社会保障概论第七章社会福利.
00071社会保障概论复习资料
社会保障学复习资料一、填空1、社会保障的责任主体是国家或政府。
2、社会保障基金是指为实施各项社会保障制度，通过法定的程序，以各种方式建立起来的用于特定目的的货币基金。
3、社会保障管理的主要内容包括社会保障的行政管理，社会保障的基金管理，社会保障对象管理。
4、社会保障水平是指一定时期内一国社会保障学地区社会成员享受社会保障的高低程度。
5、老年社会保障是对退出劳动领域或无劳动能力的老年人实行的社会保护和社会救助措施，包括经济、医疗以及社会服务等方面的社会保护与社会救助。
6、就业保障制度包括：失业预防，失业补救，失业保险，三方面的内容。
7、工伤社会保险是一种对在工作中受伤致残或死亡者的遗属提供保障的制度。
8、目前各国社会优抚资金的来源渠道主要有三条：一是国家财政拨款，二是社会募集统筹，三是个人投保。
9、残疾人社会保障是国家为了保证有残疾的公民在年老、疾病、缺乏劳动能力及退休、失业、失学等情况下从国家和社会获得基本的物质帮助而建立起来的特定保护性援助制度。
10、最低生活保障制度是法律赋予每一个公民在不能维持最低生活水平时，由国家和社会按照法定的标准向其提供最低生活需要的物质援助社会保障。
11、社会保障制度的目标是满足公民的基本生活需要。
12、我国法律规定公民的退休年龄标准是男60岁，女55 岁。
14、现阶段我国农村老年社会保障的主要内容有社会救济与社会养老保险。
15、医疗社会保险是指由国家立法，通过强制性社会保险原则和方式筹集资金，保证人们平等地获得适当的医疗服务的一种制度。
16、社会优抚的对象是军人及其家属。
17、社会保障基金的投资原则是安全性原则，长期收益原则，多样化原则，可流动性原则。
18、职工福利是企业、事业和国家机关等单位，通过举办集体生活和服务设施，建立各种补贴制度，向职工提供物质帮助和服务活动的总称。
19、我国儿童健康成长保障的主要措施有儿童计划免疫，儿童保健，儿童抚育津贴，儿童免费教育。
社会保障概论
社会保障概论第一章1、社会保障的定义P5社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。
【在中国，社会保障则是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、医疗保障、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施的总称。
】2、社会保障的目标P101）帮助国民摆脱生存危机；2）满足国民的生活保障需求，不断改善和增进国民的福利；3）实现整个社会的和谐发展。
3、社会保障的特征与原则特征：P161）公平性特征；2）社会化特征；3）福利性特征；4）法制规范型特征；5）多样性特征；6）刚性发展特征原则：P221）公平原则；2）与社会经济发展相适应原则；3）责任分担原则；4）普遍性与选择性相结合原则；5）其他原则。
4、政府在社会保障中的职能1）政府应该承担确立社会保障模式的责任；2）政府应该承担社会保障方面的立法责任；3）政府应该承担社会保障转制成本责任；4）应该承担社会保障资金按期支付的最后责任。
第二章1、社会保险制度的基本特征P441）社会保险在性质上是权利义务结合型；2）社会保险制度的根本目的是解除社会成员的后顾之忧；3）保障水平是基本保障型；4）保障过程是强制化、规范化。
2、现代社会保障制度发展规律P471）立法先行；2）与社会经济发展相适应；3）协调发展；4）多样化发展。
3、社会保障发展的国际教训P531）国家包办社会保障事务和福利的高速膨胀，将带来严重的社会保障财政危机；2）社会保障水平过高会助长国民惰性，影响国家竞争力；3）社会保障体系的残缺不全或水平过低亦会使有关社会问题进一步恶化。
第三章1、社会保障体系的结构P77根据现代社会保障制度所包括的业务内容看：1）社会救助；2）社会保险；3）社会福利。
根据是否与受保障对象的社会生产活动或收入关联：1）与社会生产或收入关联的保障制度；2）与社会生产或收入无关联的保障制度。
根据政府介入的程度以及法律规范的强制性：1）制度化的社会保障；2）制度化的社会保障。
社会保障概论第七章社会福利
老年福利的产生
• 老年福利的产生是人口老龄化、工业化 和家庭结构功能变化的必然结果。
人口老龄化与老年人口的增多
国际社会老龄化的标志，是以60岁以上老人占人口 总量的比例来表示的，一般认为60岁以上的人口数 量占总人口数量的10%，或者65岁以上人口占7%就 标志着有人口老龄化趋势。
世界人口老龄化
有广义和狭义之分。一类是集中式康复：康复中心、康 复医院；另一类是分散式康复：社区康复
运用特殊的方法设备和措施，对盲、聋、哑、智力发展 落后或残肢的儿童、青少年或成人进行教育
第一，利用法律或政策手段保护残疾人的就业机会 第二，开展残疾人职业康复，提供残疾人职业咨询、职 业评估、职业治疗、职业培训等福利服务
我国残疾人社会福利
我国残疾人社会福利的历史
1、初创阶段（1949-1965年） 中国盲人福利会/中国聋人福利会/残疾人福利 工厂 伤残人福利院/荣军疗养院/精神病院
2、停顿阶段（1966-1976年） 3、再创阶段（1977年至今） 1984年成立了中国残疾人社会福利基金会 1988年中国残疾人联合会成立 《中国残疾人事业“十一五”计划纲要》 （2005-2010）》
残疾人社会福利的原则
（1）机会均等原则
《残疾人机会均等标准原则》 （联合国大会第48届会议1993年 12月20日第48/96号决议通过）中 把“机会均等”定义为：使社会 各系统和环境诸如服务、活动、 信息和文件得以为所有人特别是 残疾人享受利用的过程。
体现在以下几个方面： 立法上的平等 就业机会的平等 平等的享有环境 教育和培训机会的平 等 平等的履行义务
• 中国计划经济时代实施的传统社会福利制度， 是典型的补救式福利
• 20世纪80年代以后，随着我国经济体制改革 的深入，国家对原有的福利制度也进行了相应 的改革。
社会保障概论复习试题和参考题答案
