浅谈农民工劳动权益保障问题

浅谈农民工劳动权益保障问题

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浅谈农民工劳动权益保障问题

摘要

随着我国社会主义经济的发展，客观社会背景下萌发出了一群极其特别的人，这一庞大的特殊群体在从事社会生产时遇到了一些待遇上的不平等现象农民工作为中国经济转型时期出现的一个新兴群体，对我国的工业发展与城市建设做出了巨大的贡献，已成为我国经济发展中一个不可忽视的社会群体，其合法的劳动权益理应得到重视和保障。然而在我国的实际中，农民工享有的合法劳动权益由于种种原因并没有得到切实有效的保障和维护。b5E2RGbCAP

关键词：农民工，劳动权益，保障

目录

引言4

一、农民工劳动权益保障的不良现状4

<一）职业安全被忽视4

<二）工资被拖欠，劳动标准不落实4

<三）休息休假的权利得不到保障5

<四）劳动保险没保障5

<五）教育权得不到保障6

二、影响农民工劳动权益保障的因素6

<一）缺乏完善的法律机制6

<二）社会保障体系亟待完善7

<三）城乡有别的户籍制度7

<四）农民工自身文化化素质低、盲目择业8三、解决农民工劳动权益保障问题的对策8 <一）完善监察管理机制9

<二）提高农民工自身素质9

<三）组织统一的维权组织。9

<四）构建法律保护体系10

<五）积极推动制度创新10

结论11

引言

农民工．就是农民身份的工人，在城市以工资方式取得劳动报酬的各行各业的产业人员。农民工始发于改革开放初期，壮大于市场经济的兴盛，而今成为工人队伍的一个主要组成部分。农民工的劳动权益是指在劳动权基础上享有的各种权益，它具体包括农民工的工资报酬、劳动保护、社会保障等各方面的权益。p1EanqFDPw

一、农民工劳动权益保障的不良现状

<一）职业安全被忽视

根据我国《劳动法》、《安全生产法》等法律规定，用人单位应当采取适当的组织措施、准备必要的劳动工具和辅助用品等，为劳动者提供安全卫生的工作环境。劳动的安全防护是劳动者生存权的基本要求。进城就业的农民工集中在劳动密集型产业和环境差、危险性高的劳动岗位，他们多在城里人不愿触及的建筑施工、井下采掘、有毒有害、餐饮、服务等岗位工作。很多企业的管理者无视《劳动法》的规定，为了节省成本，追求短期经济利益，忽视农民工的生命安全，千方百计克扣农民工的劳防用品。残酷的现实告诉我们，我国每年在工作中受伤的劳动者大部分都是农民工。DXDiTa9E3d

<二）工资被拖欠，劳动标准不落实

农民工的工资待遇非常低，与企业的正式工人相比，同工不同酬、同工不同时的现象普遍存在。拖欠、克扣工资现象时有发生，不按规定的最低工资标准支付工资。为了利润的最大化，企业主经

常要求职工加班加点，不支付农民工的加班工资等等。近几年的经济发展中，在某种程度上存在着片面追求经济增长，特别是一些开发商大搞房地产开发，是造成农民工工资拖欠的重要原因之一。例如在建筑行业，不规范的房地产开发运作制度和非法人承包工程使建筑行业秩序混乱，建设单位招投标审批不严，施工单位层层转包等管理环节的漏洞形成一个个民工工资的“拖欠链”。而在此链条中农民工是最弱的一环，其合法权益首当其冲受到伤害。RTCrpUDGiT

<三）休息休假的权利得不到保障

休息休假是指劳动者在参加一定时间的劳动之后获得的休息休假的权利。根据我国《劳动法》第36 条的规定：劳动者每日工作时间不得超过8 小时，每周工作时间不能超过44 小时；第38 条规定：用人单位应当保证劳动者每周至少休息一天；第40 条规定：节假日期间应当安排劳动者休假。为了追求利益最大化，企业往往采取让农民工加班加点又不支付加班加点工资的做法，无条件地逼迫农民工延长劳动时间，榨取非法利益。5PCzVD7HxA

<四）劳动保险没保障

农民工季节性、流动性较强，一旦参加社会保险。则今后在不同单位之间流动需接转社会保险关系，比较麻烦。用人单位为了压缩用工成本，逃避应承担的社会保险责任，拒绝为农民工参加社会保险，他们无法享受城市居民所能享受的医疗保险、失业保险、养老保险、工伤医疗保险等社会保障。现行的失业保险制度难以覆盖到农民工，它往往与其他社会保险紧密联系，其参加对象是城镇企业、国家机关、事业单位、社会团体和政府批准的其他单位及其职

工。而农民工在这些单位中并不能被算作职工，因而不能参加。jLBHrnAILg

<五）教育权得不到保障

《劳动法》第68 条规定：用人单位应当建立职业培训制度，按照国家规定提取和使用职业培训经费，根据本单位实际，有计划的对劳动者进行职业培训。进城务工的农民工中绝大多数没有接受任何职业教育，缺乏安全防护知识，造成劳防用品不能正确使用，达不到应有的防护效果，致使农民工成为职业病的主要受害者。农民工自身的受教育权得不到保障，用人单位无明确的政策保障，不可能对农民工进行培训等再教育。更不可能使农民工有其他再学习的机会。农民工子女的受教育权得不到保障，进城务工人员的子女的受教育问题缺乏相关的规定，也没有专门的社会保障体系，农民工子女的受教育问题是他们最为棘手的问题。xHAQX74J0X

二、影响农民工劳动权益保障的因素

<一）缺乏完善的法律机制

现行的《劳动法》虽然对依法调整社会劳动关系、规范用人单位行为、维护劳动者的合法权益发挥了重要作用，但主要是以保护城市劳动者为目的。最高人民法院分别于2001 年、2006 年、2018 年出台了关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释及解释二、解释三。其中2006 年出台的解释二明确规定了六种不属于劳动争议的纠纷，其中包括“家庭或者个人与家政服务人员之间的纠纷”、“个体工匠与帮工、学徒之间的纠纷”、“农村承包经营户与受雇人之间的纠纷”，而从事家政服务的人员、帮工学徒、农村承包经营户的受雇人，往往就是农民工。司法解释将这些人员的纠