基层群众自治制度

第二课我国公民的政治参与

第三框民主管理：共创幸福生活导学案

制作人：侯海侠

【学习目标】

1、知识目标：知道村民委员会和居民委员会是如何带领村（居）民行使民主管理权利的。

2、能力目标：通过为社区文明出谋划策，培养学生联系实际的能力，逐步提高政治参与的实际本领。

3、情感、态度、价值观目标：教育学生珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感。

关注社会的公共生活和公共管理。

【学习重点】居委会及村委会如何自治。

【学习难点】如何准确理解发展基层民主的意义。

【学习方法】小组合作学习法、情景设计法和归纳法。

【学习过程】

课前自查自纠案

一、最广泛的民主实践——基层民主管理形式，包括和。

1、我国的城市居民自治

（1）居民委员会的含义（性质、地位和作用）

是居民、、的基层自治组织。

（2）城市居民自治的内容（广大居民参与社区民主管理的形式和途径）

①选举：居民选举委员会成员由产生

②决策：涉及全体居民利益的重要问题，必须提请讨论决定

③管理和监督：实行、向汇报工作，接受居民的监督与质询。

（3）城市居民自治的作用、意义：

作用：居民合法权益，管理居民。调节居民维护纠纷，协助社会治安。反映居民的。意义：调动了居民参与社区建设的积极性、提高了居民参与政治生活的能力。

2、我国的村民自治

（1）村民委员会的含义（性质、地位和作用）

是居民、、的基层自治组织。

（2）村民自治的内容（广大村民参与村务管理的途径和方式）

①村民选举：民主选举村干部，是村民自治的，也是村民参与民主管理的。

②村民决策：通过按少数服从多数的原则，参与对公共事务和公益事业的决策与管理。

③村民管理：村民或，规范自己和村干部的行为，管理日常事务。

④村民监督：、、，监督村干部的行为和村民委员会的工作。

二、共建祥和文明社区

1、基层民主自治的重大意义

（1）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是的最有效的途径。

（2）保证人民群众依法管理自己的事情，是最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的。

2、青年学生应自觉参与民主管理（重要性）

学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的和。

课上合作学习案

环节一、自主学习，合作探究一

结合视频内容和教材p25探究下列问题（分组合作，时间5分钟）

1）什么是居民委员会？

2）居委会成员怎样产生？

3）居民如何对社区的大事进行决策？

4）居民如何规范自己和居委会干部的行为？

5）居民如何监督居委会干部的行为和居民的工作？

6）居民委员会有什么作用？

练一练（2014年高考新课标卷Ⅰ）近年来，某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督．社区居民提出合理化建议52册余条，近千名居民代表直接参与了杜区重大民生事项的决策．该社区民主管理办法

①扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围

②创新了杜区居民自治组织的组织体系

③突显了社区居民在自我管理中的主体地位

④消除了社区居民消极参与社区管理的现象

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

环节二、角色转换，提升自我（时间5分钟）

假如你是刚当选的村委会主任，需要接受《大河报》记者采访。

采访内容如下：

1）你当选村委会主任，心情怎样？你认为村委会是干什么的？

2）你觉得当选一位村委会主任应该具备那些素质？

3）你认为村民自治是怎样得到体现的？

4）你认为村民委员会在建设新农村中应该发挥怎样的作用？

练一练（2016年高考新课标Ⅱ）为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金来源等问题广泛征求民意，经过民主协商，是终决定修建便道。村理事会的建立

①改变了村民自治的主体

②维护了村民的切身利益

③丰富了村民自治的实践形式

④规范了村民的行为方式 A．①② B．①④ C．②③ D．③④

环节三、自主学习，合作探究二（时间5分针）

讨论：中学生在社区文明建设过程中，怎样贡献自己的一份力？

环节四、板书设计（学生总结本节课内容）

环节五、课堂小结（我的收获）

课后提升案

(走进生活，体验践行)2016年河南省5万大学生竞聘全省2000多个“村官”名额。

假设你是竞聘的大学生，你为什么要竞聘？你怎样才能胜任这一工作？

学习反思