关于邯郸产业结构调整和优化的调研报告

关于邯郸优化产业结构的调查报告

摘要：“产业结构”，也称国民经济的部门结构，是指各产业之间的联系和比例关系。各产业部门的构成及相互之间的联系、比例关系不尽相同，对经济增长的贡献大小也不同。产业结构状况是一国社会经济发展水平的标志,又是社会经济发展的决定因素，产业结构的改善是经济发展的重要组成部分。我们在研究了解地区产业结构之后，有利于遵循客观规律，对其进行适当而有效地调整，使经济健康而快速的发展。发展

关键词：产业经济优化发展

首先，我们应该明确的了解概念。所谓“产业结构”，也称国民经济的部门结构，是指各产业之间的联系和比例关系。各产业部门的构成及相互之间的联系、比例关系不尽相同，对经济增长的贡献大小也不同。因此，把包括产业的构成、各产业的相互关系在内的结构特征概括为产业结构。在经济研究和经济管理中，经常使用的分类方法是三次产业分类法。就是我们常说的“第一产业：农业；第二产业：工业;第三产业：除第一、第二产业以外的其他各业”。

产业结构状况是一国社会经济发展水平的标志,又是社会经济发展的决定因素产业结构的改善是经济发展的重要组成部分。所以，不同经济发展水平对应着不同的产业结构，同时，适当的调整产业结构亦可有效地促进地区的经济发展。

改革开放以来，邯郸是经济平稳发展，国民生产总值连年以两位数的增长率增长，尤

如图：

尽管第一产业所占比重直线下降，但此产业各年的生产值仍是连年递增的。而第三产业虽然所占比例近几年有所波动，但其所占比例远远超过了第一产业，且其生产值连年以双位数的增长率递增。我们说产业结构状况是一国社会经济发展水平的标志,不同经济发展水平对应着不同。而邯郸三大产业所占比重则说明，第二产业比重最大，仍是邯郸市经济的主体，处于上升阶段，体现出邯郸经济发展仍处于工业化中期，无论是第一产业的比重直线下

降，还是第三产业的波动前进，都符合经济发展中的产业结构的变化规律。尽管第三产业所占比重越大，在一定程度上可以说明经济水平越高。但在短周期内第三产业的波动不能说明这是经济水平的倒退。

纵观改革开放以来的三十年，邯郸抓住机遇，不断发展自身经济，不断进行产业结构的调整和优化，尤其在工业方面不断取得重大突破，取得了显著效果。在产业结构上的表现十分明显，就目前来看三大产业排序为：二、三和一。不仅在经济总量上增长迅速，而且，在质量上也有了显著提高

三年大变样期间，含邯郸抓住此次重大机遇，采取了有效而务实的政策，取得了骄人的成绩。在产业结构调整和优化方面，着力采取综合措施，调整方向及重心大致如下：

一，坚持经济发展与环境保护相结合。“十五”以来，邯郸在保护环境工作中提出了“还旧账，不欠新账”的口号。取缔了小造纸、小化工、小水泥、小烧结等“五小企业”3000余家，还用环保一票否决制来促进社会和企业开展大规模治污活动。随着河北省邯郸市委书记崔江水按下爆破按钮，武安市邯武水泥厂在巨响中轰然倒塌。这是邯郸市以强制淘汰落后产能为重点的节能减排“雷霆行动”的序幕。接下来该市用20天拆除60家不符合国家产业政策的小钢铁、小水泥、小煤窑。而十一五期间，邯郸在节能减排过程中实施的“双百+否决”节能减排推进机制得到了中央、国务院及社会众多媒体的认可。

