生态保护红线划定中生态系统服务功能重要性评价方法

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国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南

国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南

附件国家生态保护红线一生态功能红线划定技术指南(试行)环境保护部自然生态保护司生态红线划定技术组二O—四年一月目录前言错误! 未指定书签。

1适用范围 ................................................................. 错误! 未指定书签。

2规范性引用文件 ........................................................错误! 未指定书签。

3术语和定义 ............................................................错误!未指定书签。

4生态功能红线的类型与属性特征 ...........................................错误!未指定书签。

4.1生态功能红线类型.................................................... 错误! 未指定书签。

4.2生态功能红线属性特征................................................ 错误! 未指定书签。

5生态功能红线划定原则 .................................................错误!未指定书签。

5.1系统性原则.......................................................... 错误! 未指定书签。

5.2协调性原则.......................................................... 错误! 未指定书签。

5.3等级性原则.......................................................... 错误! 未指定书签。

生态保护红线划定指南

生态保护红线划定指南

生态保护红线划定指南-CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1附件生态保护红线划定指南环境保护部国家发展改革委2017 年5月附录A生态系统服务功能重要性评估方法目前,生态系统服务功能采用的评估方法主要有模型评估法和净初级生产力(NPP)定量指标评估法。

其中,模型评估法所需参数较多,对数据需求量较大,准确度较高;定量指标法以NPP 数据为主,参数较少,操作较为简单,但其适用范围具有地域性。

为提高评估结论的准确性以及与实地的相符性,评估方法的参数选取可在评估过程进行适当调整和细化,尽可能采用国内权威的、分辨率更高的基础数据。

评估结果还需根据实地观测、调查结果进一步校验。

对于全国和各省生态保护红线划定,可使用 NPP 定量指标法、模型法及其他常用评估方法。

鉴于国家发展改革委在资源环境承载力评估中使用的方法为模型法,为保持评估结果的一致性,建议各地优先使用模型法。

模型评估法水源涵养功能重要性评估水源涵养是生态系统(如森林、草地等)通过其特有的结构与水相互作用,对降水进行截留、渗透、蓄积,并通过蒸散发实现对水流、水循环的调控,主要表现在缓和地表径流、补充地下水、减缓河流流量的季节波动、滞洪补枯、保证水质等方面。

以水源涵养量作为生态系统水源涵养功能的评估指标。

评估模型i i 采用水量平衡方程来计算水源涵养量,计算公式为:TQP R ET A 10式中:T Q 为总水源涵养量(m 3),P 为降雨量(mm ),R 为地表径ii流量(mm ),E T 为蒸散发(mm ),A 为 i 类生态系统面积(km 2),i 为 研究区第 i 类生态系统类型,j 为研究区生态系统类型数。

数据准备(1)数据来源与获取 根据上述模型,水源涵养功能重要性评估需收集生态系统类型数据集、气象数据集和蒸散发数据集等,具体信息见表 A 1。

表 A 1 水源涵养功能重要性评估数据表(2)数据预处理降雨量因子:根据气象数据集处理得到。

环境影响评价中的生态保护红线与生态功能区划

环境影响评价中的生态保护红线与生态功能区划

环境影响评价中的生态保护红线与生态功能区划随着社会经济的快速发展,人类对自然资源的需求不断增加,环境问题日益凸显。

为了保护生态环境和维护可持续发展,我国实施了环境影响评价制度。

而在环境影响评价中,生态保护红线与生态功能区划被广泛应用。

本文将就这两个重要概念展开论述,以期更好地了解环境保护的内涵和方法。

一、生态保护红线的定义和特点生态保护红线是指在国家、地区、城市、农村和企事业单位等级别界定的生态保护红线,是生态环境和自然资源保护的底线。

其核心目标是保护生态系统的完整性和稳定性,确保生态环境的健康发展。

生态保护红线具有以下几个特点:1. 界定原则明确。

生态保护红线的划定要基于生态功能、生物多样性保护和生态系统服务功能等科学原则,既要保证生态系统基本完整性,又要优化人地关系。

2. 约束力强。

生态保护红线是环境保护的底线,对经济发展和土地利用具有一定限制,限制性要求明确,各级政府和相关部门必须切实履行生态保护红线责任。

3. 监测与评估体系健全。

生态保护红线的划定与实施必须建立健全的监测与评估体系,通过环境监测站点以及卫星遥感等手段,对红线范围内的生态环境进行监测和评估。

二、生态功能区划的概念和作用生态功能区划是按照生态系统的空间分布特征,将相似的生态系统划分为相应的区域,以实现生态系统功能的维护和恢复。

生态功能区划的基本目的是优化资源配置,实现人地和谐发展。

生态功能区划具有以下几个重要作用:1. 保护生态系统功能。

通过区划划定,合理保护不同生态系统的功能,防止人为破坏和生态环境恶化。

2. 确定合理的开发和利用模式。

生态功能区划可以确定适宜的生产生活方式,推动产业转型升级,促进资源合理配置和保护环境。

3. 便于科学决策。

生态功能区划为政府部门提供科学决策依据,为全面推进经济社会可持续发展提供科学指导。

三、生态保护红线与生态功能区划的关系生态保护红线和生态功能区划是环境保护工作中的两个重要概念,二者之间存在密切关联。

生态红线评估实施方案

生态红线评估实施方案

生态红线评估实施方案为了保护生态环境,维护生态安全,我国提出了生态红线的概念并将其纳入国土空间规划。

生态红线是指在国土空间规划中划定的生态保护和环境修复的重点区域,是生态安全屏障和生态文明建设的重要保障。

生态红线评估实施方案的制定和实施对于有效落实生态红线政策具有重要意义,下面就生态红线评估实施方案进行详细阐述。

一、生态红线评估的目的。

生态红线评估的目的在于科学界定生态红线范围,全面了解生态系统现状和生态环境质量,为生态红线划定提供科学依据。

同时,评估还能够发现生态环境问题和生态风险,为生态保护和环境修复提供科学依据。

二、生态红线评估的内容。

生态红线评估的内容主要包括生态系统评估、生态环境评估和生态风险评估三个方面。

生态系统评估主要是对生态系统的类型、结构、功能进行评估,了解生态系统的稳定性和健康状况;生态环境评估主要是对土壤、水、空气等环境质量进行评估,了解生态环境的污染程度和生态资源的利用状况;生态风险评估主要是对自然灾害、生态破坏等风险因素进行评估,了解生态风险的程度和影响范围。

