基层医疗卫生机构会计制度讲解DOC
基层医疗卫生会计制度讲解
- 财政授权支付 - 财政直接支付 - 年终结余资金
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《基层医疗卫生机构会计制度》讲解
国库集中支付—财政授权支付
财政授权支付流程
◆编列部门预算和用款计划 ◆向财政部门申请财政授权支付用款额度 ◆财政部门审核后将财政授权支付用款额度下达到
基层医疗卫生机构零余额账户代理银行。 ◆基层医疗卫生机构在收到单位零余额账户代理银
一般设备、其他固定资产 在建工程：基建工程（按工程项目及施工单位明细核算）
设备安装（按具体设备明细核算） 无形资产：土地使用权、应用软件、专利权、非专利技术
商标权、著作权、其他无形资产等
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《基层医疗卫生机构会计制度》讲解
国库集中支付
会计科目 - 零余额账户用款额度 -财政应返还额度（财政直接支付、财政授权支付） 业务内容
（五）具有指非经基营性层。 医疗卫生机构拥有或者控制的能以货币计量 12个科目分的为6类经济资源。
按照大类可分为流动资产、固定资产、无形资产。
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资产的概念：资产是指基层医疗卫生机构拥有或者控制的能以货币计量的经济资源。
资 产 （一）资产的内涵是经济资源，并且这种经济资源是由于过去交易或事项所形成的。也就是说基层医疗卫生机构的资产必须
为资产的经济◆资货源必币须能资够用金货币：可靠库计量存。 现金、银行存款、其他货币资金
（四）单一财政资金渠道形成的。
（五）具有非◆经国营性库。 集中支付：零余额账户用款额度、财政应返还额度
12个科目分为6类
◆应收款项： 应收医疗款、其他应收款 ◆库存物资 ◆待摊支出 ◆长期资产：固定资产、在建工程、无形资产
账务处理类似于“银行存款”。
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《基层医疗卫生机构会计制度》讲解
基层医疗卫生机构会计制度讲解
基层医疗卫生机构会计制度讲解
基层医疗卫生机构会计制度是指为了规范和管理基层医疗卫生机构的会计核算和财务管理活动，提高财务透明度和决策效率，保证会计信息的真实性、准确性和可比性而制定的一套规章制度。
下面将简要讲解基层医疗卫生机构会计制度。
一、会计核算原则
二、会计核算方法
三、资金管理
四、财务报告与财务决策
基层医疗卫生机构应按照规定的时间制作财务报告，包括收支报告、资产负债表和现金流量表等。
同时，在制作财务报告的基础上，进行财务分析和决策。
根据财务分析结果，可以及时发现经营问题和风险，并采取相应的措施加以解决。
五、内部控制
六、会计政策和计算方法
基层医疗卫生机构应根据不同的业务特点和需求，制定适合自身的会计政策和计算方法。
包括计价成本法、现金法、摊销法、资产负债表公允价值法等。
同时，还需要建立相应的会计记录和账簿，确保会计核算的准确性和完整性。
总之，基层医疗卫生机构会计制度是规范和管理基层医疗卫生机构会计核算和财务管理活动的重要制度。
通过建立和实施会计制度，可以提高
基层医疗卫生机构的财务透明度，加强内部控制，提高财务决策的准确性和效率，为医疗卫生机构的可持续发展提供有力支撑。
医疗卫生系统基层会计制度讲
概述
固定资产按原值核算，不计提折旧，不计提修购基金。 在建工程为归集费用的过渡科目，基本建设核算纳入会计核算。
第一章 绪 论
在不影响会计处理和编报会计报表的前提下，可以根据实际情况自行设置本制度规定之外的明细科目，不需用的科目可以不设置。
这次培训的要点。着重实际操作，着重变动较大的部分，按照“财务制度”的顺序。
第一章 绪 论
会计科目表（一）
共35个总帐科目 一、资产类（12个科目） 101 库存现金 6 112 应收医疗款 102 银行存款 7 114 其他应收款 103 零余额账户用款额度 8 121 库存物资 4 104 其他货币资金 9 123 待摊支出 111 财政应返还额度 10 131 固定资产 11101 财政直接支付 11 133 在建工程 11102 财政授权支付 12 141 无形资产
概述 与业务活动无直接关系，既不属于资本支出也不属于日常业务支出
科目设置
核算说明
核算举例
第三章 支出的核算 其他支出的核算
概述
业务收支和财政补助结余分开反映
科目设置
“本期结余”、“财政补助结转（余）”、“其他限定用途结转（余）”和“结余分配”
核算说明
根据备查簿记录转出“财政补助结转（余）”基本补助和项目补助，转出“其他限定用途结转（余）”
会计科目表（四）
四、收入类 (4个科目) 五、支出类(3个科目) 401 医疗收入 33 501 医疗卫生支出 40101门诊收入 50101 医疗支出 40102住院收入 50102 公共卫生支出 402 财政补助收入 34 502 财政基建设备补 助支出 31 403 上级补助收入 35 506 其他支出 406 其他收入
上级补助收入的概述
基层卫生院财务会计制度(3篇)
第1篇一、总则为加强基层卫生院财务管理，规范财务会计行为，提高财务会计工作水平，保障卫生院健康发展，根据《中华人民共和国会计法》、《医疗机构财务制度》等法律法规，结合基层卫生院实际情况，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于基层卫生院的财务会计工作，包括财务预算、会计核算、财务报告、财务监督等。
