浅探傣族的土司制度

浅探傣族的土司制度

摘要：

土司制度是元明清时期中原王朝对少数民族的一种特殊统治制度，傣族的土司制度形成于元代，只是初具规模，明朝时得到完善，对土司的控制大大加强了，清代时衰微，清政府实行“改土归流”，但很多土司保留到了建国时期。探讨傣族土司制度的发展历程，对我们研究整个土司制度有着重要的意义，同时也可以透视当时傣族的经济文化各方面的情况。

关键词：

傣族土司xx

傣族是我国的一个古老民族，各个时期的称谓有所不同，汉晋时期称为“滇越”、“掸”或“擅”、“僚”或“鸠僚”，唐宋时期称为“金齿”、“黑齿”、“茫齿”、“白衣”等，元明时，“白衣”又写作“百夷”、“白夷”、“伯夷”等，清以后称为“摆夷”。中华人民共和国成立以后，根据傣族人民的意愿，把民族名称正式定名为傣族。在历史上也主要分布在云南地区。在傣族历史上没有经历过典型的奴隶占有制形态，而存在着一种特殊的封建领主制度，尤以西双版纳的封建领主制度最为完善。明清时期，西双版纳地区的最高封建领主是中央王朝加封的宣慰使，傣语将其称为“召片领”，意思为“广大土地之主”。在西双版纳存在着比较典型的农村公社形态，构成了这种封建领主统治的经济基础。尽管存在着家奴，但其身份是地位低下的农奴，而不是生产奴隶。农村公社形态非常牢固，抑制了家长奴隶制的发展，这也是傣族地区没有奴隶社会形态的原因所在。

土司制度是元明清时期中原王朝对西南、西北的一些少数民族实行的特殊的统治制度。主要是通过任命当地的少数民族首领为世袭官职，充当地方政权机构的长官，并规定他们应该承担的义务及所享有的职权，让他们来管理当地的民族，借此来实现这些民族地区的间接统治。土司制度所实行的地区多为与内地相比经济文化很落后的边远地区，其社会形态各异，有处于奴隶制社会发展阶段的，如凉山的彝族地区；也有封建领主制的，如西双版纳的傣族；甚至在原始公社制浓厚残余的少数民族中也曾设过土司。但总的看来，土司制度是与封建领主制的经济结构相适应，那些存在时间久，土司统治比较牢固的地

区，其经济基础都是封建领主制。傣族的封建领主制最为完善，因此傣族的土司统治是比较牢固的，西双版纳的傣族土司—车里宣慰使司，直到1956年民主改革时才彻底废除。因此探讨傣族土司制度的发展历程，对我们研究整个土司制度有着重要的意义，同时也可以透视当时傣族的经济文化各方面的情况。尽管中原王朝在傣族地区实行了“改土归流”，但是由于土司制度与经济结构相适应，土司制度在傣族地区一直占据着重要地位。

一、土司制度的起源及形成

我国地域广阔，边远地区多属于少数民族聚居地区，和内地的社会、经济、文化水平差异巨大，被历代统治者视为为“化外”地区。如何统治这些“化外”地区，成为历代封建政府的一个难题。从汉武帝开始，历经蜀汉诸葛亮、西晋、东晋，都采取羁縻政策来对西南少数民族进行统治，主旨是将“化外”地区纳入国家的封建体制中，维护大一统的局面。羁縻政策对维护国家统一和领土完整起了积极作用，也促进了民族间经济文化的交流。

但羁縻政策中中央王朝对边疆地区的控制是比较薄弱的，这不适合中央集权制。随着边远地区的人民与内地人民经济文化的长期交往，以及中央集权制发展的需要，中原王朝要进一步加强对“化外”地区的控制，土司制度便应运而生。土司制度形成于元代。元朝政府授予各族首领以宣慰使、宣抚使、长官等世袭官职，又在各族聚居的路、府、州、县，分设土官。这就是土司制度的最初形式。明朝继承了元朝的统治政策，“西南夷来归者，即用原官授之”。[1]但是明朝对土司的控制大大加强了，完善了土司制度，指定了一整套土司贡赋、承袭的制度。清朝时，大规模的实行“改土归流”，土司制度日渐衰微，尽管废除了一些土官，但很多土司却保留到了民国年间。二、傣族土司制度的主要内容

元军入云南时，傣族各部正处于部落联盟时期。元军在各地东征西讨，各地的傣族部落纷纷归顺。初期，元政府在西部傣族地区设立金齿安抚司，管辖得德宏等地傣族，但应在未服属地区，采取武力征讨，造成民族关系紧张，已归顺的傣族部落复而反叛的很多。

元朝遂改变统治政策，重用当地民族首领，给他们授予一定的官职，让他们来管辖这些地区，从而实现对这些地区的间接统治。元政府在傣族地区设立

了车里总管府，（管辖西双版纳）、八百宣慰司、木来军民府等一系列政权机构。这些机构都属羁縻土司制性质，它是明代完备的土司制度的前身，对以后的历史发展有重要影响。由于元朝统治云南的时间短，土司制度只是初具规模，在明朝时才大为完善。

明初继承了元朝的土司制度，并且“大为恢拓，分别司、郡、州、县，额以赋役，听我驱调，而法始备矣”。[2]明代的“土司制度”包括土官与土司两类土职。以其地划为正规的府、州、县的，其职官系统和内地相同，而其中的各级职官均由当地少数民族首领担当，均冠以“土”字，有土知府（正四品），土知州（从五品），土知县等，这类土职一般称为土官；还有一种是不建为府、州、县，不同于内地的职官制度的，有宣慰司、安抚司、招讨司等等，其长官都为当地的民族首领，称为宣慰使（从三品）、安抚使（从五品）、招讨使（从五品）等。此外还有所谓“御夷府”、“御夷州”等。明代土官属文职，在省隶布政司，属中央吏部；土司属武职，在省隶都司，属中央兵部。其实土官也有士兵，土司也管地方的政治、经济实权。而土官土司以后又统称为土司。土官土司都是有品级的（前面括号列举的即是）。

明代设置的百夷土官土司有：

土府三（景东、元江、镇江），土州一（邓川），土县一（元谋），土县丞一（定边），御夷府二（孟定、孟民），御夷州三（威远、湾甸、镇康），宣慰司七（车里、八百、木邦、麓川、孟养、靖安），宣抚司四（南甸、干崖、陇川、孟密），副宣抚司二（遮放、盏达），安抚司四（潞江、蛮英、耿马、猛卯），御夷长官司一（芒市），长官司六（孟涟、大侯、者乐甸、里麻、促瓦、散金）[3]。

明朝时中央政府对土司的控制大大加强了。所有土司都由中央政府任命，颁发给印信、号纸，承袭也得由中央批准，规定土司“袭替必奉朝命，岁在万里外，皆赴阕受职”。

[4]土司必须受地方官约束，承担驻防守土之责，随时听从中央征调，还要按时交纳定额的赋役。傣族土司对明中央朝廷应承担的经济义务有：