《党政机关公文格式》解读.ppt
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党政机关公文格式讲课ppt课件
2.3.3 正文
条款释义
公文首页必须显示正文 公文首页显示不了正文的可能情况：
联合行文 主送机关过多 签发人过多 一般采用3号仿宋体字，从主送机关下一行开始， 每个自然段左空二字，回行顶格，自然段之间不空 行
20
二、标准主要修改内容
2.3.3 附件说明
标准条款 如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件” 二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件， 使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件： 1.×××××”)；附件名称后不加标点符号。附 件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首 字对齐。
16
二、标准主要修改内容
2.3.2 主送机关
标准条款 编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶 格，最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关 名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主 送机关名称移至版记。
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二、标准主要修改内容
2.3.2 主送机关
条款释义
主送机关用3号仿宋体，在标题下空一行之后居左 顶格编排，回行仍然顶格。 当主送机关过多导致公文首页不能显示正文时，移 至版记中，置于抄送机关的上一行 主送机关的顺序一般按照重要程度排列。各有关单 位之间用顿号或逗号分清层次，同类型机关内同级 机关之间用顿号分隔，不同类型机关之间使用逗号 分隔，最后一个主送机关之后标全角冒号
7
二、标准主要修改内容
1.1 公文格式各要素的划分
标准条款
本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主 体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分 称为版头；公文首页红色分隔线(不含)以下、公文 末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体；公文 末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为 版记。 页码位于版心外。
条款释义
公文首页必须显示正文 公文首页显示不了正文的可能情况：
联合行文 主送机关过多 签发人过多 一般采用3号仿宋体字，从主送机关下一行开始， 每个自然段左空二字，回行顶格，自然段之间不空 行
20
二、标准主要修改内容
2.3.3 附件说明
标准条款 如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件” 二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件， 使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件： 1.×××××”)；附件名称后不加标点符号。附 件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首 字对齐。
16
二、标准主要修改内容
2.3.2 主送机关
标准条款 编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶 格，最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关 名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主 送机关名称移至版记。
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二、标准主要修改内容
2.3.2 主送机关
条款释义
主送机关用3号仿宋体，在标题下空一行之后居左 顶格编排，回行仍然顶格。 当主送机关过多导致公文首页不能显示正文时，移 至版记中，置于抄送机关的上一行 主送机关的顺序一般按照重要程度排列。各有关单 位之间用顿号或逗号分清层次，同类型机关内同级 机关之间用顿号分隔，不同类型机关之间使用逗号 分隔，最后一个主送机关之后标全角冒号
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二、标准主要修改内容
1.1 公文格式各要素的划分
标准条款
本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主 体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分 称为版头；公文首页红色分隔线(不含)以下、公文 末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体；公文 末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为 版记。 页码位于版心外。
党政机关公文学习培训课件(ppt 128页)
种
条例》
《党的机关公文条例》
《行政机关 公文办法》
适用于向上级机 用于向上级机关汇报工 适用于向上级机关
报 关汇报工作、反 作、反映情况、提出建 汇报工作，反映情
告 映情况，回复上 议，答复上级机关的询 况，答复上级机关
级机关的询问 问
的询问
适用于表彰先进、用于表彰先进、批评错 适用于表彰先进，
通 批评错误、传达 误、传达重要精神、交 批评错误，传达重
规定、函、会议纪要
意见、函、会议纪要
文件：特急、加急
文件：特急、急件
紧急程度 电报：特提、特急、加急、 电报：特提、特急、加急、
平急
平急，标右上角。
密级位置 份号下方（首页左上角） 右上角，信函在武文线下左 边。
成文日期 无规定，多用阿拉伯数字
汉字
三个“规范”主要变化对照表
文 《党政机关公文 《党的机关公 《行政机关 种 处理工作条例》 文处理条例》 公文办法》
通 知
机关执行和有 转发上级机关和不相隶属机 关单位周知或 关的公文、批转下级机关的 者执行的事项， 公文、发布要求下级机关办
关和不相隶属机关的 公文，传达要求下级 机关办理和需要有关
批转、转发公 理和有关单位共同执行或者 单位周知或者执行的
文
周知的事项
事项，任免人员
一、公文文种
文 《党政机关公文
党政机关公文处理工作条例
党政机关公文处理工作条例
❖ 《条例》全文共8章42条
❖ 第一章 总则：目的、适用范围、概念、负责 机关等
❖ 第二章 公文种类：明确了15种党政机关公文 文种
❖ 第三章 公文格式：对公文的格式作出规定。 在《党政机关公文格式》（GB/T9704— 2012）作了详细规定。