三、财务预算1. 财务预算编制：卫生院应根据国家有关政策、业务发展需要和财务状况，编制年度财务预算。
预算编制应遵循以下原则：（1）合规性原则：预算编制应符合国家法律法规和政策要求。
（2）真实性原则：预算编制应真实反映卫生院财务状况和业务需求。
（3）完整性原则：预算编制应全面反映卫生院各项收支。
（4）稳妥性原则：预算编制应考虑各种因素，确保预算目标的实现。
2. 财务预算审批：预算编制完成后，报卫生院领导班子集体研究审批。
3. 财务预算执行：卫生院应严格执行批准的财务预算，对预算执行情况进行跟踪管理。
四、会计核算1. 会计核算原则：（1）合法性原则：会计核算应符合国家法律法规和政策要求。
（2）真实性原则：会计核算应真实、准确反映卫生院财务状况和业务活动。
（3）一致性原则：会计核算应遵循统一的会计制度和方法。
（4）及时性原则：会计核算应确保会计信息的及时性。
2. 会计核算内容：（1）收入核算：包括医疗收入、药品收入、其他收入等。
（2）支出核算：包括人员经费、公用经费、业务经费等。
（3）资产核算：包括固定资产、流动资产等。
（4）负债核算：包括短期借款、长期借款等。
（5）净资产核算：包括事业基金、专用基金等。
3. 会计核算方法：（1）权责发生制：收入和支出核算采用权责发生制。
（2）借贷记账法：会计核算采用借贷记账法。
（3）成本核算：根据业务性质，采用适当的成本核算方法。
五、财务报告1. 财务报告编制：卫生院应按照国家有关法律法规和会计制度，编制年度财务报告。
2. 财务报告内容：（1）资产负债表：反映卫生院在某一特定日期的财务状况。
基层医疗卫生机构会计制度讲解
讲解
基层医疗卫生机构会计制度讲解
第1页 1
第一部分 制订背景
一、出台背景
（一）基层医疗卫生体制改革
- “保基本 强基层 把医改不停推向深入” - 基层医疗卫生机构改革
- “保基本、广覆盖、可连续” - 财政支持逐步加强
（二）财政科学化、精细化管理改革
- 部门预算 - 政府收支分类 - 国库集中收付 - 工资和津贴补助改革等
贷：待摊支出 40200
基层医疗卫生机构会计制度讲解
第27页 27
8、固定资产
（1）固定资产界定：
使用年限：超出1年
单位价值：要求标准（1 000/1 500）以上
单位价值虽未到达要求标准，但预计使用年 限超出1年大批同类物资，应作为固定资产管 理，如：被服。
基层医疗卫生机构会计制度讲解
第28页 28
借：财政基建设备补助支出 36000
待摊支出 6800
贷：银行存款 42800
借：其它支出 2400
贷：银行存款 2400
基层医疗卫生机构会计制度讲解
第30页 30
（3） 在建工程
实际支付工程款：
借：在建工程 贷：固定基金——在建工程占用
借：财政基建设备补助支出 待摊支出 贷：银行存款/零余额账户用款额度/财政补助收入
金
国库集中支付：零余额账户用款额度、财政应 返还额度
应收款项： 应收医疗款、其它应收款 库存物资 待摊支出 长久资产：固定资产、在建工程、无形资产
基层医疗卫生机构会计制度讲解
第6页 6
2、核实流程和会计科目
（1）核实流程
取得—持有期间（期末）—盘点—处 置
基层医疗卫生机构会计制度讲解
基层医疗卫生机构财务制度讲解
*
第二章 单位预算管理 ：预算的编制
核定任务 核定任务指主管部门和财政部门根据国家卫生发展规划和政策，结合当地卫生事业发展计划，充分考虑基层医疗卫生机构的功能定位、技术条件、服务能力等因素，对基层医疗卫生机构核定的年度内应提供、完成的基本医疗卫生服务工作量。 “根据乡镇卫生院、社区卫生服务机构的功能定位，科学核定承担的工作任务。基本公共卫生服务任务根据承担的公共卫生服务的人口数量、服务质量和服务半径核定; 基本医疗服务任务根据前三年医疗服务平均人次数、收入情况，并综合考虑影响医疗服务任务的特殊因素核定。”
基层医疗卫生机构与公立医院的显著差异
2011年5月13日
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修制定《基层财务制度》的基本思路
强化预算管理 准确功能定位 简化核算方法 注重重点监控 管理体制因地制宜
2011年5月13日
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（一）强化预算管理
“核定任务、核定收支、绩效考核补助，超支不补，结余按规定使用” →不合理超收或少支；不合理欠收或超支 基本医疗服务+公共卫生服务→收支预算→层层分解落实 加强基层医疗卫生机构内部管理→确保专款专用
基层医疗机构与公立医院的差异
2011年5月13日
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药品收支 基层医疗卫生机构明确规定要改革药品加成政策，实行药品零差率销售。而公立医院则提出通过实行药品购销差别加价、设立药事服务费等多种方式逐步改革或取消药品加成政策。
基层医疗机构与公立医院的差异
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 2011年5月13日
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管理体制 基层医疗卫生机构更多地是强调政府行政部门对基层医疗卫生机构在管理体制和运行机制的全面管理，而公立医院目前最主要的任务是推进医院管理体制、运行机制和监管机制的改革。
