劳动经济学第九章 失业

五、菲利普斯曲线 短期菲利普斯曲线
William Philip,1958：失业率与工资增长率 Samuelson,Solow, 1960:失业率与通货膨胀 率
长期菲利普斯曲线
Phelps,1967 Fridman,1968
• 短期菲律普斯曲线：失业率与通胀率之间存在交替关系，
国际贸易对失业的影响
1 摩擦性失业 2 结构性失业 3 周期性失业 4、隐性失业、季节性失业等
摩擦性失业是由于劳动者在要求就业和 获得工作岗位之间存在时间差而形成的 特征: 1.行业广且涉及人员多. 2.失业期限较短 产生的主要原因: 1.劳动力市场的动态属性 2.信息是否完善 3.现行经济制度的影响
• 刚性工资理论：解释由经济
周期性波动而产生的失业 • 假设消费需求减少，初始影响 使企业减少雇用水平，劳动力 需求曲线向左移到D2。 • 如果货币工资可以向下浮动， 劳动力市场上的过度供给将使 货币工资下降直到建立新的均 衡，这时实际工资率为W2，供 给和需求再次相等（即点C）。 • 如果货币工资具有刚性，不能 向下浮动，劳动力市场将保持 在实际工资为w1和非自愿失业 为（L1－L3）处。
• 关键假设：雇员的工作努力或“效率”是工资 率的函数，雇主支付的工资越高，雇员工作就 越努力。 • 前提条件：雇主无法对工人的工作绩效进行完 全的监督。 • 主要观点：
– 高工资可以促使雇员更加努力工作，因为雇员会更 加看重工作的价值并有更高的道德责任感。 – 通过将工资增加到高于市场工资水平，企业提高了 那些在工作中因偷懒而被解雇的工人的成本，从而 诱导工人付出更大的工作努力。
技术性失业是由于引进技术代替人力劳动 而产生的失业现象. 自愿失业是虽然有就业愿望,但由于才能得不 到发挥,或由于兴趣﹑爱好﹑工资﹑保险福利 及人际关系等原因自愿放弃就业机会而形成 的失业.
• 1 工作搜寻理论
• 2 刚性工资理论
• 3 效率工资理论
• 工作搜寻理论：
– 对摩擦性失业和自愿性失业现象做出了解释。 – 分析了决定某一经济中的摩擦性失业水平是 由进入和退出劳动力市场的人员流量和失业 者找到并接受工作的速度，和影响这种速度 的因素。 – 包括斯蒂格勒模型和麦柯尔模型。
劳动力资源总数：指在劳动年龄内，具有劳动能力，在
正常情况下，可能或实际参加社会劳动的人口数。劳 动力资源的范围为：在劳动年龄内（16-60周岁），有 劳动能力，实际参加社会劳动和未参加社会劳动的人 员。不包括在押犯人，在劳动年龄内丧失劳动能力的 人员，以及16岁以下实际参加社会劳动的人员。
经济活动人口：16岁以上，有劳动能力，参加或要求参
• 结构性失业是由于劳动者的技能结构与现有 的就业岗位技能结构错位,造成失业与岗位空 缺并存的一种失业现象. • 产生原因：工作类型与寻找工作的人的不匹 配所产生的。这种不匹配可能与个人的技能、 学历、地理位置或年龄相关。
• 特点：
– 倾向于集中在某些确定的群体，如那些易受技术 改变影响，或所在企业处于衰退阶段的群体。 – 失业持续时间相对较长。
– 政府对培训项目的提供或资助
– 通过提供再次安置津贴鼓励失业者流动，走出
经济不景气地区。
– 通过提供给长期失业者的公共服务工作，作为
政府最后雇主的应对措施。
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• 产生原因：
• 经济中总需求不足以为求职者创造足够的工作。与
经济运动的上升和下降周期性变化有关，在周期中上
升时期，失业率下降，在经济衰退期，失业率上升。 • 工资刚性的存在也是周期性失业的主要原因之一。
此消彼长。 • 通货膨胀与失业率的关系：低通胀、高就业是宏观经济的 理想状况，但这两者能否同时实现呢？
长期菲利普斯曲线是什么形状？
Phelps,1967 Fridman,1968 图9-3
自然失业率：充分就业时的失业率
讨论：
技术变革对失业的影响：技术进步使失业 增加还是减少？