党政机关公文格式培训PPT幻灯片课件
6.2 印刷要求 双面印刷；页码套正，两面误差不超过2mm。黑色油
墨应当达到色谱所标BL100%，红色油墨应当达到色谱 所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀；字面不花、不 白、无断划。
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GB/T 9704-2012 党政机关公文格式 条款解析
• 6.印制装订要求
6.3 装订要求 公文应当左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超 过4mm，裁切后的成品尺寸允许误差±2mm，四角成 90°，无毛茬或缺损。
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GB/T 9704-2012 党政机关公文格式 条款解析
• 7.2.3 紧急程度
如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排 在版心左上角；如需同时标注份号、密级和保密期 限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急 程度的顺序自上而下分行排列。
33
GB/T 9704-2012 党政机关公文格式 条款解析
13
目录
《党政机关公文处理工作条例》公文格式要求 GB/T 9704-2012 党政机关公文格式 条款解析
2012版标准主要修改内容 公文标准编辑器的演示及说明
14
GB/T 9704-2012 党政机关公文格式 条款解析
• 标准主要内容
– 1 范围 – 2 规范性引用文件 – 3 术语和定义 – 4 公文用纸主要技术指标 – 5 公文用纸幅面尺寸及版面要
• 7.1 公文格式各要素的划分
本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、 版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头； 公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线 (不含)以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、 末条分隔线以上的部分称为版记。 页码位于版心外。
30
• 7.2 版头
墨应当达到色谱所标BL100%，红色油墨应当达到色谱 所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀；字面不花、不 白、无断划。
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GB/T 9704-2012 党政机关公文格式 条款解析
• 6.印制装订要求
6.3 装订要求 公文应当左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超 过4mm，裁切后的成品尺寸允许误差±2mm，四角成 90°，无毛茬或缺损。
32
GB/T 9704-2012 党政机关公文格式 条款解析
• 7.2.3 紧急程度
如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排 在版心左上角；如需同时标注份号、密级和保密期 限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急 程度的顺序自上而下分行排列。
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GB/T 9704-2012 党政机关公文格式 条款解析
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目录
《党政机关公文处理工作条例》公文格式要求 GB/T 9704-2012 党政机关公文格式 条款解析
2012版标准主要修改内容 公文标准编辑器的演示及说明
14
GB/T 9704-2012 党政机关公文格式 条款解析
• 标准主要内容
– 1 范围 – 2 规范性引用文件 – 3 术语和定义 – 4 公文用纸主要技术指标 – 5 公文用纸幅面尺寸及版面要
• 7.1 公文格式各要素的划分
本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、 版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头； 公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线 (不含)以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、 末条分隔线以上的部分称为版记。 页码位于版心外。
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• 7.2 版头
国家行政机关公文格式.ppt 公文概述PPT44页
公文用纸幅面
幅面尺寸： 210mm×297mm
版心尺寸： 156mm×225mm
(注：版心不含页码)
公文页边与 版心尺寸
天头(上白边)： 距版心37mm
地脚(下白边)： 距版心35mm
订口(左白边)： 距版心28mm
翻口(右白边)： 距版心26mm
二、公文眉首
眉首类型：
国家行政机关公文格式.ppt 公文概述
51、山气日夕佳，飞鸟相与还。 52、木欣欣以向荣，泉涓涓而始流。
53、富贵非吾愿，帝乡不可期。 54、雄发指危冠，猛气冲长缨。 55、土地平旷，屋舍俨然，有良田美 池桑竹 之属， 阡陌交 通，鸡 犬相闻 。
公文概述
பைடு நூலகம்史晓婧
行政公文文种介绍
（一）命令（令）。国家机关公布性文种的一种， 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布 施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 如《中华人民共和国主席令》、《国务院关于在 我国统一实行法定计量单位的命令》。
（七）议案。平行文，专用于各级人民政府按照 法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常 务委员会提请审议事项。如《国务院关于提请审 议兴建长江三峡工程的议案》。
（八）报告。上行文，适用于向上级机关汇报工 作，反映情况，答复上级机关的询问。如《财税 局关于2019年上半年工作情况的报告》。
（九）请示。上行文，适用于向上级机关请求指 示、批准。如《××区关于申请改建扩建海洋博 物馆的请示》。
国家行政机关公文格式
中华人民共和国国家标准 GBT 9704-2019
一、公文用纸
基本数值
A4型纸幅面： 版心尺寸： 天头(上白边)： 地脚(下白边)： 订口(左白边)： 翻口(右白边)：
党政机关公文格式PPT课件
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2020/1/1