基层医疗卫生机构会计制度2023
基层医疗卫生机构会计制度2023摘要：一、基层医疗卫生机构会计制度概述二、基层医疗卫生机构会计核算要点1.收入核算2.支出核算3.资产核算4.负债核算5.净资产核算三、基层医疗卫生机构财务报表编制四、基层医疗卫生机构会计监督与评价五、基层医疗卫生机构会计制度改革与发展趋势正文：一、基层医疗卫生机构会计制度概述基层医疗卫生机构会计制度是指针对我国基层医疗卫生机构财务管理和会计核算制定的一系列规定和办法。
2023年版的基层医疗卫生机构会计制度，旨在规范基层医疗卫生机构的财务行为，提高资金使用效益，保障医疗卫生事业的健康发展。
本篇重点介绍基层医疗卫生机构会计制度的基本内容、核算要点和财务报表编制等方面的知识。
二、基层医疗卫生机构会计核算要点1.收入核算基层医疗卫生机构收入主要包括：医疗服务收入、药品收入、政府补助收入、其他业务收入等。
收入核算要求准确记录各类收入的发生时间、金额，确保收入的真实性和完整性。
2.支出核算基层医疗卫生机构支出主要包括：人员经费、药品及医疗器械购置、业务支出、水电费、物业管理费等。
支出核算要求合理划分成本支出项目，遵循勤俭节约的原则，合理控制成本。
3.资产核算资产核算主要包括：流动资产、固定资产、无形资产等。
资产核算要求对基层医疗卫生机构的资产进行全面清查，确保资产数据的准确性和真实性。
4.负债核算基层医疗卫生机构负债主要包括：应付账款、预收款、长期借款等。
负债核算要求及时清理往来账款，合理评估负债风险，确保负债数据的准确性。
5.净资产核算净资产核算是指基层医疗卫生机构资产减去负债后的余额。
净资产核算要求充分反映基层医疗卫生机构的财务状况，为决策者提供真实、可靠的依据。
三、基层医疗卫生机构财务报表编制财务报表是反映基层医疗卫生机构财务状况和经营成果的重要工具。
主要包括：资产负债表、利润表、现金流量表等。
编制财务报表要求数据真实、完整，确保报表的准确性和可靠性。
四、基层医疗卫生机构会计监督与评价会计监督是对基层医疗卫生机构财务活动的合法性、合规性进行实时监控。
基层医疗卫生机构会计制度
基层医疗卫生机构会计制度1. 引言基层医疗卫生机构（以下简称医疗机构）是指乡(镇)、街道、社区等基层组织，为地方居民提供基本医疗卫生服务的单位。
为了规范医疗机构的财务管理和会计核算，制定了基层医疗卫生机构会计制度，本文将详细介绍该制度的内容。
2. 一般原则基层医疗卫生机构会计制度遵循以下一般原则： - 合法性原则：财务活动必须合法合规，符合相关法律法规和会计准则；- 真实性原则：财务信息必须真实、准确、完整； - 审计原则：财务信息必须能够接受内外部审计； - 建账原则：根据会计准则建立账簿，记录财务信息； - 会计核算原则：采用核算科目和核算制度，确保财务信息的完整和准确。
3. 会计核算科目医疗机构会计核算科目包括以下方面： - 资产类科目：包括现金、银行存款、应收账款、固定资产等； - 负债类科目：包括应付账款、预收款项、长期负债等； - 所有者权益类科目：包括基金、资金结余等； - 成本类科目：包括直接成本、间接成本等； - 收入类科目：包括医疗收入、经营收入等；- 费用类科目：包括人员工资、材料费用、折旧费用等。
4. 会计核算制度医疗机构会计核算制度包括以下方面： - 会计核算程序：包括会计核算的流程和步骤； - 会计核算周期：通常按照月份进行核算； - 会计核算方法：采用应收应付和凭证核算的方法； - 会计账簿管理：包括总账、明细账、日记账等账簿的管理； - 会计凭证管理：包括凭证的填制、审核和归档；- 财务报表编制：按照相关会计准则编制财务报表； - 财务会计分析：对财务数据进行分析和解读。
5. 财务管理医疗机构财务管理包括以下内容： - 预算管理：制定年度预算和月度预算，进行预算执行情况的监控； - 现金管理：进行日常现金收支的管理，确保资金的安全和合理利用； - 成本管理：对各项成本进行核算和管理，控制成本的增长； - 收入管理：对各项收入进行核算和管理，确保收入的增长； - 费用管理：对各项费用进行核算和管理，确保费用的控制； - 重要决策支持：向管理层提供财务数据和分析报告，为决策提供参考。
《基层医疗卫生机构会计制度》讲解课件
2、如住院病人(bìngrén)应付医疗款金额小于其预交金额 借：预收医疗款——××病人(bìngrén) 应收医疗款——应收医保金 贷：库存现金/银行存款（退还病人(bìngrén)医疗款） 待结算医疗款/医疗收入——住院收入
固定资产取得时按照实际成本入账
购入、有偿调入 买价、运输费、保险费、安装费、 装卸费、相关税费
无偿调入 资产评估：评估值+相关税费
未资产评估：账面价值+相关税费
接受捐赠 市场价格或有关凭据金额+相关税费
借：财政基建设备补助支出(zhīchū) 同时 借：固定 资产
待摊支出(zhīchū)
固定基金 固定资产占用
基层医疗卫生机构(jīgòu)发生的其他各种应收、暂付款项 等各项其他应收款
借：其他应收款
贷：银行存款/库存现金
收回或转销各种款项时
借：银行存款/库存现金/相关支出科目
贷：其他应收款
实行定额备用金制度的基层医疗卫生机构(jīgòu)
借：其他应收款（备用金），
贷：银行存款
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第二十五页，共96页。
huì)[2010]26号）。于2011年7月1日实施。
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第六页，共96页。
