(介绍)惠城南部新城和惠阳新桥地区规划
惠州市惠阳三和经济开发区东部片区控制性详细
目录1.规划背景 (2)2.规划位置及范围 (2)3.上层次及相关规划要求 (2)3.1. 惠州市城市总体规划 (2)3.2. 惠州市惠阳中心城区分区规划（2007-2020） (2)3.3. 惠阳区三和经济技术开发试验区总体规划（修编） (2)4.土地利用现状 (3)4.1. 用地出让现状 (3)4.2. 土地利用现状 (3)5.规划原则 (3)6.现状概况与问题分析 (3)6.1. 现状概况 (3)6.2. 发展条件分析 (4)6.3. 现状存在问题 (4)6.4. 规划对策 (4)7.规划目标 (4)7.1. 功能定位 (4)7.2. 发展方向 (4)7.3. 发展目标 (5)7.4. 建设用地规模 (5)7.5. 人口规模预测 (5)8.用地布局 (5)8.1. 规划结构 (5)8.2. 用地布局.......................................................................................................................... 5 9.地块划分与细分 (7)9.1. 用地分类与构成 (7)9.2. 地块划分与编码 (7)10.地块控制 (7)10.1. 土地使用强度 (7)10.2. 综合控制规划 (8)11.规划实施的措施与建议 (8)附表1：惠州市惠阳经济开发区东部片区地块规划控制指标表 (19)惠州市惠阳区规划建筑设计院1.规划背景1、为了整合资源，统筹发展，2003年6月，惠州市进行了行政区划的重大调整，惠阳撤市改区，惠州都市区进入了一个全新的发展阶段，城市由沿江发展向沿海发展。
随着惠州市城市化进程的加快以及城市格局从沿江向沿海城市的拓展，使“惠阳－大亚湾”地区的投资区位价值得到迅速提升，毗邻惠澳大道沿线地区的惠阳经济开发区东部片区迎来了难得的发展契机。
为了规划与控制好这片土地，发挥其自然生态资源优势，使土地使用价值最大化；同时，为配合惠阳区经济发展和规范项目建设程序特编制本次规划。
惠州市人民政府关于惠城区2019年度第十四批次城镇建设用地土地征收的公告
惠州市人民政府关于惠城区2019年度第十四批次城镇建设用地土地征收的公告文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2019.12.25•【字号】惠府公〔2020〕1号•【施行日期】2019.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文惠州市人民政府关于惠城区2019年度第十四批次城镇建设用地土地征收的公告惠州市惠城区2019年度第十四批次城镇建设用地于2019年12月25日广东省人民政府批复同意征收。
依照《中华人民共和国土地管理法》第二条、第四十六条、第四十七条、第四十八条等有关规定，现就上述建设项目征收土地发布征地公告。
征收土地补偿有关事项公告如下：一、征收土地的位置范围、权属和面积：需征收地块位于惠城区汝湖镇，属汝湖镇南新村小组属下的集体土地，四至范围，面积为0.5公顷（详见现场公告附图）。
二、征收土地的征收目的：作为城镇建设用地。
三、征收土地补偿标准、安置方式和社会保障：（一）征收集体土地补偿费标准按照《广东省国土资源厅关于印发广东省征地补偿保护标准（2016年修订调整）》（粤国土资规字〔2016〕1号）和安置补助费标准按照《惠州市惠城区集体土地征收的留用地折算货币补偿标准的通知》（惠城府办函〔2019〕99号）确定。
（二）青苗、房屋等地上附着物补偿按《惠州市集体土地征收与补偿暂行办法》（惠府〔2017〕189号）执行。
（三）以货币方式支付被征地农民的土地补偿费及安置补助费为被征地农民支付社会保障金、购买社会保险、留用地安置（实地、货币补偿）挂牌的地块配件进行安置，正式征收土地的安置方式将另行公告。
四、该项目建设用地范围内的建筑物、构筑物及其他附属设施和地上青苗及附着物，在征地预告发布后，公证部门已对该项目征收土地范围内的地貌以及涉及的现状进行数码实景录像和拍照，汝湖镇人民政府已进行了调查登记，作为计算登记补偿的依据。
五、上述土地范围内的土地权属单位及青苗等地上附着物权利人、被征收土地的所有权人、使用权人应当在本公告发布之日起15天内到汝湖镇人民政府（联系电话：************）办理土地征收补偿登记手续。
(介绍)惠城南部新城和惠阳新桥地区规划
惠城南部新城和惠阳新桥地区规划惠澳惠淡大道沿线将建新的城市级中心区惠城南部新城和惠阳新桥地区规划(草案)出台核心提示随着惠澳大道和惠淡路的修建，惠州的两个中心区惠城区和大亚湾区被连接了起来，其沿线地区区位优势彰显，战略意义突出。
如何整合惠城和大亚湾的区域优势?怎样规划惠州城市南拓的格局?惠州发展能否抓住提升城市功能、推动社会经济进步的机遇?近期公示的《惠澳、惠淡大道沿线地区综合开发策略暨惠城南部新城、惠阳新桥地区控制性详细规划》(草案)让惠州市民们看到了一个美丽的远景。
本报讯近日，《惠澳、惠淡大道沿线地区综合开发策略暨惠城南部新城、惠阳新桥地区控制性详绌规划》(草案)在惠州市规划建设局网站上公示，《规划》将惠澳、惠淡大道沿线长约50公里、宽约36公甲的南北向带状地带作为惠州市新的城市中心地区进行了总体规划。
有关专家指出，轴线发展、双核集聚的策略将为惠州发展注入新的活力。
《规划》定稿历时两年《规划》指出，随着惠澳大道和惠淡路的修建，联系惠州市惠城区和大亚湾区两个中心城区的惠澳、惠淡大道沿线地区区位优势彰显，城市开发进程加速。
同时，该轴线也是直接承担深圳东进、惠州南拓的主要空间发展走廊，具有重要的战略地位，对这一地区土地的高效利用和空间协调发展，是在新一轮的发展阶段中保证惠州城市功能继续提升、社会经济持续发展的重要手段。
为统一该地区的建设标准、保证该地区的空间协调发展、保障空间环境品质、形成地区开发建设行为的统一秩序，惠州市规划建设局制定此规划。
据悉，《惠澳、惠淡大道沿线地区综合开发策略暨惠城南部新城、惠阳新桥地区控制件详细规划》从2004年8月开始进行编制，方案经多次征求惠城区、惠阳区、大亚湾区等各区和国土资源局、发改局、公用事业局、交通局等部门的意见，于今年7月7日原则通过了惠州市规划建设局组织的专家评审，并于近日在规划建设局网站上公示。
将惠州融入惠深港城市带《规划》对惠澳、惠淡大道沿线地区的定位是惠州市新的城市中心区，规划期限和《惠州市城市总体规划》的期限一致，远期为2020年。
惠州市惠城区南部新城控制性详细规划.