三、生态红线评估的实施方案。

1. 数据采集,通过遥感技术获取生态系统类型、植被覆盖、土地利用等数据,通过监测站点获取环境质量数据,通过调查和问卷获取生态风险数据。

2. 评估方法,采用生态系统评估模型、环境评估指标体系和风险评估方法,进行生态红线评估。

3. 评估报告,编制生态红线评估报告,对评估结果进行科学分析和综合评价,提出生态红线划定建议和生态保护对策。

四、生态红线评估的意义。

生态红线评估的实施将有助于科学界定生态红线范围,为国土空间规划提供科学依据;有助于全面了解生态系统现状和生态环境质量,为生态保护和环境修复提供科学依据;有助于发现生态环境问题和生态风险,为制定生态保护政策和应对生态风险提供科学依据。

五、生态红线评估的保障措施。

为了保障生态红线评估的科学性和可靠性,需要建立健全的监测网络和数据共享平台,加强评估技术和方法的研究和应用,提高评估人员的专业素养和业务水平,加强生态红线评估结果的应用和推广。

生态保护红线划定技术指南2015

生态保护红线划定技术指南2015
附录 A 附录 B 附录 C 附录 D 生态系统服务功能重要性评价方法 ............................. 25 生态敏感性评价方法 ......................................... 36 生态保护红线划定报告编写大纲 ............................... 40 生态保护红线区块登记表 ..................................... 42
确定生态保护红线划定方案
生态保护红线边界核定
定界成图
生态保护红线划定成果
登记表
图1
生态保护红线划定技术流程
7 生态保护红线划定范围识别
依据《中华人民共和国环境保护法》 ,生态保护红线主要在 以下生态保护区域进行划定。 7.1 重点生态功能区 7.1.1 陆地重点生态功能区 陆地重点生态功能区主要包括 《全国主体功能区规划》 和 《 全 国生态功能区划》 的各类重点生态功能区, 具体包括水源涵养区、 水土保持区、防风固沙区、生物多样性维护区等类型。 7.1.2 海洋重点生态功能区 海洋重点生态功能区主要包括海洋水产种质资源保护区、 海 洋特别保护区、重要滨海湿地、特殊保护海岛、自然景观与历史 文化遗迹、珍稀濒危物种集中分布区、重要渔业水域等区域。 7.2 生态敏感区/脆弱区 7.2.1 陆地生态敏感区/脆弱区 陆地生态敏感区/脆弱区主要包括《全国生态功能区划》 《全 国主体功能区规划》及《全国生态脆弱区保护规划纲要》的各类 生态敏感区/脆弱区,具体包括水土流失敏感区、土地沙化敏感 区、石漠化敏感区、高寒生态脆弱区、干旱、半干旱生态脆弱区 等。 7.2.2 海洋生态敏感区/脆弱区 海洋生态敏感区/脆弱区主要包括海岸带自然岸线、 红树林、 重要河口、重要砂质岸线和沙源保护海域、珊瑚礁及海草床等。 7.3 禁止开发区

国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南

国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南

国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南国家生态保护红线是指国家为保护生态环境,维护生态安全而划定的一条边界线。

为了明确国家生态保护红线的划定技术及操作办法,国家编制了《国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南(试行)》,以便有针对性地进行生态保护工作。

国家生态保护红线主要分为生态保护红线和生态功能红线两个层次。

生态保护红线是划定生态保护区建设的范围,涉及国家公园、自然保护区、生态保护示范区和重要生态功能区等。

生态功能红线是划定生态系统具有重要生态功能的关键区域,重点保护保持其生态系统完整性和功能完善性。

《国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南(试行)》对划定生态保护红线和生态功能红线提出了重要要求。

首先,要坚持科学性原则,结合生态环境状况、生态系统类型和生态需求等因素,科学划定生态保护红线和生态功能红线。

其次,要突出重点区域,优先划定重点生态保护区和重要生态功能区。

同时,指南还提出了分级划定的要求,根据区域特征和生态保护需求,划分为一级和二级红线。

一级红线是重要生态保护地区,禁止开发,严格保护,实施最严格的生态环境保护措施;二级红线是相对较低的保护级别,严格控制开发,加强保护。

划定技术方面,《国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南(试行)》提出了多种技术方法和手段。

利用遥感和地理信息系统技术,可以进行生态环境遥感监测和生态功能评估,划定生态保护红线和生态功能红线。

同时,还可以借助于生态系统服务功能评估和生态环境经济评估等手段,对生态保护红线和生态功能红线进行科学划定。

此外,还可以利用生态系统原位监测、植物群落调查、土地利用规划等方法,获取生态环境数据,为红线划定提供科学依据。

总之,国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南是国家划定生态保护红线和生态功能红线的重要指导文件,它明确了划定红线所需的基本原则和技术要求。

