淮安市高铁站及综合枢纽规划设计任务书

淮安市高铁站外立面景观方案设计及高铁综合客运枢纽规划
设
计
任
务
书
淮安市铁路办
2014年04月
一、项目背景
淮安，地处苏北平原腹地，辖涟水、洪泽、金湖、盱眙4县，清河、清浦、楚州、淮阴4区，面积万平方公里，人口540万，市区建成区面积120平方公里、人口120万，是是一代伟人周恩来的故乡、全国历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、全国双拥模范城市、中国优秀旅游城市、中国淮扬菜之乡、江苏省文明城市。

2013年，全市实现GDP 亿元，财政总收入实现亿元。

目前有京沪、宁宿徐、宁连、徐淮盐、宁淮等五条高速公路在淮安境内交汇，新长铁路纵贯全境，京杭大运河、淮河、苏北灌溉总渠、盐河等河湖交错、通江达海，淮安涟水机场建成通航，初步形成了公、铁、水、空并举的综合交通网络。

在建连淮扬镇铁路地处东部沿海地带，位于江苏省中北部的纵向中轴线上。

线路北起苏北连云港市，沿宁连高速引入淮安市，与京杭运河、京沪高速公路并行，向南经苏中扬州市，跨长江后止于苏南镇江市，线路正线全长，总预估算亿元，桥隧比%。

连淮扬镇铁路北承陇海铁路、连盐铁路，中联新长、宿淮、宁启铁路，南与沪宁城际相接，形成纵贯江苏省中部苏北、苏中、苏南地区的南北纵向中轴铁路主通道，对加强沿线地区城市与省会城市南京及我国经济中心上海的联系，发挥中心城市的辐射拉动作用具有重要意义。

2013年8月27日，连淮扬镇铁路项目建议书获得国家发改委批复。

12月7日，铁路总公司在南京召开连淮扬镇铁路可行性研究评审会，通过
行业审查。

徐宿淮盐铁路是我省铁路网“四横”骨干通道之一，北连沿海铁路，南接京沪高铁，估算投资亿元，总长306公里，其中我市境内约70公里。

徐淮段按设计速度250公里/小时、客运专线建设。

争取2015年开工建设，2018年建成通车。

项目预可研报告已编制完成，已通过原铁道部内审，完成铁路总公司内部会签程序，正报铁路总公司领导签发。

徐宿淮盐铁路徐淮段将与淮扬镇段铁路共同构成京沪高铁在江苏的第二通道，使淮安成为江北乃至全国高速铁路网上的重要节点，和区域铁路枢纽，对完善江北铁路网络，拉动区域经济发展意义重大。

未来几年我市将规划建设连淮扬镇、徐宿淮盐、宁淮等高速铁路，在淮安将形成5条铁路交汇、7个方向辐射的区域铁路枢纽；实现“321”目标：即自淮安出发3小时左右到达北京，2小时左右到达上海，1小时到达南京，建成淮安现代综合交通运输枢纽和现代运输体系。

根据规划，拟在连淮扬镇、徐宿淮盐铁路交汇点建设淮安综合客运枢纽，汇集铁路、公路、公交、出租（预留城市轨道）等多种运输方式，实现多种运输方式“零距离换乘”。

近日，市铁路办围绕着高铁站设计及高铁综合客运枢纽规划开展了一系列的研究。

秉持“零换乘、无缝对接”的设计理念，对高铁站及高铁枢纽交通组织、形象设计、景观营造等方面作了一些思考，拟将淮安高铁站建成以高铁站为核心，构建公路长途、快速公交、轨道交通、出租、公共停车等一体的综合客运交通枢纽。

并明确将高铁站建设成为淮安的城市门户、地标建筑，成
为规划高铁新城的核心、动力源，成为淮安市及至江北地区的交通枢纽和换乘中心。

二、项目概述
（一）项目名称
淮安市高铁站外立面景观方案设计及高铁综合客运枢纽规划
（二）规划定位
建设成为淮安具有区域功能的现代化综合客运枢纽、城市现代化形象展示窗口。

（三）规划设计范围
1、规划研究范围：东至京沪高速，西至鸿海路，南至广州路，北至徐杨街，规划总面积约为平方公里。

2、规划设计范围：北至徐扬路，南至广州路，西至237省道，东至京沪高速公路（如图所示），用地约平方公里。

三、设计内容
1、新建高铁淮安东站建筑物外立面景观设计。

2、高铁枢纽核心区平方公里范围内综合客运枢纽规划设计，该规划设计包含枢纽区内总体城市设计；枢纽区内交通系统规划及交通组织设计；枢纽内部交通设施布局及衔接；枢纽区内投资测算、开发模式和商业策划以及根据后期研究需要适当增加的其它相关设计内容。

3、设计重点是高铁站外立面景观设计，在确定高铁站外立面的前提下，围绕高铁站规划设计高铁综合客运枢纽规划，
达到建修性强规深度。

（二）规划设计具体要求
1、主要功能意向
总体设计要求：“高起点、重综合、有特色、强生态”。

设计需彰显淮安城市文化特色和历史底蕴，需与淮安市城市总体规划、产业布局规划相衔接，并高起点高标准将高铁淮安东站建筑物立面景观设计及综合客运枢纽规划打造成淮安对外宣传的一张名片。