《基层医疗卫生机构会计制度》讲解
制定(zhìdìng)思路
顺应基层(jīcéng)医疗体制改革 强化财政资金预算管理 简化会计核算——47个科目减至35个 涵盖多种收支管理模式和医保结算模式
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第七页，共96页。
《基层医疗卫生机构会计制度》讲解
基层机构医疗会计制度(3篇)
第1篇一、引言基层医疗机构是我国医疗卫生服务体系的重要组成部分，承担着为广大人民群众提供基本医疗服务的重要任务。
为了加强基层医疗机构财务管理，规范会计行为，提高会计信息质量，保障医疗机构健康发展，根据《中华人民共和国会计法》、《医疗机构财务管理办法》等法律法规，结合基层医疗机构实际情况，制定本制度。
二、制度总则1. 适用范围本制度适用于各级各类基层医疗机构，包括社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室等。
2. 目的通过建立和完善基层医疗机构医疗会计制度，规范会计核算，加强财务管理，提高会计信息质量，促进医疗机构健康发展。
3. 原则（1）依法依规：遵循国家法律法规，严格执行财务会计制度。
（2）真实准确：确保会计信息真实、准确、完整。
（3）权责分明：明确会计人员职责，确保会计工作有序进行。
（4）公开透明：公开财务信息，接受社会监督。
三、会计核算1. 会计科目设置基层医疗机构应按照国家统一的会计制度设置会计科目，包括资产、负债、所有者权益、收入、费用等。
2. 会计核算方法（1）收入核算：按照实际发生收入确认，采用权责发生制原则。
（2）费用核算：按照实际发生费用确认，采用权责发生制原则。
（3）成本核算：按照实际成本核算，采用成本核算方法。
3. 会计凭证和账簿（1）会计凭证：包括原始凭证和记账凭证，应真实、完整、规范。
（2）账簿：包括总账、明细账、日记账等，应准确、完整、连续。
4. 会计报表（1）资产负债表：反映医疗机构在某一特定日期的资产、负债和所有者权益状况。
（2）利润表：反映医疗机构在一定会计期间的经营成果。
（3）现金流量表：反映医疗机构在一定会计期间的现金流入和流出情况。
四、财务管理1. 资金管理（1）建立健全资金管理制度，确保资金安全、合规使用。
（2）加强资金预算管理，合理分配资金，提高资金使用效率。
（3）严格执行资金审批程序，确保资金使用合规。
2. 采购管理（1）建立健全采购管理制度，确保采购活动公开、公正、透明。
《基层医疗卫生机构会计制度》
基层医疗卫生机构会计制度一、引言从2010年开始，我国开始推行基层医疗卫生机构的财务会计制度改革，目的是规范收支管理，加强财务管理，提高医疗服务水平。
本文从基层医疗卫生机构的会计制度入手，系统介绍了基层医疗卫生机构的财务会计制度。
二、基层医疗卫生机构会计制度结构基层医疗卫生机构会计制度由以下部分组成：1.财务管理制度2.财务会计制度3.财务管理信息系统三、财务管理制度基层医疗卫生机构财务管理制度主要包括以下方面：1.财务管理组织机构：成立财务管理部门，明确职责分工，建立完善的财务管理机制。
2.财务收支管理制度：建立全面、科学、规范的收支管理制度，合理安排收支结构，保证合理使用财力，财政资金使用效益最大化。
3.财务报告制度：建立健全的财务报告制度，及时准确地向各级财政、业务主管部门报告预算执行情况以及经济活动、财务状况、资产负债情况和现金流量状况等财务信息。
四、会计核算1.基本会计核算要素：根据国家财务会计规则，明确基层医疗卫生机构的会计核算要素，包括财产、负债、所有权、收入、费用和损益。
2.会计账簿管理：建立财务账簿管理制度，规范会计账簿的开设和管理，做到账簿齐全，记录准确，核算财务活动真实可靠。
3.会计核算方法：根据国家税务局、财政部和国家统计局的规定，采用适当的会计核算方法进行核算。
五、财务报告基层医疗卫生机构的财务报告包括经济责任账户、财政账户和药品经营账户三大部分。
1.经济责任账户：按照国家规定的会计准则编制，报告预算和实际执行情况，并注明各项收支项下达、用途分类情况。
2.财政账户：按照财政部要求编制，报告国库集中和分散收支情况，及时上报各项预算执行情况。
3.药品经营账户：按照国家有关规定编制，报告药品经营收支及库存余额情况。
六、财务管理信息系统基层医疗卫生机构应及时建立、完善财务管理信息系统，实现财务管理的现代化。
财务管理信息系统主要包括：1.财务会计系统2.查询统计分析系统3.财务管理制度管理系统七、基层医疗卫生机构财务会计制度的完善，能够提高财务管理效率，加强财务监管，为基层医疗卫生机构的科学发展奠定基础，从而更好地服务社会人民的健康事业。
基层医疗卫生机构会计制度
基层医疗卫生机构应当建立完善的会计记录制度，包括原始凭证的取得、审核、 传递、使用和保管等，以确保会计信息的真实性和可靠性。
会计监督与审计
会计监督
基层医疗卫生机构应当建立完善的内部监督机制，包括内部 审计、内部监督和财务监督等，以确保会计信息的合法性和 合规性。
外部审计
基层医疗卫生机构还应当接受国家审计机关和民间计机构 的审计监督，以确保会计信息的真实性和可靠性。
基层医疗卫生机构会计制 度
xx年xx月xx日
目录
• 基层医疗卫生机构会计制度概述 • 基层医疗卫生机构会计制度的主要内容 • 基层医疗卫生机构会计制度的实施与应用 • 基层医疗卫生机构会计制度的问题与挑战 • 《基层医疗卫生机构会计制度》的未来发展
01
基层医疗卫生机构会计制度概述
定义与特点
定义
制度建设
