新时期下人事考试发展思路探析

新时期下人事考试发展思路探析

人事考试已经走过了20多年的历程，作为政府人才选拔、人才评价的一种传统方式，新時代的人事考试工作更多地被赋予了事关千万考生就业、事关千万家庭幸福感和生活质量、事关公平正义社会和谐稳定、事关政府公信力的提升等重大意义，更是从单纯的业务工作变成了事关保障改善民生和社会和谐稳定的政治任务。如何确立当前人事考试发展的思路，这就要求工作者进行不断地研究创新和探索。论文就新时期下对人事考试发展思路进行浅析。

【Abstract】The personnel examination has gone through the course for more than 20 years. The personnel examination work in the new era has been endowed with great significance，such as the employment of tens of thousands of examinees，the happiness and quality of life of thousands of families，the harmony and stability of a fair and just society，the promotion of the credibility of the government，and so on. It has even become a political task that concerns the protection and improvement of people’s livelihood and social harmony and stability. How to establish the train of thought for the current personnel examination development requires workers to carry out continuously research and explore. This paper briefly analyzes the development idea of personnel examination in the new era.

标签：新时期；人事考试；发展；探析

1 引言

目前，人事考试的规模不断扩大，制度建设和职能不断完善，社会影响力越来越大，考试的技术手段和管理模式基本达到了科学化和规范化程度。但还存在着一些不足，考试技术创新、考试管理和考风考纪、信息化建设等方面还需要完善。这些问题不解决，人事考试事业的发展就不可能有新的篇章。为此，笔者认为要从以下几方面确立新时期的人事考试发展思路。

2 健全和完善人事考试法规体系

目前，人事考试基本处于无法可依的状态。一些人事考试中各种主体的权利和义务规定不明确，一旦有了纠纷，处理时缺乏法律依据，不能从法律上对各种主体的权利和义务进行保护。尽管不少人事考试主管部门出台处罚条例和制定了各种考试制度，但由于没有法的属性而不能得到其他部门的认同。人事考试法律法规的健全和完善是人事考试逐步走向依法管理的基础。要全面和系统地将人事考试的管理权限、责任义务、纪律惩戒等以条例的形式规定下来，真正使各项人事考试工作能够做到有法可依。各级考试机构要加大违纪违规的惩罚力度。在处罚上，有比较严重作弊行为者，惩罚其在规定的时间内不能参加同一类的所有考试，该科考试成绩作废，并将此行为纳入年度考核，与其工资、奖金挂钩。考生作弊的代价成本相应加大，则从风险投资上来讲很不划算，那么很大一部分考生在计算得与失之后，就会望而却步，不会为了一次考试让自己陷入更大的危险中

去。同时也应有相应的奖励政策，对勇于揭发违纪违规的应有适当奖励，做到赏罚分明。

3 要加快夯实基础建设，提升整体水平

基础建设是关系人事考试事业长远发展的一件大事，也是实现人事考试公平与效率的重要保证。一要加强基本制度建设。要落实考试工作责任制，严格实行责任追究。要认真分析考试管理各个环节中存在的隐患，建立健全各项制度，对重点环节、重要岗位要制定详细的工作程序和规范，尤其要强化考场管理、命题专家管理和考试信息保密方面的制度建设，形成比较完善的制度体系。要健全监督机制，加大对违纪行为的查处力度，建立规范管理的长效机制。二要加强考试基地建设。要严格按照国家考试相关部门关于加强人事考试工作基础性建设的相关要求，认真抓好落实。各级人事考试主管部门、主要领导要重视人事考试基地建设，加大资金投入，要在财政供养的前提下，将事业性收入主要用于人事考试事业的发展。每年都要从人事考试考务费中安排一定比例资金用于考试基础建设，并做到专款专用。三要加强学校考点建设。考点是完成考试任务的基础条件之一，考场是严肃考风考纪工作的第一线，同时也是考试安全事故的易发地，加强考点建设，对于确保考试安全意义重大。要会同有关部门共同创造条件，选择领导重视、工作人员素质较高、有组织考试经验的学校作为规范化的考点。要务必抓好对考点负责人、监考人员及考试工作人员的培训，坚持先培训后上岗。特别要提醒考点负责人与监考人员严格遵守、坚决维护考试纪律，有效预防和制止违纪现象。要定期对各考点执考能力、管理水平进行评估考核，按照优胜劣汰的原则，规范和加强考点建设，对先进考点给予适当的奖励。四要加强考试环境建设。要进行必要的投入，改善硬件设施，进一步加强保密场所、办公场所、计算机网络环境等考试环境安全的建设，以适应人事考试工作需要。同时，要加强基础资料的积累，及时收集、整理和定期更新人事考试的重要基础数据。4 要在开拓创新中求发展

随着公务员考试在人才选拔上注重能力素质的要求和企事业单位用人制度的改革、选拔人才竞争的态势、考试规模日益增长，市场上的考试培训机构随之也名目繁多，政府人事考试机构如果还是用计划经济时代的思维方式去思考问题和谋划工作，必然导致工作上的被动。观念决定思路，思路决定出路。首先，要有创新的胆识。坚持用发展的眼光审视人事考试事业，敢于破除墨守成规的思维定式，努力摆脱陈旧的思想观念，大胆地摒弃一些过时的做法，善于接受新观念，研究新问题，把握新机遇，使自己的思想观念跟上新形势，适应新要求，在不断超越中达到新境界。其次，要有创新的思路。要牢固确立创新发展的思想，坚持用发展的思路、发展的眼光、发展的方法，解决我们人事考试工作过程中遇到的矛盾和困难。最后，要有创新的举措。要不断对人事考试发展规律的认识，着眼人事考试的新要求，勇于实践，敢于突破，谋求人事考试有新发展。

5 要在准确定位中求发展

人事考试一方面为国家经济建设及党政机关事业单位挖掘人才，配置人才；另一方面为广大专业技术人员发挥聪明才智提供服务。我们的人事考试工作的定