高中历史岳麓版选修三20世纪战争和和平历史第6课 国际联盟学案

第6课国际联盟

【课程标准】简述国际联盟的成立和主要活动，评价其历史地位。

填一填★【知识体系梳理】

一、背景

1、经济发展：19世纪末20世纪初，①的深入发展使各国间交往日益紧密。

2、借鉴经验：一些行业性国际组织如②、国际电信联盟的建立，受到各国的欢迎。

3、一战教训：一战的惨痛教训认识到需要建立一个具有③的国际组织。

4、美国建议：美国总统④提出“十四点和平纲领”，主张建立国际联盟。

★要点点拨：国际联盟是第一次世界大战由战胜国建立的世界上第一个主权国家组成的国际组织。国际联盟的出现不仅反映了20世纪的世界已经发展为一个息息相关的整体的现实，更表达了人类在经历了一场空前残酷的大战之后对世界和平的追求与向往，因此是史无前例的国际政治的重要发展。

二、成立

1、国联盟约

（1）通过：①上通过。

（2）内容：

宗旨：增进国际间合作并保持②。

机构：③、行政院及常设秘书处。

职能：裁减军备、和平解决国际争端和制裁等。

对战败国殖民地的处理办法：采取④制度。

2、正式成立

（1）时间：1920年1月20日。

（2）地点：瑞士的⑤。

（3）成员：成立时有44个，后增加到63个。美国由于国内的反对未加入。⑥长期被排斥在国联之外。

★要点点拨：委任统治制度的实质：委任统治制度的使用范围主要是德国原先的殖民地和奥斯曼帝国近东的部分领土，实际上大国瓜分殖民地的虚假外衣。

三、活动

1、原因：面对一系列战争危机和侵略战争，国联毫无作为，放任第二次世界大战的爆发，威望急剧下降，最后走向消亡。

2、解散：①年，正式宣布解散。

五、评价

1、进步性：初期在维护和平、制止侵略及处理世界的一些问题方面发挥了一定的作用。

2、局限性：被②等少数大国操纵，成为其维持霸权的工具；对法西斯势力的扩张采取了③。

★要点点拨：国际联盟在组织机构和运作方式方面为后来的联合国提供了一定的经验。国联的历史也让我们认识到：必须坚决维护世界和平与发展，有效制止战争和侵略；坚持各成员国平等的原则，防止大国操纵。

记一记★知识框架构筑

行业性国际组织的出现

背景战后建立政治性国际组织的要求

威尔逊促成国际联盟的建立

国联的建立机构和宗旨

建立

建立

国联是任务和积极作用

少数大国操纵下的维持霸权的工具国联的评价国联的缺陷对法西斯侵略行径的纵容

二战前后国联名存实亡

“二战”后国际联盟的消亡

【重点知识解读】

一.如何评价国联？

（1）性质：世界上第一个普遍性的国际组织；英法控制下的维系凡尔赛体系的工具。（2）历史意义

国联的成立顺应了和平与全球化的发展潮流，对维护世界和平和加强国际合作发挥了一定作用。它的组织形式和某些程序原则，为后来的联合国提供了宝贵的经验。国联所倡导的和平外交、政治外交以及裁军原则和规定，客观上促进了国际关系新发展。（3）主要缺陷

a.国联盟约尽管规定了制裁侵略、维护和平的宗旨和任务，但盟约对侵略和被侵略的含义没有作出规范性说明，这就使操纵国联的帝国主义大国可以对条文任意解释。

b.国联缺乏普遍性，一开始就没有包括所有大国之内，美国没有参加，德国、苏俄开始时也被排斥在外，参加后不久又先后退出或被开除，日本和意大利后来也退出了国联，使国联对大国并无约束力，这在很大程度上影响了其效能。

C.在运行机制上，盟约规定大会和行政院的决议需要遵循“全体一致”的原则才能通过，这样，参加国联的任何一国都可以阻挠决议通过，使制裁侵略成为一句空话。

d.国联还规定了委任统治制度，维护凡尔赛体系和英、法霸权，违背了世界上广大中小国家的意愿，以致它不可能发挥一个世界组织应有的作用。

e.从实践上看，国联没有起到维护世界和平的真正作用。

二.美国为什么没有参加国联?