惠州市惠城区南部新城控制性详细规划.⽬录⽂本第⼀章总则 (2)第⼆章发展⽬标与功能定位 (3)第三章地块划分及编码 (3)第四章建设⽤地性质控制 (4)第五章建设⽤地使⽤强度控制 (5)第六章道路交通规划 (5)第七章公共服务设施和市政公⽤设施⽤地规划 (7)第⼋章城市设计 (10)图则第⼀章总则第⼀条本规划适⽤范围（以下简称本⽚区）为：惠城外环路以南，莞惠⾼速公路以北，惠⼤⾼速公路以西，惠⼤铁路以东的城市建设⽤地，总⽤地⾯积24.17平⽅公⾥。
第⼆条制订本规划的主要规划依据是：《惠州市城市总体规划（2006－2020年）》（报批稿）。
第三条本规划法定⽂件由⽂本和图则构成。
⽂本是指规定规划强制性内容的具有法定效⼒的规划条⽂，图则是指反映⽂本内容的规划图纸及相关表格。
⽂本与图则具备同等的法律效⼒，两者应同时使⽤。
第四条本⽚区的⼟地使⽤及⼀切开发建设活动必须遵守本规划的有关规定，还应符合国家、⼴东省及惠州市的有关法律、政策、规范相关条款的规定。
第五条本规划所确定的道路交通设施和市政设施的⽤地范围，可能在详细设计时略有修改，但须报城市规划⾏政主管部门审定。
第六条本规划由惠州市城市规划⾏政主管部门负责解释，如需调整，必须符合《⼴东省城市控制性详细规划管理条例》的相关规定。
第七条本规划⾃惠州市⼈民政府批准之⽇起实施。
即⽇起，该地区原有的控制性详细规划⾃动废⽌。
第⼆章发展⽬标与功能定位第⼋条本⽚区发展⽬标为：依托⾼起点、⾼标准的惠州市体育⽂化中⼼、惠州教育园区以及惠州数码园，将本⽚区发展成为集商业/商务中⼼、体育/⽂化中⼼、⾼等教育园区、城市住区和⾼新技术产业园区为⼀体的，服务于惠州市的综合新城。
第九条本⽚区主要有五⼤发展功能，分别是：体育/⽂化、商务/商业、城市住区、⾼等教育、⾼新技术产业。
第三章地块划分及编码第⼗条主要根据道路界线进⾏本⽚区的街坊及地块划分，编号的顺序依次为从西⾄东、由北⾄南。
地块编码采⽤两级编码⽅法，由编制区代码（街坊代码）—地块代码组成。
惠州市城市总体规划
惠州市城市总体规划（2006-2020）纲要公示第二章城市发展目标与策略第6条城市性质珠江三角洲地区性中心城市，以电子信息、石油化工为主的制造业基地，风景旅游城市和历史文化名城。
第7条城市职能（1）中心城市职能：惠州市是珠三角东部的次中心城市，随着规划区经济实力的提高，次中心城市的地位将会进一步突出。
由于扼守珠江三角洲东部交通门户的地理区位条件和处于政治、经济、文化中心的高端位置，惠州市对博罗、龙门、惠东、河源、汕尾等地将会发挥更大的区域辐射和服务功能，包括商务、教育、就业、居住、旅游等方面。
（2）产业职能：惠州为广东省石化产业基地，积极培育石油及化学产业集群；形成电子信息业产业集群，形成劳动密集型的轻加工业发展优势（如服装、毛织、运动器材、灯饰等）。
建立起旅游业产业集群。
第8条城市发展目标总体目标：产业强市，拥有良好生态环境和文化魅力的旅游城市、文明城市和宜居城市。
第一阶段：到2010年，积极推进拥有惠州产业特色的工业化发展速度、质量和规模，梳理和整合空间资源、城市空间结构和产业布局，加大基础设施、环境整治等基础性投入，构建良好发展环境，夯实发展基础，为城市的全面腾飞提供支持。
第二阶段：到2020年左右，推进现代化建设质量，建设魅力独特、经济强盛、生态环境优良、城乡协调、文化及旅游产业发达、社会文明、适宜人居的城市，全面提升城市战略地位。
远景发展：全面实现现代化，建设成为经济、社会、生态全面协调可持续发展的产业强市，拥有良好生态环境和文化魅力的旅游城市、文明城市和宜居城市。
第9条经济发展目标与策略（1）到2010年，全市生产总值（GDP）达到1700亿元，人均GDP超过5000美元；到2 020年，全市生产总值（GDP）达到5800亿元，人均GDP超过10000美元。
（2）坚持以经济建设为中心，走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，依靠科技进步和提高劳动者素质，显著提高经济增长的质量和效益。
新一轮近期建设规划的实践
新一轮近期建设规划的实践[摘要] 在对“十二五”期间土地需求情况采用多种方法进行预测，提出了“十二五”城市建设规划的目标，采用资源集约导向型对用地进行了布局，并提出了规划管制和重点地区发展指引，为指导“十二五”时期的城市建设提供了科学依据。
[关键词] “十二五”城市建设规划；惠州1.引言2011年3月14日，十一届全国人大四次会议审议通过了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，对我国“十二五”时期的经济建设、社会发展、改革开放等方面的重大任务进行了详细阐述。
随后，全国各地都深入贯彻落实《纲要》的有关要求，制定各地方的国民经济与社会发展“十二五”规划。
同年3月，住房和城乡建设部发布了《关于加强“十二五”近期建设规划制定工作的通知》（建规〔2011〕31号），提出“通过制定和实施‘十二五’近期建设规划，对于促进城镇化和城镇建设有序发展，推进城镇发展模式转变，实现城市经济社会与生态资源环境全面协调可持续发展，具有重要意义”。
为配合惠州市国民经济与社会发展“十二五”规划的编制，按照建设部《关于加强“十二五”近期建设规划制定工作的通知》要求，保持城市总体规划与“十二五”规划的衔接和协调，强化城市总体规划对城市发展建设的控制和引导作用，惠州市也随即同步启动了《惠州市城市建设“十二五”规划》的编制工作。
2、惠州市“十二五”城市建设规划2、1规划思路惠州地处广东省东南部，珠江三角洲东北端，属珠三角经济区。
城市内部形态由白云嶂、红花嶂等自然山体以及东江、西枝江、淡水河等隔离，呈典型的组团式空间结构布局。
