国家公务员考试申论归纳概括题高分技巧

国家公务员考试申论归纳概括题高分技巧

一是“材料为王”

“材料为王”是申论考试中重要原则之一，是每位考试答题时必须牢记于心的。同样，这一原则在归纳概括题型中尤为突出。一方面，题干要求我们答什么就答什么。考生在审题中，需要理清概括

对象和作答中有无特殊要求。国考中常考归纳概括题，其对象为：

原因、影响、建议等，特殊要求为分类合理，如2014年市地第一题：对F市所做的工作进行分类总结。这就需要按照工作的性质或内容

来进行要点的分类。另一方面，要根据对象于材料中找寻答案要点。此时，需要运用关键词阅读方法，将表“原因、影响或者建议”的

词标记，相对应的材料内容则是答案的要点，坚持材料有什么写什么。

二是“二次概括”

一方面，国考申论中归纳概括题的创新度越来越高，如2015年

市地第二题概括大小标题，2016年市地第二题概括市长信箱的流程等。另一方面，案例型材料的趋势越发明显，而案例型材料易读却

不易懂，需要考试能够透过现象看到案列带给我们的本质。要点越

来越隐藏，归纳概括题的难度越来越大，这需要考生具有很强的要

点整合和提炼能力，需要考生对材料已有内容进行“二次概括”，

才能达到命题人的选拔要求。因此，考生在平时练习中需要熟练运

用阅读方法，增强材料整合提炼的敏感度，从而达到对归纳概括题

熟能生巧的目的。

三是逻辑结构

归纳概括题书写逻辑结构为总分，而总括句往往成为考生忽视点。大多数考生习惯性将题干中的话直接作为总括句，在这需要提醒大

家注意以下两点：一方面，材料中已概括。如2016年副省第一题，

概括全国“两会”代表委员们所关注的若干问题及其具体建议。在

材料2的第三自然段中提到，“国人不文明行为屡被曝光……成为两会委员关注的话题”，材料中已将核心问题概括。因此，总括句应为“两会委员关注的问题是文明素养问题”。另一方面，材料中没有明确概括。如2016年市地第二题，概括政府办理市长信箱群众来信的基本流程和要求。根据材料内容提炼出基本流程：接收、转办、反馈、回复和评价。因此答案书写时总括句为：政府办理“市长信箱”群众来信的基本流程包括：接收、转办、反馈、回复和评价五个环节。

“使人疲惫的不是远方的高山，而是鞋里的沙子”。中公教育专家提醒各位考生，在申论备战征途中，留意归纳概括题型的细节之处，加强练习熟练掌握该题型的答题技巧，进而在国考当中稳操胜券。

一、阅读理解能力

纵观最近的国考和省考试题我们不难发现，观点型材料比例大幅减少，案例性材料几乎占据通篇，导致很多考生能看懂故事，但是找不到所需答案。对此，中公教育专家建议考生做好以下两方面工作：一方面要读懂材料，不但要读懂每则材料的内容，还要运用全面思考的能力，分析出材料反映的方方面面的内容，特别是材料之间的逻辑关系。对于案例型材料，考生需要灵活运用快读法，找出其隐含的推论;另一方面要读透材料，尊重材料、理解材料，抓住材料的主要内容和主旨精神，透过现象看本质。

二、归纳概括能力

在申论考试中，归纳概括能力是贯穿始终的一种能力，是解答所有题目的基础。提高归纳概括能力，要重点做好以下三方面：一是在阅读过程中，注重对材料结构和逻辑的把握，特别是要注意对材料核心内容的提炼和概括;二是掌握基本的归纳概括的方法，如同义法、同范围法和主体合并法等，提高自己对材料中相关要点的归纳概括能力;三是要增加阅读量，养成阅读习惯，可以用历年真题、模拟题进行反复演练，通过实践锻炼自己的归纳概括能力。

三、解决问题能力

在申论考试中，往往会要求考生运用自己的经验去提出某些解决问题的方法。应对该种题型需要做好以下两方面准备：一要仔细审题，明确身份的限定以及作答的要求，特别是要求中的针对性、可

