对城市更新模式的探讨教学文案
城市更新探寻城市的新活力

城市更新探寻城市的新活力城市更新,作为城市发展的一项重要任务,在当今社会愈发重要。
城市更新旨在通过重新规划城市空间,改善城市环境,并满足居民在居住、工作和娱乐等方面的需求。
本文将探讨城市更新给城市带来的新活力,并分析其中的挑战和机遇。
一、提升城市形象城市更新可以通过建设现代化的商业区、公共设施和住宅区来提升城市形象。
例如,通过规划和建设高品质的商业街区,增加人流量、吸引商家入驻,从而改善商业环境,提高城市的经济活力。
同时,修建公共空间,如公园、广场等,能够提供人们活动、休闲的场所,增加城市的文化氛围。
二、改善城市环境城市更新也可以改善城市的环境质量,降低环境污染。
例如,老旧的工业区可以被改造成绿色生态园区,减少工业废弃物的排放,促进可持续发展。
同时,更新城市交通设施,增加公共交通线路,鼓励居民减少私车使用,减少交通拥堵和尾气排放,改善空气质量。
三、促进经济发展城市更新可以促进经济发展,创造就业机会。
例如,通过建设新的商业区、购物中心、展览馆等,吸引商家入驻,增加就业岗位。
同时,城市更新也需要大量的工人和技术人员参与,提供了建筑、工程、设计等多个行业的就业机会。
四、满足居民需求城市更新的目的之一是满足居民在居住、工作和娱乐等方面的需求。
通过建设新的住宅区、配套设施,改善居住环境,提供更好的生活品质。
同时,更新商业区和娱乐设施,提供更多样化的消费选择,满足居民的娱乐需求。
然而,城市更新也面临一些挑战和机遇。
一是资金问题。
城市更新需要大量的投资,包括土地购买、建设成本等。
政府应加大对城市更新的资金支持,吸引社会资本参与其中,同时完善投融资机制,降低企业的融资成本。
二是旧城改造问题。
许多城市存在大量的老旧城区和老旧建筑物,如何对其进行改造和更新,保留历史文化遗产的同时又满足现代需求,是一个需要平衡的问题。
在更新过程中,需要充分考虑保护历史文化的同时,提供现代化的建筑和设施。
三是社会稳定问题。
城市更新往往涉及到大量的人口迁移和土地征收,如果不合理安置和补偿,可能引发社会不稳定。
城市更新课题研究报告模板
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城市更新课题研究报告模板城市更新课题研究报告模板一、引言城市更新是现代城市发展的重要课题之一,它涉及到城市规划、建设、环境改善等多个领域。
随着城市人口的增加和经济发展的快速推进,城市更新面临着许多挑战和机遇。
本报告旨在研究城市更新的相关问题,并提出相应的解决方案,促进城市的可持续发展。
二、背景分析城市更新是指对老旧建筑和城市基础设施进行改造、提升和更新的过程。
城市更新的目的是改善生活环境,提升城市形象和功能,推动城市产业结构调整,实现经济和社会可持续发展。
随着城市发展的不断推进,老旧城区的问题逐渐凸显,城市更新成为了当务之急。
三、问题分析1.老旧建筑和基础设施的问题许多城市的老旧建筑和基础设施存在质量低下、效能不高、功能缺失等问题,严重制约着城市的发展和居民的生活质量。
2.土地资源利用不合理城市更新涉及到土地的重新利用和开发,许多城市存在土地资源利用不合理的问题,导致土地浪费和城市扩张难题。
3.居民搬迁和社会稳定问题城市更新需要涉及居民的搬迁和安置,这涉及到社会稳定和公平问题,需要合理安排搬迁政策和社会保障措施。
四、研究方法本研究采用了文献研究、案例分析和实地调研相结合的方法。
通过对国内外城市更新的相关文献进行综述研究,了解到国内外城市更新的经验和做法。
同时,我们还对一些城市更新成功的案例进行了深入分析,并进行了实地考察和访谈。
五、研究结果在研究过程中,我们发现了一些解决城市更新问题的有效途径和措施。
1.加强政策引导和规划指导政府应根据城市更新的实际情况,制定相应的政策和规划,明确城市更新的目标和方向,加强对城市更新的引导和管理。
2.提高工程质量和工艺水平城市更新需要改造和提升老旧建筑和基础设施,因此必须加强工程质量管理和工艺水平,确保项目的标准和质量。
3.合理利用土地资源城市更新需要合理利用土地资源,政府应制定土地利用规划,优化土地利用结构,避免土地浪费和城市扩张难题。
4.加强社会保障和居民参与城市更新涉及到居民搬迁和安置,政府应制定相应的搬迁政策和社会保障措施,保障搬迁人员的权益和利益,同时加强居民的参与和意见征集,确保城市更新的公平和公正。
城市建设中的城市更新与改造策略
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城市建设中的城市更新与改造策略随着城市化进程的加速,城市面临着日益突出的问题,如老旧建筑、交通拥堵、环境污染等。
为了提升城市的品质和竞争力,城市更新与改造成为了当下重要的议题。
本文将探讨城市更新与改造的策略,并提出一些建议。
一、城市更新的意义和目标城市更新是指对城市中老旧、落后的区域进行改造和提升,以适应城市发展的需要。
城市更新的意义在于提升城市形象和品质,改善居住环境,增加城市功能和服务,促进经济发展和社会进步。
城市更新的目标是实现城市的可持续发展,提高居民的生活质量,增加城市的竞争力。
二、城市更新的策略1. 综合规划策略城市更新需要制定综合规划,明确更新的范围、目标和时间表。
规划应考虑城市的整体发展方向,结合市场需求和居民需求,合理规划土地利用、交通网络、公共设施等。
此外,规划还应注重保护历史文化遗产,提升城市的文化底蕴。
2. 政策支持策略政府应出台相关政策,为城市更新提供支持。
政策可以包括财政支持、税收优惠、土地供应等方面。
此外,政府还可以鼓励社会资本参与城市更新,通过公私合作的模式推动城市更新的进程。
3. 社会参与策略城市更新需要广泛的社会参与,包括居民、企业、专家等各方面的参与。
社会参与可以增加城市更新的透明度和公正性,减少决策的偏差。
政府应加强与社会的沟通和协商,听取各方面的意见和建议,形成共识。
4. 环境保护策略城市更新应注重环境保护,减少对自然资源的消耗和环境的污染。
在更新过程中,应采用节能环保的建筑材料和技术,提高建筑的能源利用效率,减少废弃物的产生和排放。
此外,应合理规划绿地和公园,提供良好的生态环境。
5. 文化保护策略城市更新应注重保护历史文化遗产,传承城市的文化记忆。