规划采用对“十一五”城市建设规划的实施进行评估、对照“理想城市”强调目标导向、采取多规协调，融合部门计划明确建设重点、综合统筹，主导土地空间推进项目整合等编制思路。
2.2城市土地供应量预测检讨近年来城市规划和建设，利用历次总体规划用地情况资料和城市建设批地资料，分别分析近年来城市建设速度及其与政府土地供应量的关系〔1〕。
惠州市惠城区南部新城控制性详细规划 (1)
惠州市惠城区南部新城规划道路交通规划本片区对外联系的主要通道为惠大高速公路、莞惠高速公路、惠南大道、主1号路、主3号路（三环路南延段），各建设地块出入口及内部支路详见图则。
本片区内道路采用网状道路结构，区内道路分为六个等级：（1）高速公路：惠大高速、莞惠高速，红线宽度控制60－80米；（2）快速路：惠南大道、四环路，红线宽度60米；（3）城市主干路：主1号路、主3号路（三环路南延段）、主2号路、主4号路、6号路，红线宽36－60米，双向6～8车道；（4）城市次干路：红线宽32—42米，双向4～6车道；（5）Ι级支路：联系各街坊及组团间的支路，红线宽18—32米；（6）Π级支路：各街坊及组团内部道路，红线宽18米。
南部新城的规划填补了惠城区和惠阳区两个市区主要城区过渡地带城市规划空白的现状，南部新城的规划区域，既是惠城区、惠阳区两大主城区城市中心的延伸，也是相对较为独立的一个崭新城市区域。
南部新城具有良好的区位条件，是连接各城区的重要交汇点《惠州市惠城区南部新城控制性详细规划》指出，南部新城具有良好的区位条件：广东省区域空间的资源结构性变化，使得惠州市成为区域发展的重点地区之一。
在中海壳牌南海石化项目建成投产、大亚湾经济技术开发区发展迅猛的条件下，惠州市域经济发展重点正向南调整，这也使得南部新城成为惠城区及惠阳区（包括大亚湾经济技术开发区），东西向连接陈江仲恺地区惠东的重要节点。
在惠州城市总体规划平面图中，南部新城正好处在惠州的中心位置。
南部新城规划是市政府历年来首次对惠城区和惠阳区的中间地带进行详细规划。
惠城区和惠阳区两大主城区存在很多优势互补的方面，两个主城区的发展呈现出“向心力”。
南部新城规划的出台，将有利于整个惠州城市资源的整合和升级。
此外，南部新城将成为惠州城市发展南北走廊的重要衔接点，是惠州城市“南进北拓”的重要跳板。
根据惠州城市总体规划，惠州主要由四大城市次区域组成，即分为惠城、惠阳-大亚湾、陈江-仲恺和北部山区四个主要组成部分。
惠州市城市总体规划(2006
惠州市城市总体规划(2006—2020年)第一篇：惠州市城市总体规划(2006—2020年)——总则和空间规划第二篇：惠州市城市总体规划(2006—2020年)——市域城镇体系规划第三篇：惠州市城市总体规划(2006—2020年)——综合交通规划第四篇：惠州市城市总体规划(2006—2020年)——生态建设与历史文化名城保护规划第五篇：惠州市城市总体规划(2006-2020年)——公共设施与市政基础设施规划惠州市城市总体规划(2006—2020年)——总则和空间规划2012-02-20 10:51:00惠州日报编者按2012年1月12日，《惠州市城市总体规划(2006—2020年)》（以下简称“《总规》”）获国务院批准，惠州的城市发展由此翻开崭新的一页，新一轮《总规》的实施必将为惠州提供新的动力和机遇，为全市的发展提供新的战略平台。
为使广大市民更好地了解《总规》，本报联合市住房和城乡规划建设局全面展示规划成果。
新一轮《总规》文本成果包括九大部分，本报将按照“总则和空间规划”、“市域城镇体系规划”、“综合交通规划”、“生态建设与历史文化名城保护规划”、“市政基础与公共设施规划”等重点规划内容分期介绍，敬请关注。
次区域（城市组团划分图）用地规划图第一篇总则和空间规划总则城市规划区:惠城区、惠阳区、大亚湾经济技术开发区和仲恺高新技术产业开发区范围，总面积为2672.3平方公里。
根据生态保护、基础设施共建共享等需要，将规划区分为四个次区域：惠城次区域、陈江-仲恺次区域、惠阳-大亚湾次区域、北部山区次区域。
规划期限：2006年—2020年，远景2020年以后。
城市性质：珠江三角洲地区性中心城市之一。
城市主要职能：石化基地；华南地区重要的电子信息业、临港产业、轻型制造业聚集地；沿海城市，广东风景旅游城市和历史文化名城，区域重要的休闲度假基地；珠江三角洲地区性中心城市，珠江三角洲外圈层重要的增长极，向内陆地区传递区域辐射带动力的重要门户；重要的区域交通运输枢纽。
惠州市惠阳中心城区分区规划
目录第一章规划背景 (6)1. 工作历程 (6)2. 规划依据 (6)3. 规划范围 (6)4. 规划期限 (6)5. 编制背景 (6)6. 指导思想 (6)第二章规划目标与原则 (7)1. 规划目标 (7)1.1 为城市政府施政管理提供基础依据 (7)1.2 为深化区域融合发展提供制度保障 (7)1.3 为实现可持续发展提供空间管制政策 (7)1.4 为跨越式发展提供空间框架以及基础设施支持 (7)2. 规划原则 (7)2.1 支持社会经济发展 (7)2.2 支持“山水-生态”城市理念的实施 (7)2.3 有利于城市土地盘整与有效开发 (7)2.4 有利于城市和区域交通与城市建设用地的协调发展 (7)2.5 有利于城市基础设施效能发挥 (7)2.6 加强城市重点发展地区的深化 (7)第三章现状概况及分析 (8)1. 地理位置、行政区划 (8)1.1 地理位置 (8)1.2 行政区划与人口 (8)2. 自然环境条件 (8)2.1 自然地理 (8)2.2 水资源 (8)2.3 土地和矿产资源 (9)2.4 气象 (9)2.5 自然生态 (9)2.6 自然灾害 (9)3. 