二，节约资源，加快淘汰落后的高耗能生产设备。邯郸是个高度依赖天然铁矿石和煤炭资源的城市，短期内邯郸的发展离不开煤炭。而邯郸矿产资源的有限性也严重制约了邯郸自身的经济发展。同时，由于许多工业生产部门所用设备多为西方发达国家所淘汰的设备，不仅仅产生的污染严重，而且单位产值耗能量高。造成了“利润少—增加生产—资源浪费—利润少”的死循环。在消耗同样多的资源情况下，无法产生相应多的利润，严重降低企业竞争力的同时，过多的消耗了宝贵而有限的资源。所以进入21世纪以来，邯郸加大对提高企业设备更新的投资，逐步淘汰落后产能。例如邯钢集团，在政府的支持下，不断更新自身设备，在节约资源的同时利润却逐步提高。

三，强化特色产业，加快农业产业化步伐按。永年蔬菜、鸡泽辣椒、大名花生、馆陶鸡蛋、魏县鸭梨、临漳獭兔等龙型经济和特色主导产业近年来发展较快，农业产业化进程初具规模。国家已先后命名魏县为中国鸭梨之乡、鸡泽县为中国辣椒之乡、馆陶县为中国蛋鸡之乡和双孢菇之乡、曲周县为中国甜玉米之乡。在目前取得的成绩基础上，继续支持农业建设，加快农业发展，按照培育龙头、壮大规模、建立基地、带动农户的要求，推进农业产加销一体化。

四，加速发展旅游业等第三产业发展。加快京娘湖、娲皇宫等景区上档升级步伐，大力发展七步沟、朝阳沟等生态休闲旅游，支持发展赵王城、广府古城、南北响堂寺、元符寺等文化观光旅游，挖掘曹魏文化资源，加大邺城旅游开发力度，加快发展涉县红色旅游，打造旅游特色品牌。开发建设宋府明城、梨乡水城、溢泉湖—凤凰山等一批新景点，形成一批满足文化休闲需求、体现邯郸地域特色的好景观。实施“旅游品牌推广计划”，加强区域旅游合作，提高邯郸旅游影响力。

五，利用交通优势积极发展壮大商贸物流业。邯郸是晋冀鲁豫四省交接地区的唯一具备铁路交叉、国道交叉、高速纵横过境和航空港四位一体的立体交通条件的城市，充分利用这一交通优势，积极发展商品物流业。积极运用现代经营方式和信息技术，改造提升交通、商贸、餐饮等传统服务业品牌化、连锁化道路，引进沃尔玛、大润发等知名商贸企业，加快现代（邯郸）国际汽贸城、华信时代广场、邯郸市农业物流园区、新武安钢铁物流园区等大型商贸项目建设，争建沿海加工贸易梯度转移承接地和全国铁路集装箱物流中心，大力发展第三方物流。加快发展会展经济，按照国际化、专业化方向，引进承办一批新型展会，打造“邯郸会展”品牌。

事物的发展必须遵循一定的客观规律，按照规律办事，才能取得最好也是最长远的利益。而邯郸的发展，也必须按照发达国家所走过的路程前进，目前情况来看，切不可盲目追求第三产业在数量和比例上的扩张，追求所谓的“经济水平的跨越式发展”，而应亦步亦趋、稳步前进，步步为营，借鉴发达国家的城市的发展经验，同时避免发生发达国家在过去发展过程中所犯得错误。

邯郸悠久的历史文化、优越的地理位置、丰富的自然资源、发达的交通系统将会为未来邯郸未来的发展提供持久而有力的动力。我深深地爱着我的家乡，我也相信家乡的未来是一片光明的。

参考资料：

《2002—2010年各年度邯郸政府工作报告》

《1997年邯郸年鉴》《2002年邯郸年鉴》《2004年邯郸年鉴》

《对接央企邯郸力促产业结构升级》源自《中国工业报》2008-12-05日刊

《邯郸产业结构在三年大变样中实现大幅度调整》源自《邯郸日报》2010-07-08日刊

《16家企业淘汰落后产能》源自《邯郸日报》2010-05-27日刊

《邯郸市就业结构与产业结构相关性的实证分析》作者：河北工程大学教授谷慧玲

《邯郸产业结构调整与矿业发展战略研究》作者：西北科技大学教授房延生、李永清、姚立根

《邯郸市农村产业结构现状评估与合理性分析》作者：张剑军顾培亮