在更新过程中,应保留有历史价值的建筑和风貌,修复和保护历史建筑,提升城市的文化底蕴。
同时,应注重培养和传承城市的文化艺术,提供多样化的文化活动和场所。
三、城市更新的挑战和对策城市更新面临着一系列的挑战,如资金不足、土地争夺、利益冲突等。
城市更新探索与启发-以老旧街区更新为例
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城市更新探索与启发-以老旧街区更新为例摘要:本文以某市老旧美食街区更新改造为例,对更新过程中存在的问题进行分析,并提出相应的解决策略,为城市更新的开展提供参考启发。
关键词:城市更新;设计策略;资金平衡在过去中国经济高速发展时期,城市发展随着经济发展步入快速建设时期,快速建设所创造收益价值的同时,也因为一味追求速度和效率,导致城市建设中存在了若干问题,比如环境问题、配套设施不足等问题,随着近几年中国经济速度和城市建设速度变缓,以前所掩盖的城市病日益凸显,人民群众幸福感、获得感不强,因而加快解决城市快速发展遗留下来的问题,推动城市更新建设在当下变得尤为重要,这是推动人民美好生活向往和城市健康发展的重要举措,本次项目是对某市老旧街区进行更新改造,以此提升街区群众生活质量和环境品质。
1 项目认知1.1 项目背景1.1.1中央政策不断升级城市更新将上升为国家战略中央提出实施城市更新行动,城市更新成为“十四五”政策新风口:《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出推进以人为核心的新型城镇化,实施城市更新行动,推进城市生态修复、功能完善工程、统筹城市规划、建设、管理,合理确定城市规模、人口密度、空间结构,促进大中小城市和小城镇协调发展,加强老旧小区改造和社区建设,中央的发展方向为城市更新提供了政策支撑。
1.1.2本次项目的发展需要盘活土地价值、提升土地利用效率、促进产业转型升级,完善公共服务、满足服务需求,推进城市更新、提升城市品质,优化城市功能、提升城市形象,加快补齐基础设施短板,重塑城市文化。
1.2项目现状评析1.2.1区位及概况本项目紧邻多所学校,周边交通条件成熟,区位优势明显。
1.2.2项目优势交通条件较为便利、具有较为稳定的客源(主要以学生客源为主)、方便实惠、物美价廉、商业活跃度较高、人气较旺。
1.2.3项目问题1)业态单一,特色不足项目客流量主要来源于周边师生和上班群体,客流量较大,但目前商业业态单一,仅以美食消费为主,缺乏多元化的消费场景,整体特色缺乏,导致整个片区客流量各时段分布极不均匀,难以吸引客源有效长期停留,不利于片区的长久发展。
规划方案中的城市更新与土地整治
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规划方案中的城市更新与土地整治近年来,城市化进程不断加快,城市规模不断扩大,城市面临着日益严重的土地资源紧缺、环境污染、交通拥堵等问题。
为了解决这些问题,规划方案中的城市更新与土地整治成为了当下城市发展的重要议题。
本文将探讨城市更新与土地整治的含义、意义以及实施方法。
一、城市更新的含义与意义城市更新是指通过对老旧城区进行改造、重建,提升城市的功能和形象,以适应城市发展的需要。
城市更新的目的是提高城市的居住环境、促进经济发展、增加城市的吸引力和竞争力。
城市更新的意义在于改善城市居民的生活质量,提升城市的整体形象,推动城市的可持续发展。
城市更新的实施需要考虑到土地利用的合理性和经济效益。
通过对老旧城区的改造,可以有效利用现有土地资源,提高土地利用效率。
同时,城市更新还可以促进城市经济的发展,吸引更多的投资和人才进入城市。
此外,城市更新还可以改善城市居民的居住环境,提高城市的宜居性,增加居民的幸福感。
二、土地整治的含义与意义土地整治是指对土地资源进行规划、管理和开发,以提高土地的利用效率和价值。
土地整治的目的是优化土地利用结构,提高土地资源的利用效率,保护生态环境,推动农业现代化和城市化进程。
土地整治的意义在于提高土地的综合效益,促进土地资源的可持续利用。
土地整治的实施需要考虑到土地的特点和功能需求。
不同类型的土地需要采取不同的整治措施。
例如,农田整治可以通过改善灌溉设施、优化农田布局等方式提高农田的产量和质量;城市土地整治可以通过更新老旧建筑、改善交通设施等方式提高城市的功能和形象。
土地整治还需要充分考虑生态环境保护,避免对生态系统造成破坏。
三、城市更新与土地整治的关系城市更新与土地整治是紧密相关的。
城市更新需要依靠土地整治来提供土地资源,而土地整治也需要依靠城市更新来提供土地利用需求。
城市更新与土地整治的关系可以从以下几个方面来理解。
首先,城市更新需要依靠土地整治来提供土地资源。
城市更新通常需要大量的土地资源来进行建设和改造。
城市更新运作模型和盈利模式要点介绍PPT学习教案
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通过项目开发和土地转让
开发,获取开发利润和土
地增值收益
模式一:城投自主进行一级开发
模式一运作过程示意图:
城投单独进行一级开发,
政府将熟地出让
资
金
阳光海岸
拆迁工作
小组
信托/私募基金
商业银行
出让金
三亚城投
债务/股权融资
拆赔谈判
签订协议
第21页/共77页
拆迁补偿
完整性,保证单模块开发的资金收回。
MUT的适用环境是大型的,需要进行全面功能改变,且必须是开发目标明
确的多功能配套地区的开发。
案例借鉴:伯明翰市的布林德利地区(全欧洲规模最大的运用MUT模式进行
改造开发的项目)
第13页/共77页
城市更新运作模型研究
城 市 发 展 基 金模式 (Urban Development Fu nd)
阶段建设使用。
寻求各模块新的增长点,在此基础上形成整体价值的全面重建。
规划委员会和开发业主、承包商保持互动,保证所有建设阶段的完成满足
最初的规划目标。
第16页/共77页
MUT模式的组织实施流程
政府
规划组(委员会)
确定增长点
制定总体设计
开发商
招标确定开发商
商定划分功能模块与开发次序
互动监督
第17页/共77页
自助改建
土地租金上升
第15页/共77页
大范围,高层的高档居住区
小范围,四到五层的家庭住宅
小型的家庭公寓住宅
大规模、多功能的城市更新项目主要采用MUT