结合实际，不断完善会计制度，提高制度执行力，推动基层医 疗卫生机构财务管理工作迈上新台阶。
04
基层医疗卫生机构会计制度的问题与 挑战
会计制度的问题
会计科目设置不合理
目前的会计科目设置过于繁琐，不便于基层医疗卫生机构进行核算和编制报 表。
缺乏统一的标准和规范
由于缺乏统一的标准和规范，基层医疗卫生机构的会计报表往往存在较大的 差异，影响了数据的可比性和分析性。
随着市场经济体制改革的深入推进， 基层医疗卫生机构的会计制度也逐步 发生变化。2001年，财政部发布了《 村集体经济组织会计制度》，适用于 村集体经济组织，村卫生室等农村医 疗卫生机构的会计核算。
2010年至今
为进一步规范基层医疗卫生机构的会 计处理和信息披露，2010年财政部会 同卫生部发布了《基层医疗卫生机构 会计制度》，自2011年7月1日起施 行。该制度的出台，对于加强基层医 疗卫生机构财务管理、提高财务信息 质量和透明度、推动医疗卫生体制改 革都具有重要意义。
基层医疗卫生机构会计制度说明
05
负债管理
负债定义及分类
负定义
负债是指基层医疗卫生机构过去的经济活动或业务所形成的 、能以货币计量、需要将来以资产或劳务偿付的债务。
负债分类
根据负债的流动性，负债可以分为流动负债和非流动负债。
流动负债管理
1 2
应付账款管理
应定期与供应商对账，确保应付账款的准确性 。
预收医疗款管理
严格执行预收医疗款管理制度，及时清算和退 还预收医疗款。
流动资产管理
现金及银行存款管理
基层医疗卫生机构应制定现金及银行存款管理办法，确保资 金安全，提高资金使用效益。
库存物资管理
基层医疗卫生机构应建立库存物资管理制度，对药品、卫生 材料等库存物资进行分类管理，明确采购、验收、保管、领 用等环节的责任。
非流动资产管理
固定资产管理
基层医疗卫生机构应建立固定资产管理制度，对固定资产的采购、使用、保 养、报废等全过程进行管理，确保固定资产的安全和完整。
债务重组
在债务人发生财务困难时，经与债权人协商，可以实施债务重组，如以资产清偿 债务、债务转为资本等方式。
06
收入管理
收入定义及分类
收入定义
基层医疗卫生机构的收入是指为开展医疗卫生服务及其他经 营活动所获得的资金，包括医疗收入、财政补助、科教项目 收入、非医疗经营收入等。
收入分类
根据收入来源，基层医疗卫生机构的收入可分为医疗收入、 财政补助收入、科教项目收入和其他收入。
工程项目管理
基层医疗卫生机构应当建 立工程项目管理制度，确 保工程项目的合法性和合 规性。具体包括加强工程 进度和质量监管，遵守工 程验收和结算制度等。
09
附则
制度解释权与修订权
基层医疗医疗卫生会计制度- 共77页
《基层医疗卫生机构会计制度》讲解
固定资产 — 处置
出售、报废、毁损，批准后 借：固定基金——固定资产占用
贷：固定资产（账面价值） 借：银行存款（价款/变价收入-相关支出）
贷：应缴款项/其他收入 无偿调出、对外捐赠 借：固定基金
贷：固定资产
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《基层医疗卫生机构会计制度》讲解
固定资产 — 盘 点
16
《基层医疗卫生机构会计制度》讲解
应收医疗款
与住院病人结算医疗款时
- 应付 > 预交 借：预收医疗款——××病人
应收医疗款——结算欠费 ——应收医保金
贷：待结算医疗款/医疗收入 - 应付 < 预交 借：预收医疗款——××病人
应收医疗款——应收医保金 贷：库存现金/银行存款
待结算医疗款/医疗收入
24
《基层医疗卫生机构会计制度》讲解
固定资产—取得
固定资产取得时按照实际成本入账 购入、有偿调入 买价、运输费、保险费、安
装费、装卸费、相关税费 无偿调入 资产评估：评估值+相关税费
未资产评估：账面价值+相关税费 接受捐赠 市场价格或有关凭据金额+相关税费
借：财政基建设备补助支出 待摊支出（相关税费）
以收付实现制为基础
会计要素
资产、负债、净资产、收入、支出
财务报告
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《基层医疗卫生机构会计制度》讲解
资产
资产的概念 指基层医疗卫生机构拥有或者控制的能以货 币计量的经济资源。
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资产
《基层医疗卫生机构会计制度》讲解
资产的内容
货币资金：库存现金、银行存款、其他货币资 金
国库集中支付：零余额账户用款额度、财政应 返还额度
《基层医疗卫生机构会计制度》讲解课件
❖
借: 固定基金——在建工程占用
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❖
贷: 固定基金——固定资产占用
《基层医疗卫生机构会计制度》讲解
（3）固定资产 — 处置
❖ 出售、报废、毁损，批准后
❖ 借: 固定基金——固定资产占用
❖ 贷: 固定资产（账面价值）
❖ 借: 银行存款（价款/变价收入-相关支出）
❖ 贷: 应缴款项/其他收入
❖ 无偿调出、对外捐赠
二、资 产
❖ 资产的概念 指基层医疗卫生机构拥有或者控制的能以
货币计量的经济资源。 资产的核算程序
取得—持有期间（期末）—盘点（财产清 查）—处置
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《基层医疗卫生机构会计制度》讲解
二、资 产（续）
❖ 资产的内容 ❖ 货币资金: 库存现金、银行存款、其他货币
