浅析合肥经济发展过程中的机遇与挑战

浅析合肥经济发展过程中的机遇与挑战

石木舟叶馨南京航空航天大学人文与社会科学学院公共管理系

【摘要】经济实力是衡量一个国家及地区实力强弱的重要指标，而地方经济发展好坏更与人民大众的生活息息相关。本文通过简要分析２０１０年合肥经济发展现状，以及未来几年合肥经济发展的机遇和挑战，试提出几点自己对于如何发展合肥经济的看法。从承接产业转移的角度看，合肥发展经济有着难得的历史机遇，同时也面临诸多挑战，针对这些挑战和合肥本身存在的不足做出相应应对措施可以为经济社会发展带来新的活力。

【关键词】合肥经济产业转移机遇与挑战产业集群

一、合肥经济发展的现状１．合肥的机遇。

１．１中部崛起战略给中部城市带来的机遇。２００５年，中央提出“中部崛起”战略。促进中部地区崛起，是党中央、国务院做出的重大战略决策，是全面落实科学发展观，实现东中西部良性互动、优势互补，促进区域协调发展的重要选择。

１．２区域经济均衡发展战略为皖江城市带的发展带来的机遇。改革开放以来我国区域经济发展主要分为二大阶段。第一阶段为改革开放至上世纪末，国家主要是采取重点突破的区域经济发展战略。第二阶段为２１新世纪，国家开始实施区域经济均衡发展战略。２００８年至今相继出台了１８个区域经济发展规划。示范区规划出台是促进中部地区崛起又一重大举措。

１．３东部地区经济转型、产业升级给安徽承接产业转移带来了

契机。从目前全球产业转移的态势来看，中国仍是海外产业转移的重要地区，大多数外资企业仍然选择继续向中国内地进行转移，而且未来的重点将是高端制造业、区域研发中心和现代服务业。这就为中国大部分地区经济转型、产业升级带来重大历史发展机遇。

２．合肥的优势。

２．１区位优势。合肥作为安徽省省会，居于安徽中部，承启东西，连接南北，紧邻长三角，有着很大的承接梯度转移的区位优势。

２．２交通优势。合肥是建设中的全国区域性综合交通枢纽，有７条铁路和６条高速公路在合肥交汇，连同水运、航空一起组成四通八达的立体交通体系。

２．３成本优势。合肥综合商务成本约为沿海地区的７５％，劳动力丰富，而且成本也较低，在岗职工平均工资相当于长三角的７０％。土地资源相对长三角地区要宽松，人均拥有土地面积是长三角的１．２倍，投资成本较低。

２．４科教优势。合肥是我国重要的科教基地，是中西部科教资源比较集中的地区之一，是全国唯一的科技创新型试点市、全国技术创新试点市、全国科技进步示范市。

二、合肥在承接东部产业转移过程中面临的挑战１．东部地区劳动密集型的加工制造业短时期内还存在一定的生存空间。如珠三角地区虽然已经进入工业化中后期，然而，该地区大量的外源型企业与民营企业仍然以劳动密集型产品为主，加工型、出口型、生产型企业居多，整个工业体系基本上还处于产业链低端。依靠成本竞争和外向带

动的经济增长模式在未来一段时间内仍有一定的发展空间。

２．出于对综合成本的考虑，合肥的产业投资条件还有待改善。合肥虽然拥有资源、劳动力、能源等方面的比较优势，但在其综合成本中。

超长的交通运输成本成为其承接东部产业转移的软肋。目前，东部这些企业已开始转向劳动力、土地等要素成本更加低廉的越南等东南亚国家和地区。因此，合肥在承接产业转移中，还存在来自海外其他发展中国家城市的挑战。

３．合肥产业配套和集聚能力较差，产业的集群效益不明显。从企业转移的实际情况来看，企业转移还受制于一个重要的因素———产业配套。而中部大多分地区工业化进程仍处于由初级向中级阶段转化的过程，很多产业部门还未得到有效发展，产业配套能力严重不足，从而限制了这些产业的转移。

三、合肥应对承接东部产业转移过程中面临挑战的策略１．选择机会成本较少的劳动密集型产业，提高劳动要素的使用效率。根据李嘉图的比较优势理论和Ｈ－Ｏ的要素禀赋理论，如果选择资本密集型产业发展，合肥劳动要素将进一步过剩，从而使劳动要素对我市经济发展的负效应增大，因此合肥发展劳动密集型产业的机会成本远远小于发展资本密集型产业。

２．完善基础设施，改善投资环境，积极构筑承接东部产业转移的良好平台。产业园区是承接产业转移的最佳平台和最好载体。合肥市要根据产业布局和承接产业转移的需要，进一步加大投入，建设完

善园区道路、供水、供电、通讯、排污、标准厂房等基础设施，迅速扩展产业承载空间。承接产业转移还必须有良好的交通设施和便捷的现代物流。

３．实施产业集群战略，推进东部产业转移与承接。产业集聚的效应，使得在产业链上的一个有限区域内，各种生产要素的流动更加快捷，对企业生产环节的配套支持、成本的降低都起到很大的推动作用。

导致任何产业都不能脱离其他产业而孤立地存在和发展。产业集群能够带来明显的竞争优势包括生产成本优势、交易成本优势、区域营销优势、自主创新优势、国内和国际市场竞争优势等。

参考文献：

王学力．２０１０年合肥经济发展创佳绩［Ｎ］．合肥晚报，２０１１．１．

周海明．合肥经济逆势飞扬［Ｎ］．合肥晚报，２０１１．２．杨建华．２０１０年中国省区发展报告［Ｍ］．北京：社会科学文献出版社，２０１０：１７．作者简介：石木舟，１９８９．６，男，汉族，安徽合肥人，南京航空航天大学人文与社会科学学院１１级行政管理专业研究生，研究方向：公共人力资源管理。叶馨，１９８９．６，女，汉族江苏南京人。南京航空航天大学人文与社会科学学院１１级行政管理专业研究生，研究方向：公共人力资源管理。

４１实证分析