模式
大规模的、多功能的城市更新项目,由于单一开发商,单次难以
直接完成,因此产生MUT更新模式。
城市更新策略研究讲义

E.城市更新注重城市设计,创造了宜人的城市景观;同时注重对城市传统空间格局进行 保护和继承,使得合肥经过长期形成的城市机理得以延续。
F.注重保护城市的历史文化风貌。最具代表性的案例是对城隍庙地区的整治,全面恢复 了城隍庙地区古朴典雅的徽派建筑群,保护了城市的传统景观特色。
香港城市更新发展历程及经验借鉴
➢1960年代的实验计划阶段 ➢1970年代的环境改善阶段 ➢1970年代末-1988年的综合更新改造阶段 ➢1998年-2001年的LDC模式阶段 ➢2001年以后的URA模式阶段:政府责任、以人为本、4R原则
理论篇 城市更新策略研究——以兰州市为例
国内外城市更新的借鉴
• 规划项目在规划项目的前期调研中广泛采用问卷等方式征询业主和居民的意见经规 划委员会审议前,需将内容公开展示三十天,征询社会各界和公众的意见;已批准的 规划需向公众公布,使市民方便的了解规划内容;在规划宣传手法上,将成果内容编 成图片丰富生动、语言通俗易懂的小册子,并发放到相关居民的手中,除此之外,报 纸、电视、网络等都成为对规划进行宣传的重要方式;设立多层次规划展示系统,包 括区级规划展览厅、街道规划展览室等,由专业人士负责讲解,并对参观者的留言定 期进行整理,主动进行沟通,使展览厅和展览室不仅是城市规划宣传的窗口,更是其 交流的渠道。
理论篇 城市更新策略研究——以兰州市为例
国内外城市更新的借鉴
国内城市更新发展历程及现状评述
国内现阶段城市更新存在的主要问题
➢物质性老化、结构性衰退和功能性衰退并存 ➢更新手段单一,城市更新规模大、速度快 ➢政府用于城市更新的资金匮乏,房地产开发“绑架”城市更新 ➢城市更新内容和目标过于“面窄” ➢自上而下的决策模式,缺乏有效的公众参与 ➢城市更新缺乏专设机构 ➢城市更新政策法规体系不完善 ➢城市更新规划编制水平不高 ➢城市更新缺乏从区域整体角度进行通盘考虑
城市更新的情感文案
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城市更新的情感文案
1. 城市更新,让我们重拾那份熟悉的感觉。
2. 面对新的城市,我们心潮澎湃,期待与你共同分享美好时光。
3. 在城市的更新中,我们发现更多的可能性,感受到生命的力量。
4. 让我们一起在新城市里打造新生活,感受城市变革的魅力。
5. 城市更新,为我们带来一个新的世界,让我们拥抱进步的时代。
6. 新的城市,新的生活,让我们携手共进,开启美好未来。
7. 作为城市的一份子,我们共同见证城市更新的历程,享受生命的荣光。
8. 在城市更新的过程中,我们相互支持,彼此守护,打造更加美好的未来。
9. 城市的变化,让我们心怀希望,感受着城市未来无限的可能性。
10. 让我们一起迎接城市的更新,创造更加美好、宜居、繁荣的城市。
11. 在城市更新中,让我们发现地球上无限的美丽,感受生命的多彩与活力。
12. 城市的更新,不仅承载了我们的生活,更是我们共同的故事。
13. 让我们为城市的更新尽职尽责,成为城市的一份子,共同创造美好生活。
14. 城市更新,不仅是城市的改变,更是我们生活的新篇章。
15. 让我们用心去感受城市的变化,从一个新的角度看待这个美好的世界。
16. 新的城市,新的朋友,让我们在城市的更新中结交更多志同道合的朋友,一起创造美妙的未来。
城市规划中的城市更新策略
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城市规划中的城市更新策略城市更新是指通过改善城市的物理环境、社会经济结构和居民生活质量,提升城市整体竞争力和可持续发展能力的一系列行动。
在城市规划中,城市更新策略被广泛应用,旨在解决城市发展中的问题和挑战,推动城市的可持续发展。
本文将探讨城市规划中的城市更新策略,并分析其重要性和实施方法。
一、城市更新的重要性城市更新对于现代城市的发展至关重要。
首先,城市更新可以提升城市的整体形象和品质。
通过改善城市的建筑、交通、绿化等方面,城市可以呈现出更美观、宜居的面貌,吸引人才和资本的流入,推动城市的经济发展。
其次,城市更新可以改善城市的居住环境和生活质量。
许多老旧的城市区域存在着建筑老化、基础设施老化、环境污染等问题,给居民的生活带来了不便和不安全感。
通过城市更新,可以对这些问题进行改善,提供更好的住房、交通、教育、医疗等公共服务设施,提高居民的生活质量。
最后,城市更新可以促进城市的可持续发展。
随着城市人口的增加和资源的有限性,城市更新可以通过提高土地利用效率、节约能源、减少污染等手段,实现城市的可持续发展目标。
城市更新还可以激发城市的创新活力,推动新技术、新产业的发展,增强城市的竞争力。
二、城市更新的实施方法城市更新的实施方法多种多样,可以根据城市的具体情况和需求进行选择和组合。
以下是几种常见的城市更新策略:1. 建筑更新建筑更新是城市更新的重要组成部分。
通过对老旧建筑的修缮、改造或重建,可以提升建筑的功能性、美观性和安全性。
建筑更新可以包括保护历史建筑、改造老旧住宅区、提升商业建筑等方面。
在进行建筑更新时,需要充分考虑建筑的历史价值和文化遗产,保护城市的历史记忆和文化传承。
2. 土地再利用土地再利用是城市更新的重要手段之一。
通过对废弃工厂、空置土地、停车场等进行重新规划和开发,可以提高土地利用效率,增加城市的发展空间。
土地再利用可以包括开发新的商业区、住宅区、公园绿地等方面。
在进行土地再利用时,需要进行充分的市场调研和规划设计,确保土地的合理利用和社会效益的最大化。
规划方案中的城市更新与改造策略研究

规划方案中的城市更新与改造策略研究城市更新与改造是现代城市发展的重要课题之一。
随着城市化进程的加速,城市规划与建设面临着诸多挑战和机遇。
本文将探讨规划方案中的城市更新与改造策略,并分析其对城市发展的影响和意义。
一、城市更新与改造的背景与意义城市更新与改造是指对城市中老旧、落后或功能失调的区域进行改造和更新,以提升城市的整体品质和竞争力。
随着城市化进程的推进,许多城市面临着老旧城区、工业遗址和城市边缘地带的问题。
这些区域存在着基础设施老化、环境污染、社会矛盾等一系列问题,制约了城市的可持续发展。