（1）主要功能布局：交通集散功能，多种运输方式零距离换乘，既服务主城区市民也要服务县区及周边市县的居民，同时具备一定的交通中转枢纽功能；高铁站房建筑与高铁新城规划协调，形成优美的天际轮廓和突出的城市形象；彰显淮安的文化底蕴和人文精神。

（2）主要集散广场：景观和行人集散广场布置高铁站西侧，长途客运站、有轨电车站等可结合布置在高铁站东侧，社会停车场等可布置在地下，确保建筑与站场建筑本体的协调。

（3）高铁站及配套：通过对站场位置的最终确定，规划在站屋以东至京沪高速之间（约300米-400米），布置以站场内部办公、机车维修、公交站场等配套服务用房，其中高铁站房建筑面积2万平方米左右，汽车站建筑面积1万平方米左右，公交首末站建筑面积6000平方米左右。

2、重点研究三个问题
（1）整体空间结构：提出富有创意的整体设计理念，总体交通、建筑、景观关系流畅，平面展示美观大方，要求以高
铁站为基准，保持空间上东西向的中轴线延续。

（2）彰显淮安特色：研究提炼能彰显淮安特色的文化元素、人文精神，融入高铁站设计中，使淮安高铁站及高铁枢纽在既现代功能完备，又极具特色，成为淮安的城市名片、志标建筑。

（3）地下空间开发：贯彻地下空间整体综合开发的理念，协调好地下停车、商业的流线组织，但也要注意地下空间单元大小的合理性，便于分时序、分主体建设实施。

1、文字说明
（1）方案总体构思。

重在讲清楚方案、规划的立意构思，各种交通方式的转换，枢纽内部道路交通组织方式，步行系统的组织，地下空间的利用，夜间景观的设计。

同类案例研究和结论，规划思考重点及出发点，规划方案亮点以及重要规划项目策划，策划项目的类似案例介绍，分期建设和实施的策略建议等。

（2）规划用地指标和技术经济指标。

2、图件
（1）规划总平面图1：2000（根据比例可适当调整）；
（2）整体景观透视图；
（3）夜间景观图；
（4）高铁站不同角度鸟瞰图（4张以上）；
（5）重要节点的效果图；
（6）能够体现高铁站设计意图的的三维动画演示文件一个。

（7）专项分析示意图：如功能布局图、节点视线视廊分析图、交通组织、停车设施布局等等（数量、内容及比例按我市停车指标规定配建）；功能布局和交通组织分析图、节点视线视廊分析图；
（8）站场广场建筑群概念方案，主要表达建筑造型和总平面布置；
3、成果形式
（1）包含上述所有文字说明和图件内容的缩印软封面精装本15套，规格统一为A3（297x420mm）。

含主要说明和图纸的简装本15本。

（2）包含上述所有文字说明和图件内容的电子备份文件2套，文本为DOC格式文件，图纸为DWG格式文件，效果图为JPG格式文件。

（3）包含上述主要图件内容及简明必要的文字说明彩色汇报展示图纸1套，规格统一为A0（1189mmx841mm），比例、内容及深度需符合上述具有要求，并应装裱在相应尺寸的轻质图板上。

（4）汇报展示用电子文件1份，为PPT格式文件。

10分钟左右的多媒体，180秒左右动画。

（5）规划总体模型（比例1：2000）。

五、相关约定
1、设计成果的版权归属
（1）设计单位需保证其所交付的最终设计成果完整、无误、有效，并保证所交付的设计成果不侵犯第三人的任何合法权益。

（2）甲方对设计单位交付的设计成果验收后，因设计成果所产生的的包括知识产权在内的任何权利均归甲方所有。

2、其他约定
（1）设计单位应提供营业执照、设计资质证书（提交加盖单位公章的复印件）以及参与设计全部人员的名单和简历说明。

（2）设计单位提交的设计成果经甲方预审后仍未达到本设计任务书要求的成果，甲方可以酌情减少设计费用。

（3）方案征集过程中，任何一方如在履行义务时受到不可抗力阻止、妨碍或拖延，应在不可抗力发生之后3日内书面通知另一方，并提供相应的不可抗力发生的有效证明文件，以表述情况及不能全部或部分执行的原因。

（4）在履行项目设计合同时，设计单位应交纳政府的一切税收和费用，合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决以中华人民共和国的法律为依据。

（5）协议未尽事宜，双方应互相谅解、友好协商解决，如协商不能解决，应交由淮安市相应级别的行政主管部门管辖。

六、联系方式
联系人：段文扬陆胜
电话：0517—传真：0517—
地址：江苏省淮安市迎宾大道9号（留学生创业园大厦）
淮安市铁路建设办公室邮编：223001
E–mail
2014年4月9日
附件：
1、淮安市城市总体规划（2009-2030）
2、连淮扬镇铁路设计文件
3、徐宿淮盐铁路设计文件
4、淮安市楚州区席桥、城东工业集中区（楚州开发区北单元CZ07）控制性详细规划
5、相关交通专项规划
6、规划范围项目现状分布图（CAD）（截止2013年底）
7、规划范围及周边1：1000地形图（CAD）。