现状建设概况 (9)3.1 权属现状 (9)3.2 土地适宜性评价 (9)3.3 土地利用现状 (10)3.4 居住用地现状 (10)3.5 工业用地现状 (11)3.6 公共服务设施现状 (11)3.7 道路交通现状 (13)3.8 市政公用设施现状 (14)第四章上层次规划指导 (16)1. 惠州市城市总体规划（2006-2020） (16)1.1 发展目标与定位 (16)1.2 城市规模控制 (16)1.3 区域关系 (16)2. 相关问题解释 (16)2.1 关于城市建设用地规模 (16)2.2 关于建设规模与建设时序 (16)第五章发展目标与功能定位 (17)1. 城市发展目标 (17)1.1 总体目标 (17)1.2 分阶段发展目标 (17)1.3 和谐发展控制指标体系 (17)2. 城市主要职能 (18)3. 产业发展策略 (18)3.1 产业发展目标 (18)3.2 产业发展策略 (18)3.3 产业空间布局 (18)第六章城市规模控制与管制分区 (19)1. 现状人口规模 (19)2. 人口规模预测 (19)2.1 对城市人口的认定 (19)2.2 常住人口规模预测方法 (20)2.3 常住人口预测过程 (20)2.4 常住人口发展控制规模 (21)3. 城市建设用地规模 (21)3.1 现状建设用地规模 (21)3.2 建设用地发展控制规模 (21)4. 空间管制规划 (21)4.1 空间管制的目标 (21)4.2 管制空间区划 (21)第七章城市空间发展与总体布局 (23)1. 空间结构—“两轴、三带、多中心” (23)1.1 两轴 (23)1.2 三带 (23)1.3 多中心 (23)2. 各功能区定位与发展方向 (23)2.1 惠阳新中心功能区 (23)2.2 淡水功能区 (24)2.3 秋长功能区 (24)2.4 秋长西功能区 (24)2.5 秋长北功能区 (24)2.6 三和功能区 (24)2.7 沙田功能区 (24)第八章综合交通规划 (26)1. 交通发展战略目标、战略和服务目标 (26)1.1 总体目标 (26)1.2 发展战略 (26)2. 规划原则 (26)3. 交通运行效率目标 (26)4. 对外交通规划 (27)4.1 现状及存在问题 (27)4.2 对外交通规划 (28)5. 城市道路交通系统规划 (29)5.1 现状概况 (29)5.2 现状主要问题 (29)6. 城市交通发展策略 (30)6.1 推行一体化交通战略政策 (30)6.2 建立以公共交通为主的交通发展模式，预留轨道交通用地 (30)6.3 理顺城市道路等级，加快城市干道系统建设，建构路网骨架 (30)6.4 道路建设与用地发展协调 (30)6.5 加强停车设施建设 (30)6.6 加强步行与自行车交通系统建设 (30)7. 城市道路交通系统规划 (31)7.1 发展目标 (31)7.2 城市道路网络规划原则 (31)7.3 城市道路功能等级的划分 (31)7.4 道路网布局规划 (31)7.5 主要交叉口规划 (32)8. 地面公共交通规划 (33)8.1 干线公交线路规划 (33)8.2 常规公交线路布局 (33)9. 轨道交通规划 (34)9.1 城际线 (34)9.2 城市轨道 (34)10. 静态交通设施规划 (34)10.1 城市停车泊位 (34)10.2 公共加油（气）站 (34)11. 交通管理与需求管理 (34)11.1 交通管理 (34)11.2 交通需求管理措施 (34)第九章住房及居住用地规划 (35)1. 规划目标 (35)1.1 惠阳中心城区住房总体发展目标 (35)1.2 惠阳中心城区区2020住房规模 (35)2. 住区发展策略 (36)2.1 城市住区建设 (36)2.2 经济适用房和廉租房建设 (36)3. 居住空间规划布局 (36)3.1 居住空间布局的原则 (36)3.2 居住空间布局指引 (37)第十章公共配套设施规划 (39)1. 文化娱乐设施 (39)2. 医疗卫生设施 (39)3. 教育设施 (39)4. 体育设施规划 (39)5. 社会福利与保障设施规划 (39)6. 行政管理与社区服务设施规划 (39)7. 商业设施 (39)第十一章城市密度管制与分区 (41)1. 城市土地使用强度管制 (41)1.1 城市土地使用强度分级 (41)1.2 城市土地使用强度区划 (41)第十二章城市更新与村镇建设引导发展策略 (42)1. 目标与原则 (42)1.1 规划目标 (42)1.2 规划原则 (42)2. 控制策略 (42)3. 重点地段城市更新行动方案 (42)3.1 调整用地结构，提高城市中心土地利用价值 (42)3.2 提高道路密度，缓解交通矛盾 (43)3.3 调整原有商业设施布局形态 (43)3.4 强调城市特色，创造高质量的城市中心环境 (43)4. 村镇建设用地建设控制与引导 (43)4.1 闲置土地再利用策略 (43)4.2 农村非农用地集约化发展策略 (43)4.3 客家民居保护 (43)第十三章城市设计导引 (44)1. 目标和原则 (44)2. 景观特征 (44)2.1 总体景观特征 (44)2.2 分区景观特征 (44)2.3 片区景观特征 (44)3. 景观控制策略 (44)3.1 景观控制 (44)3.2 高度控制 (44)4. 控制要素 (45)4.1 景观轴线 (45)4.2 视线通廊 (45)4.3 景观界面 (46)4.4 重要节点 (46)4.5 开放空间 (46)4.6 人文环境 (47)4.7 步行系统 (47)第十四章文物古迹保护规划 (48)1. 资源构成及现状概况 (48)1.1 文物保护单位 (48)1.2 现状文物古迹情况 (48)1.3 现状问题 (48)2. 规划原则 (48)3. 历史建筑或构筑物保护 (48)4. 