只有科学合理地划定生态红线,才能更好地保护生态环境,实现可持续发展。

生态保护红线划定指南(环办生态[2017]48号) 201705

生态保护红线划定指南(环办生态[2017]48号) 201705

附件生态保护红线划定指南环境保护部国家发展改革委2017年5月目录1 适用范围 (6)2 编制依据 (6)3 术语和定义 (8)4 划定原则 (9)4.1科学性原则 (9)4.2整体性原则 (9)4.3协调性原则 (9)4.4动态性原则 (10)5 管控要求 (10)6 划定工作程序 (10)6.1制定工作方案和技术方案 (10)6.2开展划定工作 (11)6.3各省(区、市)方案上报与审核 (11)6.4方案批准与发布 (11)7 划定技术流程 (12)7.1开展科学评估 (12)7.2校验划定范围 (13)7.3确定红线边界 (14)7.4形成划定成果 (16)7.5开展勘界定标 (16)8 命名与编码 (18)8.1命名 (18)8.2编码 (18)9 成果要求 (19)9.1文本 (19)9.2图件 (19)9.3登记表 (20)9.4台账数据库 (20)9.5技术报告 (20)10 附则 (20)附录A生态系统服务功能重要性评估方法 (21)附录B生态环境敏感性评估方法 (41)附录C生态保护红线综合制图 (50)附录D生态保护红线汇总表 (53)附录E生态保护红线登记表 (54)附录F生态保护红线划定技术报告编写大纲 (55)为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,落实《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》(以下简称《若干意见》),指导全国生态保护红线划定工作,保障国家生态安全,制定本指南。

1 适用范围本指南适用于中华人民共和国陆地国土空间生态保护红线的划定。

2 编制依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防沙治沙法》《中华人民共和国森林法》《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔2015〕12号)《生态文明体制改革总体方案》(中发〔2015〕25号)《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》(厅字〔2017〕2号)《国务院关于印发全国主体功能区规划的通知》(国发〔2010〕46号)《国务院关于印发全国国土规划纲要(2016—2030年)的通知》(国发〔2017〕3号)《国务院办公厅关于印发湿地保护修复制度方案的通知》(国办〔2016〕89号)《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》(国发〔2016〕65号)《国务院关于全国水土保持规划(2015—2030年)的批复》(国函〔2015〕160号)《国务院关于全国重要江河湖泊水功能区划(2011—2030年)的批复》(国函〔2011〕167号)《国务院关于全国林地保护利用规划纲要(2010—2020年)的批复》(国函〔2010〕69号)《国务院关于印发全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)的通知》(国发〔2008〕33号)《关于印发全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)调整方案的通知》(国土资发〔2016〕67号)《水利部关于印发全国重要饮用水水源地名录(2016年)的通知》(水资源函〔2016〕383号)《关于印发全国生态功能区划(修编版)的公告》(环境保护部中国科学院公告2015年第61号)GB/T 2260中华人民共和国行政区划代码GB/T 12343国家基本比例尺地图编绘规范GB/T 13923基础地理信息要素分类与代码GB/T21010-2007 土地利用现状分类HJ/T 338饮用水水源保护区划分技术规范SL 190土壤侵蚀分类分级标准CH/T 9005基础地理信息数据库基本规定3 术语和定义生态保护红线:指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域,是保障和维护国家生态安全的底线和生命线,通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域,以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。

生态保护红线划定与管理技术指南

生态保护红线划定与管理技术指南

02
划定技术与方法
基础地理信息数据采集与处理
数据来源
利用卫星遥感、航空摄影、无人机等 手段获取高分辨率影像数据,结合地 面调查数据进行补充。
数据处理
对采集的数据进行预处理、校正、拼 接等操作,提取基础地理信息要素, 如地形、水系、植被等。
生态系统服务功能重要性评价
评价方法
采用专家打分、层次分析法、熵权法等 方法,对生态系统服务功能进行定量化 评价。
公众参与与协商
在生态保护红线调整优化过程中,积极引导公众参与和协商,充分 听取各方意见,确保决策的科学性和民主性。
04
案例分析与实践经验
国内典型案例介绍
01
案例一:三江源生态保护红线区
02
三江源是我国重要的生态安全屏障,通过划定生态保护红线,实施严 格的生态保护措施,有效保护了水源地和生物多样性。
加强监管与评估
建立生态补偿的监管和评估机制 ,确保补偿资金使用透明、规范 ,同时对生态保护效果进行定期 评估,不断完善补偿机制。
生态保护红线监管体系
强化执法监管
建立健全生态保护红线的执法监管体系,加 大执法力度,对违反生态保护红线管控要求 的行为进行严厉打击。
监测与预警
利用现代信息技术手段,对生态保护红线区域进行 实时监测,及时发现和预警生态问题,为决策提供 科学依据。
国际合作与交流
积极参与国际生态保护合作项目,引进国外先进的生态保护红线管理理念和技 术。
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生态保护红线划定 与管理技术指南
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目录
• 生态保护红线概述 • 划定技术与方法 • 管理措施与政策建议 • 案例分析与实践经验 • 未来展望与研究方向

基于生态安全格局理念的生态红线划定及规划管控措施

基于生态安全格局理念的生态红线划定及规划管控措施

基于生态安全格局理念的生态红线划定及规划管控措施目录一、内容概要 (2)1.1 背景与意义 (2)1.2 研究目的与内容 (3)二、生态安全格局理论基础 (5)2.1 生态安全概念界定 (6)2.2 生态安全格局内涵与构成 (7)2.3 生态安全格局重要性分析 (9)三、生态红线划定方法与技术 (10)3.1 生态红线划定原则 (12)3.2 生态红线划定方法选择 (13)3.3 生态红线数据收集与处理 (14)3.4 生态红线划定结果验证与调整 (16)四、生态红线规划管控措施 (17)4.1 规划目标与任务明确 (18)4.2 生态环境保护与修复策略 (19)4.3 生态红线区域管控要求 (21)4.4 生态安全监测与评估机制 (22)五、案例分析 (23)5.1 案例区概况与问题分析 (24)5.2 生态红线划定与规划管控实践 (25)5.3 成效与经验总结 (27)5.4 政策建议与推广展望 (28)六、结论与讨论 (29)6.1 结论概括 (30)6.2 讨论与展望 (31)一、内容概要本文档旨在研究基于生态安全格局理念的生态红线划定及规划管控措施,以实现生态环境的可持续发展。

