风险评估的技术标准模板
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危害辨识与风险评估技术标准
1 目的
为公司进行危害辨识和风险评估提供操作技术和依据。
2 适用范围
本标准适用于公司对危害产生的风险及对控制措施进行的合理评估。
3 引用标准
《安全生产风险管理体系》(中国南方电网有限责任公司)
4 术语和定义
4.1危害: 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。
4.2风险: 某一特定危害可能存在的损失或伤害的潜在性变成现实的机会。
4.3危害辨识: 识别危害的存在并确定其性质的过程。
4.4风险评估: 风险分析和风险评估的整个过程。
5 要求
5.1危害辨识
5.1.1确认工作过程及工作环境中存在的危害因素。这些危害因素包括来自本单位区域内和区域外的所有危害, 可归类为: 物理危害、化学危害、机构危害、生物危害、人机工效危害、社会—心理危害、行为危害、环境危害及能源危害等。
5.1.2区域外部的危害识别可从以下方面考虑( 不能由我们所控制的危害。如: 自然灾害等) :
自然灾害因素: 暴雨、台风、海啸、洪水、雷电、干旱、高温、低温、冰雹、霜冻等。
✧地质灾害因素: 地震、滑坡、泥石流、地面塌陷、煤层自燃、
洞井塌方、海水入侵等。
✧公共性卫生与疾病因素: 区域性流行性疾病, 如肝炎、霍乱、非
典型肺炎、禽流感等。
✧外部危害装置&设施因素: 外部组织的危险化学品仓库、油库及
其它固定危险设施。
✧人为破坏性因素: 投毒、恐怖袭击、蓄意破坏等。
5.1.3区域内部的危害识别可从区域和流程两方面考虑:
✧基于区域考虑: 工作区域中的所有潜在危害
✧基于流程考虑: 区域内所有工种涉及的全部工作任务( 可将工作
任务进行作业步骤分解, 辨识在执行每一步骤中存在的可能危及人员、设备、电网、健康和环境的危害)
5.1.4所有识别的危害要确定危害的信息, 进行危害辨识时可参考危害辨识表, 见附录。
5.2风险评估( 基准)
5.2.1要进行风险评估首先清楚从存危害到可能导致的后果, 既风险的描述( 危害最可能导致的后果) , 如工作区域附近的带电体, 其风险描述是: 导致员工触电伤亡。
5.2.2确定风险种类和范畴( 和风险描述不是一个意思, 是对风险描述再进行一次分类) , 见下表:
5.2.3查找可能暴露于风险的人员、设备及其它信息, 即对所查找出的作业风险, 确定执行作业人员的数量、时间频率, 对查找出来的外部环境风险, 确定暴露于该环境下的人员数量与时间频率、设备类别与数量。
5.2.4列举控制风险的现有控制措施。根据确定的风险和风险涉及的人员、设备暴露情况, 查找当前已有的控制措施, 包括: 规程制度、工程技术、个人防护、安全标识和人员教育培训、应急措施等。
5.2.5进行风险量化评估, 在这里需考虑三个因素: 既后果的严重性、暴露、可能性, 评估公式如下:
风险评估公式: 风险值=后果的严重性×暴露×可能性( 各因素的分配值如下表)
第一个元素, 后果的严重性: 考虑由于危害导致或造成的最可能的严重后果, 其中包括受伤、财产损坏、环境( 或职业健康) 的可能影响。事故的最可能后果被分配了数字化的分值, 从100分的灾难、各种程度严重性到1分的轻微影响。
✧第二个元素: 暴露, 定义为危害事件( 或环境影响事件) 出现的
频率, 危害事件是第一个可能引发事故序列的意外危险事件。危害事件发生的频率, 从连续的10分经过不断的降低到特别的少
0.5分。
注明: 1, OEL (Occupational Exposure Level/Limit): 职业接触限值。
2, 允许水平: 由企业制定的不低于国家标准要求的安全水平。
第三个元素: 可能性, 定义为一旦危害事件发生, 事件的完整事故顺序随着时间并导致事故和后果( 危害事件导致最可能的严重后果的机会) 。
安全( 环境影响)
5.2.6对评估出的风险按相同类别的风险值判定, 风险值在高风险区的任何操作必须停止, 直到采取了降低风险措施, 并使分数降低到可接受水平的类别。这里能够提供一些参考:
(1)非常高的风险: 400≤风险值, 考虑放弃、停止;
(2)高风险: 200≤风险值<400, 需要立即采取纠正措施进行纠正;
(3)中等风险: 70≤风险值<200, 需要采取措施进行纠正;
(4)可能的风险: 20≤风险值<70, 需要进行关注
(5)可接受的风险: 风险值<20, 容忍。