资金 ❖ 国库集中支付: 零余额账户用款额度、财政
❖ （2) 公立医院侧重财务管理，核算基础以权责发生 制为主，核算相对复杂。
❖ 会计要素
❖ 资产、负债、净资产、收入、支出
❖ 财务报告
❖
报表: 主表、附表和附注
❖
说明: 财务情况说明书
❖ 分类: 月报、季报和年报
❖
编制说明: 数字真实 续完 备 签名盖章
计算准确
内容完整
报送及时
手 9
《基层医疗卫生机构会计制度》讲解
会保障费、应交税费、其他应付款
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《基层医疗卫生机构会计制度》讲解
1.借入款
核算内容: 借入的偿还期小于1年的款项 借入时: 借: 银行存款 贷: 借入款 支付利息时: 借: 其他支出 贷: 银行存款
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《基层医疗卫生机构会计制度》讲解
2.收支两条线
❖ 待结算医疗款
基层医疗卫生机构会计制度
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问题案例解析
案例一
某基层医疗卫生机构在实施会计制度过程中，存在对制度理解不透彻、执行不到位的问题。这导致了 会计核算不规范、财务信息失真等问题。例如，该机构在固定资产管理方面存在漏洞，导致部分资产 流失或被私人占用。
案例二
某基层医疗卫生机构在推行会计制度时，缺乏有效的监督机制。这导致了内部控制形同虚设，财务舞 弊和腐败现象时有发生。例如，该机构在药品采购过程中存在不正当的利益输送，导致药品成本居高 不下，损害了患者的利益。
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结论与展望
研究结论
基层医疗卫生机构会计制度在实践中 取得了一定的成效，为基层医疗卫生 机构的财务管理提供了有力支持。
基层医疗卫生机构会计制度在实施过程中仍 存在一些问题，如制度执行力度不够、人员 素质不高等，需要进一步完善和改进。
基层医疗卫生机构会计制度在规范会 计核算、加强财务管理和提高会计信 息质量等方面发挥了重要作用。
监督与评估机制
内部监督
建立内部监督机制，对基层医疗 卫生机构的会计工作进行日常监 督和检查，确保会计制度的执行
效果。
外部审计
定期邀请第三方审计机构对基层医 疗卫生机构的会计工作进行审计， 发现问题并及时整改。
评估与反馈
定期对会计制度的实施效果进行评 估，收集各方面的反馈意见，为进 一步完善和优化会计制度提供依据。
研究展望
未来研究应进一步深入探讨基层医疗 卫生机构会计制度存在的问题及其原 因，提出更具针对性的改进措施。
关注基层医疗卫生机构会计制度与其 他相关制度的协调配合问题，提高制 度间的衔接性和整体效能。
加强对基层医疗卫生机构会计制度实 施效果的评估和监督，不断完善制度 设计和执行机制。
《基层医疗卫生机构会计制度》培训讲义
内部控制与风险防范
制定了财务管理的内部控制标准 和方法，规定了风险防范措施和 应急应变措施。
会计核算与报表分析
1
费用核算体系
从收入、支出、杂费、其他收支和内部管理等方面分别对医疗卫生机构的费用进 行核算。
2
报表分析体系
在搭建完整的报表体系的同时，合理制定报表分析流程、工作程序及报表分析方 法。
3
会计核算工具
基层医疗卫生机构会计制 度培训讲义
医疗卫生机构会计制度的规范实行，使基层医疗卫生单位的经费管理更加合 理化、规范化、科学化，进一步提高社会保障水平，保障人民健康。
培训目的与意义
提高医疗单位财务管理与 监管水平
为做好基层医疗卫生机构财务管 理工作打下坚实的基础。
促进财务管理水平整体提升
推动医疗卫生机构财务管理工作 逐步走向规范化、科学化、现代 化。
培训总结与展望
1
展望前景
2
随着社会的发展和医疗卫生行业的改革发 展，基层医疗卫生单位会计制度规范实行 将会有更加广阔的前景和更好的发展空间。
培训总结
本次培训详细介绍了基层医疗卫生机构会 计制度之概述、框架及要求，强调信息化 应用等方面的重要性。
优化资源配置，加强经济 效益
有效降低废费，节约经费，提升 医院运营效益。
基层医疗卫生机构会计制度概述
适用范围
制度适用于各基层医疗卫生机构以及相关财务 人员。
增值税专用发票管理
具体规定了采购、领用、使用、填发、存档等 内容和注意事项。
制度框架
制度分为总则、会计核算、报表分析、内部控 制、会计制度应用与管理等部分。
会计政策与核算方法
建立科学、规范、合理的会计政策与核算方法。
基层医疗卫生机构会计制度讲解
基层医疗卫生机构会计制度讲解
基层医疗卫生机构会计制度是指该机构为保障财务管理的规范与透明，所设立的一系列会计制度和规定。
其目的是维护基层医疗卫生机构财务安全，规范经济活动，保证财务信息的真实、完整和准确。
首先，基层医疗卫生机构应建立健全的会计制度，包括会计核算制度、财务管理制度、财务监督制度等。
其中，会计核算制度要求明确收入、支出、资产、负债等会计要素的界定和核算规则，确保财务数据的真实性与准确性。
其次，基层医疗卫生机构的会计制度应遵循会计法律法规，如会计基本准则、会计制度等规定，确保财务报表合乎法律法规的要求。
同时，要严格执行有关税收政策和财务规定，合理开展税务管理与申报工作。
除此之外，基层医疗卫生机构还应建立财务管理制度，包括资金管理、费用控制、资产管理等方面的规定，确保资金的安全与有效利用。
财务监督制度则应建立独立的财务监督部门，对财务活动进行监督与审计，及时发现并纠正财务管理中存在的问题。