社会保障概论复习试题和参考题答案考试复题及参考答案一、单项选择题：1.实施对象是社会上相对贫困的人口群体的社会保障项目是(A)A.社会救助B.社会保险C.社会福利D.社会优抚2.社会保险的实施对象是(B)A.社会上相对贫困的人口群体B.社会劳动者（一般是挣工资的劳动者）C.包括社会劳动者在内的全体社会成员D.社会上一部分倍受尊重而又有光荣身份的人口群体3.社会优抚中抚恤对象是指(C)A.现役军人家属和在乡老红军、老复员退伍军人等B.退出现役的军人C.革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属和残废军人等D.革命烈士家属和现役军人10.我国生育保险制度规定正常产假为(A)A.90天B.105天C.180天D.42天12.生育保险属于(A)A.短期性补助B.长期性补助C.保险性补助D.福利性补助16.国际上确定最低生活保障的方法有多种。
按照一个家体用于饮食支出的比例来大体测定该家体的生活水平的测定方法是(B)A.生活需求法B.恩格尔系数法C.生活形态法D.国际贫困标准法21.最低层次的社会保障是(A)A.社会救助B.失业保险C.生育保险D.社会福利社会保障A.雇主B.被保险人C.国家D.被保险人和雇主．31.社会保障的最高层次是（C）A.社会保险B.社会救济C.社会福利D.社会优抚34.社会保障的目的是保障(C)A.生活幸福B.人民富裕C.社会安定D.生活水平43.“五保”不包括A.保吃B.保穿C.保住D.保富44.托儿所、幼儿园等属于我国职工福利中的A.集体福利设施B.个人生活福利性补助C.文化福利D.娱乐福利53.社会保障的资金来(C)A.政府B.企业C.家庭D.个人56.不属于社会保险基本特征的为A.社会性B.差异性C.强制性D.福利性59.不属于救助型社会包管制度的救助对象的为A.弃婴B.产妇C.残疾人D.老年人62.国家抚恤实施的(C)A.部队B.地方政府C.国家D.军属64.不属于医疗保险的是A.意外保险B.煤矿工人的肺炎C.疾病保险D.不测死亡残废保险源不主(D)(A)包括(B)(B)体是(B)72.中国社会保障对象不包含农民的是(A)A.社会优抚B.社会保险C.社会救助D.社会福利82.不属于我国农村养老保险资金的筹集方式的是(A)A.国家负担B.个人交纳C.集体补助D.国家给予政策扶持92.不属于社会保险特征的为(B)A.对象社会性B.待遇平等性C.法律强制性D.福利性99.社保基金投资的根本原(C)A.流动性B.收益性C.安全性D.多元性二、多项选择题：1.失业保险金给付标准的计算方法主要有A.薪资比例制B.均一给付制C.一次性给付D.混合给付制2.社会保障主要有以下几个特征A.强制性B.互济性C.社会性D.福利性E.公平性3.工伤保险制度的特征主要有A.强制性B.赔偿性C.不受年龄限制性D.包管项目完备，待遇优厚4.社会优抚和安置的对象为社会成员中受人尊敬和爱戴而又有光荣身份的A.现役军人B.退伍军人C.伤残军人D.现役军人家属E.为国捐躯军人家属5.我国的社会救助主要有A.失业救助B.生育救助C.自然灾害救助D.城乡贫困户救助E.城乡社会孤老病残救助则为(ABCD)(ABCDE)(ABCD)(BCDE)A.企业缴纳的失业保险费B.失业保险费的利息收入C.财政补贴D.利息税E.企业上交税7.我国国家干部的公费医疗原则上的管理部分为(BD)A.人事部门B.卫生部门C.民政部门D.财政部门E.工会组织8.社会包管基金的特点有(ABCDE)A.强制性B.集中性C.内在稳定性D.储存性E.偿还性9.社会保障基金的组成有(ABCD)A.社会保险基金B.社会救济基金C.社会福利基金D.优抚安置基金10.社区服务的特征(ABC)A.自助互助性B.广泛性C.持续发展性D.强制性11.我国目前对工伤人员的包管有(BCDE)A.退休金保障B.工资收入保障C.医疗保障D.退休护理保障E.供养直系亲属的定期抚恤保障12.下列关于社区服务的说法正确的是(ABD)A.社区服务能够充分国家和单位福利的不足，实现社会福利社会化B.社区服务的基本功能是互助互济，协调人际关系，缓解社会矛盾C.当前我国社区服务的管理体制健全，社会参与率高D.进一步开展我国社区服务事业，需要加强政府的宏观指导，提高社区服务的规范化水平13.世界各国养老保险基金的筹集方式大致有三种(ACD)A.国家、企业和个人三方集资B.个人和国家集资C.企业与个人双方集资D.政府和企业集资E.国家或企业或个人单独筹资14.我国社会救助的主要内容有(ABE)A.自然灾害救助B.孤寡病残救助C.失业救助D.工伤救助E.城乡贫困户救助15.“五保对象”的“五保”内容为(ABCDE)A.保吃B.保穿C.保住D.保医E.保葬16.“瑞典病”的主要表现形式为(ABCD)A.社会福利支出的迅速增长招致公共开支日益庞大B.税收负担沉重C.失业问题严重D.经济实力不足E.财政收入锐减17.生育保险包括(AE)A.均一制B.固定比例制C.累进比例制D.等级比例制E.工资比例制18.抚恤对象包括(ABCDE)A.革命烈士家属B.现役甲士家属C.因公牺牲甲士家属D.病故军人家属E.残废军人19.社会保障组织机构包括(CDE)A.会计师事务所B.审计部分C.社会包管行政管理机构D.社会保障基金经办机构E.社会保障监督组织20.构成失业的条件(ABCD）A.在劳动年龄内B.具有劳动能力C.有就业愿望D.在一家期限内没有找到任何工作三、名词解释题：1.社会优抚制度社会优抚制度：社会优抚制度国家和社会依法对军人及家属为主体的优抚对象实行物质照顾和精神抚慰的一项特殊制度。
社会保障概论
社会保障概论一、概念1.社会保障：以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。
2.社会保险：就是以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力，或虽有劳动能力却因失去工作丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给予一定程度的收入损失补偿，保证其基本生活的制度。
3.社会救助：是依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其它原因而无法维持最低生活水平的无收入和低收入的个人或家庭给予帮助，满足其生存需要的制度。
4.社会福利：指政府和社会组织通过建立文化、教育、卫生等设施，免费或优惠提供服务，以及以实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化生活的制度。
5.社会保障基金：国家和社会从已有的社会财富中提存、积累并用以援助或补偿社会保障对象的资金，是社会保障制度得以确立并能够解决特定社会问题的物质基础。
6.社会保障水平：指在特定时期一国或地区社会成员享受社会保障待遇的高低程度。