因此,进行城市更新与改造具有重要的现实意义和长远影响。
城市更新与改造的意义主要体现在以下几个方面:1. 优化城市空间布局。
通过对城市中老旧区域的改造,可以优化城市的空间布局,提高土地利用效率。
合理规划和利用城市土地资源,可以增加城市的绿地面积,改善城市生态环境。
2. 提升城市形象和品质。
城市更新与改造可以改善城市的基础设施和公共服务设施,提升城市的形象和品质。
通过改善居住环境和提供多样化的文化、教育、医疗等公共服务设施,可以提高居民的生活质量和幸福感。
3. 促进经济发展。
城市更新与改造可以带动相关产业的发展,促进经济的增长。
通过建设新的商业中心、科技园区和产业园区,可以吸引更多的企业和人才,推动城市的产业升级和经济转型。
4. 解决社会问题。
城市更新与改造可以解决城市中存在的社会问题,改善社会和谐稳定。
通过改造城市贫民窟和城中村,提供适宜的住房条件和社会保障措施,可以减少社会矛盾和不稳定因素。
二、城市更新与改造的策略与方法城市更新与改造的策略与方法多种多样,需要根据具体城市的特点和需求进行选择和实施。
以下是几种常见的城市更新与改造策略:1. 旧区改造。
对老旧城区进行改造,提升居住环境和基础设施。
可以通过拆迁重建、改造翻新等方式,改善居民的居住条件。
同时,要加强对历史文化遗产的保护,保留和利用历史建筑和文化景观。
城市更新与功能更新的策略探讨

城市更新与功能更新的策略探讨摘要:城市更新是指通过相关规定和程序进行功能改变、拆除重建或者综合整治的行为,对城市的基本功能进行更新,旨在提升城市的经济效益、社会价值,凸显城市特色文化,改善市民的生活环境。
基于此,详细探讨城市更新的基本思路及城市功能更新的具体策略,以期为研究城市更新、功能更新的相关学者提供理论参考。
关键词:城市更新;功能更新;城市文脉引言我国在城市设计发展过程中,已经有将近 30 年的积累,不断的累积了丰富的工作经验。
随着城市的不断进步和发展,城市规划师需要解决的就是建设用地和日益矛盾突出的各种城市问题,为此,城市设计就需要在整体规划中表现出更优化的形态,主要是利用城市设计的思维,针对该地区在过去、现在和未来的方向上采取系统的更新,同时可以给空间结果带来重要的依据。
另外,要通过城市的设计方法和措施提升城市建设的环境和公共服务能力更新。
一、城市更新的基本思路1 城市更新的基本思路解析1.1 提升城市的社会价值和经济价值城市经济为城市发展奠定了坚实的基础,城市发展应对深层次的社会价值有所体现。
从城市发展的现状来分析,城市发展不仅要重视经济动力,同时也应重视社会价值对于城市的带动作用。
近年来,相关部门在城市改造和城市更新方面更多地选择就地平衡策略,却忽略了城市更新对整个城市的社会价值,这样会造成部分地区在城市更新及改造的过程中,其真正价值难以得到体现和提升。
所以,城市更新应该从全局的眼光来看待城市的均衡发展,在进行城市更新项目编制与实施前,应以符合城市发展需求为宗旨验证更新项目的科学性与可行性。
挖掘与体现城市建设与更新的深层次效益,加大城市改造力度的同时,进一步提升城市更新的要求,以期符合城市发展主旋律,提升社会及经济价值。
1.2 延续城市文脉城市更新过程中,不仅要重视符合城市发展社会价值和经济价值,也应该重视城市优秀建筑及历史文物的保护,延续城市文脉。
历史文化浓郁的城市应秉持谨慎的态度,避免大拆大建而破坏独有的历史气息,根据历史建筑情况及城市发展布局,选择合适的综合整治方式妥善保护城市文脉。
城市更新培训交流材料内容

城市更新培训交流材料内容城市更新是指对城市中老旧、陈旧和不适应城市发展需要的部分进行更新改造的一种城市发展方式。
城市更新可以促进城市的发展和转型,提升城市的功能和品质,改善居民的生活条件和品质,增强城市的吸引力和竞争力。
城市更新培训交流材料内容可包括以下几个方面:1. 城市更新的背景和意义:介绍城市更新的背景和意义,如城市老旧和陈旧设施的存在、不适应城市发展需要的建筑和基础设施、城市环境和居住条件的不理想等。
说明城市更新对于改善城市功能、提升城市品质、提高居民生活水平、推动城市发展和竞争力的重要性。
2. 城市更新的目标和原则:阐述城市更新的目标和原则,如促进城市功能重塑和提升、改善城市宜居环境、推进城市转型和发展、加强城市管理和服务、保护城市历史文化遗产等。
强调城市更新需要注重科学规划、科技创新、生态环保、社会公平等原则。
3. 城市更新的政策和法律法规:介绍相关的城市更新政策和法律法规,如城市更新的规划管理办法、土地使用政策、建筑设计标准、历史文化遗产保护法等。
讲解政策和法律法规对城市更新的指导和约束作用,以及企业和个人在城市更新中应遵守相关规定。
4. 城市更新的方法和技术:介绍城市更新的方法和技术,如城市规划和设计方法、空间整合和资源优化、新材料和技术应用、智慧城市和信息化建设等。
说明这些方法和技术在城市更新中的作用和应用,以及对城市功能和品质的提升效果。
5. 城市更新的案例和经验:分享一些城市更新的成功案例和经验,如国内外城市更新的典型项目和成功实践。
分析这些案例的成功因素和经验教训,以及可借鉴和推广的做法和方法。
激发培训参与者的学习兴趣,启发思考和创新。
6. 城市更新的展望和挑战:展望城市更新的未来发展和面临的挑战,如人口老龄化、城市化进程和空间资源限制、环境污染和生态保护等。
提出应对挑战的思路和建议,如加强政策引导、推动科技创新、加强人才培养和合作交流等。
通过城市更新培训交流活动,可以增强参与者对城市更新的理解和认识,提升其相关知识和技能,鼓励其积极参与城市更新工作,促进城市更新的规范化和可持续发展。
城市更新方案

城市更新方案随着城市不断发展,许多城市面临着老旧建筑物、交通拥堵和环境污染等问题。
为了解决这些问题,城市更新成为了当今社会发展的重要议题。
城市更新方案的制定和实施对于提升城市的可持续发展、改善市民生活质量以及保护环境起着至关重要的作用。
本文将就城市更新方案的重要性、具体内容以及其带来的益处进行探讨。
一、城市更新的重要性城市更新是一项非常重要的任务,其重要性体现在以下几个方面:1.提升城市形象:城市的形象不仅关乎居民的归属感和自豪感,也对吸引外来投资和招商起到至关重要的作用。
通过城市更新,可以对城市的景观、建筑风格进行重新规划和设计,提升城市的整体形象。