总的来说，基层医疗卫生机构的会计制度对于维护财务秩序、保障机构经营和管理的正常运作至关重要。
只有建立健全的会计制度，加强财务管理和监督，才能确保基层医疗卫生机构的经济效益和社会效益的最大化。
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2011-2012年杨凌继续教育《基层医疗卫生机构财务、会计制度讲解》考试试卷类型：限时测试试卷考试时间：150分钟查看成绩单项选择题（本类题共15小题，每小题3分，共45分。
每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案。
）1.关于零余额账户用款额度说法中，错误的是（）。
A．在财政授权支付下，受到代理银行盖章的“授权支付到账通知书”时，借记“零余额账户用款额度”科目B．零余额账户用款额度科目期末借方余额，反映基层医疗卫生机构尚未支用的零余额账户用款额度C．零余额账户提取现金时，借记“库存现金”，贷记“零余额账户用款额度”科目D．本年度财政授权支付预算指标数小于零余额账户用款额度下达数，按照差额借记“财政应返还额度——财政授权支付”科目，贷记“财政补助收入”科目A B C D【正确答案】： D【解析】：对于A，在财政授权支付方式下，收到代理银行盖章的“授权支付到账通知书”时，按照其所列数额，借记本科目，贷记“财政补助收入”科目；对于B，本科目期末借方余额，反映基层医疗卫生机构尚未支用的零余额账户用款额度，本科目年末应无余额；对于C，从零余额账户提取现金时，按照实际提取金额，借记“库存现金”科目，贷记本科目；对于D，如本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数，按照两者差额，借记“财政应返还额度——财政授权支付”科目，贷记“财政补助收入”科目。
下年度收到财政部门批复的上年末未下达零余额账户用款额度时，按照批复额度，借记本科目，贷记“财政应返还额度——财政授权支付”科目。
2.基层医疗卫生机构在新旧会计科目衔接中，实行“收支两条线”管理的基层医疗卫生机构，如有尚未确定应上缴或留用的医疗收费，应将相关款项从原账中的“其他应付款”等科目转入新账中的（）科目。
A．“待结算医疗款” B．“其他应付款” C．“预收医疗款” D．“应缴款项”A B C D【正确答案】： A【解析】：实行“收支两条线”管理的基层医疗卫生机构，如有尚未确定应上缴或留用的医疗收费，应将相关款项从原账中的“其他应付款”等科目转入新账中的“待结算医疗款”科目。
3.下列不属于“专用基金”科目的核算范围的是（）。
A．医疗风险基金B．有偿调入固定资产C．职工福利基金D．奖励基金A B C D【正确答案】： B【解析】：B项属于“固定基金”的核算范围，其他三项都是“专用基金”核算范围。
4.下列关于业务收支结余的计算，正确的是（）。
A．业务收支结余=门诊收入+财政基本支出补助收入+上级补助收入+其他收入-医疗卫生支出-其他支出B．业务收支结余=医疗收入+财政基本支出补助收入+上级补助收入+其他收入-公共卫生支出-其他支出C．业务收支结余=住院收入+财政基本支出补助收入+上级补助收入+其他收入-医疗卫生支出-其他支出D．业务收支结余=医疗收入+财政基本支出补助收入+上级补助收入+其他收入-医疗卫生支出-其他支出A B C D【答案错误】×5.下列关于基层医疗卫生机构取得的收入，属于“其他收入”核算范围的是（）。
A．医疗收入B．财政补助收入C．上级补助收入D．利息收入A B C D【正确答案】： D【解析】：“其他收入”科目核算基层医疗卫生机构取得的除医疗收入、财政补助收入和上级补助收入以外的各项收入，包括接受社会捐赠、利息收入等。
D正确。
6.基层医疗卫生机构在开展公共卫生服务活动中发生的支出，包括人员经费、耗用的药品及材料成本、维修费、其他公用经费等属于（）。
A．医疗支出B．待摊费用C．公共卫生支出D．其他支出A B C D【答案错误】×7.下列关于基层医疗卫生机构的具体财务制度的描述中，错误的是（）。
A．基层医疗卫生机构应当对不同性质的负债分别管理，及时清理并按照规定办理结算，保证各项负债在规定期限内归还B．基层医疗卫生机构发生划转、撤销、合并、分立时，应当进行财务清算C．会计报表附注主要说明基层医疗卫生机构的业务开展情况、预算执行情况、财务收支状况、资产变动情况、基本建设情况、绩效考评情况、对本期或下期财务状况发生重大影响的事项、专项资金的使用情况以及其他需要说明的事项D．基层医疗卫生机构必须接受财政、审计和主管部门的财务监督，并建立严密的内部监督制度A B C D【正确答案】： C【解析】：财务情况说明书主要说明基层医疗卫生机构的业务开展情况、预算执行情况、财务收支状况、资产变动情况、基本建设情况、绩效考评情况、对本期或下期财务状况发生重大影响的事项、专项资金的使用情况以及其他需要说明的事项。
8.基层医疗卫生机构在新旧会计科目衔接中，由于新制度未设置“应收在院病人医药费”、“坏账准备”、“待摊费用”和“开办费”科目。
转账时，应将原账中的以上科目的余额结转入新账中的（）科目。
A．“事业基金” B．“专用基金”C．“固定基金” D．“本期结余”A B C D【答案错误】×9.下列对基层医疗卫生机构的资产管理的描述中，不正确的是（）。