7.老年社会保障：对退出劳动领域或无劳动能力的老年人实行的社会保险和社会救助措施，包括经济、医疗以及服务照料等方面的社会保险和社会救助。
8.基本养老保险制度：亦称国家基本养老保险，它是按国家统一政策规定实施的为保障广大离退休人员基本生活需要的一种养老保险制度。
9.老年社会保险的基本原则：①享受保障的权利与资格条件对应的原则②保障基本生活水平的原则③分享社会经济发展成果的原则10.门诊统筹：基本医疗保险中把参保人员的门诊费用纳入统筹基金报销的范围。
11.失业保险：指国家通过立法强制建立失业保险基金，对非因本人原因失去工作、中断收入的劳动者，提供限定时期的物质帮助以及再就业服务的一项社会保险制度。
12.医疗社会保险：指由国家立法，通过强制性社会保险原则和方法筹集医疗资金，保障人民平等地获得适当的医疗服务的一种制度。
社会保障概论(课堂PPT)
✓ 服务保障 ✓ 精神保障
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社会保障概论
二、社会保障的学科性质与理论框架
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社会保障学的基本理论框架 ：
✓ 首先，是社会保障的基础理论问题。 ✓ 其次，是社会保障的政策理论问题。 ✓ 最后，是社会保障的管理理论问题。
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社会保障概论
三、社会保障的目标与功能
LHR
目标：
1. 帮助国民摆脱生存危机。 2. 满足国民的生活保障需求，不断改善和增进国民的福利。
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社会保障体系，是指由社会保障各个有机组成 部分所构成的整体，它强调的是社会保障的项目结 构及运行机制等。换言之，社会保障体系是国家依 法建立起来的保障国民生活、维护社会稳定的系统， 是由社会保险、社会救助、社会福利、军人保障以 及各种具有互助共济功能的社会化保障机制共同编 织成的“社会安全网”。
✓ 国外学者对社会保障概念的界定
✓ 港台地区对社会保障的界定 ✓ 内地学者对社会保障的界定
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社会保障概论
一、社会保障的理论界定
LHR
社会保障的内容主要包括社会救助、社会保险与社会福 利三大部分，还有面向军人的独立保障系统，以及其他补充 性的社会保障措施。从层次上划分，则社会保障可以划分为 如下三个层次：
LHR
影响社会保障发展进程的因素
社会保障
经济因素
道德因素
政治因素
社会因素
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二、慈善事业与济贫制度
社会保障概论
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1.慈善事业时代： ✓ 宗教慈善事业 ✓ 官办慈善事业 ✓ 民办慈善事业
2.济贫制度的出现与发展：
✓ 《济贫法》的颁布与济贫制度的确立 ✓ 济贫制度的发展
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三、现代社会保障制度
(完整版)社会保障概论--名词解释
《社会保障概论》名词解释社会保障：社会保障是指以政府为主体，依据法律规定，采取多种形式，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力或由于各种原因遭遇困难时给予帮助，保证其基本生活的制度。
这一定义包含四个要点：社会保障的责任主体是政府；社会保障得以实施的依据和保证是相应的社会立法；社会保障的资金来源是通过国民收入再分配形成的社会基金，用它来支付保障费用；社会保障的目标是满足公民的基本生活需要。
现收现付制：即从企业收入或国家财政收入中随时支付退休金，在收与支之间无资金积累，也谈不上增值。
以养老保险为例，是指以同一个时期正在工作的一代人的缴费来支付已经退休的一代人的养老金的保险财务模式。
它根据每年养老金的实际需要，从工资中提取相应比例的养老金，本期征收，本期使用，不为以后使用提供储备。
强制储蓄方式（个人账户制）：指雇员和雇主按规定的缴费率将社会保险费存入为雇员设立的个人账户，需要时按规定从个人账户中支取的一种筹资模式。
社会保险：社会保险是指以政府为主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力或因失业而收入来源断绝时，实行一定程度的收入损失补偿以维持其基本生活水平的制度，是社会保障体系的主体部分。
社会救助：是依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其他原因而无法维持最低生活水平的无收入和低收入的个人或家庭给予帮助，满足其生存需要的制度。
社会福利：是指政府和社会组织通过建立文化、教育、卫生等设施，免费或优惠提供服务，以及以实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化生活的制度。
社会保障基金：是国家和社会从已有的社会财富中提存、积累并用以援助或补偿社会保障对象的资金，是社会保障制度得以确立并能够解决特定社会问题的物质基础。
社会保障管理：是由国家或政府制定和实施有关社会保障的法律、政策，以及实现社会保障任务、目标的行政工作过程。
社会保障水平：是指一定时期内一国或地区社会成员享受社会保障的高低程度。
社会保障概论(课堂PPT)
现代社会保障制度的产生： 1. 背景 2. 基本特征
现代社会保障制度的发展： 1. 发展线索 2. 基本内容 3. 基本标志
现代社会保障制度发展规律： 1.立法先行 2. 与社会经济发展相适应 3.协调发展 4.多样化发展
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社会保障概论
四、社会保障发展经验、教训与改革
LHR
✓ 社会保障发展的国际经验 ✓ 社会保障发展的国际教训 ✓ 国外社会保障改革：
社会保障管理则属于有别于生产管理的社会政策管理， 它作为国家上层建筑的组成部分，既是社会保障法制的自然 延伸，也是对社会保障法制的强化，在实践中还通常受到社
会经济制度及各国现行行政架构的制约。