2.解决老旧建筑物问题:随着城市的发展,许多老旧建筑物逐渐失去了使用功能,不仅给城市带来安全隐患,还对市民的生活品质造成了不良影响。
通过城市更新,可以对这些老旧建筑物进行改造和更新,提供更好的居住、办公和商业空间。
3.改善交通拥堵问题:许多城市面临着长时间的交通拥堵现象,给居民的出行增加了诸多不便。
城市更新方案可以包括对交通系统的改善,例如增加公共交通设施、改善道路交通,以及鼓励步行和骑行等低碳出行方式,从而缓解交通压力。
4.保护环境和提升生态:城市更新方案还需要考虑环境保护和生态建设。
通过提高建筑物的节能性能、鼓励使用可再生能源、增加绿化覆盖率等措施,可以降低城市的能源消耗和环境污染,改善居民的生活环境。
二、城市更新方案的具体内容城市更新方案应该根据城市的实际情况和需要进行制定。
以下是一些城市更新方案的具体内容:1.土地规划和开发:通过制定合理的土地规划方案,合理利用城市空间,提供足够的居住、商业和绿地空间。
这需要考虑到城市的人口增长趋势、产业结构以及生态环境等因素。
2.建筑改造和重建:对于老旧建筑物,可以进行改造和重建,以提高其建筑质量和功能。
这不仅包括住宅楼宇,也包括商业建筑、文化设施和公共服务设施等。
3.交通网络改善:通过改善交通网络,可以提高出行效率和质量。
城市更新与改造方案
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城市更新与改造方案城市更新是指对城市中老化、废弃或不符合发展需要的区域进行综合改造的过程,旨在提升城市的功能、品质和竞争力。
本文将探讨城市更新的必要性,以及有关城市更新与改造的方案。
一、城市更新的必要性城市更新的必要性在于提升城市的竞争力和可持续发展能力。
城市是人类社会的核心,承载着大量人口、产业和资源。
然而,随着时间的推移,城市中的许多区域逐渐老化,基础设施陈旧,环境污染问题日益突出。
这些问题制约了城市的发展和居民的生活品质。
因此,城市更新成为了一项迫切的任务。
二、1. 基础设施改造城市更新的第一步是对基础设施进行改造。
这包括道路、桥梁、管道、电力设施等方面的更新与升级。
通过改善基础设施,可以提升城市的运输效率、减少能源浪费,为居民提供更好的生活条件。
2. 建筑物更新城市建筑物的老化和落后是城市更新的重要方面。
通过对老旧建筑进行翻新、改造或拆除重建,可以提升城市的形象和功能。
建筑物更新还可以遵循节能环保的原则,采用绿色建筑技术,减少对环境的负面影响。
3. 城市公共空间改善城市公共空间是居民休闲、娱乐和社交的重要场所。
通过对公园、广场、街头等公共空间进行改善,可以增加城市的吸引力和活力。
改善公共空间包括增加绿化、改善设施、增加文化活动等方面,以满足居民的需求。
4. 环境保护与生态恢复城市更新的另一个重要方面是环境保护与生态恢复。
随着城市发展,环境污染问题日益突出。
因此,城市更新应注重环境保护和生态恢复。
这包括改善空气质量、减少噪音污染、保护水资源和生态系统等方面。
5. 社区参与与文化保护城市更新应该充分考虑到居民的需求和意愿。
因此,社区参与是城市更新的重要原则之一。
通过与居民进行交流和沟通,可以了解他们的需求和意见,制定更加符合实际情况的城市更新方案。
同时,城市更新也应保护和传承当地的历史文化,营造浓厚的人文氛围。
三、城市更新的挑战与解决方案城市更新面临着诸多挑战,如资金压力、土地利用问题、居民迁移等。
规划方案中的城市更新与改造方案
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规划方案中的城市更新与改造方案城市更新与改造方案是当今城市发展的重要议题之一。
随着城市化进程的加速和人们对宜居环境的追求,城市规划者和决策者们面临着巨大的挑战。
本文将探讨城市更新与改造方案在规划中的重要性,并介绍一些具体的实施方法和策略。
首先,城市更新与改造方案对于城市的可持续发展至关重要。
随着城市人口的增加和资源的有限性,传统的城市发展模式已经无法满足人们的需求。
因此,通过更新和改造城市,可以提高城市的资源利用效率,减少对自然环境的破坏,实现城市的可持续发展。
例如,可以通过改善交通系统,提高能源利用效率,推广可再生能源等措施来减少城市的碳排放,降低对环境的影响。
其次,城市更新与改造方案可以改善城市居民的生活质量。
城市是人们生活和工作的地方,因此,城市的质量直接影响着居民的生活质量。
通过更新和改造城市,可以提供更好的教育、医疗、文化和娱乐设施,改善居民的生活条件。
此外,城市更新还可以改善城市的居住环境,提供更多的绿地和公共空间,增加人们的社交活动和休闲娱乐的机会,提高居民的幸福感。
在实施城市更新与改造方案时,需要考虑到城市的特点和需求。
不同城市有不同的发展阶段和发展需求,因此,城市更新与改造方案应该根据城市的实际情况进行定制化设计。
例如,一些发展中的城市可能需要更多的基础设施建设,而一些老旧城区可能需要进行历史文化保护和改造。
因此,城市更新与改造方案需要综合考虑城市的社会、经济、文化和环境等多个方面的因素。
在实施城市更新与改造方案时,需要注重社会参与和民主决策。
城市更新与改造是一个复杂的过程,需要各方的合作和共同努力。
因此,城市规划者和决策者应该积极与居民、企业和社会组织进行沟通和合作,听取他们的意见和建议,使城市更新与改造方案更加符合社会的需求和利益。
此外,城市更新与改造方案的实施也需要透明和公正的决策过程,确保公众的知情权和参与权。
最后,城市更新与改造方案的实施需要持续的监测和评估。
城市更新与改造是一个长期的过程,需要不断地进行监测和评估,以确保实施效果的可持续性和有效性。
城市更新 开篇语
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城市更新开篇语
今天,我们来共同探讨城市更新的话题。
城市更新,是当前社会发展面临的重要课题,也是我们面临的共同挑战。
随着城市化进程的加速,城市更新已成为推动城市可持续发展的重要措施。
在此背景下,我们需要深入思考如何更好地推进城市更新,为城市的可持续发展注入新的活力。
城市更新,不仅是对城市物质环境的改造和提升,更是对城市文化、社会和经济结构的全面优化。
它关乎每一个市民的生活质量和发展机遇,是实现城市可持续发展和社会进步的重要途径。