我们将对生态安全格局理念进行概述,明确其在生态保护和可持续发展中的重要性。

我们将探讨生态红线的划定原则和方法,以确保生态红线的科学性和合理性。

我们将提出一系列规划管控措施,包括土地利用规划、水资源管理、生物多样性保护等方面,以实现生态红线的有效实施。

我们将对生态红线划定及规划管控措施的实施效果进行评估,为我国生态环境保护提供有力支持。

1.1 背景与意义全球气候变化和环境污染日益严重,这给我国的生态环境保护带来了前所未有的挑战。

为了保护自然资源,减少生态破坏和环境污染的风险,国家层面提出了一系列关于生态文明建设的政策和指导方针。

在这样的背景下,以生态安全格局理念为基础,进行生态红线的划定和实施相应的规划管控措施,正是响应国家政策号召、确保生态文明建设目标实现的重要举措。

生态保护红线划定技术指南

生态保护红线划定技术指南

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中共中央关于全 面深化改革若干重大问题的决定》和《国务院关于加强环境保护 重点工作的意见》,指导全国生态保护红线划定工作,保障国家和 区域生态安全,制定本指南。
1 适用范围 本指南适用于中华人民共和国境内生态保护红线的划定。
2 规范性引用文件 本指南内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用 文件,其有效版本适用于本指南。 《中华人民共和国环境保护法》 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕 35 号) 《 国 务 院 关 于 印 发 全 国 主 体 功 能 区 规 划 的 通 知 》( 国 发 〔2010〕46 号) 《国家环境保护“十二五”规划》(国发〔2011〕42 号) 《关于发布全国生态功能区划的公告》(环境保护部 中国科 学院公告 2008 年第 35 号) 《全国生态脆弱区保护规划纲要》(环发〔2008〕92 号) 《中国生物多样性保护战略与行动计划(2011-2030 年)(》环 发〔2010〕106 号) 《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》(水利部公
生态安全:指在国家或区域尺度上,生态系统结构合理、功 能完善、格局稳定,并能够为人类生存和经济社会发展持续提供 生态服务的状态,是国家安全的重要组成部分。
4 生态保护红线概念、特征与管控要求
4.1 概念 生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区 和脆弱区等区域划定的严格管控边界,是国家和区域生态安全的 底线。生态保护红线所包围的区域为生态保护红线区,对于维护 生态安全格局、保障生态系统功能、支撑经济社会可持续发展具 有重要作用。 4.2 基本特征 根据生态保护红线的概念,其属性特征包括以下五个方面: (1)生态保护的关键区域:生态保护红线是维系国家和区 域生态安全的底线,是支撑经济社会可持续发展的关键生态区 域。 (2)空间不可替代性:生态保护红线具有显著的区域特定 性,其保护对象和空间边界相对固定。 (3)经济社会支撑性:划定生态保护红线的最终目标是在

城市开发边界的概念和划定方法

城市开发边界的概念和划定方法
TIPs:开发边界基本认识
目的依据
定义解释
适用对象
10
第二部分 四川省城市开发边界划定导则解读
TIPs:具体划定步骤
(1)搜集资料
(2)控制底线
(3)初始边界
(4)终极规模预测 及边界评估修正
11
第二部分 四川省城市开发边界划定导则解读
TIPs:明确不宜建设区域
四类区域不宜划入
开发边界内允许开天窗
2015.01 住建部试点城 市中期成果汇 报 2015.01 省厅下发城市 开发边界划定 导则
各试点城市开发边界划定方案汇报,明确城市开发边界的划定的技术思路
出台城市开发边界划定导则,明确省内城市开发边界划定方法
8
第一部分:背景认识 第二部分:导则解读 第三部分:概念方法
9
第二部分 四川省城市开发边界划定导则解读
21
(一)定义内涵
1、定义
2014年7月住建部、国土部联合召开划定城市开发边界试点城市启动会上 上海市提出关于城市开发边界的定义:
• 是开展城市建设行为的空间范围,城市开发边界内以城市建设
行为为主导,开发边界外以农村建设行为为主导
目前尚缺乏统一定义
22
(一)定义内涵
1、定义
城市增长边界 城市开发边界
把边界落 实到空间 中
第四步
预留弹性 第五步
第一步
第二步
第三步
33
(二)划定方法
1、案例借鉴
(1)空间拓展导向下的边界划定——波特兰增长边界划定方法
预测人口和 就业增长 第一步 将人口规模 转化为用地 需求 第二步 土地适宜性评 价和城市拓展 方向分析 第三步 把边界落实 到空间中 第四步
预留弹性

国家生态保护红线生态功能红线划定技术指南

国家生态保护红线生态功能红线划定技术指南

附件国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南(试行)环境保护部自然生态保护司生态红线划定技术组二○一四年一月目录前言为贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕35号)和十八届三中全会精神,指导全国生态保护红线划定工作,保障国家生态安全,促进经济社会可持续发展,制定本指南。

国家生态保护红线体系是实现生态功能提升、环境质量改善、资源永续利用的根本保障,具体包括生态功能保障基线、环境质量安全底线和自然资源利用上线(简称为生态功能红线、环境质量红线和资源利用红线)。

本指南主要内容包括生态功能红线的定义、类型及特征界定,生态功能红线划定的基本原则、技术流程、范围、方法和成果要求等。

本指南由环境保护部自然生态保护司组织制订,主要编制单位为环境保护部南京环境科学研究所、中国环境科学研究院、中国科学院生态环境研究中心、河北师范大学、北京大学、中国科学院动物研究所和中国科学院植物研究所。