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社会保障概论
内在价值 外在价值
LHR
社
会
社
保
会
障
保
法
障
制
管
化
理
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二、社会保障立法
社会保障概论
社会保障法的缘起与历史演进
社会保障概论
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2、原则 （1）公平原则 （2）与社会经济发展相适应原则 （3）责任分担原则 （4）普遍性与选择性相结合原则 （5）其他原则
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社会保障概论
五、社会保障的意义
LHR
社会保障的意义，主要表现在以下几个方面：
✓ 突出以人为本，彰显人道主义，是人类文明发展进 步的重要成果与推动力量。
✓ 维护并创造着公平的竞争环境，促进着经济社会的 正常发展。
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社会保障概论
三、社会保障管理
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集散结 合管理 模式
社会保障 管理模式
集中管理 模式
分 模散 式管
理
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社会保障概论
社会保障概论复习要点
社会保障概论复习要点《社会保障概论》复习要点第一章总论一、社会保障概述1.概念社会保障是指国家以立法和行政措施确立对遇到疾病、伤残、生育、年老、死亡、失业、或其他风险的社会成员给予相应的经济、物质和服务的帮助，以保障其疾病生活需要的一种社会经济福利制度。
2.内容A.对象——全体社会成员（实际上是只对部门成员或部门项目）B.责任主体——国家（、企业和社会）C.目的D.资金与受保障者收益3.基本特征 A.保障性；B.强制性；C.社会性；D.互济性；E.公平性；F.福利性。
4.目标基本目标——保障社会成员的基本生活权益较高目标——提高社会成员的生活质量和促进其发展5.功能第一，社会保障是实现社会稳定和社会公平的重要机制——具有调节和平衡功能第二，社会保障的建立是促进经济发展的内在需要调节经济的蓄水池和自动稳定阀、对投融资的调节、保障劳动力再生产第三，社会保障的发展对于实现社会成员生活的安定发挥了重要的社会功能三个层次，一是最低生活保障，具有济贫作用；二是基本生活保障，具有防贫的作用；三是福利生活保障，具有提高作用还有促进社会公平的责任总之，社会保障的功能在于通过国民收入再分配，使贫困人口的比重有所下降，社会成员的基本生活得以保障，起到促进社会稳定、实现社会公平的重要作用。
二、社会保障体系和类型1.社会保障体系社会保障体系一般包括社会保险、社会救济、社会福利以及优抚安置。
其中：社会救助——最低目标——最低的生存需要社会保险——基本目标——基本的生活需要社会福利——最高目标——改善和提高社会成员生活质量2.社会保险A.概念B.特点a.强制性；b.资金筹措的多样性；c.权利和义务的一致性；d.资金使用的预防性C.内容a.养老保险（涉及面最为广泛）；b.失业保险（最为基本）；c.医疗保险d.工伤保险；e.生育保险3.社会救助A.概念B.特点一是强调国家及社会对社会救助对象的责任和义务；一是自然灾害求助，二是失业破产救助，三是孤寡病残救助4.社会福利A.概念B.特点一是国家和社会的直接责任性二是显著的普遍性三是重点提供有关提高生活质量方面的设施、津贴和服务三、社会保障的实现形式一是收入保障计划—一现金支付的形式二是实物补助计划——服务的形式四、社会保障的类型5.按管理方式分：政府机构统一管理、公众机构管理和私人机构管理等模式五、社会保障的理论基础1.边沁的功利主义原则2.福利经济学理论3.新福利经济学理论4.凯恩斯主义理论5.民主社会主义6.新自由主义7.中间道路第二章社会保障制度一、社会保障制度的建立和发展1.萌芽时期（15世纪末——19世纪80年代）——英国《济贫法》2.发展时期（19世纪80年代——20世纪20年代）3.成熟时期（20世纪20年代——60年代）4.改革时期(20世纪60年代至今)二、中国的社会保障制度1.中国社会保障制度的建立和发展（四个时期）2.我国社会保障制度框架一是由国家财政支撑的项目：社会救助、社会福利、优抚安置、社区服务二是由国家法律强制实行的项目：养老、失业、医疗、工伤、生育保险和住房保障三是遵循自愿原则的项目（以盈利为目的）：个人投保、企业投保和互助性投保3.中国社会保障制度的现状（6点）4.中国社会保障制度存在的问题第一，还没有实现全社会的覆盖；第二，各项社会保险制度有待进一步改革和完善；第三，社会保障管理体制和法律体系还有待建设；第四，从社会福利方面来看，各项社会福利事业面临着资金短缺、服务设施老化等问题。
社会保障概论-7_真题(含答案与解析)-交互
社会保障概论-7(总分94, 做题时间90分钟)一、单项选择题在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的1.实施对失业保险基金管理的指导和监督的失业保险金委员会是由人民政府设立的，属于( )SSS_SINGLE_SELA 县级以上B 乡级以上C 省级以上D 镇级以上分值: 1答案:A2.社会救助是社会保障的( )SSS_SINGLE_SELA 最高纲领B 最低纲领C 特殊纲领D 一般纲领分值: 1答案:B3.自20世纪60年代起国际劳工组织通过的有关失业问题的决议称为( ) SSS_SINGLE_SELA 《失业救济公约》B 《失业保险公约》C 《失业公约》D 《就业公约》分值: 1答案:D4.社会保险费的确定方式有( )SSS_SINGLE_SELA 累进保险费制和均等保险费制B 累退保险费制和均等保险费制C 比例保险费制和均等保险费制D 均等保险费制和累退保险费制分值: 1答案:C5.我国生育保险必须符合( )SSS_SINGLE_SELA 《婚姻法》B 国家计划生育C 《社会保障法》D 《劳动法》分值: 1答案:B6.于1935年制定了《社会保障法》，确立了社会保障制度一般原则的国家是( )SSS_SINGLE_SELA 英国B 美国C 德国D 瑞典分值: 1答案:B7.