三、党政机关公文格式
（二）主 体
4. 附件说明 公文附件的顺序号、名称。
公文正文中有一些内容，如图 表、名单等，如穿插在公文正 文中，往往隔断公文前后意思 的联系而造成阅读上的不便。 这时需要将其从公文正文中抽 出而作为公文的附件单独表述。
先写“附件”二字，后标全 角冒号和名称。如有多个附件， 使用阿拉伯数字标注附件顺序 号序号 (如“附件：1.×××”)； 附件名称后不加标点符号。
3. 紧急程度 注明公文办理时限
的要求，可选。
分“特急”、“加 急”两种，用3号黑体 字，两字之间空1字。
顶格编排在版心左 上角。如需同时标注份 号、密级、紧急程度， 则按份号、密级、紧急 程度自上而下分行排列。
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三、党政机关公文格式
2020/1/1
（一）版头
4. 发文机关标志
强调发文机关。
由发文机关全称或规 范化简称加“文件”组 成；也可使用发文机关 全称或规范化简称。推 荐使用小标宋体字，红 色。字号应小于 22×15mm。
发文机关标志下空2行， 用3号仿宋体字，居中排布。
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2020/1/1
三、党政机关公文格式
（一）版头
6. 签发人
上行文应当标注签 发人姓名。
签发人用3号仿宋 体字，签发人后标全 角冒号，冒号后用3号 楷体字标签发人姓名。
平行排列于发文字 号右侧。发文字号居 左空1字，签发人姓名 居右空1字 。
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2020/1/1
1
2020/1/1
2
党政机关公文写作
杨红波
2020/1/1
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2020/1/1
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概念
公文
格式
2020/1/1
三、党政机关公文格式
（二）主 体
4. 附件说明 公文附件的顺序号、名称。
公文正文中有一些内容，如图 表、名单等，如穿插在公文正 文中，往往隔断公文前后意思 的联系而造成阅读上的不便。 这时需要将其从公文正文中抽 出而作为公文的附件单独表述。
先写“附件”二字，后标全 角冒号和名称。如有多个附件， 使用阿拉伯数字标注附件顺序 号序号 (如“附件：1.×××”)； 附件名称后不加标点符号。
3. 紧急程度 注明公文办理时限
的要求，可选。
分“特急”、“加 急”两种，用3号黑体 字，两字之间空1字。
顶格编排在版心左 上角。如需同时标注份 号、密级、紧急程度， 则按份号、密级、紧急 程度自上而下分行排列。
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三、党政机关公文格式
2020/1/1
（一）版头
4. 发文机关标志
强调发文机关。
由发文机关全称或规 范化简称加“文件”组 成；也可使用发文机关 全称或规范化简称。推 荐使用小标宋体字，红 色。字号应小于 22×15mm。
发文机关标志下空2行， 用3号仿宋体字，居中排布。
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三、党政机关公文格式
（一）版头
6. 签发人
上行文应当标注签 发人姓名。
签发人用3号仿宋 体字，签发人后标全 角冒号，冒号后用3号 楷体字标签发人姓名。
平行排列于发文字 号右侧。发文字号居 左空1字，签发人姓名 居右空1字 。
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党政机关公文写作
杨红波
2020/1/1
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2020/1/1
4
概念
公文
格式
最新《党政机关公文格式》PPT幻灯片课件
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第二节 公文的通用格式
一、版头部分
联合行文时可并用联合发文机关名称，一般主办机关 名称排列在前；也可单独用主办机关名称。
联合上报公文一般不单独使用主办机关名称。因为联 合上行文需要将所有联署机关签发人的姓名都标出，如果 发文机关名称只用主办机关，这样与签发人的标注就不相 匹配。
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第二节 公文的通用格式
二、公文主体
1.公文标题：标题由发文机关名称、事由和文 种组成，应当准确、扼要概括公文的主要内容。4 个以上（含4个）机关联合行文时，标题中发文机 关名称可简略。公文标题中除法规、规章名称加 书名号外，一般不用标点符号。
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第二节 公文的通用格式
一、版头部分
发文字号编排在发文机关标志下空2行位置，居中排布。 年份、发文顺序号用阿拉伯数字；年份用全称4位，用六角 括号〔 〕 括入；发文顺序 号不编虚位，不 加第字。 上行文发文 字号标识在发文 机关之下居左空 1字。
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第二节 公文的通用格式
2017年度最新公文格式
《党政机关公文格式》解读
清涧县 2017.7
P机关公 文处理工作条例》，第 三章 第十条，公文的版 式按照《党政机关公文 格式》国家标准执行。
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第一节 公文格式概述
一、公文格式的范畴：
1.公文的组成要素，以及这些要素在页面上 的标注位置；
如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格
编排在版心左上角份号之下；保密期限中的数字用阿拉伯
数字。
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第二节 公文的通用格式
一、版头部分
3.紧急程度：紧急公文应当根据紧急程度分 别标明“特急”、“加急”。
第二节 公文的通用格式
一、版头部分
联合行文时可并用联合发文机关名称，一般主办机关 名称排列在前；也可单独用主办机关名称。
联合上报公文一般不单独使用主办机关名称。因为联 合上行文需要将所有联署机关签发人的姓名都标出，如果 发文机关名称只用主办机关，这样与签发人的标注就不相 匹配。
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第二节 公文的通用格式
二、公文主体
1.公文标题：标题由发文机关名称、事由和文 种组成，应当准确、扼要概括公文的主要内容。4 个以上（含4个）机关联合行文时，标题中发文机 关名称可简略。公文标题中除法规、规章名称加 书名号外，一般不用标点符号。
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第二节 公文的通用格式