因此,我们应以科学的态度、严谨的规划、务实的作风,推动城市更新工作,让城市焕发出新的生机与活力。
在接下来的时间里,我们将从多个角度深入探讨城市更新的理念、方法和实践。
我们将共同分享国内外城市更新的成功案例,分析不同城市在更新过程中的挑战与机遇,以及探索如何构建可持续发展的城市更新模式。
希望通过我们的共同努力,能够为推动城市更新事业的发展提供有益的思路和建议。
让我们携手共进,以城市更新为契机,创造更加美好的城市未来。
城市更新建设如何实现因地制宜
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城市更新建设如何实现因地制宜城市,是人类文明的重要载体,也是人们生活和工作的重要场所。
随着时间的推移,城市的发展面临着诸多挑战,如老旧设施的老化、功能布局的不合理、生态环境的恶化等。
为了提升城市的品质和竞争力,满足人们日益增长的美好生活需要,城市更新建设成为了当今城市发展的重要课题。
而在城市更新建设中,因地制宜是至关重要的原则,只有充分考虑每个城市的独特特点和需求,才能实现城市的可持续发展和人民的幸福生活。
因地制宜的城市更新建设,首先要深入了解城市的历史文化。
每座城市都有其独特的历史脉络和文化底蕴,这是城市的灵魂所在。
例如,一些历史悠久的城市可能拥有古老的建筑、传统的街区和独特的民俗文化。
在更新建设过程中,应当对这些历史文化遗产进行妥善保护和合理利用,使其成为城市的文化名片。
比如,对于古老建筑,可以进行修缮和改造,使其在保留原有风貌的基础上,适应现代生活的需求,成为文化展览馆、特色餐厅或民宿等。
对于传统街区,可以通过改善基础设施、优化交通组织等方式,提升其生活品质,同时保持其独特的文化氛围,吸引游客和居民。
其次,要充分考虑城市的地理环境和自然资源。
不同的城市地理位置不同,气候条件各异,自然资源也各有特点。
比如,一些沿海城市拥有丰富的海洋资源,可以发展海洋经济、打造滨海旅游景观;一些山区城市拥有壮丽的山水风光,可以发展生态旅游、建设山地运动设施。
在城市更新建设中,应当根据城市的地理环境和自然资源,合理规划城市的功能布局和产业发展。
比如,在水资源丰富的地区,可以建设湿地公园、水上运动中心等;在太阳能充足的地区,可以推广太阳能利用,建设太阳能发电设施等。
再者,要关注城市的人口结构和社会需求。
城市的发展是为了满足人们的生活和发展需求,因此,在城市更新建设中,必须充分考虑城市的人口结构和社会需求。
比如,对于老龄化程度较高的城市,应当加强养老设施的建设,提供便捷的医疗服务和舒适的居住环境;对于年轻人较多的城市,应当注重创新创业空间的打造,提供丰富的文化娱乐设施和便捷的交通网络。
城市更新教案:探究城市更新与改造的实践经验
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城市更新教案:探究城市更新与改造的实践经验随着城市化进程的不断加速,城市更新和改造工作已经成为当前社会热门话题之一。
城市更新旨在提高城市的防灾减灾能力、促进城市经济发展和改善居住环境。
因此,如何将科学的理论与实践相结合,推进城市更新与改造工作,成为当前城市建设工作者的重要任务之一。
一、城市更新概念及意义城市更新是指对城市生活环境进行更新和升级改造的过程。
其目的在于创造一个更健康、舒适和美丽的城市环境,提高城市居民的生活品质和幸福指数。
城市更新的重点是通过对城市现有的设计、规划、建筑和交通等各个方面的全面整改,提高城市的整体质量,更好地满足市民的生活需求。
城市更新的意义在于,一方面能够提高城市的生产力和经济效益,另一方面可以改善生活环境、提高人民生活水平和幸福指数。
同时,通过不断的城市更新和改造,也能够促进城市历史文化的保护和发展,传承城市的历史文化传统,形成独具特色、具有深厚历史文化底蕴的城市形象。
二、城市更新与改造的实践经验城市更新与改造的实践经验实际上是一个积累的过程,也是一个总结和挖掘的过程。
下面从市场化、人性化、生态化和可持续发展四个方面探讨城市更新与改造的实践经验。
市场化市场化是城市更新与改造过程中的一大特点。
随着城市化进程的加速和城市发展的需求,城市更新与改造已经成为一个巨大的市场,吸引了越来越多的资本涌入。
这也反映出了市场对于城市更新与改造的需求已经越来越大。
因此,政府应该积极引导和规范资本进入城市更新与改造领域,确保城市更新与改造具有发展的稳定性和长期性。
人性化城市更新必须始终站在市民的角度出发,强调以市民需求为中心。
在城市更新与改造过程中,应该依据市民的需求和实际情况,优化城市规划、建筑设计和交通结构。
特别是在既有城市的更新中,政府应该对旧城区进行改造升级,提高建筑、设施和服务等方面的品质,以创造更适合居民生活、更具人性化的城市环境。
生态化城市更新与改造必须以生态化为指导原则。
城市更新与改造方案
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城市更新与改造方案随着城市化进程的加速,城市更新与改造方案变得愈发重要。
城市更新与改造方案不仅可以改善城市环境、提升城市形象,更可以促进城市经济发展、提高居民生活质量。
下面将从城市更新的背景、目的及实施策略三个方面来探讨城市更新与改造方案。
一、城市更新的背景现代城市发展中,许多老旧的城市区域、社区面临着过度开发、资源浪费、环境恶化等问题,城市更新成为解决这些问题的必然选择。
随着人们对宜居环境的要求日益提高,传统城市结构和功能已经无法满足当代城市发展的需求,城市更新变得尤为紧迫。
二、城市更新与改造方案的目的城市更新与改造方案的目的包括但不限于以下几点:1. 提升城市形象:通过对城市的更新与改造,可以提升城市的整体形象,增强城市的吸引力和竞争力。
2. 优化城市功能:更新城市规划、升级基础设施、改善公共服务等举措可以优化城市的功能,提升城市的发展水平。
3. 促进城市经济发展:通过城市更新与改造,可以吸引投资、促进产业升级,推动城市经济的发展。
4. 改善居民生活质量:城市更新与改造方案可以改善居民的生活环境,提升居民的生活品质,增加居民的幸福感。
三、城市更新与改造方案的实施策略为了有效实施城市更新与改造方案,需要采取一系列战略措施:1. 制定总体规划:制定科学合理的城市总体规划,明确城市更新的发展方向和目标。