实施对象是社会上相对贫困的人口群体的社会保障项目是( )SSS_SINGLE_SELA 社会救助B 社会保险C 社会福利D 社会优抚分值: 1答案:A8.多数国家失业保险的给付期限为( )SSS_SINGLE_SELA 36～40周B 8～36周C 32～40周D 28～40周分值: 1答案:B9.发布《国务院关于工人退休、退职暂行办法》提高因工负伤待遇是在( ) SSS_SINGLE_SELA 1982年B 1991年C 1979年D 1958年分值: 1答案:D10.日本雇佣保险制的基本结构分为( )SSS_SINGLE_SELA 预防措施和巩固措施B 失业保险措施和善后措施C 失业保险措施和预防措施D 善后措施和预防措施分值: 1答案:D11.除社会优待和抚恤外，社会优抚的另一项重要内容是举办各种优抚事业，其举办者为( )SSS_SINGLE_SELA 军队B 社区C 企业D 政府分值: 1答案:D12.1883年12月1日《疾病保险法》正式实施的国家是( )SSS_SINGLE_SELA 德国B 法国C 英国D 中国分值: 1答案:A13.负担养老费的实际就业的社会劳动人数中不包括( )SSS_SINGLE_SELA 参加社会保险的实际参加社会劳动的人数B 不参加社会保险的实际参加劳动的人数C 标准劳动年龄外实际参加社会劳动的人数D 标准劳动年龄内参加社会劳动的人数分值: 1答案:B14.《中华人民共和国》宪法规定中华人民共和国公民在年老、疾病或丧失劳动能力的情况下，有对其实施物质帮助义务的为( )SSS_SINGLE_SELA 国家B 单位C 国家社会D 企业公司分值: 1答案:C15.社会优抚中抚恤对象是指( )SSS_SINGLE_SELA 现役军人家属和在乡老红军、老复员退伍军人等B 退出现役的军人C 革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属和残废军人等D 革命烈士家属和现役军人分值: 1答案:C16.我国农村养老保险中投保人领取养老保险金的保证期为( )SSS_SINGLE_SELA 二十年B 十五年C 十年D 五年分值: 1答案:C17.社会保障的最高纲领是( )SSS_SINGLE_SELA 社会救助B 社会福利C 社会优抚D 社会保险分值: 1答案:B18.在保险金给付方面具有收付一律平等的意义，计算便利，易于普遍实施是其最大优点的为( )SSS_SINGLE_SELA 比例保险费制B 均等保险费制C 累进费率制D 固定比例制分值: 1答案:B19.生育保险属于( )SSS_SINGLE_SELA 短期性补助B 长期性补助C 保险性补助D 福利性补助分值: 1答案:A20.不属于医疗保险的给付方式有( )SSS_SINGLE_SELA 现金给付B 医疗给付C A和B都不属于D 物质给付分值: 1答案:D21.国家保障型社会保障制度的宗旨是( )SSS_SINGLE_SELA 保障全体劳动者生活福利B 保障老弱病残的弱势群体C 保护劳动者的健康并维持其工作能力D 维持社会稳定，健全社会福利分值: 1答案:C22.我国农村养老保险费( )SSS_SINGLE_SELA 只能预交五年B 可以预交也可以补交C 可以预交但不可以补交D 可以补交五年以内的分值: 1答案:B23.均等保险费制适用于( )SSS_SINGLE_SELA 50%以上国民为保险对象的国家B 少于50%的国民为保险对象的国家C 全体国民为保险对象的国家D 个别国民为保险对象的国家分值: 1答案:C24.伤残津贴是给予失去劳动能力者的，其劳动能力的失去是( ) SSS_SINGLE_SELA 部分B 完全C 永久D 暂时分值: 1答案:D25.生育保险待遇不包括( )SSS_SINGLE_SELA 假期B 补偿C 津贴D 报销分值: 1答案:D26.不属于必要劳动和个人消费品的分配范畴的是( )SSS_SINGLE_SELA 社会福利B 社会保险C 工资D 补贴分值: 1答案:B27.社会保障制度由政府机构、地方当局和非政府组织分工管理的国家是( ) SSS_SINGLE_SELA 日本B 法国C 约旦D 新西兰分值: 1答案:A28.一般来说，恩格尔系数在59%以上者，被认为是( )SSS_SINGLE_SELA 富裕B 勉强度日C 小康水平D 绝对贫困分值: 1答案:D29.社会保险的实施对象是( )SSS_SINGLE_SELA 社会上相对贫困的人口群体B 社会劳动者(一般是挣工资的劳动者)C 包括社会劳动者在内的全体社会成员D 社会上一部分倍受尊重而又有光荣身份的人口群体分值: 1答案:B30.不属于世界各国享受生育保险的三种规定的有( )SSS_SINGLE_SELA 规定被保险人在享受生育保险补助金时必须已到本国规定的结婚年龄B 不规定具体的投保条件，凡符合国家公民及财产调查手续者一律可以享受生育保险待遇C 规定被保险人在分娩前必须已经参加生育保险达到一定时期，并且实际参加工作达到一定时期D 规定被保险人在享受生育保险补助金时必须已交纳保险费达到规定的最低限分值: 1答案:A二、多项选择题在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的31.失业保险比率包括下列( )SSS_MULTI_SELA 统一比例制B 固定比例制C 工资比例制D 混合制E 一次性给付分值: 2答案:A,C,D,E32.实施鼓励人口增值的国家有：( )SSS_MULTI_SELA 前苏联B 法国C 韩国D 日本E 美国分值: 2答案:A,B33.我国工伤保险的原则有( )SSS_MULTI_SELA “无责任补偿”原则B 直接经济损失与间接经济损失相区别原则C 过错原则D “优待”原则E 职业性疾病一律按工伤对待原则分值: 2答案:A,B,D,E34.非自愿性失业包括：( )SSS_MULTI_SELA 制度性失业B 摩擦性失业C 周期性失业D 季节性失业E 结构性失业分值: 2答案:B,C,D,E35.社会保障主要有以下几个特征( )SSS_MULTI_SELA 法律强制性B 营利性C 对象社会性D 福利性E 机会公平性分值: 2答案:A,C,D,E三、名词解释题36.社会优抚SSS_TEXT_QUSTI分值: 4社会优抚作为特种社会保障制度，是针对社会成员中受人尊敬和爱戴而又有光荣身份的退伍军人、伤残军人、现役军人家属、为国捐躯军人家属等人口群体而举办的，是国家和社会依照法律规定对特定对象通过抚恤、优待和安置，确保他们的生活不低于当地群众平均水平并带有褒扬性质的特殊社会保障制度。