一、版头部分
发文字号编排在发文机关标志下空2行位置，居中排布。 年份、发文顺序号用阿拉伯数字；年份用全称4位，用六角 括号〔 〕 括入；发文顺序 号不编虚位，不 加第字。 上行文发文 字号标识在发文 机关之下居左空 1字。
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第二节 公文的通用格式
2017年度最新公文格式
《党政机关公文格式》解读
清涧县 2017.7
P机关公 文处理工作条例》，第 三章 第十条，公文的版 式按照《党政机关公文 格式》国家标准执行。
Page 2
第一节 公文格式概述
一、公文格式的范畴：
1.公文的组成要素，以及这些要素在页面上 的标注位置；
如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格
编排在版心左上角份号之下；保密期限中的数字用阿拉伯
数字。
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第二节 公文的通用格式
一、版头部分
3.紧急程度：紧急公文应当根据紧急程度分 别标明“特急”、“加急”。
党政机关公文格式.ppt
3、结构层次序数依次为“一”“（一）”“1.”（1）标注； 第一层用黑体字，第二层用楷体字，第三、四层用仿宋字。
正文
正文行距参数，28.5磅
正文
一、第一层次标题用黑体字 中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作 条例》的通知。 （一）第二层次标题用楷体字。中共中央办公厅、国务院办公厅关 于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知。
使用引号示例
主送机关
1、编排于标题下空1行位置，居左顶格，回行时仍顶格。
2、最后一个机关名称后标注全角冒号。
3、主送机关名称过多，导致首页不能显示正文时，应当将 主送机关名称移至版记。
4、主送机关移至版记，将“抄送”改为“主送”，编排方 法同抄送机关。
主送机关
2、主送机关 用机关全称、规范化简称或 同类型机关（机关各处室） 统称。
版头图样
发文字号
左空1字 发文机关标志下空2行，仿宋3号 年份用六角括号〔 〕，不能用 “【 】” 或“[ ]”
左空1字
不超14.8cm
空2行
7.2cm
发文机关
不超1.8cm
右空1字
签发人
右空1字 签发人用仿宋3号 姓名用3号楷体
上行文：发文字号和签发人 分开排布
下行文：发文字号居中排布
份号、密级和保密期限、紧急程度
上行文，原则上只能有一个 主送机关，以便公文的处理。 比如省委、省政府。
空1行
特别说明：向省委、省政府报送请示、报告，主送机关应为省委、或省政 府，不能是省政府办公厅、省委办公厅，或者某领导个人。
正文
1、首页必须显示正文。
2、正文用3号仿宋体，编排于主送机关名称下1行，左空2字， 回行顶格，数字用 Times New Roman字体。
正文
正文行距参数，28.5磅
正文
一、第一层次标题用黑体字 中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作 条例》的通知。 （一）第二层次标题用楷体字。中共中央办公厅、国务院办公厅关 于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知。
使用引号示例
主送机关
1、编排于标题下空1行位置，居左顶格，回行时仍顶格。
2、最后一个机关名称后标注全角冒号。
3、主送机关名称过多，导致首页不能显示正文时，应当将 主送机关名称移至版记。
4、主送机关移至版记，将“抄送”改为“主送”，编排方 法同抄送机关。
主送机关
2、主送机关 用机关全称、规范化简称或 同类型机关（机关各处室） 统称。
版头图样
发文字号
左空1字 发文机关标志下空2行，仿宋3号 年份用六角括号〔 〕，不能用 “【 】” 或“[ ]”
左空1字
不超14.8cm
空2行
7.2cm
发文机关
不超1.8cm
右空1字
签发人
右空1字 签发人用仿宋3号 姓名用3号楷体
上行文：发文字号和签发人 分开排布
下行文：发文字号居中排布
份号、密级和保密期限、紧急程度
上行文，原则上只能有一个 主送机关，以便公文的处理。 比如省委、省政府。
空1行
特别说明：向省委、省政府报送请示、报告，主送机关应为省委、或省政 府，不能是省政府办公厅、省委办公厅，或者某领导个人。
正文
1、首页必须显示正文。
2、正文用3号仿宋体，编排于主送机关名称下1行，左空2字， 回行顶格，数字用 Times New Roman字体。
公文格式及规范PPT课件
• 版记中如有其他要素，应当将其与印
发机关和印发日期用一条细分隔线隔 开。
2020年9月28日
27
页码。一般用4号半角宋体阿拉伯数字
，编排在公文版心下边缘之下，数字 左右各放一条一字线；一字线上距版 心下边缘7mm。单页码距右空一字， 双页码距左空一字。公文的版记页前 有空白页的，空白页和版记页均不编 排页码。公文的附件与正文一起装订 时，页码应当连续编排。
• 签名章一般用红色。
2020年9月28日
24
2020年9月28日
25
抄送机关。指除主送机关外需要执行或知
晓公文的其他机关。
• 如有抄送机关，一般用4号仿宋体字，在印
发机关和印发日期之上一行、左右各空一 字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机 关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最 后一个抄送机关名称后标句号。
29
2020年9月28日
标注出席人员名单，
在正文或附件说明
下空1行左空2字排
3号黑体“出席”，
全角冒号后用3号
仿宋体标出席人单
位、姓名。回行时
与冒号后首字对齐。
“请假”、“列席”
比照编排。也可根
据实际制定
20
发文机关署名、成文时间、印章
加盖印章的公文
• 成文日期一般右空四字编排，印章用红色，
不得出现空白印章。
• 单一机关行文时，一般在成文日期之上、
以成文日期为准居中编排发文机关署名， 印章端正、居中下压发文机关署名和成文 日期，使发文机关署名和成文日期居印章 中心偏下位置，印章顶端应当上距正文 （或附件说明）一行之内。
2020年9月28日
21
不加盖印章的公文
• 单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空
发机关和印发日期用一条细分隔线隔 开。
2020年9月28日
27
页码。一般用4号半角宋体阿拉伯数字
，编排在公文版心下边缘之下，数字 左右各放一条一字线；一字线上距版 心下边缘7mm。单页码距右空一字， 双页码距左空一字。公文的版记页前 有空白页的，空白页和版记页均不编 排页码。公文的附件与正文一起装订 时，页码应当连续编排。
• 签名章一般用红色。
2020年9月28日
24
2020年9月28日
25
抄送机关。指除主送机关外需要执行或知
晓公文的其他机关。
• 如有抄送机关，一般用4号仿宋体字，在印
发机关和印发日期之上一行、左右各空一 字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机 关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最 后一个抄送机关名称后标句号。