1 适用范围本指南适用于中华人民共和国国家生态保护红线—生态功能红线划定工作,省级及以下行政区生态功能红线划定可参照执行。

2 规范性引用文件本指南内容引用了下列文件中的条款。

凡是不注日期的引用文件,其有效版本适用于本指南。

《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕35号)《国务院关于印发全国主体功能区规划的通知》(国发〔2010〕46号)《国家环境保护“十二五”规划》(国发〔2011〕42号)《关于发布全国生态功能区划的公告》(环境保护部中国科学院公告〔2008〕35号)《全国生态脆弱区保护规划纲要》(环发〔2008〕92号)《中国生物多样性保护战略与行动计划(2011-2030年)》(环发〔2010〕106号)《全国海洋功能区划(2011-2020年)》(国函〔2012〕13号)GB/T 12343 国家基本比例尺地图编绘规范GB/T 13923 基础地理信息要素分类与代码CH/T 9005 基础地理信息数据库基本规定SL190 土壤侵蚀分类分级标准3 术语和定义生态保护红线:是指对维护国家和区域生态安全及经济社会可持续发展,保障人民群众健康具有关键作用,在提升生态功能、改善环境质量、促进资源高效利用等方面必须严格保护的最小空间范围与最高或最低数量限值。

生态保护红线区域的生态系统服务价值分析及生态补偿优先区域研究——以四川省生态保护红线区域为例

生态保护红线区域的生态系统服务价值分析及生态补偿优先区域研究——以四川省生态保护红线区域为例

生态保护红线区域的生态系统服务价值分析及生态补偿优先区域研究——以四川省生态保护红线区域为例李欣欣;任茜;余向克;刘雅雅;李苗;杨莉【期刊名称】《中国水土保持》【年(卷),期】2022()4【摘要】以2021年四川省划定的生态保护红线区域为研究对象,在土地利用现状分析的基础上,采用当量因子计算方法,对评估调整后的生态保护红线区域进行生态系统服务价值分析,综合考虑区域自然和社会经济发展水平,测算四川省各个区域的生态补偿优先级,识别出生态保护红线区域内应优先进行生态补偿的区域,探讨分区域的生态补偿策略,以期为后期生态保护红线区域内生态补偿制度的制定提供参考。

研究结果表明:①根据生态系统服务价值评价结果,四川省生态系统服务总价值为47609.60亿元,其中划定的生态保护红线区域内生态系统服务总价值为16637.78亿元,占全省生态系统服务价值的35%;②四川省划定生态保护红线区域内急需进行生态补偿的市州为甘孜藏族自治州和阿坝藏族羌族自治州,生态补偿优先级指数和生态补偿额度远高于其他市州,为典型的生态高输出区域,而生态补偿优先级指数和生态补偿额度较小的分别为资阳市、自贡市、内江市、遂宁市和成都市;③阿坝藏族羌族自治州和甘孜藏族自治州作为急需生态补偿区域,若尔盖县、阿坝县、红原县和石渠县、新龙县、白玉县为需要特别重点关注的生态补偿区域。

【总页数】6页(P33-37)【作者】李欣欣;任茜;余向克;刘雅雅;李苗;杨莉【作者单位】四川省国土科学技术研究院(四川省卫星应用技术中心)【正文语种】中文【中图分类】F062.2【相关文献】1.苏州市吴中区生态红线保护区域生态服务功能定量评估2.生态保护红线区跨区域生态补偿支付意愿的影响因素研究r——以北京市为例3.江苏省陆地和生态红线区域生态系统服务价值4.基于生态系统服务评价的围填海区域景观生态红线划分方法及应用研究5.生态保护红线区域生态环境质量研究——以盐城湿地珍禽国家级自然保护区为例因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。