第一，美国称霸世界的野心未实现。美国的“十四点原则”，实质上是美国称霸世界的总纲领，是对欧洲列强主宰世界的国际格局发起的挑战和冲击，美国企图以其经济优势打破老牌帝国主义控制世界的传统格局，通过国联取得对各种重大国际问题的干预权和对列强争斗的仲裁权，进而称霸世界。但在会议上却遭到了英、法、日等国的强烈反对，依旧确立了英、法在欧洲的主导地位，巩固了日本在东亚的优势，美国称霸世界的计划破产，美国想当国联一般领导的愿望也没有实现，落得空手而回，这是美国拒绝参加国联的主要因素。

第二，从根本上说，美国称霸世界的国力有限。从历史和现实来看，外交斗争的关

键是以强大的军事实力为核心的综合国力做后盾的。一战期间，美国利用有利的国际环境和国内有利条件，发展经济，取代英国一跃而成为世界头号经济强国，其争霸世界的野心也随之增长，但在对于争霸斗争中具有最关键作用的军事实力方面，美国尚不能与英法正面抗衡。英国战后仍拥有世界上最强大的海军力量，控制着广大的殖民地经济和资源，英国仍为头号殖民帝国和海上霸主，不仅具有争霸欧洲和世界的实力，而且拥有比美国更强的战略地位及战略优势。法国在一战中，军事实力大大增强，成为世界头号陆军强国，它已成为欧洲大陆上最有争霸实力的帝国主义强国。世界政治格局的中心仍是英法主宰的欧洲。由此看出，美国虽在经济方面优于英、法两国，但在综合国力特别是军事实力方面弱于英、法两国。因而美国还无力与英法在欧洲和世界竞争。

第三，美国控制国联的企图遭到英、法、日等国的联合反对。国联的成立，意味着谁控制国联谁就主宰世界。因而国联就成为各国争夺的焦点。战后，美国企图凭借经济优势主宰世界的咄咄逼人的气势，遭到了英、法、日等国的联合反对。

（一）在欧洲，美国企图利用德国抗衡英、法，反对过份削弱德国；并在民族自决和疆界的划分中指手划脚，这是英法两国不能容忍的，因此，在殖民地和国联问题上，英法两国串通一气，反对美国。

（二）在远东和太平洋地区，美国力图拆散英日同盟，削弱日本，借“门户开放”政策进行经济、政治扩张，以确立其在中国和太平洋地区的霸权地位。这与一战崛起的东亚强国日本的征韩侵华，向南方海洋发展的既定国策发生了严重冲突，为了对付劲敌美国，日本在欧洲及其它问题上积极支持英国，而在远东太平洋地区，英国拉拢日本，维护英日同盟，有力地遏制了美国。因此美国企图控制国联，进而取代欧洲称霸世界的野心，难以实现。

第四，美国国内孤立主义思潮影响了美国政府和国会在外交上的一致性，使威尔逊的政策在国内缺少普遍的支持。孤立主义源于美国首任总统华盛顿关于美国“不介入欧洲事务”的外交思想，这种思想在一战后与和平主义思潮紧密结合在一起，使得威尔逊在与英法在关键问题的外交斗争中底气不足，不得不做出让步。

第五，美国的国情和威尔逊的个人特点。美国是一个拥有大量移民的国家，这一国情决定了来自不同国家的族群反对《凡尔赛和约》的这一部分或那一部分，从而影响到对威尔逊全盘外交政策的支持。加上威尔逊本人出身于学者身份，缺乏必要的外交经验，在外交斗争中过于理想化，没有足够的外交手腕和耐心与老奸巨猾的英法领导人周旋。综上所述，美国想以自己的经济实力凌驾于国际事务及欧洲列强之上时，却发现多元化的国际坏境与多元化的国内因素使之感到心有余而力不足。所以，表面上看是美国拒绝参加国联，实质是美国同英、法两国争夺国联控制权、争夺世界霸权的失败。

辨一辨★【易错知识提示】

1.国联符合世界人民要求和平的历史潮流，是近代以来解决国际争端方式的伟大改革，不过它是英、法等少数大国控制的维持霸权的工具，不可能真正起到维护和平的作用。

2.虽然国联基本上是以失败而告终，但若没有国联的理论和实践，联合国这个崭新的国际组织就难以顺利地建立起来。

3.国联的经验教训不仅有助于联合国避免重犯昔日国联的错误，而且能更好地完善和发展联合国机制，从而在新的世界形势下更充分地发挥联合国的作用。

4. 一个由帝国主义控制的国际组织是不能确保广大中小国家免受侵略，甚至不能保护这个组织的控制者。

【填空答案】一、背景:①工业革命②万国邮政联盟③政治约束力④威尔逊

①巴黎和会②和平与安全③国联大会④委任统治⑤日内瓦⑥苏俄

①1946②英法③纵容政策