历史文化名城保护 (49)4.1 古迹类 (49)4.2 宗教类 (49)4.3 文化、纪念类 (49)4.4 革命旧址类 (49)4.5 民居类 (49)第十五章园林绿地系统规划 (50)1. 规划目标 (50)2. 规划原则 (50)3. 规划指标 (50)4. 规划布局结构 (50)5. 公共绿地 (50)6. 生产防护绿地 (51)7. 附属绿地 (51)8. 其他绿地 (51)第十六章给水工程规划 (53)1. 现状概况及存在问题 (53)1.1 现状概况 (53)1.2 水源现状 (53)1.3 水厂及配水系统现状 (53)1.4 存在问题 (53)2. 规划依据 (53)3. 规划原则 (53)4. 用水量预测 (53)5. 水厂及水源 (53)6. 管网及水压 (53)7. 水资源综合利用 (54)第十七章污水工程规划 (55)1. 现状概况及存在问题 (55)1.1 现状概况 (55)1.2 现状存在问题 (55)2. 规划依据 (55)3. 规划目标 (55)4. 规划原则 (55)5. 污水工程规划 (55)5.1污水量预测 (55)5.2污水处理系统 (55)第十八章雨水及防洪工程规划 (56)1. 现状概况及存在问题 (56)1.1 水系概况 (56)1.2 雨水排放系统 (56)1.3 现状存在的问题 (56)2. 规划依据 (56)3. 规划目标 (56)4. 规划原则 (57)5. 防洪工程规划 (57)5.1 防洪标准及设计洪水位 (57)5.2 河道整治 (57)5.3 城市蓝线及相关规定 (57)6. 雨水工程规划 (57)6.1 城市雨水流量计算 (57)6.2 雨水排放系统 (58)7. 问题汇总及后续工作建议 (58)第十九章电力工程规划 (59)1. 现状概况及存在的问题 (59)1.1 发电厂站概况 (59)1.2 110千伏及以上变电站概况 (59)1.3 电网概况 (59)1.4 供电情况 (59)1.5 现状电网存在的问题 (59)2. 规划依据 (59)3. 规划目标及原则 (60)4. 负荷预测 (60)4.1 负荷密度法预测 (60)4.2 人均指标法校核 (60)4.3 用电负荷预测结论 (60)5. 电源规划 (60)6. 220千伏及以上系统规划 (60)7. 110千伏系统规划 (61)8. 电力高压走廊规划 (61)8.1 高压架空走廊的保留与改造 (61)8.2 规划高压架空走廊 (61)第二十章通信工程规划 (62)1. 现状概况及存在的问题 (62)1.1 固定电话网 (62)1.2 长途通信网 (62)1.3 移动通信网 (62)1.4 数据网 (62)1.5 微波通信网 (62)1.6 广播电视工程 (62)1.7 邮政工程 (62)1.8 通信管道 (63)1.9 存在的问题 (63)2. 规划依据 (63)3. 规划目标及原则 (63)4. 业务量预测 (63)4.1 固话业务 (63)4.2 移动业务 (64)4.3 数据业务 (64)4.4 有线电视业务 (64)5. 通信设施规划 (64)5.1 电信机楼 (64)5.2 微波通道 (64)5.3 广电设施 (64)5.4 邮政局所 (64)5.5 通信管道 (64)第二十一章燃气工程规划 (65)1. 现状概况及存在问题 (65)1.1现状概况 (65)1.2存在问题 (65)2. 规划依据 (65)3. 规划原则 (65)4. 用气量预测 (65)4.1气化率 (65)4.2用气参数及用气指标 (65)4.2各类用户用气量指标 (65)4.3用气规模 (66)5. 输配系统规划 (66)5.1气源场站规划 (66)5.2输配管网规划 (66)第二十二章环境保护规划 (67)1. 现状概况及存在问题 (67)1.1 现状概况 (67)1.2 现状存在问题 (67)2. 规划依据 (67)3. 规划目标及原则 (67)4. 环境功能区划及污染控制对策 (67)4.1 水环境功能区划及污染控制对策 (67)4.2 大气环境功能分区及污染控制对策 (68)4.3 声环境功能分区及污染控制对策 (68)4.4 固体废弃物目标及污染控制对策 (68)5. 环境和生态工程 (68)第二十三章环境卫生工程 (70)1. 现状概况及存在问题 (70)1.1 现状概况 (70)1.2 现状存在问题 (70)2. 规划依据 (70)3. 规划目标 (70)4. 规划原则 (70)5. 环卫工程规划 (70)5.1垃圾量预测 (70)5.2垃圾处理 (70)5.3环卫基础设施 (71)第二十四章分区规划控制指标体系 (72)1. 控制原则 (72)1.1 更新老城区、改善城市环境 (72)1.2 加强土地控制、引导组团区发展 (72)1.3 对生态敏感区加强控制 (72)1.4 基本生态控制区 (72)1.5 街坊划分与开强度控制 (72)第二十五章近期建设规划 (73)1. 规划目标 (73)2. 人口及规模 (73)2.1 近期规划人口规模 (73)2.2 近期规划建设的规模 (73)3. 主要策略与重点建设项目 (73)第二十六章实施保障措施 (74)1. 管理的目标 (74)2. 管理的策略 (74)2.1 编制年度土地供应计划 (74)2.2 工业园区改造及产业升级 (74)2.3 旧城（村）改造及城市化措施 (74)2.4 近期建设重点地区确定的原则 (74)附表：分区规划指引一览表第一章规划背景1. 工作历程2007年8月，惠州市规划建设局正式委托中国城市规划设计研究院深圳分院和惠阳区规划建筑设计院合作编制《惠州市惠阳中心城区分区规划（2007－2020）》。
惠州规划局-惠州市河南岸片区控制性详细规划