29
2020年9月28日
标注出席人员名单，
在正文或附件说明
下空1行左空2字排
3号黑体“出席”，
全角冒号后用3号
仿宋体标出席人单
位、姓名。回行时
与冒号后首字对齐。
“请假”、“列席”
比照编排。也可根
据实际制定
20
发文机关署名、成文时间、印章
加盖印章的公文
• 成文日期一般右空四字编排，印章用红色，
不得出现空白印章。
• 单一机关行文时，一般在成文日期之上、
以成文日期为准居中编排发文机关署名， 印章端正、居中下压发文机关署名和成文 日期，使发文机关署名和成文日期居印章 中心偏下位置，印章顶端应当上距正文 （或附件说明）一行之内。
2020年9月28日
21
不加盖印章的公文
• 单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空
公文格式国家标准解读ppt课件
28
四、标准条文释义
6.印制装订要求
标准条款
骑马订或平订的公文应当： a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70mm处，允许误差±4mm ； b)无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固； c)骑马订钉锯均订在折缝线上，平订钉锯与书脊间的距离为3mm ～5mm。
包本装订公文的封皮（封面、书脊、封底）与书芯应吻合、包紧、 包平、不脱落。
一、公文格式标准化 二、修订背景 三、标准主要修改内容 四、标准条文释义
5
二、修订背景
修订需求
《条例》要求统一党政机关公文格式 99版国家标准需要完善 99版国家标准主要针对的是国家行政机关公文格式 国家标准化管理委员会于2009年5月批准立项国家标准 制修订计划，计划编号为20090109-T-469
3.调整公文用纸技术指标
党政机关公文用纸统一采用国际标准A4型纸；
公文纸张白度的最小限值从85%降低为80%。
13
三、标准主要修改内容
4.调整公文印刷装订要求
分层——按总体要求、骑马订和平订、包本装订三个 层面，对原标准有关装订要求的内容进行调整，以便 提高标准内容的层次和条理性
调整——将原标准中的“骑马订或平订的订位为两钉 钉锯外订眼距书芯上下各1/4处”的说法调整为“订 位为两钉外订眼距版面上下边缘各70mm处”
9
三、标准主要修改内容
1. 调整标准名称和适用范围
适用范围 99版“本标准适用于国家各级行政机关制发 的公文。其他机关可参照执行。” 新版“本文件适用于各级党政机关制发的公 文。其他机关和单位的公文可参照执行。”
10
三、标准主要修改内容
2. 调整标准总体结构
调整
99版结构
新版结构
第5章 公文用纸幅面和 版面尺寸
四、标准条文释义
6.印制装订要求
标准条款
骑马订或平订的公文应当： a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70mm处，允许误差±4mm ； b)无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固； c)骑马订钉锯均订在折缝线上，平订钉锯与书脊间的距离为3mm ～5mm。
包本装订公文的封皮（封面、书脊、封底）与书芯应吻合、包紧、 包平、不脱落。
一、公文格式标准化 二、修订背景 三、标准主要修改内容 四、标准条文释义
5
二、修订背景
修订需求
《条例》要求统一党政机关公文格式 99版国家标准需要完善 99版国家标准主要针对的是国家行政机关公文格式 国家标准化管理委员会于2009年5月批准立项国家标准 制修订计划，计划编号为20090109-T-469
3.调整公文用纸技术指标
党政机关公文用纸统一采用国际标准A4型纸；
公文纸张白度的最小限值从85%降低为80%。
13
三、标准主要修改内容
4.调整公文印刷装订要求
分层——按总体要求、骑马订和平订、包本装订三个 层面，对原标准有关装订要求的内容进行调整，以便 提高标准内容的层次和条理性
调整——将原标准中的“骑马订或平订的订位为两钉 钉锯外订眼距书芯上下各1/4处”的说法调整为“订 位为两钉外订眼距版面上下边缘各70mm处”
9
三、标准主要修改内容
1. 调整标准名称和适用范围
适用范围 99版“本标准适用于国家各级行政机关制发 的公文。其他机关可参照执行。” 新版“本文件适用于各级党政机关制发的公 文。其他机关和单位的公文可参照执行。”
10
三、标准主要修改内容
2. 调整标准总体结构
调整
99版结构
新版结构
第5章 公文用纸幅面和 版面尺寸
党政机关公文格式解读PPT模板
《党政机关公文格式》主要变化
1．标准名
称由《国家行政机关
公文格式》改为《党
政机关公文格式》，
适用范围扩展到各级
党政机关制定的公文；
《党政机关公文格式》主要变化
2．对标准结构、公
文装订要求进行了适当调整，
如纸张白度由85%-90%调整
为80%-90%，骑马订或平订
公文订位两外订眼距版面上
下边缘由1/4处调整为70mm
2.正文用3号仿宋体，标题用2号小标宋，文中如
有小标题可用3号小标宋体字或黑体字，从左至右横写横
排，一般每面排22行，每行排28个字。
3.排版时版面尺寸要标准:
幅面：210mm×297mm
版心：156mm×225mm
35mm
上白边(天头) 37mm
下白边
左白边28mm
右
白边26mm
最大不能等于或大于22mm×15mm。
现GB/T 9704—2012《党政机关公文格式》：
发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边
缘为35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒
目、美观、庄重为原则。
公文格式要素——版头部分
发文机关标志
联合行文
时，发文机关标志
可以并用联合发文
机关名称，“文件”
二字编排在发文机
《党政机关公文格式》解读
GB/T 9704—2012
2019年9月9日
为统一中国共产党机关和国家行政 机关公文处理工作，2012年4月16日， 中办、国办联合印发了《党政机关公文 处理工作条例》，同时废止了1996年5
月3日中共中央办公厅发布的《中国共 产党机关公文处理条例》和 2000年8月
党政机关公文格式讲解课件
序
页码 一般用4号半角宋 体阿拉伯数字，编 排在公文版心边缘 之下，数字左右各 放一条一字线；一 字线上距版心下边 缘7MM。单页码居 右空一字，双页码 居左空一字。
公文的版记页前有空白页 的，空白页和版记页均不 编排页码。公文的附件与 正文一起装订时，页码应 当连续编排。
公文中的横排表 格 A4纸型的表格横 排时，页码位置 与公文其他页码 保持一致，单页 码表头在订口一 边，双页码表头 在切口一边。
如需把主送机关移至版记，除将 “抄
送”二字改为“主送”外，编排方 法同
抄送机关。既有主送机关又有抄送
30MM 20MM
信函格式
发文机关标志使用发文机 关全称或者规范化简称， 居中排布，上边缘至上页 边为30MM，推荐使用 红色小标宋体字。联合行 文时，使用主办机关标 志。发文机关标志下 4MM处印一条红色双线 （上粗下细），距下页边 20MM处印一条红色双 线（上细下粗），线长均 为170MM，居中排布。
