在平安建设大走访动员会上的讲话

在全乡平安建设“大走访”爱民实践活动动员

大会上的讲话

今天我们在这里召开大会，主要任务是：传达贯彻全县“大走访”爱民实践活动精神，动员全乡上下认清形势，明确任务，加压增责，全面做好我乡“大走访”爱民实践活动，维护我乡和谐稳定的社会秩序，为实现经济社会又好又快发展创造良好环境。刚才已宣读了《关于在全乡深入开展平安建设“大走访”爱民实践活动的实施意见》，下面，根据乡党委、政府研究的意见，就开展“大走访”爱民实践活动，我将讲讲为什么，干什么和怎么干的问题。

一、为什么要开展“大走访”爱民实践活动

开展“大走访”爱民实践活动是中央、省、市、县立足当前社会治安形势，经过充分考虑提出的一项具有十分重要意义的活动，它是落实平安建设工作的一项具体措施，针对性很强，目的是在于全面提升平安建设水平，全力排查化解各类矛盾纠纷，遏制各类刑事、治安案件高发势头，进一步理顺党群关系、干群关系、警民关系，大幅度题高广大群众的安全感和执法满意度。

首先，开展“大走访”爱民实践活动，能增强群众对平安建设工作的认识。近年来，我县平安建设工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，破难题、创特

色、谋发展，较好地完成了各项工作任务，整体工作上升势头明显，尤其是政法综治部门始终保持对各类违法犯罪的高压严打态势，社会治安大局整体稳定。上半年，我县安全感调查位居全省35名、比去年同期上升了近百名的大幅进步。我乡的平安建设工作在乡村两级的共同努力下，也取得了一定成绩，保持了社会大局稳定，综治、政法部门是付出了一定心血和汗水的。今年以来，我乡村两级共调处矛盾纠纷件，调处成功件，调处率100%，但是前半年，我乡安全感调查仅位居全县第14位，排名靠后。虽然平安感调查受多方面因素影响，但是也从某种角度说明我们的工作还没有做到位，一部分群众对平安建设工作不够认可。因此开展“大走访”爱民实践活动，能增强群众对平安建设工作的认识。

其次，开展“大走访”爱民实践活动，能提高平安建设工作水平。今年以来，中央政法委开展了“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。同时，根据省政法委书记常康对我省平安建设的要求和上半年南阳市安全感位居全省末尾的警示，因此，开展“大走访”爱民实践活动，完全符合当前形势，能充分调动广大干部干警的工作积极性，提高平安工作建设水平。

其三，开展“大走访”爱民实践活动，能积极改善干群、警民关系。各级干部主动深入基层，深入群众，能在感情上

贴近群众，与群众打成一片，行动上帮助群众，为民办实事；进一步促进干部作风大转变，夯实基层工作，真正构筑起打击、惩治和预防犯罪，维护社会和谐稳定的铜墙铁壁。

二、开展“大走访”爱民实践活动，具体干什么

“大走访”爱民实践活动是一项系统工程，需要全社会的关注和支持。各村各单位要按照乡党委政府的统一部署，把“大走访”爱民实践活动作为当前的一项重要工作来抓，精心组织、大力推进，要确保本部门本单位的人员及时到位，落实好工作职责。

“大走访”爱民实践活动主要有十项职责和任务，即：认真排查调处矛盾纠纷，组织开展治安巡防，帮贫扶困服务群众，摸排案件线索，配合案件侦破，排查治安安全隐患，开展普法宣传，督办乱点整治，协调信访突出问题，强化基层基础建设。其在具体工作中的细节在这里我不作赘述，我主要强调的是在“大走访”活动中，大家要做到几个具体的要求，即：“围绕一个定位、达到一个目的、瞄准两个目标、防止两种倾向、坚持四条原则、确保五个到位、搞好三个结合”。

“围绕一个定位”就是通过“大走访”爱民实践活动，排查社会不安不稳定因素，夯实农村基层稳定基础，实现社会大局长治久安。

“达到一个目的”就是通过“大走访”爱民实践活动，

让群众更满意，基层更稳固，社会更和谐。

“瞄准两个目标”就是通过“大走访”爱民实践活动，提高群众公共安全感、公正执法满意度、信访、治安、安全生产争创先进。

“防止两种倾向”就是在“大走访”爱民实践活动中，工作要一丝不苟，认真办实事，防止走过程；纪律要严明，防止无事生非，绝不能有扰民害民行为发生。对过去已经结案或已稳定的事件，不能因工作组的工作疏忽或失误，旧案复发，造成不稳定因素。

“坚持四条原则”就是：1、坚持教育为主，通过正面教育，引导群众遵纪守法，增强法治意识和防范犯罪的能力；

2、坚持解决问题的原则，工作对要对走访到的村组能够解决的问题，实行“三包”（包调处、包落实、包稳定），做到“三不离户”（情况摸不透不离户，问题不解决不离户，群众不满意不离户）；

3、坚持严打的原则，对在走访中出现的治安突出问题，要广泛发动群众举报线索并及时梳理，并对获取重要案件线索的，政法干警要深入摸底进行调查或移交司法机关进行调查处理，对可能出现的违法等黑恶势力，要坚决予以打击；

4、坚持长效机制，虽然这次“大走访”活动时间仅仅有两个月，但是平安建设是一项长久的工作，我们不仅要在这两个月内做好、做实，而且还要在今后的工作中坚持下去，通过这次活动，进一步夯实平安建设基础，加

强软硬件建设，堵塞建设漏洞，坚持巡逻制度，落实长效机制，实现社会的长治久安。

“确保五个到位”就是:1、走访群众要到位，政法干警、驻村干部和信息员在走访工作开展时，要统一佩戴“阳城乡平安建设大走访工作证”，一户不漏地进门走访征询意见、建议，逐户填写《大走访登记表》，对象和走访人要共同齐签字，确保入户率达到100%；2、矛盾纠纷排查化解要到位，对每家每户开展好法制宣传，化解矛盾纠纷，协调解决涉法涉诉信访等问题，进一步化解各类矛盾、理顺群众情绪，确保各类矛盾问题排查率达到100%；3、治安问题整治要到位，对个别村治安问题突出，或存在有治安安全隐患问题的，要协调配合有关部门进行集中整治，排除安全隐患；4、治安防控体系建设要到位，加大对乡级15人的治安专职巡逻队和17个村级义务巡逻队的配备，24小时不间断巡逻，加大平安大喇叭和气死贼的安装和使用，有条件的村要安装监控摄像头，进一步完善治安防控体系；5、疑难问题解决到位，对各村近年来出现的赴县以上上访等疑难问题的详细情况进行认真摸排，逐案分析，坚决想办法予以解决。

“搞好三个结合”就是:1、与灾后重建工作相结合，当前灾后重建工作进入一个相对平稳的过渡时期，但存在隐性问题不容忽视，矛盾不安定因素较多，安抚理顺群众情绪是头等问题，在开展“大走访”活动中，要充分走访服务群众，