《公共部门人力资源管理》课程教学大纲
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《公共部门人力资源管理》课程教学大纲
第一部分大纲说明
一、课程的性质与任务
《公共部门人力资源管理》是国家开放大学行政管理专业开放教育的一门必修课,同时也是一门学位课。《公共部门人力资源管理》是行政管理专业学生必须学习的一门骨干基础课。
本课程的教学任务是:使学生全面了解公共部门人力资源管理的基本知识;系统理解人力资源开发与管理的基本原理;在区分公部门管理与私部门管理不同特点的基础上,熟练掌握公共部门人力资源管理的操作技术与方法。
二、与相关课程的衔接、配合和分工
作为行政管理专业的骨干专业课程,本课程是以公共部门人力资源管理为研究对象,从我国公共管理的实践出发,结合人力资源管理的一般理论,揭示公共部门人力资源管理的性质、特征、管理环节与方法为主要容的课程,它与人事制度类课程,特别是与《公务员制度》具有密切的关系,它是学生掌握行政管理专业知识的一门必修课程。
三、课程教学的基本要求
1、以马克思主义为指导,简明、系统地向学生阐述公共部门人力资源管理的基本理论及其发展规律。
2、采用多种教学媒体,激发学生的学习兴趣,满足学生学习的个性化要求。
3、安排形成性考核,关注教学过程的监控、评价和反馈。
四、教学方法与形式的建议
1、按照“国家开放大学人才培养模式改革和开放教育试点”的学习方式,教学以学生自学为主,多种形式的辅导为次。
2、文字教材是教学的根本依据,容详尽,结构完整,体例合理,是学生必备和必读的文本。
3、音像教材是形象、生动地展现课程容的辅助教材,它能够帮助学生理解和掌握课程容。
4、网上答疑、直播课堂、课程讨论、、信件、面授辅导、文字辅助教材等多种教学形式,可以提供及时、有效的学习支持服务,帮助学生解决学习中遇到的困难。
5、鼓励学生创造性思考。教师可以采取小组讨论、互助学习、案例分析、社会调查等形式培养学生观察、分析、解决实际问题的能力。
五、教学要求的层次
教学要求分为了解、理解和掌握三个层次。教学中要求了解的容,基本上是考试的基础部分;要求理解的容,基本上是考试的主要围;要求掌握的容基本上是教学和考试中的重要容。
第二部分媒体使用和教学过程建议
一、教材说明
1、文字教材
本课程以文字教材为基本教材。文字教材采用分立型。《公共部门人力资源管理》由大学政治与公共管理学院和中教授任主编。它是教学和考试的主要依据。辅助教材是《公共部门人力资源管理学习指导》由中央开大组织编写。两书均由中央广播电视大学出版、发行。
2、音像教材
本课程根据《公共部门人力资源管理》课程的具体容,配有20学时电视录像课。每学时50分钟。音像教材主要讲授课程中的重点与难点,并适当拓宽教材的容。
3、CAI课件
为帮助学生更好地掌握公共部门人力资源管理的基本知识,中央开大组织编写制作CAI课件。该课件的制作分为两个阶段:第一个阶段,结合一般考核形式及要求编排了大量习题,帮助学生掌握该课程。第二个阶段,以文字教材和可视光盘为基础,制作集课程容、背景材料、测试题为一体的完全意义上的多媒体教学课件。
二、学时分配
第三部分教学大纲
导论公共部门人力资源管理的研究式:环境─价值─制度
第一章公共部门人力资源及其开发管理
教学目的与要求:通过本章容的学习,理解人力资源的概念、人力资源的主要特征、人力资源的开发与管理、公共部门人力资源的损耗与增值、公共部门人力资源的开发模式、人力资源开发与管理中的政府行为;掌握:公共部门人力资源开发与管理的含义及其性质、现代公共部门人力资源管理发展的新趋势、21世纪人力资源的特征、新世纪我国人力资源开发与管理应该注意的问题。
第一节人力资源开发与管理概述
一、人力资源的概念
二、人力资源的主要特征
三、人力资源的开发与管理
第二节公共部门人力资源的开发与管理
一、公共部门人力资源开发与管理的含义及其性质
二、公共部门人力资源的损耗与增值
三、公共部门人力资源的开发模式
四、现代公共部门人力资源管理发展的新趋势
第三节新世纪中国人力资源开发与管理的发展趋势
一、21世纪人力资源的特征
二、新世纪我国人力资源开发与管理应该注意的问题
三、人力资源开发与管理中的政府行为
第二章公共部门人力资源管理的历史沿革
教学目的与要求:通过本章容的学习,了解人力资源管理理论发展的历史阶段、中国封建社会文官的管理制度、旧中国的文官制度、新中国的人事管理制度;理解西方公共部门文职官员诞生的历史条件、公共部门人力资源管理;掌握国外公共部门人力资源管理的基本特征、国外公共部门人力资源管理的模式分析、国外公共部门人力资源管理的当代发展趋势。
第一节国外公共部门人力资源管理的历史回顾
一、西方公共部门文职官员诞生的历史条件
二、人力资源管理理论发展的历史阶段
三、公共部门人力资源管理
第二节国外公共部门人力资源管理的基本特征与模式
一、国外公共部门人力资源管理的基本特征
二、国外公共部门人力资源管理的模式分析
三、国外公共部门人力资源管理的当代发展趋势
第三节中国公共部门人力资源管理的历史演变
一、中国封建社会文官的管理制度
二、旧中国的文官制度
三、新中国的人事管理制度
第三章公共部门人力资源生态环境
教学目的与要求:通过本章容的学习,了解公共部门人力资源、外部生态环境的构成及其相互关系;理解社会主义市场经济条件下公共部门人力资源生态环境的特点;掌握中国目前公共部门人力资源生态环境所面临的问题及其对策。
第一节公共部门人力资源生态环境及其构成
一、外部生态环境
二、部生态环境
三、公共部门人力资源、外部生态环境之间的关系
第二节公共部门人力资源生态环境的特点