版头中的分隔线
发文字号之 下4MM处居 中印一条与版 心等宽的红色 分隔线。
主体
标题： 一般用2号小标宋体 字，编排于红色分隔线 下空二行位置，分一行 或多行居中排布；回行 时，要做到词意完整， 排列对称，长短适宜， 间距恰当，标题排列应 当使用梯形或菱形。
主送机关：
编排于标题下空一行
位置，居左顶格，回
正文（或附件说明）一行之
内。
联合行文时，
一般将各发文机关署名按
一行
照机关顺序整齐排列在相
应位置，并将印章一一对
应、端正、居中下压发文
机关署名，最后一个印章
端正、居中下压发文机关
署名和成文日期，印章之
间排列整齐、互不相交或
页码 一般用4号半角宋 体阿拉伯数字，编 排在公文版心边缘 之下，数字左右各 放一条一字线；一 字线上距版心下边 缘7MM。单页码居 右空一字，双页码 居左空一字。
公文的版记页前有空白页 的，空白页和版记页均不 编排页码。公文的附件与 正文一起装订时，页码应 当连续编排。
公文中的横排表 格 A4纸型的表格横 排时，页码位置 与公文其他页码 保持一致，单页 码表头在订口一 边，双页码表头 在切口一边。
如需把主送机关移至版记，除将 “抄
送”二字改为“主送”外，编排方 法同
抄送机关。既有主送机关又有抄送
30MM 20MM
信函格式
发文机关标志使用发文机 关全称或者规范化简称， 居中排布，上边缘至上页 边为30MM，推荐使用 红色小标宋体字。联合行 文时，使用主办机关标 志。发文机关标志下 4MM处印一条红色双线 （上粗下细），距下页边 20MM处印一条红色双 线（上细下粗），线长均 为170MM，居中排布。
版头中的分隔线
发文字号之 下4MM处居 中印一条与版 心等宽的红色 分隔线。
主体
标题： 一般用2号小标宋体 字，编排于红色分隔线 下空二行位置，分一行 或多行居中排布；回行 时，要做到词意完整， 排列对称，长短适宜， 间距恰当，标题排列应 当使用梯形或菱形。
主送机关：
编排于标题下空一行
位置，居左顶格，回
正文（或附件说明）一行之
内。
联合行文时，
一般将各发文机关署名按
一行
照机关顺序整齐排列在相
应位置，并将印章一一对
应、端正、居中下压发文
机关署名，最后一个印章
端正、居中下压发文机关
署名和成文日期，印章之
间排列整齐、互不相交或
新版《党政机关公文格式》PPT幻灯片
签发人必须是本机关 正职或主持工作的领 导。
Page 20
公文格式要素——版头部分
签发人 签发人平行排列于发
文字号右侧。发文字 号居左空一字，签发 人姓名居右空一字； “签发人”用３号仿 宋体字。 签发人后标全角冒号， 冒号后用３号楷体字 标识签发人姓名。
Page 21
公文格式要素——版头部分
版记——版记中的分隔线、抄送机关、印发机关、印发日期
Page 8
公文格式要素——版头部分
1.份号：公文印制份数的顺 序号，即将同一文稿印刷 若干份时每份公文的顺序 编号。涉密公文应当标注 份号。
份号顶格编排在版心左上 角第一行，一般用6位3号 阿拉伯数字 。
Page 9
公文格式要素——版头部分
公文首页红色分隔线（不含） 以下、公文末页首条分隔线 （不含）以上的部分称为主 体；
公文末页首条分隔线以下、 末条分隔线以上的部分称为 版记。
页码位于版心外。
Page 7
公文格式要素
版头——份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、 签发人、版头中的分隔线
主体——标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、 印章、附注、附件
程度时，份号顶格编排在 版心左上角第一行； 密级顶格编排在版心左上 角第二行； 紧急程度顶格编排在版心 左上角第三行。
Page 12
公文格式要素——版头部分
4.发文机关标志： 由发文机关全称或者
规范化简称加“文件” 二字组成。
Page 13
公文格式要素——版头部分
发文机关标志 联合行文时，发文
2.密级和保密期限：公文的秘 密等级和保密的期限。涉密公 文应当根据涉密程度分别标注 “绝密”“机密”“秘密”和 保密期限。保密期限是对公文 秘密等级时效规定的说明。
Page 20
公文格式要素——版头部分
签发人 签发人平行排列于发
文字号右侧。发文字 号居左空一字，签发 人姓名居右空一字； “签发人”用３号仿 宋体字。 签发人后标全角冒号， 冒号后用３号楷体字 标识签发人姓名。
Page 21
公文格式要素——版头部分
版记——版记中的分隔线、抄送机关、印发机关、印发日期
Page 8
公文格式要素——版头部分
1.份号：公文印制份数的顺 序号，即将同一文稿印刷 若干份时每份公文的顺序 编号。涉密公文应当标注 份号。
份号顶格编排在版心左上 角第一行，一般用6位3号 阿拉伯数字 。
Page 9
公文格式要素——版头部分
公文首页红色分隔线（不含） 以下、公文末页首条分隔线 （不含）以上的部分称为主 体；
公文末页首条分隔线以下、 末条分隔线以上的部分称为 版记。
页码位于版心外。
Page 7
公文格式要素
版头——份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、 签发人、版头中的分隔线
主体——标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、 印章、附注、附件
程度时，份号顶格编排在 版心左上角第一行； 密级顶格编排在版心左上 角第二行； 紧急程度顶格编排在版心 左上角第三行。
Page 12
公文格式要素——版头部分
4.发文机关标志： 由发文机关全称或者
规范化简称加“文件” 二字组成。
Page 13
公文格式要素——版头部分
发文机关标志 联合行文时，发文
2.密级和保密期限：公文的秘 密等级和保密的期限。涉密公 文应当根据涉密程度分别标注 “绝密”“机密”“秘密”和 保密期限。保密期限是对公文 秘密等级时效规定的说明。
2019最新《党政机关公文格式》国家标准.ppt
出版物上数字用法的规定（GB/T 15835－ 2019）
公文特点
PART TWO
PART TWO 公文特点
一、具有法定作者
依法成立并能以自己的名义行使权利和承担 义务的企业及其法定代表人可制发正式公文
PART TWO 公文特点
二、正式行文的三种形式
企业名义 企业所属组织单位名义 法定代表人名义（以公司董事长、总经理的名义签署行文）
2.8mm XXXXXXXXXXXXXXXX文件
2.8mm
空XXX发〔2020〕1号
上行文的发文字号居左空一字编排
签发人：XXX XXX
PART SIX 格式编排 ·主体
三、主体
空空公文的主体主要包括：标题，主送机关，正文，附件说明， 发文机关署名、成文日期和公章，附注，附件等七项内容。
空空其中发文机关署名、成文日期和公章又包含：加盖印章的公文， 不加盖印章的公文，加盖签发人签名章的公文，成文日期中的数字， 特殊情况说明等五项细节说明。
1.
页边与版心尺寸
公文用纸天头（上白边）为 37mm±1mm，公文用纸订口 （左白边）为28mm±1mm， 版心尺寸为156mm×225mm。
3.
行数和字数
一般每面排22行，每行排28个 字，并撑满版心。特定情况可 以作适当调整
2.