社会保障思考题
社会保障概论思考题第一章社会保障概述1、什么是社会保障？社会保障是以国家政府为主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度。
2、社会保障有哪些特点？强制性社会性福利性互济性不可逆性3、社会保障的功能是什么？A、收入补偿功能B、促进社会安定功能C、保障劳动力再生产功能D、促进社会公平功能4、简述中国的社会保障体系构成A、社会救助B、社会保险C、社会福利D、社会优抚E、社会互助与个人储蓄积累保障5、简述社会保障的制度类型（模式）A、社会保险型社会保障制度(投保资助型) 德美日B、福利国家型社会保障制度英国、瑞典C、国家保障型社会保障制度澳大利亚、新西兰D、强制储蓄型社会保障制度6、社会保障制度产生的条件是什么？经济条件：工业化是社会保障制度产生的经济根源。
市场经济的发展强化了社会保障的需求。
社会条件：主要是工人阶级长期为争取自己合法权益而进行的斗争。
7、社会保障的制度建立的理论基础什么？A、德国新历史学派理论古斯塔夫. 施穆勒讲坛社会主义认为国家除了维护社会秩序和国家安全外,还有一个“文化与福利”的责任.主张国家举办一些公共事业来改善国民的生活.B、费边社会主义乔治.肖伯纳韦伯夫妇费边社主张通过资产阶级议会，对贫民和失业者，包括病人、残废人、老年人实行救济，通过这种渐进式的改良实施普遍福利来实现“社会主义”。
C、福利经济学庇古1920年《福利经济学》福利的定义：福利是指个人获得的某种效用或满足福利经济学两个命题：第一，对于一个人的实际收入的任何增加，会使满足感增大；第二，转移富人的货币收入于穷人会使满足更大。
收入转移的措施：自愿转移、强制转移实施福利措施应防止的内容D、凯恩斯的经济理论提出了有效需求不足理论以及相应的国家经济干预思想。
主张通过累进税和社会福利等办法重新调节国民收入的分配。
认为国家对社会福利领域的干预有助于增加消费倾向，实现宏观经济的均衡，E、贝弗里奇计划”的福利国家思想1942 《社会保障及有关服务》确立了战后英国福利体系重建的四条基本原则：普遍性原则、满足最低需求原则、充分就业原则、费用共担原则，确立了战后英国社会保障计划的基本结构：社会保险、社会救济、自愿保险提出了社会保障的范围包括七个项目：养老、疾病、残疾、死亡、工伤、失业、和家庭津贴。
社会保障概论PPT
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2、原则 （1）公平原则 （2）与社会经济发展相适应原则 （3）责任分担原则 （4）普遍性与选择性相结合原则 （5）其他原则
五、社会保障的意义
社会保障概论
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社会保障的意义，主要表现在以下几个方面：
突出以人为本，彰显人道主义，是人类文明发展进 步的重要成果与推动力量。 维护并创造着公平的竞争环境，促进着经济社会的 正常发展。 不断增进着国民福利。 能够为其他相关政策的实施提供配套。 能够创造就业机会，改良社会产业结构。
1．宪法。 2．法律。 3．行政法规。 4．地方性法规、自治条例和单行条例。 5．行政规章和地方规章。 6．法律解释。 7．条约与协定。
社会保障概论
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社会保障法的内容：
国家与国民之间的关系 社会保障实施机构与政府之间的关系 社会保障实施机构与社会成员之间的关系 社会保障机构与企业、社会团体单位之间的关系 企业、社会团体及官方机构与劳动者个人之间的社会保障 关系 社会保障运行过程中的管理体制 社会保障运行过程中的监督机制 其他社会保障关系，如社会保障子系统之间、项目之间的 关系
了解社会保障的发展线索与发展规律 理解并把握影响社会保障制度的诸种因素 客观地看待社会保障发展进程中的经验、教训与改 革取向 全面、系统地掌握中国社会保障制度的发展与改革 进程
一、概述
社会保障概论
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影响社会保障发展进程的因素
社会保障
经济因素
道德因素
政治因素
社会因素
二、慈善事业与济贫制度
社会保障概论
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社会保障法的本质与特征
1．安全性。 2．强制性。 3．普遍性。 4．平等性。 5．鼓励性。
自考社会学概论第七章
• 三、我国社会救助的现状 • 我国的主要自然灾害：水灾、旱灾 、风灾 、雪灾、地震等。 • “五保”：保吃、保穿、保住、保医、保 葬 • “五保对象”有集中供养和分散供养两种 形式。
• 四、我国社会救助制度的改革： • （一）变单纯的社会救助为生活救助与生 产扶持相结合。 • （二）大力推进社会救助工作的社会化进 程 • （三）根据国家的救助方针，积极推进救 灾改革 • 1、实行救灾款包干，探索救灾分级管理的 路子
第七章 社会救助
第一节 社会救助的概念及其对象
• 社会救助是社会保障的原始形态，是最低层 次的社会保障，它只保障最低生活水平。 • 现代社会救助制度是国家及各种群体运用掌 握的资金、实物、服务手段，通过一定机构 和专业人员，按照科学的工作方法，向无生 活来源、丧失工作能力者，以及向生活在“ 贫困线”或最低生活标准以下的个人和家庭 ，向一时遭受自然灾害和不幸事故的遇难者 ，实施的一种社会保障措施，以使被救助者 能继续生存下去。
7、社会救助制度的特点是（） A．公民可以无条件地享受 B．承认救助公民是政府的义务 C．社会救助满足社会成员基本生活需要 D．社会救助是较高层次的保障 8、“五保”不包括 ( ) A．保吃B．保穿 C．保住D．保富
• • • • •
9、我国社会救助的主要内容有（ ） A.自然灾害救助 B.洪水、地震救助 C.孤、寡、病、残救助 D.城乡贫困救助 E.伤残军人救助 10、现代社会救助的目标是保障公民享有 _________。 • 11、我国社会救助改革的重要措施是大力 推进社会救助工作的________。