2. 改善城市基础设施:加大对城市基础设施的投入,提升城市的基础设施水平,满足城市发展的需要。
3. 优化城市交通:改善城市交通状况,建设便捷高效的交通网络,减少交通拥堵,提升城市交通运输效率。
4. 完善城市生态环境:保护城市生态环境,加大绿地建设和生态保护力度,打造宜居的城市环境。
5. 促进城市产业升级:制定产业升级政策,引导优质产业落地,提高城市产业附加值。
6. 提升城市文化软实力:加强文化产业建设,挖掘城市文化资源,增强城市的文化软实力。
通过以上策略的综合实施,城市更新与改造方案得以有效实施,为城市的可持续发展奠定坚实基础。
城市更新的开发模式与实施对策研究
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城市更新的开发模式与实施对策研究摘要:在城市发展的过程中,对其自身进行更新以及开发是保障整体城市经济发展的基础性条件,同时也是核心条件。
在城市更新的过程中,城市政府以及群众均会得到一定的效益保障,从而推动自身的稳定发展。
此外,在当前的社会背景中,对城市进行更新,完善城市的整体体系也是衡量一座城市的关键性指标。
基于此,本文将对城市更新中存在的问题进行分析,并提出合理的开发实施对策,旨在推动城市的稳定发展。
关键词:城市更新;开发模式;实施对策前言随着社会的不断提升,以及国民生活水平的不断发展,在当前的社会发展过程中,城市以及城镇的基本格局都出现了一定的问题,需要得到相对应的调整。
因此城市更新就显得十分重要。
在城市更新的过程中,城市整体的格局会发生明显的变化,更加完善,也更加稳固。
同时,在此过程中,城市的管理机制以及发展趋势也会发生更好的变化,推动城市经济的稳定提升。
一、城市更新的开发中存在的问题(一)粗放式的更新严重浪费了空间的资源在传统的更新工程开展过程中,大部分负责的单位所能够得到的资金都来自于国家。
在这种情况下,大部分工程所获取的资金都会存在一定的失衡状态,甚至无法保证工作的稳定开展,进而影响了更新的质量以及更新的速度。
同时,在传统的城市更新工作中,当管理人员在实施管理工作时,通常都没有一个完善的机制,也没有一个统一化的标准,使得不同部门之间的工作无法进行衔接,从而影响了整体工作的质量,甚至会对城市格局的划分造成较大的影响[1]。
最后,在城市更新的过程中,不少工作人员存在错误的更新设计理念,会应用粗放化的思维开展工作,造成了空间资源的严重浪费,甚至会对城市的环境造成消极的影响。
(二)主体权的失衡严重限制了更新的速度在传统的城市更新工作开展过程中,大部分负责单位所构建出的工作模式都是以政府、开发商以及规划人员为主体的工作结构,在这种模式中,虽然参与主体们都会形成较高的经济效益,获取一定的私利,但是对于工程主体来说,并没有形成较为完整的安全保障,甚至无法满足城市主体,也就是群众的基本需求。
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对城市更新模式的探讨对城市更新模式的探讨关键词:城市更新、旧城改造、旧城改造模式、旧城改造存在的问题所谓“城市更新”是指对特定城市建成区内(包括旧工业区、旧商业区、旧住宅区、城中村及旧屋村等),根据城市规划和规定程序进行综合整治、功能改变或者拆除重建的三类更新活动。
城市更新不再沿用城中村改造、旧村改造、旧城改造等表述,而采用了更具综合性、更注重城市品质和内涵提升的新概念。
作为人类定居和繁衍生息的地方,城市是人类文明的结晶,是人类寄托梦想和希望之所。
快速的城市化,使城市渐渐出现了这样或者那样的诸多问题,如生态环境的恶劣,城市热岛、工业化带来的环境问题;城市区别城市的特性在慢慢消失,城市建筑趋于单一,城市风格趋于雷同;城市化使得土地资源变得稀缺,城市有土地功能不能满足城市未来发展的需求,城市处于不断的扩张中,城市人口不断膨胀。
不断增长的城市人口与不断升级的功能需求,对现代城市的建设与发展提出了许多的要求,旧城改造便顺势而生。
旧城改造既是城市局部更新的过程也是个城市有计划、有步骤地改善其全部物质经济社会环境的过程。
旧城改造历来是城市建设中最复杂、涉及面最广的一项社会工程,是涉及到政府、社会、经济和公众等方方面面的综合性工作,面临着许多矛盾和挑战。
旧城改造存在的问题旧城改造过程中存在的问题主要有五个:(一)市场化旧城改造的运作模式。
市场化的旧城改造运作模式给公益性的旧城改造项目加入了不少开发商自身的意愿,并不能够完全代表城市居民的利益,不能够体现以人为本的思想。
(二)单一的旧城改造开发模式。
每一个旧城改造项目都有着其不同的特点,需要我们因地制宜地对旧城改造项目进行开发,因而需要选择不同的开发模式,开发模式的单一只能造成旧城改造项目个个都趋于雷同。
(三)资金成为旧城改造的瓶颈,严重阻碍着旧城改造项目的实施。
旧城改造项目开发时间跨度大,涉及人员多,从而需要的资金额也非常的庞大,改造过程中的资金问题一直很突出。
(四)指导着整个旧城改造工程实施的旧城改造制度还不够完善,旧城改造的许多操作不能得到有效的保证。
(五)整个旧城改造过程中,被拆迁户的利益和旧城改造工程的进度有很大的冲突。
旧城改造模式研究由以上分析得出,旧城改造过程中存在着很多问题,要完全避免它们是不可能的,但是要将问题出现后所产生的损失降低到最小还是可能的,因而要从源头开始就对旧城改造可能会出现的问题做以防备。
首先,要选择适合自身城市旧城改造的整体运作模式;其次,要针对不同的改造区域类型选择适合的开发模式;再次,在以上二者都具备的情况下,针对当前预计拆迁情况和财政情况选择不同的拆迁和融资模式;最后,建立健全旧城改造制度体系,从而使得旧城改造工程得以顺利实施并有效地促进城市未来的发展。
(一)旧城改造整体运作模式。
该运作模式主要有三种类型,即政府型、开发商主导型、政府主导下的开发商参与型。
政府型运作模式即政府掌握控制权,强化住宅的保障功能,实施主体不用开发商,改造区域不进行商品房开发,所建房屋全部用于居民回迁。
开发商主导型即将亟待改造土地交给发展商去进行整体规划改造,政府不参与,发展商根据自身利益去进行房地产开发。
根据城市总体规划,政府划出地块由开发商进行投资,独立承担拆迁补偿、安置、回迁和商品房建设。
政府主导下的开发商参与型模式,即政府主导下的开发商参与。