惠州市河南岸片区控制性详细规划第一章总则第1.1条为了科学合理地利用麦地路以南河南岸片区的土地，保证河南岸片区控制性详细规划的顺利实施，落实规划分图图则规定的控制要求，提出规划管理及相关的控制标准，编制《惠州市河南岸片区控制性详细规划》。
第1.2条《惠州市河南岸片区控制性详细规划》主要依据《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）、《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）、《城市道路交通规划设计规范》、《惠州市区城市建设总体规划》（1989-2005年）、《惠州市城市规划标准与准则》（1993年9月29日）、惠州市人民政府、市规划行政主管部门颁布的有关规划建设文件、专家与相关部门审议意见等编制的，其内容深度达到国家规定的控制性详细规划要求。
第1.3条本规划成果包括文本、规划图、分图图则和说明书四个部分，文本与分图图则是该区建设与规划管理的重要依据，二者须同时使用，不可分割，具有同等的法律效力。
第1.4条以注重生态、合理布局、功能明确、完善配套、依托区位、分期实施、弹性开发为规划设计总原则。
第1.5条本规划适用于规划区内各地块和各类别用地的土地使用、各类建筑物新建及改扩建的管理工作，是下层次修建性详细规划编制、建筑和市政工程设计管理工作的依据。
第1.6条文件(文本及图则)涉及的控制指标和技术规定是根据现行的相关标准规范,结合本片区环境特征、用地条件制定的,未涉及的指标、技术规定须符合国家、广东省和惠州市的有关政策、法规、标准等相关条款的规定。
第1.7条河南岸片区是指麦地路以南，麦地南路以东至金山湖区域。
第1.8条河南岸片区规划用地总面积983公顷，城市建设用地面积839公顷。
河南岸片区规划控制人口21.7万人。
第二章规划原则及目标第2.1条规划原则第2.1.1条区域协调原则。
第2.1.2条可操作性原则。
惠州南部新城三栋镇茶花小镇项目发展战略及定位_164PPT
央行第六次加息 国土部要求，缩短土地开发周期，每
2007年11月
宗土地的开发建设时限原则上不得超过3年 国务院24号文对经济适用房、廉
2007年10月
租房建设的影响
2007年9月
2007年3月
2007年2月
24
国家从多方面进行宏观政策调控，终见成效，从2007年下半年起，惠州市场也进入 了一个观望调整期，成交量也日益萎缩。据惠州市房管局统计数据显示,二月份惠 城区住宅可售套数8153套,住宅可售面积1091721㎡。
17
项目限定条件
总用地面积约122.33亩 南地块面积74.934亩; 北地块面积47.4亩；
容积率:3.0 用地性质：商住用地； 项目位于惠州新规划的南部新城 中心区，东面临惠淡公路，西面 惠南大道建成后将成为项目对外 连接的主要通道；
地块平面图
18
周边环境与配套分析
（1）、交通及道路分析 项目交通干线主要有惠淡大道与建设中的惠南大道。具备较
90.6%
4.8%
竣工面积
86.73
125.63
41.54
173.02
60.52
325.27
惠州市惠城区南部新城控制性详细规划.docx
目录文本第一章总则 (2)第二章发展目标与功能定位 (3)第三章地块划分及编码 (3)第四章建设用地性质控制 (4)第五章建设用地使用强度控制 (5)第六章道路交通规划 (5)第七章公共服务设施和市政公用设施用地规划 (7)第八章城市设计 (10)图则第一章总则第一条第二条第三条第四条第五条第六条第七条本规划适用范围（以下简称本片区）为：惠城外环路以南，莞惠高速公路以北，惠大高速公路以西，惠大铁路以东的城市建设用地，总用地面积 24.17 平方公里。
制订本规划的主要规划依据是：《惠州市城市总体规划（2006－2020 年）》（报批稿）。
本规划法定文件由文本和图则构成。
文本是指规定规划强制性内容的具有法定效力的规划条文，图则是指反映文本内容的规划图纸及相关表格。
文本与图则具备同等的法律效力，两者应同时使用。
本片区的土地使用及一切开发建设活动必须遵守本规划的有关规定，还应符合国家、广东省及惠州市的有关法律、政策、规范相关条款的规定。
本规划所确定的道路交通设施和市政设施的用地范围，可能在详细设计时略有修改，但须报城市规划行政主管部门审定。
本规划由惠州市城市规划行政主管部门负责解释，如需调整，必须符合《广东省城市控制性详细规划管理条例》的相关规定。
本规划自惠州市人民政府批准之日起实施。
即日起，该地区原有的控制性详细规划自动废止。
第二章发展目标与功能定位第八条本片区发展目标为：依托高起点、高标准的惠州市体育文化中心、惠州教育园区以及惠州数码园，将本片区发展成为集商业/商务中心、体育 / 文化中心、高等教育园区、城市住区和高新技术产业园区为一体的，服务于惠州市的综合新城。
第九条本片区主要有五大发展功能，分别是：体育 / 文化、商务 / 商业、城市住区、高等教育、高新技术产业。
第三章地块划分及编码第十条主要根据道路界线进行本片区的街坊及地块划分，编号的顺序依次为从西至东、由北至南。
地块编码采用两级编码方法，由编制区代码（街坊代码）—地块代码组成。
惠州市人民政府关于印发惠州市综合立体交通网规划（2022-2035年）的通知
惠州市人民政府关于印发惠州市综合立体交通网规划
（2022-2035年）的通知
文章属性
•【制定机关】惠州市人民政府
•【公布日期】2023.07.20
•【字号】惠府〔2023〕26号
•【施行日期】2023.07.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】规划发展
正文
惠州市人民政府关于印发惠州市综合立体交通网规划（2022-
2035年）的通知