• 3）救助的依据不同。工业化以前是无法可依；现 代社会的救助是作为社会保障体系中的组成部分， 是一种建立在立法基础上的社会事业，并构成社会 政策的一部分。 • 4）救助的管理水平、方式不同。工业化以前，私 人救济无所谓管理；现代社会救助不仅有一套建立 在科学基础上的专门机构，而且管理人员经过专业 教育，会利用科学的方法确定享受社会救助的程度 • 5）救助的基本原则不同。工业化以前救助作为一 种恩赐，是纯消极的；现代社会救助贯彻“以工代 赈”和“生产自救”、我国社会救助的主要内容 • 我国社会救助主要由民政部门负责，按造 成贫困的主要原因相应设置了自然灾害救 助、孤寡病残救助、城乡贫困户救助。
社会保障概论课件 第七章健康风险与保障
➢ 2012年人力资源和社会保障部制定的《生育保险办法（征求意见稿 ）》中规定，职工所在用人单位依法为其缴纳生育保险费的，职工 可以按照国家规定享受生育保险待遇。
第五节 医疗救助
• 医疗救助的概念
广义的医疗救助指国家和国家之间的国际医疗救助；狭义的医疗救助则仅仅是针 对贫困人口的基本医疗救助。
1. 健康保障的定义与特征 健康保障是指国家、社会、个人为化解健康风险所采 取的一系列行为的总和。
2. 健康保障的责任主体 健康保障中最重要的责任主体是政府。
3. 健康保障体系与结构 • 个人是健康的看门人，应当大力发展社会医学 • 健康保障制度包括公共卫生体系、医疗服务体系、
药品供应体系和医疗保障体系。
医疗保险是指国家立法实施，通过个人、用人单位和政府等多方筹资形成准公共 基金，为参保患者支付大部分医疗费用的社会保险制度。
• 医疗保险的功能
保障功能、调控功能、再分配功能、促进发展功能
• 医疗保险的目标
是为参保人提供经济风险保护，减少那些需要医疗卫生服务但又无力支付的人的 经济障碍，同时对因疾病造成医疗费用等经济损失给予一定的补偿，避免其因病 致贫、因病返贫。
医疗保险机构作为第三方，按照保险协议的规定，对被保险人接受的 医疗服务所花费的医疗费用进行一定比例或全部补偿的医疗保险支付 方式，包括按数量付费、按质量付费和按疗效付费，不同的支付方式 与标准会产生不同的激励机制。
三．医疗服务的协议管理
1. 医疗服务协议的定义和特征
是医疗保险经办机构与医疗机构及药品经营单位签订的用以明确双方权利与义务 ，规范双方行为的具有法律约束力的文本。
2.医疗服务协议的订立
合同的订立是合同双方当事人做出意思表示并达成合意的过程，它包括合同的主 体、形式、条款、要约邀请、要约、承诺等环节。
社会保障概论教学大纲
《社会保障概论》教学大纲Social Security Introduction Syllabus课程名称：《社会保障概论》总学时（学分）：48（3学分），其中讲授44学时，自修4学时。
面向专业：一、课程性质、地位和任务社会保障思想的起源可以说是与人类社会的形成同步的，过上有保障的、幸福的、安定的生活是人类社会建立以来就一直存在的追求。
而社会保障作为一项制度安排则是工业社会的产物，具体说来产生于十九世纪，经过一个多世纪的发展，世界上大多数国家已逐步建立了较为完整的社会保障体系。
无论是社会福利还是社会保障都是人类社会文明进步的表现。
《社会保障概论》是社会工作专业的基础理论课程之一，课程结合我国社会福利与社会保障方面的实际情况，从社会保障的思想渊源入手，探讨社会福利思想对现代社会保障制度发展的影响，并尽可能从理论与实例上阐明社会福利、社会保障、社会工作、社会保险等概念，并对养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险项目，以及社会救助、社会福利、社会慈善等内容进行具体讲解，旨在使社会工作专业的学生能对社会保障的理论渊源、历史发展以及社会保障体系的现实状况有基本的框架理解。
前续课程：社会学概论、社会问题概论、现代社会福利思想后续课程：社会政策与法规、社会行政、社会工作理论与实务本课程总学时48,其中理论教学44学时，实践、自学学时4学时，共3学分，具体学时分配如下：二、教学目标和基本要求通过对本课的学习，要求学生了解和掌握《社会保障概论》的理论渊源、历史发展以及社会保障体系的基本内容和现实状况。
教学基本要求：1、要求学生掌握社会保障的基本原理，社会保障思想的历史演进，社会保障制度的经济基础；了解社会保障水平及其测定，以及社会保障管理。
2、要求学生掌握社会保障的历史发展，社会保障所涉及的理论思考，社会保险中基本的四种险种；了解社会救济与社会福利事业的相关知识。
3、能够运用所学的知识结合当代中国社会保障制度的情况解决和分析现实问题。
《社会保障概论》题集
《社会保障概论》题集一、选择题（每题2分，共20分）1.社会保障制度的核心目标是：A. 提高社会福利水平B. 实现社会公平与正义C. 促进经济增长D. 增加就业机会2.下列哪项不属于社会保障的主要内容？A. 社会保险B. 社会救助C. 社会福利D. 商业保险3.社会保险的基本原则不包括：A. 强制性原则B. 普遍性原则C. 权利与义务对等原则D. 自愿性原则4.我国社会保障体系的建立始于：A. 20世纪50年代初B. 20世纪60年代初C. 20世纪70年代初D. 20世纪80年代初5.下列哪项是社会保障制度的重要特征？A. 盈利性B. 自愿性C. 互助性D. 竞争性6.社会救助的对象主要是：A. 高收入群体B. 中等收入群体C. 低收入群体和贫困群体D. 所有公民7.下列哪项不属于社会福利的内容？A. 公共教育B. 公共卫生C. 住房补贴D. 失业保险8.社会保障基金的筹集方式主要包括：A. 国家财政拨款B. 社会捐赠C. 个人缴费D. 以上都是9.我国社会保障制度改革的主要方向是：A. 扩大社会保障覆盖范围B. 提高社会保障待遇水平C. 建立多层次社会保障体系D. 以上都是10.下列哪项是社会保障制度对社会经济发展的积极作用？A. 增加政府财政负担B. 促进社会和谐稳定C. 降低劳动力市场效率D. 阻碍经济增长二、填空题（每题2分，共10分）1.社会保障制度是由国家依法建立的，使劳动者在年老、患病、伤残、生育和失业时，能够从社会获得物质帮助的制度是__________。
2.社会保障体系主要包括社会保险、__________、社会福利和优抚安置等内容。
3.社会救助是社会保障体系的最低层次，其目标是保障公民的__________权利。
4.社会福利是社会保障的最高层次，旨在提高全体社会成员的生活质量和__________水平。
5.社会保障基金的筹集、管理和使用应遵循__________、安全和有效的原则。
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老年的含义
一般意义的老年
1.生理老年 2.心理老年 3.社会老年
社会福利中的老年