市区两级政府共同做好居民的搬迁安置,进行总体规划、土地开发和市政设施建设,然后实行土地招牌挂,由开发商组织进行设计、建造和运营。
开发商可以是由一家具有良好资质、经济实力和旧城改造经验的企业独立完成,或者是分片区由不同的开发商完成。
这三种类型各有利弊,我国目前的房地产开发大都基于开发商主导型模式。
(二)旧城改造项目开发模式。
以大规模和小规模渐进式开发模式为基础,诸多学者们研究创新了其他旧城改造模式,如模块式开发模式、软性开发模式、改造开发模式、城市历史文化遗产保护模式(“整旧如旧”模式)、整合开发模式等。
大规模改造属于巴洛克式改造,它是对现有城市进行全盘否定,追求“宏伟”与“巨大”。
该种改造方式导致最直接的结果就是将贫民窟从一个地方搬到另一个地方。
由于片面追求城市土地开发强度和开发效益,导致很多城市中心区域的改造缺乏弹性和选择性,对城市的连续性和多样性产生破坏性的影响。
因此,简·雅各布斯认为:“大规模改造并不能解决城市中现存的问题,同时还带来了一系列新的问题”。
因此,有必要以渐进式小规模更新改造代替大规模改造,通过渐进式小规模的整治改造,该模式不仅可以改善居民的居住条件,还可以实现居住社区与历史街区中文化的继承与发展。
模块式开发模式是针对大规模、多功能的旧城改造项目,由单一的开发商、单次难以直接完成,利用模块划分的思路,保证模块的相对独立性与完整性,保证模块开发的资金收回,同时利用规划组与开发商的互动,保证整个项目目标的实现。
该模式适用于大型的、需要进行全面的功能改变、开发目标明确的多功能配套地区。
软性开发模式的突出特点是,它采用渐进式小规模理论,在城市改造过程中不强制居民一次性搬迁,而是采取边改造边搬迁的方式。
改造开发模式主要是针对街道进行的改造,旨在快速实现大规模的改造。
首先,大型开发商负责城市中心区位较好的街区改造,将其改造成为大范围的、高档住宅区;其次,小型开发商负责不位于或者不挨近城市的中心区,但是区位上仍有改造优势的区域,可以将其改造为小范围的家庭住宅,以此来换取一些公寓住宅进行出售,从而获得利润;最后,在区位没有优势的区域,房屋所有者可以用自己的积蓄改造住宅,或者等到所在区域租金上升到能吸引小开发商时再对街区进行改造。
(三)旧城改造拆迁模式。
“阳光”拆迁模式做法是坚持以人为本、公开、公平、公正的原则,规范拆迁行为,制定好阳光拆迁政策,阳光拆迁补偿安置标准,阳光拆迁管理。
把政府有关部门的工作毫无保留地摆到群众面前,接受群众的监督,让群众明白拆迁政策、参与评估裁决、受惠补偿安置,坚持拆迁公开,保障群众的知情权,努力从制度环节上杜绝“暗箱操作”。
该模式源于成都的旧城改造,在做法上主要有以下两点阳光之处:拆迁评估补偿方面;实施拆迁听证制度,确保拆迁程序的规范化、社会化。
“不动迁”拆迁模式的核心就是能不拆的尽量不拆,重点强调对老建筑的内部设施进行改造,而建筑的外形和结构按照规划保持原貌或进行适当修复,对于确实不能使用的房子或者因改善片区整体水平的基础设施水平,部分需要拆除的必须拆除,修建时可根据当地规范的风格特色,进行就地的修建。
该模式也可以说是一种综合整治模式,即在满足城市形象、居住条件、周围环境的情况下,不动迁原地居民,由居民自筹资金进行改造。
该模式的优点是保护当地的历史文化,保留了城市原汁原味的形象和内涵,维护了居民原有的生活方式,解决了全盘拆迁中可能出现的许多问题,政府用于拆迁的成本也大大减少,而且也体现了政府更多地尊重群众的利益和意见,更多地充当协调角色,这种改造可谓是深得民心。
“模拟”拆迁模式即在正式发出拆迁公告前,所有之前的程序都预先进行模拟。
这种做法的优点是避免了被拆迁人认为旧城改造是政府与开发商的单边行为的误解,大大降低了居民在拆迁中可能产生的抵触情绪;避免了群众因不满而可能出现的群体事件等,较好地维护了社会稳定,大大降低了拆迁中的阻力因素,加快了拆迁的进度。
再者是“自主”拆迁模式,政府依法明确被拆迁居民土地和房屋的权益,并在整个过程中进行监督和指导。
这种做法的最大优点就是实现了居民、政府、企业的多赢,将“拆”和“被拆”变为利益的共同体。
但要注意的是,居民在拆迁中得到的好处主要由居委会主导的拆迁公司掌握,这就对居委会的管理能力提出了很高的要求,而且要防止少数人垄断权力和利益,产生新的损害被拆迁人利益的问题。
(四)旧城改造融资模式。
融资模式有很多种,但究竟哪种最适合旧城改造项目,还需要针对项目特质进行分析,通过对西方旧城改造经验的分析,我们知道旧城改造的发展必然是一种政府主导的,走向三方的合作伙伴关系,因而那些注重各方合作的融资模式就比较适合旧城改造项目,如PPP 和PFI 模式,资产证券化和产业基金模式。
PPP 模式即公私合作模式,是以参与方“双赢”或“多赢”为理念的新型融资模式,是指为了完成某些公共设施服务(包括公共服务领域其他服务内容)而在公共机构与私人机构之间达成伙伴合作关系,签署合同明确双方的权利和义务以确保这些项目的顺利实施。
旧城改造是一个系统工程,PPP 模式与旧城改造项目的结合,以政府作为主导方,可以积极地制定激励政策引导私人机构的进入,一方面可以缓和政府的财政压力,另一方面从公共管理的角度看,私人机构的高效率带入到公共部门,有利于提高政府公共部门的绩效水平。
资产证券化(ABS 融资)模式以项目所拥有的资产为基础,以项目资产带来的预期收益为保证,通过在资本市场发行债券来筹集资金的一种项目融资方式。
实质是将基于旧城改造或资产的现金流收入与原始权益人完全剥离,过户给特设信托机构(SpecialPurpose Vehicle),SPV 通过金融担保、保险及超额抵押等方式取得较高的信用评级,然后以债券的方式发售给资本市场的投资者,筹集项目建设所需资金,并以设施的未来收入流作为投资者收益的保证,不需要以发行者自身的信用做债券的偿还担保。
产业资金模式中,旧城改造基金采用杠杆原理,即通过少量的政府财政投入和国有企业投资吸引大量的中小企业资金、居民储蓄以及旧城改造中被拆迁居民的拆迁补偿费入股投资。
结论针对旧城改造中存在的问题及解决模式的特点,本文得出以下结论:(一)政府主导、开发商参与的旧城改造整体运作模式是旧城改造发展的必然趋势;(二)因地制宜选择适合改造地块的旧城改造开发模式;(三)旧城改造拆迁要树立人为本的观念;拓宽旧城改造融资渠道;(四)制度创新,建立完备的旧城改造制度体系。