• 产生原因： – 因为职业市场的信息是不完全的，有职位空 缺的雇主和寻找工作的人互相之间，需要花 时间去寻找，产生了在工作和进出劳动力之 间的持续流动过程。
– 在劳动力市场上增大工作信息的流动。 如：促进劳动力市场中介机构的发育，改善公共就业服务体系 – 改革失业保险体系。 更为慷慨的失业保险福利水平，将意味着工人保留工资的上升，更 高的保留工资将会延长失业时间的长度，并且将提高失业时期过 后的预期工资率。应适当降低失业保险给付水平，并规定支付期 限，且实行不同期限的差别待遇。 – 采用工作分享计划或通非全时工作/灵活就业等灵活雇用形式减 少摩擦性失业。 1993 年实施的美国联邦家庭医疗假期法案，允许工人在一个有限 时期内休假而不是要求辞退这个人来减少摩擦失业。
– 劳动力人口统计构成发生变化。比如，青少年与妇女频繁地进出劳 动力市场，这两个群体所占比重的增长导致所测量的失业率上升。
• 失业率=失业人数/劳动力人数
– 我国统计体系有两个失业率。
• 登记失业率：统计的失业人员指有非农户口，在一定劳动 年龄内（我国男子60岁以下，女子55岁以下），有劳动能 力，无业且要求就业，并在当地就业服务机构进行求业登 记的人。 • 城镇登记失业率：城镇常住人口中16岁以上，有劳动能力， 在调查期间无工作，有就业可能并以某种方式寻找工作的 人员。
职工（Formal Employees）：在国有企业、
国有与其他所有制企业合资或合营的企业、事业单位工作并由其 支付工资的各种人员。不包括乡镇企业和农村集体所有制的劳动 者，也不包括城镇个体和私营企业工作的员工。
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国际劳工组织对失业者（unemployed）：的界定 一定时期内没有工作、准备工作、正在寻找工作的劳动力。 就业者（Employed）： • 指正在受雇佣的那一部分平民劳动力。包括：所有的（1）“正在工 作”，或者（2）“有职业但并未工作”的人。所谓“正在工作”指 的是为得到工资或利润而工作的人，或在家庭或农场或行业中不领工 资，每周工作15小时以上的人。“有职业但并未工作”一词，则是指 现在不工作也不寻找工作，但本人有职业或企业，只是由于休假、疾 病、劳资纠纷或恶劣气候而暂时未工作，或者由于其他各种原因而削 减工时的人。
至少每天有1个小时以上的时间在家庭企业或 农场中从事无薪酬工作的人员，也应包括在内。
美国劳工部定义 就业者：劳动者年满16岁以上，且在调查周 内（或被调查的前一周）为获得工资性报酬而 工作至少1个小时以上，或在家庭企业中每周 至少工作15小时的无酬劳动者。一个人有工作 但因为休假、疾病、天气或罢工而暂时离开也 被认为是就业者。 失业者：必须满足以下三个标准：（1）他没 有工作（2）如果提供工作，他愿意并且有能 力工作（3）他在调查周的前4周内积极寻找过 工作。
• 对现实问题的解释： – 从每个企业的角度来看，一定程度的失业是有必要 的，因为它可以对现有雇员的工作有激励作用。 – 企业可以通过支付雇员高于市场供求决定的工资而 获取更大的利润。 – 如果市场上所有企业在支付雇员高于市场供求工资 的条件下，竞争的劳动力市场可能产生一定的非自 愿失业者。这种失业类型被称为“等待性失业”。 – 对货币工资率表面上的向下刚性提供了一个解释。 即使失业工人愿意以较低工资去工作，企业也可能 会由于削减工资雇用这些失业工人而失去利润，因 为雇员的努力和生产率将会下降。
– 最直接的办法是调整财政和货币政策以确保持续健康 稳定的经济增长率。 – 另一个方法是增加基础设施建设，直接扩大就业。
隐性失业特点:
1.表面上失业
2.无法准确识别 产生的主要原因:
1.与公开性失业相同的原因
2.不同于公开性失业的原因
季节性失业是由于季节性的生产或市场的 变化等原因而引起生产对劳动力的需求出现 季节性波动,从而导致劳动者就业岗位的丧失 .
