浅析建筑土建工程中项目管理的问题及对策 文佳伟

浅析建筑土建工程中项目管理的问题及对策文佳伟

发表时间：2019-03-27T15:10:44.563Z 来源：《基层建设》2018年第35期作者：文佳伟[导读] 摘要：土建工程项目管理是建筑施工企业工程管理的重要环节，直接影响着工程质量和工程投入使用后的安全性，所以企业必须重视和完善土建工程的项目管理。

广东珠江工程总承包有限公司

摘要：土建工程项目管理是建筑施工企业工程管理的重要环节，直接影响着工程质量和工程投入使用后的安全性，所以企业必须重视和完善土建工程的项目管理。本文对土建工程项目管理的具体方法进行初步分析。

关键词：建筑土建工程；项目管理；措施引言

随着世界经济的发展与科学技术的进步，人类的需求也越来越高，为了满足人们日益增长的需要，各行各业都已经进入到一个高速发展的紧张阶段。人类的经济水平普遍提高的情况下，对土建工程的发展提供了一个良好的契机。在此契机下，土建工程快速发展到一个新层次，但是土建工程中的项目管理措施却尚不完善，存在的弊端随着土建工程发展的需求的增加而逐渐的显露。所以对土建工程中的项目管理措施的研究、分析、探索、整合、以及措施的拟定有着深刻的意义。

一、土建工程施工项目管理存在的问题

建设监理制、项目法人责任制和招标投标制作为我国基本建设领域的三大改革制度，对规范建设市场、建立投资责任约束机制、提高投资效益起到了一定的作用。但是，在我国建筑业的项目管理制度体制中仍存在不少弊端。

1.1投资管理体制不完善。现阶段，我国工程建设领域的投资主要来源于中央政府、地方政府和公有制企事业单位。但建筑市场上最大的买方仍然是政府，各级政府在项目建设中起着决定性的作用。项目法人的领导班子大多由各级行政领导和主管部门负责人组成，投资体制仍带有浓厚的行政色彩和极强的计划性。

1.2对项目法人的约束不够。非经营建设项目的项目法人，除了项目建设资金外，无其他流动资产和固定资产，没有承担民事责任的能力。并且，项目法人不具备资金的自我积累能力和向外部融资的能力，没有独立的投资决策权。项目建成后如没有工程的所有权、收益权，项目法人通过正常渠道在项目建设成本中列支的管理费用和开办费用不能反映其为管理项目所必须的开支。权、责、利失衡，使得项目法人只管花钱不管还钱，投资决策失误后，无法追究赔偿责任。

1.3相关单位总体水平不高。目前我国现有的设计单位多为综合性设计单位，包含着建筑、结构、机电等多专业工种。由于组织过于庞大，使得这些设计单位不适应目前国际上流行的以设计为龙头的总承包体制。监理单位人员素质不高，对监理的性质、任务、机制认识不够，监理不力，局限于对施工质量的临控。令人遗憾的是，国内众多工程项目，如小浪底水电站、大亚湾水电站、深圳地王大厦以及北京、上海、广州等地的许多大型项目的项目管理，被国外的项目管理公司或项目咨询公司所包揽。

二、土建工程项目管理的具体措施

2.1加强对土建施工现场建筑材料、器械的管理

一项土建工程中，材料所用费用占工程总造价的60% 以上，从材料的采购到项目的最终成行，这期间漫长的过程，材料的合理安置和使用与否都与最终的项目成果和生产成本息息相关。在施工过程中，要充分考虑到资金周转和机械工程进度需求的问题，合理安排好机械进出场的时间，避免不必要的空间占用和反复挪用时既浪费人力又浪费时间的情况产生。因为施工器材和原材料大多以铁质和钢筋为主，这就需要做好必要的防腐蚀措施，以免机械过度锈蚀而不能继续利用的情况发生。

2.2重视安全，加强对施工人员的安全培训

安全问题是项目施工的前提问题，为了确保施工现场安全，避免事故的发生，应该在项目施工前对施工人员进行安全知识教育，提高施工人员的安全意识。对工地安全管理问题上主要是禁止施工人员乱搭电线。注意防火安全，施工上主要是施工人员在施工过程中要戴安全帽、安全带、正确脚手架搭设等。施工企业还应该定时聘请专业电力人员，对施工地的电力设备和线路做有效排查，及时检修和拆除不安全线路，确保电路安全。由于施工人员素质普遍不高的特点，导致有时遇到比较困难的管理状况时无法解决，最终耽误项目施工进度。所以就需要对施工人员进行必要的技术培训，建立一支高素质的、技术过硬的施工队伍，有效减少由于施工问题过于复杂和困难所造成的损失。

2.3土建工程项目造价管理

首先采取组织措施控制工程成本：一方面应该明确项目经理部的机构设置与人员配备，以及公司、项目经理部和施工队之间职权关系的划分；另一方面要明确成本控制者是谁，任务是什么，权责分明。其次采取技术措施控制工程成本。需要在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，并能够对标书中主要技术方案作出相关的技术经济论证，从而得到较为经济可靠的方案，最终降低工程成本。再次采取经济措施控制工程成本，主要指的是严格控制人工费。

