河道治理工程—防洪防汛应急预案

峨边彝族自治县滨河路改造及

水景观工程

防洪防汛安全工作方案

审批：

审核人：

编制人：

2018年5月11日

中冶京诚工程技术有限公司

目录

第一章、总则 (1)

1.1、编制目的 (1)

1.2、编制依据 (1)

1.3、适用范围 (1)

1.4、应急工作基本原则 (1)

第二章、工程概况 (1)

2.1、工程概况 (2)

2.2、地质、气候、气象及水文条件 (2)

2.3、汛情等级 (3)

第三章、防洪措施 (3)

3.1、项目部基本措施 (3)

3.2、组织管理措施 (4)

3.3、应急通道、河道挡墙侧边爬梯 (5)

3.4、物资设备人员保障措施 (6)

第四章、应急机构与职责 (6)

4.1、应急救援组织机构 (7)

4.2、应急救援程序 (7)

4.3、应急机构及人员职责 (8)

第五章、应急响应程序 (12)

5.1、基本应急响应程序 (12)

5.2、指挥与控制程序 (12)

5.3、资源调度程序 (12)

5.4、医疗救护程序 (12)

5.5、应急人员的安全防护程序 (13)

5.6、应急结束 (13)

第六章、抢险物资设备和医疗救护资金 (13)

第七章、报告与报警 (14)

7.1、报告流程 (14)

7.2、报告内容 (14)

7.3、应急预案启动 (14)

7.4、联络 (14)

7.5、疏散 (15)

第八章、培训及演练 (15)

8.1、人员防洪培训 (15)

8.2、防洪日常措施 (15)

第九章、应急处置程序 (17)

9.1、工伤事故 (17)

9.2、人群疏散与安置 (17)

第十章、现场保护 (18)

第十一章、现场恢复 (18)

11.1、机械油料泄露防治 (18)

11.2、弃渣处理 (18)

11.3、河床恢复 (18)

第十二章、事故处理与调查工作 (19)

附：防洪防汛值班表 (20)

第一章、总则

1.1、编制目的

为了保证峨边彝族自治县滨河路改造及水景观工程能够顺利施工作业，保证我单位施工设备、人员不受洪水损失，同时为了维护白沙河、大渡河沿岸人民生命、财产以及我项目部人员、物资设备的安全，故制订本防洪防汛应急预案。

1.2、编制依据

1、本工程设计图；

2、走访当地居民了解的情况；

3、中华人民共和国防洪法（2016年修正版）；

4、中华人民共和国环境保护法(2014年4月24日修订）

5、中华人民共和国水污染防治法（2017年修订版）

6、中华人民共和国水土保持法（2010年12月25日）

1.3、适用范围

本预案适用于白沙河、大渡河雨季施工期间及泄洪，危急和抢险救灾工作。

1.4、应急工作基本原则

1.4.1、以防为主、常备不懈

防汛抗洪工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，采取工程措施和非工程措施并举的办法，积极制定并实施防汛抗洪应急预案，加强预警机制，做到防患于未然。

1.4.2、科学调整、全力抢险

发生洪水险情后，名级救援队伍及相关救援力量迅速到位，按照应急预案采取有效措施，全力组织抢险，最大限度地避免和减少人员人伤亡、财产损失及社会影响，全力保护人民群众生命财产安全。

第二章、工程概况

2.1、工程概况

工程名称：峨边彝族自治县滨河路改造及水景观工程

工程地点：峨边彝族自治县

设计单位：中冶京诚工程技术有限公司

建设单位：峨边彝族自治县城市建设投资有限公司

监理单位：四川康立项目管理有限责任公司

施工单位：中冶京诚工程技术有限公司

滨河路改造及水景观工程是以提升城市形象、防洪、污水治理、和景观环境治理为一体的综合性工程，旨在提升滨河路的沿河整体形象，凸显城市新面貌。工程位于峨边彝族自治县沙坪镇老城区、项目范围为白沙河解放桥至峨中桥路段，治理长度为1797米。本工程建设着重于滨河路的整体改造及河道两岸建筑物、临河景观、休闲娱乐等综合功能的整体提升，着重凸显城区环境的人文风貌、生态自然，亲水休闲等彝族特色。

2.2、地质、气候、气象及水文条件

峨边彝族自治县地处四川盆地与云贵高原的过渡地带，境内群山耸峙、山峦重叠、沟壑纵横、高差悬殊，最高马鞍山主峰海拔4288米，最低海拔469米。相对高差悬殊达3800米，形成西南高东北低逐渐倾斜地势

峨边属亚热带湿润季风气候，由于地形高差悬殊，气温随海拔高度而异，垂直差异明显，形成“一山分四季，十里不同天；山顶戴雪帽，山脚百花鲜”的小凉山区气象景观。具有气候温和，雨量充沛，云雾多，湿度大，光照少，无霜期长，农业气候四季分明，有春迟、夏短、秋早、冬长的特点。

县境内气温年平均为16.6℃，极端高温为35.7℃，极端低温为－3.2℃。7月

最热，月平均为25.3℃；1月最冷，月平均为6.5℃。年极变化微小，高低相差1℃。历年日照平均总时数为1049.3时，日平均近6小时，实照时数占全年可照时数的24％。日照时数随海拔高度不同而变化各异。

降水：在县境内随着海拔高低而分布不均。低山河谷区历年平均降水量为831.9毫米，中山区降水量年均为1000毫米左右，高山区年均降水量为1000－1500毫米，海拔在2250米以上的原始森林区，年降水量在1500－2000毫米。降水分配不均，降水量从东北向西南逐渐递减，年度变化率在23－16％左右，例如东部的五渡镇龚嘴地带，年均降水量1275.5毫米，在西南部的勒乌乡地区，年均降水量则为725.5毫米,并形成冬干、春旱、夏洪、秋涝的气象特点。

2.3、汛情等级

根据气象部门提供的相关资料，汛情分为一般汛情、重要汛情、重大汛情和极端天气汛情四类。

一般汛情：中雨，24小时降水量在24.9㎜以下；

重要汛情：中到大雨，24小时降水量25㎜～49.9㎜，或者24小时平均风力在8级以上或阵风9级以上；

重大汛情：大到暴雨，24小时降水量50㎜～99.9㎜，或者24小时平均风力在10级以上或阵风11级以上；

极端天气汛情：大暴雨以上，24小时降水量100㎜以上，或者6小时内平均风力12级以上；

第三章、防洪措施

3.1、项目部基本措施

1、项目部防洪领导小组组织经验丰富的施工技术人员对项目部及各施工队