如何进一步推进工资集体协商工作

如何进一步推进工资集体协商工作

让广大职工参与企业的工资分配制度工资集体协商是一项技术性、专业性很强的工作。无论是企业

方还是工会方所提出的工资主张都应该有理有据。双方应该用同

样的数据、同样的分析方法和同样的专业语言进行协商。这就要求工会干部有较高的素质，懂得谈工资的相关知识，并且要充分做好协商前的准备工作。准备工作的好坏，直接关系到协商谈判的成败。工会只有掌握丰富、全面的材料，并能据此提出有力依据，才有可能赢得主动地位。

工会做作业应分四步走。

第一步：收集资料。

资料分外部资料和内部资料。在外部资料方面，谈工资应抓住

三条主线收集和整理数据资料: 一是本地区的工资指导线；二是

本地区本行业职工年均工资; 三是本地区的消费物价指数。工资

指导线由三条线组成：上线、中线、下线。分别对应经济效益好、

般、下降或亏损。也就是说，如果企业生产正常，经济效益一

般，就应该按中线调整工资。本地区、本行业的职工年均工资数需要收集。如果本单位年平均工资低于本地区、本行业年平均工资水平，则表明职工工资增长具有合理性。消费价格指数：保证员工及其家庭获得维持生活费用的工资，是制定工资率的基本考

虑。决定生活费用的是物价水平，如果物价上涨，企业必须考虑增加员工的工资。把这几年物价上涨的数据统计出来，做出一条曲线，再把这几年的工资变动数据统计出来，也做出一条曲线，

我们会发现职工尤其是一线职工的工资严重缩水。这就是提高工资的一个很合理的有说服力的理由。在内部资料方面，应就本单

位的财务报表，抓住三条主线收集和整理数据资料：一是企业销售额和利润增长情况；二是企业劳动生产率增长情况；三是职工工资水平变动情况。当企业增长了，职工工资就应该增长。如果职工工资不涨反降，企业就必须说明理由。

第二步：是提出工资增长的理由。工会可以从不同的角度提出方案：1、从工资关系的角度，重点突出一线岗位缩小工资差距;

2、从工资水平的角度，着重抬高企业最低工资标准；

3、从实际

工资的角度，确保低收入职工实际购买力不被下降；4、从劳动

生产率角度，企业增长必然导致工资增长；5、从职业比较的角

度，当本企业工资水平明显低于同行业、同等级、同职业工资水平时，必然提出工资增长；6、从劳资双赢的角度，说明工人对工资的合理要求不仅仅是工人的私事，而是直接关系到企业的工

作效率。

第三步: 制作一份规范的协商材料。可称为《企业工资集体协

商纲要》。建议各地方工会落实专人从事本地区各项资料的收集

整理工作，并对企业工会作出要求，定期检查资料收集情况，尽

早使工会的协商工作进入技术操作形态。《纲要》的基本内容应

包括：1、公司经营状况；2、职工状况；3、年人均劳动生产率;

4、历年职工工资总额和人均年工资递增情况；

5、所在地区消费价格指数；

6、本地区相关行业职工人均工资情况；

7、本次工资协商工资递增幅度及理由；

8、协商中的不利因素和可能出现的问题及对策。

第四步：组织工会干部和职工代表对《纲要》开展集体讨论。

要加大职工对《纲要》讨论的关注与参与力度。职工参与工作做得越有广度、深度，越细，对工会协商代表的支撑力就越大。在讨论中坚持两条基本原则：一是符合法律法规的一定要坚持;

是符合职工切身利益企业又能够办到的一定要坚持。准备两本帐：一是确保目标。二是力争目标。

工资集体协商的关键是落实工人谈工资的权利

工资集体协商的基本思路应该是分两步走：第一步是“权”，即集体协商权。第二步是“利”，即把工资提高到一个合理的水平。

先落实“权”后争取“利” “权”是根本的，利”是派生的。所以说，集体协商，重在建制。

在现实中通常有两种说法：一种说法是：“通过实行工资协商制

度，工人的工资提高了”。种说法是：“通过实行工资协商制度，

工人知道自己有谈工资的权利了，并知道怎样谈工资了”。要注意第一种说法可能出现的弊端：急躁：急于把工资提起来。泄气: 谈了几次都没有进展，认为工资协商没有用。这是一种典型的“重利轻权”的急功近利思想。要知道，“工资提高了”是“利"可以谈工

资了”是“权解决不了权的问题，利就是靠不住的。工资本来是自己的，怎么成了别人施舍的了呢?

因此，工资协商应该有两个目标：一个是初级目标，就是落实协商权，建立协商机制；一个是高级目标，就是把工资提高到合理的水平。没有达到初级目标，追求高级目标就有可能流于形式

走过场。要把大家的思路引导到第二种说法上来。工资不是企业一方决定的，工人有协商工资的权利。工人要学会谈工资。工人争取自己的权利，不能空喊口号，要有充分的说服力，工会要有谈工资的实力。

集体协商：工资增长的合理空间在哪里?

目前，广东省总工会干部学校副校长李晓明在广州市白云区工

资集体协商培训班上对工资增长的合理空间进行了探讨：广东省2010年5月1日起执行新的最低工资标准。全省平均增幅为

21.1%，此增幅为历年最高。广州市最低工资标准从2008年的860元（2009年未变动）增加到1100元。增幅达27.9%。

因此，有人说既然已经大幅度提高了最低工资标准，再大规模推行工资集体协商，工资增长的空间已经不大了。而资方也放出话来，人工成本再提高的话，珠三角恐怕要出现企业倒闭潮。

那么，广州市1100元的最低工资标准究竟是高了还是低了呢？

测算最低工资标准高低有两个重要指标：一个是实际发生的最低生存费用；一个是最低工资标准与社会平均工资之比。

先看看实际发生的最低生存费用。据权威数据显示，目前珠三角城市月均生存费用为1385元。这个数据远远高于广州市刚刚调高的1100元。

生存费用指的什么？生存费用大致可分为三个层次：最低层次

是最低生存线：包括吃、穿、用和杂项（居住、燃料等）；中间层次是温饱生存线：内容是在最低生存线基础上再加上基本的交通、通讯支出；较高层次是发展生存线：是在温饱生存线上再加上基本医疗保健和文化教育。

按照今年的经济增长、物价变动等因素，珠三角的最低生存线在1200元左右，温饱生存线在1300元左右，而发展生存线则在1500元左右。而目前广州的1100元，离最低生存线还差100 元、离发展生存线则有400元的距离。

再看看最低工资标准与社会平均工资之比。去年的860元仅为社平工资的22%左右，今年说是大幅度提高，到了1100元，也仅为社平工资的26%左右。而国际通行的最低工资标准与社会

平均工资之比是，最低工资应为社平工资的40%-60%左右。按

照这个比率，以广州目前的社平工资约4000元为例，按照国际通例的下限40%也应该是1600元。1600元减去1100元等于500元。500元的增幅就是45%。

不难看出，无论是从实际发生的最低生存费用，还是从最低工资标准与社平工资之比来看，都有400元到500元的增长空间。