生态保护红线划定生态保护的底线要求

生态保护红线划定生态保护的底线要求

生态保护红线划定生态保护的底线要求随着人类社会的快速发展和经济的不断增长,人们对自然资源的开发和利用也越来越多。

然而,这种过度开发和利用给生态环境造成了严重的破坏,使得生态系统的平衡受到了巨大的挑战。

为了保护生态环境,维护可持续发展,国家对生态环境保护进行了红线划定,并提出了一系列底线要求。

本文将以生态保护红线划定生态保护的底线要求为题,探讨生态保护红线的概念、划定过程以及其对于生态环境保护的意义。

一、生态保护红线的概念生态保护红线是指国家和地方根据生态环境的承载能力、生态系统的稳定性和可持续性等因素,划定出的生态保护区域的边界线。

生态保护红线的划定是为了保护和修复生态系统,维护生物多样性,促进生态环境的持续发展。

二、生态保护红线的划定过程生态保护红线的划定是一个科学而复杂的过程,需要综合考虑地理环境、生态系统、资源利用、社会经济等方面的因素。

具体划定过程如下:1.收集数据:收集包括地形地貌、土地利用、植被分布、水资源等相关数据,以便于全面了解研究区域的生态环境状况。

2.评估生态功能:通过对数据的分析和研究,评估研究区域的生态系统功能。

包括生物多样性维护、水土保持、气候调节等方面的功能。

3.确定红线划定指标:依据生态功能评估结果,确定红线划定的指标体系。

包括生态系统破坏程度、环境承载能力、生态需求等指标。

4.确定红线划定的原则:根据划定指标,确定红线划定的原则。

主要包括生态优先、保护重点、可持续利用等原则。

5.划定生态保护红线:根据指标体系和划定原则,通过科学的方法和技术手段,绘制出生态保护红线的边界线。

三、生态保护红线的底线要求生态保护红线的划定不仅是为了保护和修复生态环境,更是为了实现可持续发展和人与自然和谐相处。

生态保护红线的底线要求主要包括以下几个方面:1.禁止开发与利用:生态保护红线内严禁进行任何形式的大规模开发和利用活动,包括工业用地、园区建设、采矿等。

只有经过特殊审批并符合生态保护的前提下,才能进行相关活动。

基于生态保护重要性评估的生态红线划定研究——以绩溪县为例

基于生态保护重要性评估的生态红线划定研究——以绩溪县为例
质、透水性、水稳定性抗冲指数偏高时,抗蚀性也会随
之增强;对于沙粒、粉沙粒多,有机质较少的土壤,抗
蚀性也会随之减弱。K 值采用由土壤有机碳和土壤
颗粒组成数据的可蚀性模型计算,
其公式如下:
式中:TQi 表示第 i 个栅格的水源涵养能力;Pi 表示第 i
个栅格的降雨水平;Ri 表示第 i 个栅格的地表径流水
房地产与环境。
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第3期
2021 年 1 月
No.3
January,
2021
江苏科技信息 · 社会与科学
水系的分水岭,属北亚热带季风湿润气候区,四季分
水土保持是生态系统利用自身结构来降低水蚀
家和安徽省统计局相关网站数据。
个半月侵蚀性降雨日的天数;Pi,j,k 为第 i 年第 k 个半月
象科学数据共享服务网的中国地面气候资料年值数
其余数据来源于《中国统计年鉴》
《安徽统计年鉴》、国
2.2
雨侵蚀力(MJ·mm/hm2 ·h·a);i 为年份;j 为第 i 年第 k
第 j 个侵蚀性日降雨量(mm);α为参数,暖季时α=
2.2.2 生态环境脆弱性评价
3.1.2 水土保持功能重要性评价结果
是生态系统的固有属性在受到外界作用干扰下的结
溪县不同的植被类型进行赋值,且值越接近 0 越不容
生态脆弱性 是自然与人为因素的相互结果,它
[4]
果。鉴于生态系统的本身具有开放性、复杂性和多样
涵养功能最高,其次是西部的上庄镇、长安镇和板桥
植被覆盖因子 C 是对土壤侵蚀活动起抑制作用
头乡,对于中部的家朋乡、金沙镇、扬溪镇、瀛洲镇的

资源环境承载能力与国土空间开发适宜性评价基础数据收集清单、指标体系、生态保护重要性评价方法

资源环境承载能力与国土空间开发适宜性评价基础数据收集清单、指标体系、生态保护重要性评价方法

附录c(规范性)生态保护重要性评价方法C.1生态系统服务功能重要性评价评价指标应包括生物多样性维护、水源涵养、水土保持、防风固沙等生态系统服务功能重要性。

在分析生态系统结构、过程与生态系统服务功能关系的基础上,分析生态系统服务功能特征,应按其对区域生态安全的重要性程度划分重要性等级,具体方法见公式(C. 1):STX = Max(SDX, TQ, A, SR)(C. 1)式中:STX一一生态系统服务功能重要性;SDX——生物多样性维护重要性;TQ——水源涵养重要性;A——水土保持重要性;SR——防风固沙重要性。

C.1.1生物多样性维护功能重要性C.1.1.1评价方法具体评价方法依据HJ 1142执行。

各地可结合实际,依据《生态保护红线划定指南》(环办生态(2017) 48号)的净初级生产力(N1T)定量指标评估法和HJ 192的生境质量指数评价法等,因地制宜选取不同的评价方法。

C.1.1.2结果分级依据《生态保护红线划定指南》(环办生态(2017) 48号),将累积生物多样性功能分前50%的区域划分为生物多样性极重要区,50%~80%为生物多样性重要区,大于80%区域为生物多样性一般重要区,分别赋值3分、2分和1分。

C. 1.1.3 修正将自然保护地、风景名胜区核心保护区、重要野生的动植物、水产种质资源的主要天然将自然保护地、大江大河源头区、饮用水水源地一级保护区等划入水源涵养极重要区。

C.1.3水土保持功能重要性C. 1.3. 1评价方法以水土保持量(潜在土壤侵蚀量与实际土壤侵蚀量的差值)作为评价指标,采用修正的水土流失方程(RUSLE)进行计算,具体评价方法依据HJ 1142执行。

C. 1.3.2结果分级依据《生态保护红线划定指南》(环办生态(2017)48号),将累积水土保持量前50% 的区域划分为水土保持极重要区,50%〜80%为水土保持重要区,大于8096区域为水土保持一般重要区,分别赋值3分、2分和1分。

双评价技术指南

双评价技术指南

资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价技术指南(征求意见稿)自然资源部国土空间规划局2019年1月18日前言资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价是国土空间规划编制的重要基础。

按中央要求,在资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的基础上,科学有序统筹布局生态、农业、城镇等功能空间,划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界以及各类海域保护线,强化底线约束,为可持续发展预留空间。

为确保资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的科学性、规范性和可操作性,编制本技术指南。

本技术指南重点阐述资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的技术流程、单项评价及指标算法、集成评价与综合方法等技术要点,主要内容包括:总则、陆域双评价、海域双评价、陆海统筹、附则5部分。

本技术指南起草单位:中国科学院地理科学与资源研究所、中国国土勘测规划院、国家海洋信息中心、中国科学院生态环境研究中心、生态环境部环境规划院、水利部水利水电规划设计总院、清华大学、中国城市规划设计研究院、中国地质调查局、中国自然资源经济研究院、自然资源部经济管理科学研究所。

目录前言 (1)1 总则 (1)1.1基本概念 (1)1.2评价原则 (1)1.3技术流程 (2)2 陆域双评价 (4)2.1资源环境承载能力评价 (4)2.1.1单要素评价 (4)2.1.2 集成评价 (25)2.2国土空间开发适宜性评价 (30)2.2.1农业生产适宜性评价 (30)2.2.2 城镇建设适宜性评价 (33)3 海域双评价 (44)3.1资源环境承载能力评价 (44)3.1.1单要素评价 (44)3.1.2集成评价 (54)3.2海洋空间开发适宜性评价 (57)3.2.1渔业资源利用适宜性评价 (57)3.2.2港口航运用海适宜性评价 (61)3.2.3工业利用用海适宜性评价 (64)4 陆海统筹 (69)5 附则 (70)5.1基础数据获取 (70)5.2适用范围 (72)附录 (74)1 总则1.1基本概念资源环境承载能力是一定国土空间内自然资源、环境容量和生态服务功能对人类活动的综合支撑水平。

