第十专题 中国古代社会制度

第十专题 中国古代社会制度——制度的革新进步

的保证

考点一：专制主义中央集权制度

一、知识梳理

1、含义：专制主义是指中央的决策方式，具体说就是皇帝的个人专断独裁；中央集权指全国各种军、政、财权归属中央，地方完全由中央管理和控制，充分执行中央的政令。

2、形成根源(原因或条件)：是中国封建生产方式发展的必然结果。

①理论来源：法家思想。②经济根源：维护封建经济基础（小农经济、封建地主经济）的需要。③政治根源：适应地主阶级完成与巩固统一、加强对人民控制的政治需要。

3、演变轨迹：

①战国时期初步形成。法家代表韩非提出建立君主专制中央集权制国家的主张。新兴地主阶级从加强专政和保护封建经济发展的需要，初步确立了君主集权的政治体制。

②秦朝正式建立。秦始皇统一中国后，把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合在一起，正式建立了专制主义中央集权的政治制度。

③西汉巩固。汉景帝、汉武帝解决了王国割据问题。汉武帝又实行“罢黜百家、独尊儒术”的文化政策，找到了封建专制主义中央集权政治制度所需要的理论基础。从此封建专制主义政治制度基本定型并得以巩固。

④隋唐完善。实行三省六部制，克服了君权与相权的矛盾；实行科举制，提高了行政效率，扩大了统治基础，使专制主义中央集权制度进一步完善。

⑤北宋加强。北宋初年，大力加强中央集权．解决了藩镇割据和武将争权的问题，中央集权制度进一步加强。

⑥元朝新发展。为了加强封建统治和对辽阔疆域的管辖，在中央设中书省，地方实行行省制度。这是加强中央集权的新举措。

⑦明朝空前强化。明朝中央废丞相，权分六部；地方废行省，设三司；还设立特务机构，实行八股取士。

⑧清朝达到顶峰。清朝沿用明制，增设军机处，大兴文字狱，专制主义中央集权制度达到了顶峰。

4．近代以来，清政府对专制主义中央集制度的维护、最终废除和复辟帝制活动：①晚清王朝的维护：四次自救运动，洋务运动、戊戌变法、清末新政、清末预备立宪。②最终推翻：辛亥革命(1912年2月12日，宣统帝正式下诏退位)。③两次帝制复辟：袁世凯1915年当上“中华帝国的皇帝”，宣布改1916年为洪宪元年，1915年蔡锷、李烈钧、唐继尧在云南发起护国运动，袁世凯于1916年被迫取消帝制；1917年夏，张勋拥戴清废帝溥仪复辟帝制，恢复宣统年号，孙中山发表《讨逆宣言》，全国人民一致反对，段祺瑞组织“讨逆军”乘机打败张勋。

5、中外思想界对专制主义的批判：①明末清初：黄宗羲等；②近代维新派；③近代革命派；④近代新文化运动；⑤法国启蒙思想家等。

6、对专制主义中央集权制度的评价：在封建社会早期(明清以前)以进步作用为主；明清以后严重阻碍社会发展，日趋反动，以消极作用为主。根源：资本主义萌芽产生，世界历史向资本主义过渡。阻碍的表现：政治上，强化专制主义中央集权制，违背历史潮流；经济上，实行重农抑商政策；文化上，实行文化专制，不利近代科学的发展；对外关系，闭关锁国政策。专制主义中央集权制度的进步作用(表现)：①有利于统一多民族国家的建立、巩固和发展；②有利于各地区间经济文化的交流，推动先进生产技术和文化的传播；③能有效组织人力、物力、财力从事大规模经济活动，兴建大型工程(水利、交通、防御等)，奠定中华文明长期领先于世界的基础；④有利于抵御外来侵略，维护国家领土主权的完整和统一。

专制主义中央集权制度的消极作用(表现)：①政治方面：皇权专制，易成暴政(秦、隋)；压抑民主政治，束缚才智创新；“人治”、官僚、特权、腐败等。

②经济方面：越来越束缚生产力的发展；阻碍资本主义萌芽发展，压制新生产关系成长等。③思想文化方面：文化专制主义。死读经书，学不致用；科技发展日益停滞；不问政事，禁绝民主；中华文化难以提升等。④在资本主义萌芽产生以后，它还束缚了资本主义萌芽的发展，延缓了封建制度的瓦解。

二、升华认识

1．专制主义中央集权制度根源于封建经济，由封建经济所决定。地主阶级运用这一制度维护自己的经济利益。

2．既要看到它对历史发展的进步作用，又要看到它对历史发展的消极作用。

3．封建社会的早期和中期其积极作用是主要的，封建社会的衰落

阶段其消极作用是主要的。

4．专制主义中央集权制度存在的两对基本矛盾：皇权与相权的矛盾、中央(集权)与地(割据)方的矛盾。在专制主义中央集权制度下，皇权加强就意味着地方割据势力的削弱，反之地方割据势力就膨胀。

5．专制主义中央集权制度发展的总趋势：①不断改革中央行政机构，削弱相权，加强皇权。②不断改革地方行政机构，加强中央对地方，特别是对边疆地区的严密管辖。③思想控制日益加强。

6．专制主义中央集权制度是中国封建社会政治制度的集中体现。它经历了产生、形成、确立、完备、强化、衰亡的发展过程。这一整个过程又可以分为两个阶段，即：秦汉至宋元为第一阶段，历史进步性居主流；明清为第二阶段，其消极影响日趋突出。历朝专制主义中央集权制度的具体措施都具有明显的继承性、共性和特殊性。

考点二：中国古代的地方行政制度

一、知识梳理

1、周朝：分封制。西周把王族、功臣和先代贵族分封到各地做诸侯，建立诸侯国，并将封地和对周王的义务密切联系，从而维系和巩固了西周的统治。

2、秦朝：郡县制。前221年秦始皇完成统一，在全国推行郡县制度，分天下为36郡，后增加到46个郡，每郡设若干县。行政区划制度正式确立。

3、两汉：汉承秦制，略有所改，实行的是郡国并行制。东汉时期，作为监察区域的州逐渐成为郡以上一级地方行政区域，州刺史的权力大大加重。

4、辽朝：蕃汉分治制度。

5、金朝：猛安谋克制。

6、元朝：行省制度。元朝为有效地管辖辽阔的国土，加强封建统治，实行行省制度。行省成为地方最高一级行政机构，可以在中央统一政令的基础上独立处理省内事务，对后世影响深远。元朝时，我国开始对西藏、云南、台湾等地实施行政管辖，应特别予以注意。

7、明朝：僧官制度。清朝确立了对西藏宗教领袖达赖和班禅的册封制度及其继承人灵童“转世”的金瓶掣签制度，同时确立了驻藏大臣制度，加强了对西藏的管辖，对后世产生了重要的影响。

8、后金和清：八旗制度。

9、明清：土司制度和“改土归流”。

10、清朝：清朝沿用和发展了元代的行省制度，将全国经济发达地