云南省扶贫政策收集

省委组织部

• 1.基层党员带领群众创业致富贷款. (原“红色信贷”)

政策依据 :关于印发《云南省“红色信贷”贷款管理办法》和《云南省“红色信贷”

贷款呆账代偿管理办法》的通知 (云组通〔2013〕49号)基层党员带领群众创业致

富贷款是全省农村信用合作联社、农村信用合作社、农村信用合作社联合社、农村

合作银行和农村商业银行依靠党的基层组织对借款 (申请 )人进行综合审查、认可

后 ,独立审查发放的贷款。以农村信用体系建设中农户信用等级评定结果为依据,采

用信用贷款的方式发放。

贷款范围 :长期居住在乡镇和城关镇所辖行政村的住户 ,国有农场的职工和农村个体工商户中的中共党员、入党积极分子和普通群众。

贷款额度 :对立足于自身脱贫致富的借款人,每户最高可申请不超过 10万元的“红色信贷”贷款。对农村致富党员能联系帮扶 1-2名困难群众的 ,每户可申请不超

过 20万元的“红色信贷”贷款。对农村带头致富党员能联系帮扶 2名以上收入偏低

党员、3名以上困难群众的 ,每户可申请不超过 30万元的“红色信贷”贷款。

贷款期限 :一般为 1年,最长不得超过 5年。

贷款利率 :对所在村评为信用村或所在村虽未评为信用村但已评为信用户的借款人执行优惠利率 (即同期同档央行基准利率 ),对不属上述情形的借款人在执行优

惠利率的基础上上浮 10%。州市、县 (市、区 )共同研究筹集资金 ,给予红色信贷借款人首年贷款利率 3个百分点的财政贴息。

2.强基惠农“股份合作经济”(原“红色股份”)

政策依据 :印发《关于开展农村集体经济“红色股份”试点工作的指导意见》的通知 (云组通〔2013〕54号)。

主要做法 :在保持资金性质不变、投入渠道不变、监管主体不变的前提下 ,各级部门投入到村且可转化为项目资金或涉及到村集体所有的固定资产、土地、林地等

经评估折价后 ,经村民代表会议同意 ,都可作为红色股本。将发展前景好、内部管理规范、经济效益好、辐射带动能力强的农民合作社、企业等经营主体作为入股对象 ,按照民主决策依法组建集体经济实体 ,采取资金入股、资产资源经营权入股等多种

形式 ,依法与农民合作社或企业等经营主体开展股份合作。合理设置集体经济与合

作社或企业等经营主体的股权结构。“红色股份”股权属村集体所有 ,不得折股量化

到个人。已选派常务书记的试点村 ,可由常务书记代表集体经济实体进入监事会 (如

担任副监事长 ),但不兼资。集体经济实体按照所占股份比例获取红利 ,从红利中提

取一定比例的资金作为追加股本 ,其余红利作为村集体收入。

省委宣传部

• 1.农家书屋

政策依据 :2013年 11月,云南省新闻出版局、云南省财政厅、云南省文化厅联合印发《关于做好我省农家书屋出版物补充更新和使用工作的通知》(云新出联

〔2013〕1号),规定“每个农家书屋按 2000元标准安排补充资金,其中 ,80%由中央财政安排 ,20%由省级财政配套。”

补贴范围 :农家书屋。

补贴对象 :农家书屋。

补贴标准 :每个农家书屋按 2000元标准安排补充资金。补贴方式 :由省财政直接下拨各州市财政管理使用。

2.农村电影放映工程

政策依据 :《国务院办公厅关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》(国办发〔2010〕9号)和《云南省人民政府办公厅关于促进全省电影产业繁荣发展的实施意见》(云政办发〔2010〕144号);财政部关于印发《中央补助地方农村文化建设专项资金管理暂行办法》的通知 (财教〔2013〕25号 )和《云南省农村文化建设专项资金管理暂行办法》的通知 (云财教〔2014〕107号)。

补贴范围 :农村电影放映场次补贴专项资金作为国家财政投入 ,不是按人拨款 ,而是按事拨款 ,养事不养人 ,用于直接补助农村电影的放映活动。

补贴对象 :农村电影公益场次补贴对象是各地从事农村电影公益放映的农村电影院线公司和放映员。

补贴标准 :放映场次核定的标准为 :放映一部故事片或一部长科教片各为一场(90-120分钟 )﹔短科教片累计放映 5部为一场 (90-120分钟)。按照每放映一场补

贴 200元标准 ,其中 ,140元用于支付放映员的劳务费,60元用于支付农村院线公司

购买节目、技术服务以及公司的运营等费用。

补贴方式 :每年由省财政厅将场次补贴资金直接拨付给各州市财政局 ,农村电影

放映场次通过各级电影行政管理部门审核确认后 ,采取给放映员建立银行账户 ,直接

将放映补贴打入放映员银行卡的方式 ,由各农村电影院线公司按规定核发给农村放

映员。

3.广播电视村村通工程

政策依据:《国务院办公厅关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》(国办发〔2006〕79号 )和《云南省人民政府办公厅关于进一步做好新时期广播电

视村村通工作的通知》(云政办发〔2007〕96号)。

惠农项目 :①广播电视村村通工程运行维护。2015年,我省将按照历年标准 ,分

类给予运行维护经费补助 :藏区县已建自然村每村 1500元/年,边境县每村 750元/年,国家级、省级贫困县每村 450元/年,支持已建广播电视村村通工程运行维护工作。

②广播电视无线覆盖工程运行维护。2015年,国家和省将继续按标准对转播中央节

目的 193个 (其中 , 157个广播电视发射台 ,36个中波台 )台站、转播省级节目的

156个台站补助电费和维护经费,确保覆盖区域内农村群众能无偿收听到中央第一套、省第一套无线广播节目 ,收看到中央第一套、第七套和省第一套电视节目。

补贴方式 :由省级财政以转移支付方式拨付到县级财政。

4.直播卫星户户通

政策依据 :《云南省直播卫星户户通工程后续建设任务实施意见》(云办通﹝2013﹞22号),《云南省村村通清流设备和农村地区非法卫星地面接收设施置换工

作试点方案》 (云广发〔2015〕12号)。

①直播卫星户户通工程

补贴对象 :2011年12月31日前有线电视未通达的农村地区群众。