什么是生态红线如何划定和落实生态红线管控

什么是生态红线如何划定和落实生态红线管控

什么是生态红线如何划定和落实生态红线管控在当今社会,生态环境保护已经成为了全人类共同关注的重要议题。

其中,“生态红线”这一概念逐渐走入人们的视野,并在生态保护工作中发挥着至关重要的作用。

那么,究竟什么是生态红线?它又是如何划定的?怎样才能落实好生态红线的管控呢?首先,我们来了解一下生态红线的定义。

生态红线,简单来说,就是为了维护国家和区域生态安全及经济社会可持续发展,必须实行严格保护的空间边界与管理限值。

它就像是一道“生态保护的安全线”,一旦划定,就具有不可逾越的权威性和严肃性。

生态红线的划定并非是随意而为,而是基于一系列科学的方法和原则。

其划定过程通常需要考虑多个方面的因素。

一是生态系统的完整性和重要性。

比如,对于一些具有特殊生态功能的区域,如水源涵养区、生物多样性丰富区、土壤保持区等,往往会被优先纳入生态红线的范围。

这些区域对于维持生态平衡、提供生态服务具有不可或缺的作用。

二是生态脆弱性。

那些容易受到外界干扰和破坏,且一旦受损难以恢复的生态区域,如沙漠边缘、高寒地区等,也会被划定为生态红线区域,以加强保护,防止生态进一步恶化。

三是人类活动的影响。

人口密集、工业发达、城市化进程快速的地区,其周边的生态环境往往承受着较大的压力。

在划定生态红线时,会充分考虑这些区域的生态承载能力,将需要重点保护的区域划定进来。

在划定生态红线的具体操作中,通常会运用先进的技术手段和科学的评估方法。

比如,通过遥感技术获取大面积的地理信息,利用生态模型对生态系统服务功能进行评估,结合实地调查和专家论证等方式,确保划定的生态红线科学合理、准确有效。

然而,划定生态红线只是第一步,更关键的是如何落实好生态红线的管控。

这需要从多个层面共同努力。

在政策法规层面,国家和地方需要制定完善的法律法规,明确生态红线的地位和保护要求,对违反生态红线规定的行为予以严厉打击。

同时,建立健全的监管机制,加强对生态红线区域的日常巡查和监测,及时发现和处理各类生态破坏行为。

徐州市铜山区生态保护红线划定研究

徐州市铜山区生态保护红线划定研究

徐州市铜山区生态保护红线划定研究孙杰【摘要】分析徐州市铜山区的生态环境,收集该区域土地利用现状资料、自然系统数据等,选择合适的评价指标,运用ARCGIS软件,将生态环境敏感性评价和生态系统服务功能重要性分值较高的区域进行提取和分析,根据生态红线划定的过程拟定科学合理的生态红线,得出研究区域的生态保护红线划定面积为54 504 hm2,占总区域面积的28.55%.【期刊名称】《湖北农业科学》【年(卷),期】2018(057)020【总页数】7页(P53-59)【关键词】生态保护红线;生态敏感性;生态系统服务功能;徐州市铜山区【作者】孙杰【作者单位】河海大学公共管理学院,南京211100【正文语种】中文【中图分类】X826徐州市铜山区是苏北经济最为发达的地区,区域内分为自然保护区、生态公益林、风景名胜区等,交通运输便捷,区位优势明显。

通过3S技术对区域内的选定指标进行分析,划定科学的生态红线。

组织划定铜山区生态红线规划的实施,确定合理的生态保护面积,更好地满足人们生产、生活的基本需求,缓解铜山区生态环境的破坏压力,确保具有重要生态功能的区域、生态环境敏感区、脆弱区以及生物多样性得到有效保护。

以徐州市铜山区为研究区域,在补充完善各种数据资料的基础上,主要运用遥感、GIS等技术手段,选择科学合理的评价内容和指标,获取和处理空间数据,根据各种数据对生态环境敏感性和生态系统服务功能重要性进行评价,提取和分析重要的区域,以此拟定生态红线。

根据划定的生态红线,分析铜山区的生态环境现状,并提出具有建设性的建议。

1 铜山区生态环境敏感性评价1.1 生态环境敏感性评价方法生态敏感性指生态系统在特定时空尺度相对于自然及人类活动干扰所具有的敏感反应和自我恢复能力[1]。

综合徐州市铜山区的区位优劣势,选择地形坡度、生境敏感性进行综合评价。

1.2 生态环境敏感性单因子评价1.2.1 地形坡度敏感性评价在将研究区域分为耕地和非耕地的基础上,参考相关的资料,划分不同等级的坡度,并对坡度进行敏感性分级,分为极度敏感、高度敏感、中度敏感和低度敏感。

生态保护红线保护成效评估技术体系

生态保护红线保护成效评估技术体系

生态保护红线保护成效评估技术体系
随着人类活动的不断发展,生态环境面临着巨大的压力和挑战,为了保护生态环境,中国于2017年出台了《生态保护红线》政策,明确了一系列生态系统保护的目标和红线范围。

如今,已经过去四年,各地区各部门也相继实施了相关政策措施,但是如何评估生态保护红线的保护成效呢?
为此,我们需要建立一个完整的生态保护红线保护成效评估技术体系。

首先,我们需要确定生态保护红线的评估指标体系,该指标体系应包括生态资源保护、生态服务功能恢复和生态环境质量改善三个方面。

在指标体系的基础上,我们需要建立相应的评估方法和模型,以便对生态保护红线的保护成效进行量化和评估。

另外,在进行生态保护红线保护成效评估时,还需要考虑到地域差异和不同生态系统类型的特点。

因此,我们需要制定相应的评估标准和方法,以便针对不同地区和不同生态系统类型进行评估,并进行相应的调整和优化。

最后,建立生态保护红线保护成效评估技术体系不仅可以评估生态保护红线的保护成效,还可以为生态保护政策的实施和调整提供依据和参考。

同时,该技术体系也可以为其他相关领域的保护成效评估提供借鉴和参考。

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生态保护红线划定中生态系统服务功能重要性评价方

根据不同类型重点生态功能区的主要服务功能,开展生态系统服务重要性评价与等级划分,将重要性等级高的区域划入生态保护红线。

A.1数据准备
搜集与重点生态功能区相关的各种专题图件与数据,包括植被类型、土壤属性、土地利用、地形以及长时间序列的NDVI 、气象数据(气温、降水、太阳总辐射量)等,完成生态系统服务评价前的数据准备工作。