字体和字号
如无特殊说明，公文格式各要 素一般用3号仿宋体字。特定 情况可以作适当调整。
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司空空
小贴士：
2020年1月6日空空空空
Q：企业中哪种类型的公文无需加盖公章
A：由于会议纪要的种类不同，格式的要求不同。从是否盖章的角度讲，会议
纪要可以分为无须盖章的和必须盖章的两种。“文件”式会议纪要必须盖章，
公文特点
PART TWO
PART TWO 公文特点
一、具有法定作者
依法成立并能以自己的名义行使权利和承担 义务的企业及其法定代表人可制发正式公文
PART TWO 公文特点
二、正式行文的三种形式
企业名义 企业所属组织单位名义 法定代表人名义（以公司董事长、总经理的名义签署行文）
2.8mm XXXXXXXXXXXXXXXX文件
2.8mm
空XXX发〔2020〕1号
上行文的发文字号居左空一字编排
签发人：XXX XXX
PART SIX 格式编排 ·主体
三、主体
空空公文的主体主要包括：标题，主送机关，正文，附件说明， 发文机关署名、成文日期和公章，附注，附件等七项内容。
空空其中发文机关署名、成文日期和公章又包含：加盖印章的公文， 不加盖印章的公文，加盖签发人签名章的公文，成文日期中的数字， 特殊情况说明等五项细节说明。
1.
页边与版心尺寸
公文用纸天头（上白边）为 37mm±1mm，公文用纸订口 （左白边）为28mm±1mm， 版心尺寸为156mm×225mm。
3.
行数和字数
一般每面排22行，每行排28个 字，并撑满版心。特定情况可 以作适当调整
2.
字体和字号
如无特殊说明，公文格式各要 素一般用3号仿宋体字。特定 情况可以作适当调整。
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司空空
小贴士：
2020年1月6日空空空空
Q：企业中哪种类型的公文无需加盖公章
A：由于会议纪要的种类不同，格式的要求不同。从是否盖章的角度讲，会议
纪要可以分为无须盖章的和必须盖章的两种。“文件”式会议纪要必须盖章，
党政机关公文格式.ppt
《国家行政机关公文处理办法》
（2001）
《国家行政机关公文格式》
（GB/9704-1999）
文件依据：
《党政机关公文处理 工作条例》
（中办发〔2012〕
与《办法》对比，《条例》主要有以下特点：
1.重新定义了 公文处理相关概念
7.公文管理更加 注重安全保密
2.增加了公文种类
的机关； （2）如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文
时，应当将主送机关名称移至版记。
《党政机关公文格式》 （GB/9704-2012）
公文要素—主体部分：
9.正文：公文的主体，用来表述公文的内容。
在主送机关下一行，每自然段左空二字，回行顶格， 数字、年份不回行。正文以3号仿宋体字，一般每面排 22行，每行排28字。一般第一层用黑体字、第二层用 楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。 （1）正文一般由三部分组成： 原由＋事项＋结尾。 （2）引文：先引标题，后引发文字号。 （3）日期：要求用阿拉伯数字写明具体的年月日，不能 把2012年写“12年”。
《党政机关公文格式》 （GB/9704-2012）
公文要素—主体部分：
7. 标题：即对公文主要内容准确、简要的概括。 由发文机关名称、事由和文种组成。 位于红色分隔线下空二行，用２号小标宋体字，可 分一行或多行居中排布；标题排列应当使用梯形或菱 形，不应使用长方形或沙漏形。回行时，要做到词义 完整。 （1）完整结构：发文机关＋事由（表明文件主要内 容）＋文种；发文机关和事由有时可省略，唯一不能 省略的是文种。 （2）公文标题要正确选用文种。 （3）“事由”的结构：“关于…..的”，要求准确 概括公文内容。（“关于”在发文机关之后）。
发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为 35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、 美观、庄重为原则
（2001）
《国家行政机关公文格式》
（GB/9704-1999）
文件依据：
《党政机关公文处理 工作条例》
（中办发〔2012〕
与《办法》对比，《条例》主要有以下特点：
1.重新定义了 公文处理相关概念
7.公文管理更加 注重安全保密
2.增加了公文种类
的机关； （2）如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文
时，应当将主送机关名称移至版记。
《党政机关公文格式》 （GB/9704-2012）
公文要素—主体部分：
9.正文：公文的主体，用来表述公文的内容。
在主送机关下一行，每自然段左空二字，回行顶格， 数字、年份不回行。正文以3号仿宋体字，一般每面排 22行，每行排28字。一般第一层用黑体字、第二层用 楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。 （1）正文一般由三部分组成： 原由＋事项＋结尾。 （2）引文：先引标题，后引发文字号。 （3）日期：要求用阿拉伯数字写明具体的年月日，不能 把2012年写“12年”。
《党政机关公文格式》 （GB/9704-2012）
公文要素—主体部分：
7. 标题：即对公文主要内容准确、简要的概括。 由发文机关名称、事由和文种组成。 位于红色分隔线下空二行，用２号小标宋体字，可 分一行或多行居中排布；标题排列应当使用梯形或菱 形，不应使用长方形或沙漏形。回行时，要做到词义 完整。 （1）完整结构：发文机关＋事由（表明文件主要内 容）＋文种；发文机关和事由有时可省略，唯一不能 省略的是文种。 （2）公文标题要正确选用文种。 （3）“事由”的结构：“关于…..的”，要求准确 概括公文内容。（“关于”在发文机关之后）。
发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为 35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、 美观、庄重为原则