A．单位价值虽未达到1000元及以上（其中：专用设备单位价值在1500元及以上）的规定标准的，但耐用时间在一年以上（不含一年）的大批同类物资，应作为固定资产管理B．基层医疗卫生机构可以根据具体情况，经管理权限批准后进行对外投资C．基层医疗卫生机构对于在建工程的管理除按基层医疗制度执行外，还应按国家有关规定，单独建账、单独核算D．大型医疗设备等固定资产的购建和租赁，要符合区域卫生规划，经过科学论证，并按国家有关规定报经主管部门会同发展改革部门、财政部门批准A B C D【答案错误】×10.基层医疗卫生机构在期末时根据职工人数、场地面积等合理可行的分摊标准计算并分摊至医疗支出和公共卫生支出时，贷方应记（）。
A．医疗卫生支出B．待摊支出C．医疗支出D．公共卫生支出A B C D【正确答案】： B【解析】：基层医疗卫生机构，期末时，将待摊支出科目余额按照职工人数、场地面积等合理可行的分摊标准计算并分摊至医疗支出和公共卫生支出时，按照计算的分摊金额，借记“医疗卫生支出（医疗支出、公共卫生支出）”科目，贷记“待摊支出”科目。
11.下列关于基层医疗卫生机构财务清算结束后的处理办法中，不正确的是（）。
A．因隶属关系改变，成建制划转的基层医疗卫生机构，其全部资产、债权、债务等无偿移交，并相应划转财政补助经费指标B．撤销的基层医疗卫生机构，全部资产、债权、债务等由主管部门和财政部门核准处理C．合并的基层医疗卫生机构，全部资产、债权、债务等移交接收单位或新组建单位，合并后多余的国有资产也由移交接收单位或新组建单位核准处理D．分立的基层医疗卫生机构，资产按照有关规定移交分立后的单位，并相应划转财政补助经费指标A B C D【正确答案】： C【解析】：合并的基层医疗卫生机构，全部资产、债权、债务等移交接收单位或新组建单位。
合并后多余的国有资产由主管部门和财政部门核准处理。
12.基层医疗卫生机构实行（）的财务管理体制。
A．集权式B．统一领导、集中管理C．统一领导、分级管理D．混合式A B C D【正确答案】： B【解析】：基层医疗卫生机构实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，财务活动在基层医疗卫生机构负责人领导下，由财务部门集中管理。
13.新制度“专用基金”科目不包括（）。
A．医疗风险基金B．修购基金C．奖励基金D．其他专用基金A B C D【答案错误】×14.基层医疗卫生机构的下列有关“财政补助收入”科目的账务处理中，不正确的是（）。
A．对于财政直接支付的人员经费、公用经费和财政基建设备补助支出等，应根据财政国库支付执行机构委托代理银行转来的“财政直接支付入账通知书”及原始凭证，借记“医疗卫生支出”、“待摊支出”、“财政基建设备补助支出”等科目，贷记“财政补助收入” B．财政授权支付方式下，应根据代理银行盖章的“授权支付到账通知书”与分月用款计划核对后记账，借记“零余额账户用款额度”科目，贷记“财政补助收入” C．为购建固定资产等由财政直接支付的资本性支出，借记“固定资产”、“在建工程”等科目，贷记“财政补助收入”科目相关明细科目D．其他方式下，实际收到财政拨款时，按照实际收到的金额，借记“银行存款”等科目，贷记“财政补助收入”A B C D【答案错误】×15.下列项目中，不属于基层医疗卫生机构会计科目的是（）。
A．财政应返还额度B．库存物资C．应缴款项D．应付工资A B C D【答案错误】×多项选择题（本类题共5小题，每小题2分，共10分。
每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案。
）1.在基层医疗卫生机构新旧会计制度衔接中，以下有关旧制度“待处理财产损益”科目向新制度科目衔接说法正确的有（）。
A．如原账中的“待处理财产损溢”科目尚未按照相关规定完成批准程序，应在“其他应收款”科目下设置“待处理财产损溢”明细科目，并将原账中的“待处理财产损溢”科目转入新账中的“其他应收款——待处理财产损溢”明细科目B．如原账中的“待处理财产损溢”科目按照相关规定完成批准程序后，应将新账中的“其他应收款——待处理财产损溢”明细科目的余额结转入新账中的“事业基金”科目后予以核销C．如原账中的“待处理财产损溢”科目尚未按照相关规定完成批准程序，应将新账中的“其他应收款——待处理财产损溢”明细科目的余额结转入新账中的“事业基金”科目后予以核销D．如原账中的“待处理财产损溢”科目按照相关规定完成批准程序后，应在“其他应收款”科目下设置“待处理财产损溢”明细科目，并将原账中的“待处理财产损溢”科目转入新账中的“其他应收款——待处理财产损溢”明细科目A B C D E F【答案错误】×2.下列项目中，属于基层医疗卫生机构的预算管理办法内容的有（）。
A．核定任务、核定收支B．全员参与、上下结合C．绩效考核补助、超支不补D．结余按规定使用A B C D E F【答案错误】×3.根据基层医疗制度的规定，下列属于编制期包括月度、季度、年度的基层医疗卫生机构会计报表的有（）。
A．资产负债表B．收入支出总表C．业务收支明细表D．净资产变动表A B C D E F【正确答案】：A, B, C【解析】：净资产变动表的编制期是按年度进行，所以D项不正确，其余三项都正确。
4.下列项目中，属于基层医疗卫生机构专用基金的有（）。
A．医疗风险基金B．职工福利基金C．奖励基金D．固定基金A B C D E F【答案错误】×5.下列项目中，属于基层医疗卫生机构财务会计制度主要特点的有（）。
A．强化预算约束机制，层层落实责任B．合理划分收支，体现职能定位C．规范资产管理，防范财务风险D．结合实施绩效工资，设立奖励基金，建立激励机制A B C D E F【正确答案】：A, B, C, D【解析】：以上项目均为基层医疗卫生机构财务会计制度的特点。