一般是根据国家或政府法律 制度规定的享受社会福利或 退休金的年龄标准来确定。 这个标准各个国家不一样， 发达国家退休年龄标准一般 在60—65，而不发达国家 退休年龄在50—60。
老年人的福利需求
• • • • • • • 身体方面 社会心理方面 经济方面 住房和环境方面 教育 文娱和参与社会生活 就业
老年社会福利的含义
• 老年社会福利是指在政府的指导下，在社会各 方面力量的参与下，对处于特殊困境下的无劳 动能力、无生活来源、无法定赡养人和抚养人 的孤寡老人和部分生活不能自理、家庭无力照 顾的老年人所提供的供养、医疗、康复、娱乐 和教育方面的服务。
1.基本理念 爱老敬老\社会风气 2.老年保障 养老金\医疗保险\亲属抚养和贫困救助
社 会 福 利 制 度 框 架
残疾人福利
妇女儿童福利
青少年福利 住房福利 教育福利 社会津贴
主要指向家庭的福利性津贴 由企业或单位自主举办的生活福利津贴（如工作餐补助等）、 集体福利设施及其他有关福利 由社区自主举办的有关福利性服务或互助项目
职业福利 社区服务
二、社会福利的基本内容
社会福利的形式
货币形式
二、社会福利的基本内容
老年人福利 老年人福利设施（福利院、老年公寓等）、老年人生活服务、 老年人保健及老年人津贴等 残疾人工厂（福利工厂）、就业保障、康复服务、特殊教育 （盲聋哑学校等）及其他福利（如公园门票优惠等） 妇幼福利设施（如儿童福利院、妇女庇护所等）、妇幼保健 服务、托幼事业（幼儿园、托儿所等）、独生子女补贴等 青少年活动中心、心理辅导及有关优惠服务等 住房公积金、公共房屋（廉租房）、房租补贴 义务教育、高校学生贷款计划等
3.机构照顾 老年抚养\老年病养\老年休养和老年综合服务
4.老年服务 咨询服务\医疗康复\家庭服务和免费住宅 5.老年活动 休闲活动\团体活动\老年教育和老年就业 6.社会敬老 礼遇\老年节\优惠老人
我国老年福利
我国古代养老制度 家庭养老是中国养 老制度的主要方式 1.国家法令规定亲 属的赡养义务 2.从财产制度上为 老年人提供物质上 的保障 3.官吏退休制度肯 定了老年人在社会 上的地位 计划经济时期老年福利 这一时期主要指20世纪 50年代到80年代，这一 时期的福利模式完全是 国家负责，政府包办民 政福利模式和单位包办 的职工福利模式 。 老人福利基本上是城乡 二元福利结构 城市老人福利，表现为 职工福利 农村老人福利:五保制度 和养老院 市场经济时期老年福利 90年代中期,我国开始 着手社会保障方面的改 革，确立了养老保险改 革的总体思路，即未来 养老保险应当是以国家 集体兴办老人福利机构 为主干，以社会力量兴 办老人福利机构为新增 长点，以社区老年人福 利服务为依托，以家庭 养老服务和保障为基础 的具有中国特色的老人 福利体系。
实物形式
服务形式
老年人福利
我国养老保险的现状 有固定养老金的和离退休人员不到55岁以上老人比重的 30%，全国三分之二的老人不能享受养老金待遇，没有养 老保险金的农村人口高达90%。 未来养老保障体系的阶段性目标 2020年前, 基本实现人人享有老年保障。争取2012年实现 养老保险覆盖城乡所有无保障老人，65岁以上无保障老人 月补贴分别达到300和100元。2020年，补贴实现并达到 555和285元。
第六章 社会福利
教பைடு நூலகம்目标
了解社会福利的内涵、特征及结构 熟悉老年人福利、残疾人福利、妇女儿童福 利等基本福利制度 掌握这些福利制度的运行规则
概述
弱
慈善事业
国 家 干 预
社会事业
社会福利
强
社会福利的基本特征
政府主导
保障对象的全民性
社会福利的公平性
保障待遇的高层次性
社会福利的服务性
福利标准的不确定性
家庭结构与家庭养老功能的变化
• 传统家庭结构下，养老的方式是家庭养 老，而现代社会家庭结构和功能都发生 变化，家庭规模越来越小，家庭功能越 来越单一，家庭养老模式面临着改变。 养老必须走向社会化、制度化。
社会转型：由农业走向工业化
社会转型的三种理解: 一是指体制转型，即从计划经济体制向市场经 济体制的转变。 二是指社会结构变动， 社会转型的具体内容是 结构转换、机制转轨、利益调整和观念转变。 在社会转型时期，人们的行为方式、生活方 式、价值体系都会发生明显的变化。” 三是指社会形态变迁，即“指中国社会从传统 社会向现代社会、从农业社会向工业社会、 从封闭性社会向开放性社会的社会变迁和发 展”。
老年福利的产生
• 老年福利的产生是人口老龄化、工业化 和家庭结构功能变化的必然结果。
人口老龄化与老年人口的增多
国际社会老龄化的标志，是以60岁以上老人占人口 总量的比例来表示的，一般认为60岁以上的人口数 量占总人口数量的10%，或者65岁以上人口占7%就 标志着有人口老龄化趋势。
世界人口老龄化
• 中国人口信息研究中心的《中国人口老龄化趋势》文 献中，提出中国人口老龄化发展有三个阶段。 • 第一阶段，1990-2000年，中国人口由成年型向老年 型转变 • 第二阶段2000——2020，进入典型老龄化阶段，形成 老年型人口国家。老龄人口将达到2.45亿，老龄化水 平达到16.61%，80岁以上的人口达3000万，占老年人 口的12.07% • 第三阶段2020——2050，属于严重老龄化时期，到 2050年老龄人口超过4亿，达到4.38亿。老龄化水平 达到28.76%，80岁以上的老人，占老年人口的21.81%
• 1990年世界人口老龄化已经开始，人口比例达 到9%。现在全世界正处于人口老龄化之中。人 口老龄化的速度和比例成加速度的方式上升。 • 据估计，在未来30年内，世界60岁以上的老年 人口将达到4亿，占人口比例由1990年的9%上 升到2030年的18%。
我国人口老龄化
我国从2000年开始，60岁以上老年人口比例达到10.34%，宣布了我国 进入老龄化社会。
实施过程的社会化
社会福利的功能和作用
• 保 护 妇 女 儿 童 的 基 本 权 利 和 健 康 • 保 护 全 体 公 民 受 教 育 的 权 利 • 保 护 残 疾 人 的 基 本 权 益 • 保 护 老 年 人 的 基 本 权 益
• 保 护 并 不 断 改 善 公 民 的 居 住 条 件
中国的社会福利 • 中国自20世纪50年代开始建立的社会福利制度， 是以城镇职工福利为核心的一套相互分割、封 闭运行的福利制度 • 中国计划经济时代实施的传统社会福利制度， 是典型的补救式福利 • 20世纪80年代以后，随着我国经济体制改革的 深入，国家对原有的福利制度也进行了相应的 改革。