2.4土建项目合同管理

土建工程中的合同确定了工程项目的成本、工程和质量等相关目标，并对合同双方责、权、利的关系进行了明确的规定。合同管理贯穿于土建工程实施的全过程，开发、设计、监理、施工等过程中起着举足轻重的作用，对整个土建项目的实施起着控制和保证的作用。在当今的形势下，如果土建项目缺乏合同意识可能会造成项目整体目标不明确，如果土建项目缺乏合同管理就难以形成系统的项目管理，更不用说项目的目标的实现。在现代土建工程中，一定要安排专门的合同管理人员和部门，而且参与建筑工程项目管理的其他各种人员和部门都必须精通合同，熟悉合同管理和索赔工作。

2.5土建工程项目安全管理

项目的安全管理要求我们采取措施使项目在施工中没危险，不出事故。安全管理的三大主要措施是安全法规、安全技术和工业卫生。安全法规是安全管理模式运行的标准，是项目安全模式运行是否成功的基础。要实现安全生产，土建建设工程的各主体必须严格遵守安全生产的行政法规的规定，预防为主，从多种渠道加强对土建工程施工现场安全生产的监管。

2.6土建工程的施工质量管理

2.6.1加强原材料质量管理。首先，提高采购人员的政治素质和质量鉴定水平，选择有一定专业知识又有责任心的人担任该项工作。其次，采购材料要广开门路，掌握材料信息，综合比较，择优进货。进场材料、物资须在合格的供方厂家或有信誉的商店采购，所采购的材料或设备必须有出厂合格证、材质证明和使用说明书。物资采购主管要定期对供货商进行评审、考核。其三，施工现场材料人员要会同工地负责人、甲方等有关人员负责对现场设备及进场材料进行检查验收。特殊材料要有说明书和试验报告，对钢材、水泥、防水材料、混凝土外加剂等必须进行复试和见证取样试验。当对质量有怀疑时，就加倍抽样或全数检验。

2.6.2施工单位在开工前必须对工程质量形成的全过程进行系统分析、系统设计并形成质量手册、作业指导书、报告、表格等，明确质量管理体系人员，各项工作要有专人负责，责任明确，层层把关。整个工程应实施项目经理负责制，工程责任层层落实到人。

2.7施工过程的质量监管

土建工程项目的施工，出现质量问题的原因较为复杂，既有温度、湿度、地质结构、场地条件等不可控因素，还包括施工技术、材料质量、生

产操作、监管力度等人为因素。因此，对于质量问题的处理，必须进行深入研究、全面调查、科学分析，以了解、掌握质量病害的成因、形态、影响、规模等，及时采取相应措施加以治理、改进，避免发生安全事故或影响工程实体的使用安全。在土建工程项目的施工过程中，应组建人员配备完整、业务能力与综合素质较强的监督检验机构，综合考虑项目的设计要求与工程标准，制定具体的监督、管理制度，针对项目的生产操作进行全过程、全方位的监督、管理。在进行技术交接、工序交接时，管理人员、监理人员应协同进行审查、检验，待验收合格后方可进行下到工序的施工，对于接班人员应仔细审查其相应的资质、证件，坚决执行持证上岗制度。对于施工材料、机械、设备，应选择拥有一定经营规模、行业信誉、生产能力、技术条件的供应厂家进行采购，对于进场物资应进行抽样检查并核对其出场证明、合格证书、使用说明书等书面材料，倘若验收不合格或存有异议，应及时与厂家沟通、组织返厂。土建工程项目的质量管理，主要是合理选择施工技术与工艺，针对施工人员、物资、程序进行监督、管理、控制，消除施工中的不安全行为、违规操作、错误方法、劣质物品，以此保证项目的质量安全。

三、案例分析

3.1工程概况

3.1.1工程地理周边情况及概况

南沙珠江湾F地块北区工程位于广州南沙区漾滨路东侧，凫洲大桥西侧。北面为现有B地块总包板房生活区、南侧为售楼部，地块东、西两侧为原有市政道路，西侧临近B地块生活区;本工程基坑东侧地下室距红线91.2m，基坑南侧地下室距红线14.6m，红线外8m有一-建筑;坑西侧地下室距红线25.2m (漾滨路在红线范围内),且基坑外1~20m管线众多,约7m处有已建车道;基坑北侧地下室距红线18.5m,红线外为后期规划用地。如图1：

3.2借鉴意义。基坑支护为临时性结构，对施工方来说安全、施工便捷性最重要，对业主来说则是成本最重要。在基坑支护形式选择时，要充分利用好现有场地条件，在确保基坑安全前提下，采用尽可能简单的支护形式，减少基坑支护费用，从而创造更多地经济效益。

结束语

土建工程的项目管理人员为了让工程进行得顺利，运用系统的概念、方式以及理论知识，实施有顺序的整体的合理的管理，充分地展开了规划的作用、组织的作用、控制的作用、监督的作用等。对工程项目的施工建设的单位来说，建设施工的过程是企业工作的能力的一种变相的考察，如果不能够及时地完成施工，会影响到企业的形象和整体的效益。所以，管理好土建工程项目是非常有必要的。

参考文献

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