失
业
• 1、就业状况是判断衡量宏观经济状况好坏 的标准之一 • 2、充分就业是国家宏观经济管理的重要目 标之一 • 3、与国民的物质和精神生活密切相关，是
民生问题
一、中国成年人口劳动力分类图：
职工
经济活动 人口
16 岁 以 上 劳 动 力资源 非经济活 动人口
3
从业人 员 失业人 员
其 他 从 业人员
• 效率工资理论对结构性失业的解释
– 如果其他要素保持不变，不同地区的平 均工资率和失业率之间存在着反向关系， 即地区失业率越高，平均工资率越低。
– 地区的平均工资率和失业率之间的反向 关系可以用工资曲线来进行描述。
• 劳动力供给方面的原因 • 劳动力需求方面的原因 • 中国特殊的社会背景
失业治理政策 （一）控制劳动力供给数量的政策
– 第二，我国失业人员的范围是不考虑农村的。
• 第三，失业与就业概念范畴交叉
– 登记失业者中有相当部分人员正在打工或从事 其它有酬的临时工作，并不是真正的失业者， 存在着所谓“隐性就业”的情况； – 国有、集体企业在册职工中有一部分人员并未 从事劳动，如一些下岗及内退人员等，但仍被 作为从业人员统计； – 国有、集体企业存在大量的冗余人员，他们处 于隐性失业或就业不足状态； – 农村中存在大量的隐性失业人员。
• 人们对政府有关就业、失业量的测量的批评意见
– 失业量中不包括丧失信心的工人。丧失信心的工人就是指那些想得 到工作，在过去的一年中找过工作但没有在近四周内寻找工作，或 者是由于缺乏工作机会或只是由于个人因素如年龄、种族及缺乏技 能而找不着工作的人。 – 失业率不能反映潜在的就业者。
– 官方失业率夸大了失业而造成的经济成本。失业保险的接受者可以 因接受失业保险而不工作，并能够维持较长时间的生活。
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• 在校大学生是就业者还是失业者？兼职大
学生呢？
• 家庭主妇是就业者还是失业者？
• 大学扩招会使统计失业率上升还是下降？ 为什么？
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就业与就业统计
ILO（1982）：就业人口是在参照期内从事任 何一种工作并获取薪酬或利润（或实物报酬） 的人员，或者在此期间因生病、休假或产生争 议等原因而暂时脱离工作岗位的人员。
以行政手段和经济手段控制外来劳动力在本 地就业 提高青年的受教育水平 计划生育与低人口出生率
（二）改善劳动力需求的政策
鼓励就业内容和就业形式的创新 鼓励企业雇用下岗失业人员和青年劳动力
• （三）促进劳动力市场建设
– 职业介绍、职业指导、劳动力市场信息服务、 就业培训 – 职业中介机构的发展
特点:
1.因经济周期深度不同, 各个周期的失业率存在 较大差异. 2.周期性失业具有普遍 性,一经发生可能遍及国 民经济的各个领域. 原因分析: 1.供需双方信息不对称 . 2.人力资本投资的非均 衡性 3.劳动力市场竞争力的 要求
• 特点：随着经济的扩张与收缩而变化，存 在于整个经济范围中。
• 减少周期性失业的公共政策
加社会经济活动的人口。包括从业人员和失业人员。
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从业人员：指从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营
收入的人员。按就业身份分组包括：（1）职工；（2）再就业的 离退休人员；（3）私营业主；（4）个体户主；（5）私营企业 和个体从业人员；（6）乡镇企业从业人员；（7）农村从业人员； （8）其他从业人员（包括军人）。
• 对刚性工资存在原因的解释：
– 工会和最低工资法 – 隐含合同理论: 从市场不存在工会的假定下解 释工资刚性。工人和企业间存在着一份非书面 的、心照不宣的或隐含合同，这种隐含合同要 求企业和工人遵循工资削减政策优于辞退政策 （如万科的政策）。在萧条时期，年轻和没有 经验的工人首先被企业解雇。雇主优先保证有 资历和有经验工人的稳定收入。
• 工作搜寻模型关于失业的含义
– 工作搜寻在本质上是一种人力资本投资，即工人在劳 动力市场上流动以改善他们的状况。 – 解释了在劳动力市场中个人搜寻工作所需时间的不一 致性和一些劳动力群体的失业率高于另一些群体的原 因。 – 表明任何减少失业成本的因素（如失业补偿金）都会 增加工作搜寻时间和失业期限。 – 对经济周期中失业的反周期运动提供了解释。随着经 济周期上升或下降，工资频率分布曲线f(w)将向右或 向左移动。失业人数或失业的持续时间都将变化。