惠府〔2023〕26号各县、区人民政府，市政府各工作部门：
现将《惠州市综合立体交通网规划（2022-2035年）》印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市交通运输局反映。
惠州市人民政府
2023年7月20日。
惠州市惠城区南部新城控制性详细规划
惠州市惠城区南部新城控制性详细规划第一章总则第一条本规划适用范围（以下简称本片区）为：惠城外环路以南，莞惠高速公路以北，惠大高速公路以西，惠大铁路以东的城市建设用地，总用地面积24.17平方公里。
第二条制订本规划的主要规划依据是：《惠州市城市总体规划（2006－2020年）》（报批稿）。
第三条本规划法定文件由文本和图则构成。
文本是指规定规划强制性内容的具有法定效力的规划条文，图则是指反映文本内容的规划图纸及相关表格。
文本与图则具备同等的法律效力，两者应同时使用。
第四条本片区的土地使用及一切开发建设活动必须遵守本规划的有关规定，还应符合国家、广东省及惠州市的有关法律、政策、规范相关条款的规定。
第五条本规划所确定的道路交通设施和市政设施的用地范围，可能在详细设计时略有修改，但须报城市规划行政主管部门审定。
第六条本规划由惠州市城市规划行政主管部门负责解释，如需调整，必须符合《广东省城市控制性详细规划管理条例》的相关规定。
第七条本规划自惠州市人民政府批准之日起实施。
即日起，该地区原有的控制性详细规划自动废止。
第二章发展目标与功能定位第八条本片区发展目标为：依托高起点、高标准的惠州市体育文化中心、惠州教育园区以及惠州数码园，将本片区发展成为集商业/商务中心、体育/文化中心、高等教育园区、城市住区和高新技术产业园区为一体的，服务于惠州市的综合新城。
第九条本片区主要有五大发展功能，分别是：体育/文化、商务/商业、城市住区、高等教育、高新技术产业。
第三章地块划分及编码第十条主要根据道路界线进行本片区的街坊及地块划分，编号的顺序依次为从西至东、由北至南。
地块编码采用两级编码方法，由编制区代码（街坊代码）—地块代码组成。
第十一条本片区总共分为26个编制区（街坊），由448个地块组成。
第十二条本规划所确定的地块界线，并不一定代表确实的用地红线范围，在详细的规划设计和开发建设中，可根据实际情况将地块进行合并或细分。
第四章建设用地性质控制第十三条依据本片区的功能定位，确定本片区的主要土地用途为：体育、文化娱乐、商业、居住、教育、工业等。
重磅!到2035惠州要建4条城际轨道交通10条市内轨道交通!
重磅！到2035惠州要建4条城际轨道交通10条市内轨道交通！“到2035年惠州将有10条市内轨道交通，4条城际轨道交通，完全可以无缝对接深莞两地，甚至可以直连互通香港。
”为整合各层次交通体系，更好融入粤港澳大湾区发展，落实城市与交通协同发展，科学规划交通网络，惠州市住房和城乡规划建设局牵头组织编制了《惠州市区综合交通规划（2018-2035）》，目前正对该规划草案予以公告。
规划背景据了解，这一规划范围为惠州市区，包括惠城区、仲恺高新区、惠阳区和大亚湾开发区，总面积约2694 平方公里。
规划期限从2018年至2035 年。
按照该规划的远景，将把惠州打造为区域性综合交通枢纽城市、绿色化高品质宜行城市。
土地利用现状图。
2035年远景目标：公交出行成主流500米内必有公交站公交出行将达到所有出行的60%以上按照该规划，在惠州市区将大力优先发展公共交通，合理引导居民出行结构发展，不断提高公共交通出行比例，力争2035 年公共交通（不含出租车）出行占机动化出行比例达到60%以上。
与此同时还将不断完善慢行交通设施，为慢行交通出行创造良好交通环境，合理保持慢行交通出行比例，2035 年慢行交通占全方式出行比例不低于55%。
综合交通现状布局。
高效出行：60分钟到罗湖90分钟到广州中心按照这份规划，在惠州将要实现中心区至深莞惠经济圈主要节点使用轨道交通方式门到门高效便捷通达，其中深圳罗湖福田60 分钟可达，广州中心区90 分钟可达，河源、汕尾90 分钟可达；市区内临近铁路、公路枢纽30 分钟可达。
城市内部95%的通勤出行的单程时耗不超过45 分钟，采用集约型公交95%的通勤出行时间不超过50 分钟，通勤出行（单程）平均出行距离不超过7 公里。
高峰期城市公共交通平均全程出行时间为小客车平均出行时间的1.5 倍以内。
轨道交通站点800 米半径范围内覆盖的人口与就业岗位比例不低于40%。
按照规划，到2035年惠州市区路网密度不低于8 公里/平方公里，道路面积率不低于20%。
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惠城南部新城和惠阳新桥地区规划
惠澳惠淡大道沿线将建新的城市级中心区
惠城南部新城和惠阳新桥地区规划(草案)出台
核心提示
随着惠澳大道和惠淡路的修建，惠州的两个中心区惠城区和大亚湾区被连接了起来，其沿线地区区位优势彰显，战略意义突出。
如何整合惠城和大亚湾的区域优势?怎样规划惠州城市南拓的格局?惠州发展能否抓住提升城市功能、推动社会经济进步的机遇?近期公示的《惠澳、惠淡大道沿线地区综合开发策略暨惠城南部新城、惠阳新桥地区控制性详细规划》(草案)让惠州市民们
看到了一个美丽的远景。
本报讯近日，《惠澳、惠淡大道沿线地区综合开发策略暨惠城南部新城、惠阳新桥地区控制性详绌规划》(草案)在惠州市规划建设局网站上公示，《规划》将惠澳、惠淡大道沿线长约50公里、宽约36公甲的南北向带状地带作为惠州市新的城市中心地区进行了总体规划。
有关专家指出，轴线发展、双核集聚的策略将为惠州发展注入新的活力。
《规划》定稿历时两年