行性、操作性、创新性等;二要注意机关工作的实际，作为背景积累，丰富所提对策。

四、贯彻执行能力

贯彻执行是模仿机关工作命制的一种题型，其考查形式越来越灵活，在此种形势下，中公教育专家提醒各位考生应对贯彻执行题目

需从以下三方面着手：一要掌握基本的应用文写法;二要有角色意识，设身处地地去想该怎么办，如2013年副省级申论考查的“妈祖文化”讲解稿，就需要设身处地把自己当做讲解的志愿者，即可形成作答

思路;三要学会灵活运用关键词分析法，如：回帖，编者按等，进而

快速形成作答思路。

五、综合分析能力

综合分析其实是基于材料深度阅读基础上的归纳概括。解答该题型，重点要掌握综合分析的一般作答思路：综合-分析-综合，即总-

分-总结构。首先概括评论对象;其次，分析原因、影响、合理性、

不合理性等;最后，提出对策或形成结论。同时还要掌握一种特殊的

综合分析题——启示型综合分析，该题型为总分结构，答案以对策

的形式呈现。

六、文章写作能力

近年来，作文书写难度逐年增大。部分考生存在读材料逻辑混乱的情况，虽然能读懂每一则材料，但却不会将各部分进行联系，从

而造成分数不高。中公教育专家一直鼓励考生要在日常练习中注重

逻辑思维导图的训练，通过梳理逻辑思维导图，理清整篇材料逻辑，抓取作文写作脉络，特别是作文的立意;另一方面也要在日常训练中

养成通过读透材料寻找要点，综合全篇思考的习惯，还要能够结合

政府的政策和重大理论，透过现象抓本质，提高自己文章的深度和

高度。

七、政策运用能力

理论政策是吃透材料的背景支持，并且其往往是材料的本质所在，不理解理论政策，很难透过现象看本质，而且对理论政策的考查隐

形贯穿申论考试的始终。具备理论政策基础，对于读透材料，把握

材料的主旨和精神，精准选取文章的论点都具有非常重要的意义。

考生具体要关注以下理论政策：科学发展观、和谐社会、小康社会、报告等。在提升理论政策能力时，要做到以历年真题为素材，以社

会热点为补充，真正将方法变为能力，在考试中变成本能，决胜申

论考试。

1.概括段落大意。

上面已经讲过，第一题概括主旨题的答案，只是需要对材料进行概括段落大意，然后对概括出的各段的段落大意进行加工就可以得

出答案(具体做法请看下一节概括主旨题部分的讲解)。

而在做其他题目时，其答案要点也可能需要采用这个方法获得。因为有时候材料用了一整段讲了一个具体的案例，考生必须对整段

进行总结才能得出一个答案要点。这一点和第一道大题概括组织题，有点相近。例如2007年国考申论，最后要求以“命脉”为题写一篇

关于土地的文章。那么，为什么说土地是命脉呢?或者说，土地是什

么命脉呢?阅读最后一个材料段，你就会得出一个结论：

在许多国家或者说在全球范围内，如何有效地利用和保护土地资源对千千万万人民来说，是生死攸关的问题。更大数目的下代人正

处在更危险的境地，即目前的生产方式正在毁坏将来农业赖以生存

的土地资源。为了满足日益增长的需求，全球的农业生产必须大幅

度地增长，而对具体的每一地方来说，当务之急是保护农业生产的

基础——土地资源。因为，全球所有类型的食物的98%是在陆地上

生产的，海洋和陆地水域的产量不到2%。植物产品构成了人类膳食

的92%，占全世界膳食供给量的8%的动物产品也间接地来自于生长

在陆地上的植物。也就是说，要保持农业产品或农业生产的持续增长，必须保持土地利用的持续性，防止资源退化和不断提高土地质

量或生成潜力。土地利用方式和农业生产措施在很大程度上控制着

土地退化过程，也决定着土地利用的持续性。农业生产是一个开放

系统，受到各种各样的自然环境条件的影响和制约。将集约农业方