A.2评价方法
针对重要生态功能区的主要生态功能,开展生态系统服务重要性评价,评价内容包括水源涵养、土壤保持、防风固沙等。

A.2.1水源涵养功能重要性评价
采用基于降水和蒸散的水量分解模型法进行评价。

ET P WY -=
111-⎪⎭
⎫ ⎝⎛++⎪⎭⎫ ⎝⎛+=P PET P PET P PET P ET ωω 式中:WY 为地表总产水量,作为水源涵养服务能力的代用指标;P 为多年平均年降水量,ET 为蒸散量,PET 为多年平均潜在蒸发量;ω为下垫面(土地覆盖)影响系数,依据土地利用类型取值(表A1)。

该方法采用了高度概化的地表覆盖因子,因此,需要对评价结果做不确定性分析和参数敏感性分析,以确保结果的可靠性。

表A1水源涵养功能重要性评价参数ω参考取值
A.2.2土壤保持功能重要性评价
采用修正自通用水土流失方程(USLE )的土壤保持服务模型开展评价。

模型结构:A c = A p - A r = R× K× L×S×(1- C )
式中:A c 为土壤保持量,A p 为潜在土壤侵蚀量,A r 为实际土壤侵蚀量,R 为降水因子,K 为土壤侵蚀因子,L 、S 为地形因子,C 为植被覆盖因子。

R -降水因子
式中:P i 为月均降水量,P 为年均降水量,α=0.3589,β= 1.9462。

K -土壤侵蚀因子
K = f csand ×f cl-si ×f orgc ×f hisand
f csand = 0.2 + 0.3 exp [-0.0256 ms (1-msilt /100)]
f cl-si = [msilt/(mc + msilt )]0.3
f orgc = 1- 0.25orgC / [orgC + exp (3.72 - 2.95 orgC )]
f hisand = 1-0.7(1-ms/100)/{(1-ms /100)+exp [-5.51+22.9(1-ms /100)]}
式中:ms 为土壤粗砂含量,msilt 为土壤粉砂含量,mc 为土壤粘粒含量,orgC 为有机碳含量。

L 、S —地形因子
L = (λ/22.13)m
S = 10.8sinθ+ 0.03θ<5°
16.8sinθ— 0.5 5°≤θ<10°
21.91sinθ—0.96θ≥ 10°
式中:λ为坡长(m ),m 为坡长指数,θ为坡度(°)。

A.2.3防风固沙功能重要性评价
采用风蚀模型法进行评价。

SL = (100/S 2) ×Q max ×exp(-50/S )2
S =150.71×(WF ×EF ×SCF ×D ×C )-0.3711
Q max =109.8×[WF ×EF ×SCF ×D ×(1-C )]
式中:SL 为防风固沙服务能力指数;WF 为气候因子;EF 为土壤可蚀性因子;SCF 为土壤结皮因子;D 为地表糙度因子;C 为植被覆盖因子。

WF —气候因子
β
α⎥⎦⎤⎢⎣⎡=∑=P P R /)(121i i 2
SD SW g
Wf WF ⨯⨯⨯=ρ,ETp N R I R ETp SW d d )/)((+-= d N i N u u u Wf ⨯-=∑=500
)(1122,)8.17(5.580162.0+⨯=DT SR ETp 。

式中:Wf 为风场强度因子;ρ为空气密度;g 为重力加速度常数;SW 为土壤湿度因子;SD 为雪盖因子(本次取1);u 2为风速,u 1为起沙风速;R d 为月平均降水日数;N d 为计算周期天数;SR 为太阳辐射;DT 为平均温度;ETp 为潜在蒸发量;R 为平均降水量;I 为灌溉量(本次取0)。

EF —土壤可蚀性因子
100
95.059.2/33.017.031.009.293caco OM cl sa si sa EF --+++= 式中:sa 为土壤粗砂含量;si 为土壤粉砂含量;cl 为土壤粘粒含量;OM 为有机质含量;caco 3为碳酸钙含量。

SCF —土壤结皮因子
式中:cl 为土壤粘粒含量;OM 为土壤有机质含量。

D —为地表糙度因子
100121⨯⎪⎭
⎫ ⎝⎛-=l l D 式中:l 2 为直线距离;l 1为地表距离。

C —植被覆盖因子
C =EXP (-a ×NDVI /(b -NDVI ))
式中:a 取2,b 取1,NDVI 为归一化植被指数。

A.2.4生物多样性保护功能重要性评价
以生物多样性保护服务能力指数作为评价指标,计算公式为:
)1(mean alt tem pre bio F F F NPP S -⨯⨯⨯=
式中:S bio 为生物多样性保护服务能力指数;NPP mean 为评价区域生态系统净初级生产力多年平均值;F pre 为降水参数,由多年平均降水量数据插值获得;F
tem
为气温参数,由多年平均温度数据插值获得;F alt为海拔参数;F pre、F tem、F alt 均根据最大最小值法归一化到0-1之间。

A.3生态系统服务重要性分级
在地理信息系统软件中将主要生态系统服务做叠加处理,得到生态系统服务总值,进一步采用Quantile(分位数)功能进行4级分类(Classified)操作。

按生态系统服务总值将其重要性由低到高依次划分为4个重要性级别,即一般重要、中等重要、重要、极重要。

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