《规划》指出，随着惠澳大道和惠淡路的修建，联系惠州市惠城区和大亚湾区两个中心城区的惠澳、惠淡大道沿线地区区位优势彰显，城市开发进程加速。
同时，该轴线也是直接承担深圳东进、惠州南拓的主要空间发展走廊，具有重要的战略地位，对这一地区土地的高效利用和空间协调发展，是在新一轮的发展阶段中保证惠州城市功能继续提升、社会经济持续发展的重要手段。
为统一该地区的建设标准、保证该地区的空间协调发展、保障空间环境品质、形成地区开发建设行为的统一秩序，惠州市规划建设局制定此规划。
据悉，《惠澳、惠淡大道沿线地区综合开发策略暨惠城南部新城、惠阳新桥地区控制件详细规划》从2004年8月开始进行编制，方案经多次征求惠城区、惠阳区、大亚湾区等各区和国土资源局、发改局、公用事业局、交通局等部门的意见，于今年7月7日原则通过了惠州市规划建设局组织的专家评审，并于近日在规划建设局网站上公示。
将惠州融入惠深港城市带
《规划》对惠澳、惠淡大道沿线地区的定位是惠州市新的城市中心区，规划期限和《惠州市城市总体规划》的期限一致，远期为2020年。
开发总策略是将惠州都市区内部的城市发展轴融入惠深港大都市区城市带，实现区域发展要素资源有效流动；对区域发展优势条什进行合理组织、优化，形成系统集成的城市综合发展走廊。
据悉，为保证重点地区控制件详细规划编制工作的科学性，
《规划》设定了两个层次、三个方面的编制内容，分别是惠澳、惠淡大道沿线地区综合开发策略研究，惠城南部新城片区控制性详细规划和惠阳新桥地区控制性详细规划。
■规划
惠澳、惠淡大道沿线地区：
建成城市综合发展走廊
规划范围：惠澳、惠淡大道沿线地区位于惠州市中部，用地涉及惠城区河南岸街道办、三栋镇、数码园，惠阳区永湖镇、三和经济开发试验区、惠阳站前地区、大亚湾中心区、荃湾港区等，整体规划研究控制范围约280平方公里，规划人口规模约100万人。
开发总策略：将惠州都市区内部的城市发展轴融人惠深港大都市区城市带，实现区域发展要素资源有效流动；对区域发展优势条件进行合理组织、优化，形成系统集成的城市综合发展走廊。
关键词
一轴两带：作为惠州都市区的中部城镇发展轴，惠澳、惠淡大道沿线将由两条发展带构成：(1)惠澳大道沿线的产业发展带，是以数码产业为主导方向的制造业发展带；(2)惠淡公路沿线的综合发展带，是以城镇文化产业为主要发展功能的综合性发展带。
两个城市级的新中心区：作为惠城区中心体系一部分的惠城南部新城中心区和惠阳中心城区向东延伸发展的惠阳新桥中心区。
五个城市发展极核：文体新城片区、惠州新客站片区、永湖片区、新桥片区、大亚湾中心区。
四个产业增长极核：惠州市数码工业园、三和经济技术开发区、洋纳工业区、大亚湾港区。
惠城区南部新城：
以体育文化公园为核心的综合新城
规划范围：惠城四坏路以南、惠澳铁路以东、惠澳高速公路以西、莞惠高速以北地区，总用地24.17平方公甲，规划人口规模20万－25万人。
规划定位：依托高起点、高标准的惠州市体育义化中心、惠州数码园以及惠州新客站，将本片区发展成为集商业/商务中心、体育/文化中心、高等教育园区、城市住区和高新技术产业园区为一体的，服务于惠州市的惠城南部综合新城。
地区布局：由体育文化核心区、商务/商业中心区、城市住区、高等教育园区、综合产业发展区构成，将各个功能区围绕体育文化公园布置，通过步行系统、道路系统强化各区块与体育文化公园的联系，并构建开放绿网。
关键词：体育文化区
《规划》指出，南部新城是惠州市重要的体育文化区，片区内将在南四环南面设置体育中心，以满足省十三届体育运动会召开的需要，并将在体育中心南北两端延伸建设各类健身设施和场所，形成公共康体休闲活动带。
同时，南部新城还将建设2所职业技术学校、1所寄宿制高中、4所普通高中，9所九年一贯制学校和19所幼儿园、托儿所，以及图书馆、博物馆、文化站、电影院、科技馆、青少年中心等文化娱乐设施。
惠阳区新桥地区：
建成惠阳新中心区
规划范围：深汕高速公路以南，中山东路以北，惠澳高速公路以西，淡澳河以东的城市建设用地，总用地而积12.70平方公里，规划人口规模15万人。
规划定位：依托毗邻深圳、大亚湾经济技术开发区的区位优势，将本片区发展成为集商业商务中心、体育文化中心、城市住区和轨道交通枢纽为一体的，服务于惠阳区、大亚湾经济技术开发区以及深圳东部的惠阳新中心区。
地区布局：形成“一轴、一带、四片区”的空间布局结构，其中“一轴”指的是金星大道公共服务轴，一带指的是都市山水景观带，四区则是北部高尚生活居住区、南部商住生活综合区、工业发展区和火车站物流综合区。
新桥地区还将建设3所高中、5所九年一贯制学校、2所小学、21所幼儿园以及其他行政管理、医疗卫生、文化娱乐、社区服务、市政公用和公共交通等相关设施。
■专家解读
将带动沿线房地产发展
惠州市规划建设局颐问、总规划师刘家驹表示，将城市规划在网络上向全体市民公示，一方面有助于让市民了解城市规划的情况，增强城市规划意识；另一方面也能够加强市民和规划部门的互动，帮助城市规划更好地得到实施。
刘总规划师用“轴线拓展、双核集聚”几个字来概括惠澳、惠淡大道沿线地区综合开发规划。
他指出，惠澳、惠淡大道沿线地区综合开发策略的提出，可以将具有惠州港、石化产业基地的大亚湾区和作为数码、电了产业基地的惠城区进行区域的连接和互动，两个核心优势互补，加快整个惠州的发展。
同时，
随着近年来演达一路、麦地路等区域的开发饱和，许多地产楼盘和开发区域都在向惠州市南部推进，惠澳、惠淡沿线地区的综合开发也必将推动整个城市向南拓展，带动沿线房地产等行业的发展。
刘总规划师表示，文化产业发展轴和数码产业发展轴是惠澳、惠淡大道沿线地区综合开发规划的两个关键词。
惠淡大道沿线将建成惠州市文化、体育、科研、教育机构集中的文化产业中心，而惠澳大道沿线则有市区三栋镇的数码工业园和即将建设的其他数码工业园，将形成一条数码产业发展轴。