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第二节 公文的通用格式
二、公文主体
5.发文机关署名：应当用发文机关全称或规范 化简称。特殊情况如议案、命令（令）等文种需 要由机关负责人署名的，应当写明职务。
联合行文时，应 将各发文机关署名按 发文机关顺Biblioteka 排列在 相应位置，并使印章 加盖其上。
单一机关行文 时，发文机关署名 在成文日期之上、 以成文日期为准居 中编排。
第二节 公文的通用格式
二、公文主体
正文中标题字号的使用：文种结构层次依次可 以用“一、” “（一）” “1.” “（1）” 标注， 一般一级标题用方正黑体三号，二级标题用方正 楷体三号，三级和四级用方正仿宋三号。避免一 级标题出现在页面最后一行，可对该页面的行距、 字间距作适当调整。
第二节 公文的通用格式
第二节 公文的通用格式
一、版头部分
发文机关标志主要有两种形式：一是发文机关全称或规 范化简称后加“文件”二字，如：云阳县栖霞镇人民政府 文件；二是发文机关全称或规范化简称，如：云阳县栖霞 镇人民政府。
发文机关标志推荐使用小标宋字体，字体大小一般不超 过上级机关，颜色用红色。
第二节 公文的通用格式
端应上距正文一行之内。不得出现空白印章。
第二节 公文的通用格式
联合行文时，应将各发文机关署名按发文机关顺序
整齐排列在相应位置，并使印章加盖其上，印章之间排列
3.公文数据的表现形式，包括文字、数字、外 文字符、计量单位和标点符号等的使用规范。
第一节 公文格式概述
二、公文格式的种类：
根据公文载体的不同，分为文件格式、信函格 式、电报格式、命令格式、纪要格式等。
文件格式
信函格式
电报格式
命令格式
纪 要 格 式
第一节 公文格式概述
三、公文格式的基本要求：
编排于标题下空一行位置，居左顶格，字体与 正文一致，采用方正仿宋三号，机关名称后标全 角冒号。单一机关的上行文，原则上只能有1个主 送机关。
第二节 公文的通用格式
二、公文主体
3.公文正文：是公文的主体和核心所在，用来 表述公文的内容，公文首页须显示正文。
一般公文的首个盖章页应当同时显示正文、发 文机关署名和印章。
1.版面：
第一节 公文格式概述
三、公文格式的基本要求：
2.字体：如无特殊说明，公文各要素一般用3号 方正仿宋字体。特定情况可作适当调整。
3.行数和字数：一般每面排22行，每行排28个 字，并撑满版心。特定情况可作适当调整。
4.公文应当双面印刷。 5.公文应当左侧装订。
第二节 公文的通用格式
第二节 公文的通用格式
二、公文主体
7. 印章:印章是公文生效的标志，是鉴定公文真 伪最重要的依据之一。上行文，一定要加盖印章。 有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印 章。纪要不加盖印章。
第二节 公文的通用格式
单一机关行文时，印章端正、居中下压成文日期，
使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶
一、版头部分
第二节 公文的通用格式
一、版头部分
2.发文字号：由发文机关代字、年份和发文顺 序号三个要素组成。机关代字要求准确、规范、 精炼、无歧义、易识别，并固定使用，避免与上 级机关、同级机关的机关代字雷同。
第二节 公文的通用格式
一、版头部分
发文字号编排在发文机关 标志下空2行位置，居中排 布。年份、发文顺序号用阿 拉伯数字；年份用全称4位， 用六角括号〔 〕括入；发 文顺序号不编虚位，不加第 字。
一件完整的公文由三部分组成：
版头：份号、密级和保 密期限、紧急程度、发文 机关标志、发文字号、签 发人。
主体：标题、主送机关、 正文、附件说明、发文机 关署名、成文日期、印章、 附注、附件。
版记：抄送机关、印发 机关和印发日期、页码。
第二节 公文的通用格式
一、版头部分
1.发文机关标志：发文机关标志是公文版头 部分的核心，用套红大字居中印在公文首页上 半部，字体要庄重、规范、美观、大小适度 （一般应小于上级机关的字体大小）。
第二节 公文的通用格式
一、版头部分
3.签发人：上报的公文 需标识签发人姓名。这 时发文字号标识在发文 机关之下居左空1字，签 发人姓名平行居右空1字。 签发人用3号方正仿宋体 字，签发人姓名用3号方 正楷体字标注。
第二节 公文的通用格式
二、公文主体
1.公文标题：标题由发文机关名称、事由和文 种组成，应当准确、扼要概括公文的主要内容。 公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般 不用标点符号。
二、公文主体
第二节 公文的通用格式
二、公文主体
4.附件说明：是公文附件的顺序号和名称。公 文正文中的一些内容，如图表、名单、规定等。
第二节 公文的通用格式
二、公文主体
公文附件是正文内容 的组成部分，与正文 具有同等效力。在正 文下空1行左空2字 位置编排“附件”二 字，后标全角冒号和 附件名称；附件顺序 号用阿拉伯数字，后 标一个小圆点；附件 名称后不加标点符号。
第二节 公文的通用格式
二、公文主体
公文标题一般用2号方正小标宋字体，编排于 红色分隔线下空2行的位置，分一行或多行居中排 布；
回行时要做到词意完整，排列对称，长短适宜， 间距恰当。
第二节 公文的通用格式
二、公文主体
2.主送机关：是公文的主要受理机关。主送机 关应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机 关统称。
党政机关公文格式
第一节 公文格式概述
根据《党政机关公文 处理工作条例》，第三 章 第十条，公文的版式 按照《党政机关公文格 式》国家标准执行。
第一节 公文格式概述
一、公文格式的范畴：
1.公文的组成要素，以及这些要素在页面上的 标注位置；
2.承载公文的介质，主要包括纸张的开本、规 格、印刷、装订等要求；
不加盖印章的公文， 单一机关行文时，在正 文下空1行右空2字编排 发文机关署名，在发文 机关署名下1行编排成 文日期，成文日期首字 比发文机关署名首字右 移2 字。
第二节 公文的通用格式
二、公文主体
6.成文日期:是公文的生效时间，是党政机关公 文生效的重要标志。
加盖印章的公文，成文日期在公文正文或附件 说明的右下方右空4字编排，用阿拉伯数字将年、 月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位。