企业风险评估报告

********风险分析评估报告及突发环境事件应急预案

一、评价目的

风险防范意识是企业安全生产的前提和保障。本评价将对本工程化学危险品储运及生产等过程中可能发生的潜在危险进行分析，以找出主要危险环节、认识危险程度，从而针对性地采取预防和应急措施，尽可能将风险可能性和危害程度降至最低。本环评力图通过风险分析和风险预案的制定达到以下目的：（1）分析可能发生的潜在危险，便于企业有针对性的加强防范措施；

（2）采取应急措施，尽可能将风险可能性和危害程度降至最低；

（3）提供应急预案，为突发事故提供应急措施，提高风险防范意识；

（4）综合考虑物料数量、性状及危险特性，确定重大危险源；

（5）客观反映屠宰场在生产过程中使用的原材料、生产工艺及其产生的污染物排放状况、排放去向、环境事故等相关情况以及危险物质使用、贮存的数量、危险物质排放和处理的记录，评估可能产生的环境问题。

二、评价工作等级

本项目只涉及生猪屠宰和分割，不涉及猪肉的冷冻和保鲜，在运行过程中不涉及液氨等危险化学品，因此本项目不构成重大危险源；且项目所在地不属于环境敏感地区。按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169－2004）中的规定确定本项目环境风险评价工作等级，其判据详见表7-1。

表7-1环境风险评价工作等级判据

因此，按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169－2004）所规定，本项目环境风险评价等级为二级。

三、环境事故风险

本项目为生猪定点屠宰场，为保障食品安全，应加强生猪屠宰监督管理，规范生猪屠宰经营行为，保证生猪产品质量安全，保障人民身体健康。本项目只涉及生猪屠宰和分割，猪肉的冷冻和保鲜使用的是氟机，因此不涉及液氨等危险化学品的使用、运输、储存和生产，本项目涉及的主要环境风险为营运期废水、恶

臭和固废问题。

（1）根据项目特点，为保障食品安全，规范生猪屠宰经营行为，防范突发事件发生，应从以下几方面加强管理：

①应当有与屠宰规模相适应的充足水源，水质符合国家规定的城乡生活饮用水卫生标准，加强对用水消毒，定期对水质进行化验。

②应当对待宰车间、屠宰车间、分割车间合理布局，应符合《猪屠宰与分割车间设计规范》的规定。生猪屠宰设备、分割和运输工具应符合国家规定要求。

③必须配备与屠宰规模相适应的屠宰技术人员。屠宰技术人员必须持有县级以上医疗机构开具的健康证明。

④必须配备与屠宰规模相适应、经考核合格的肉品品质检验人员。

⑤应当配备符合屠宰工艺和《生猪屠宰产品品质检验规程》要求的检验设备以及污水处理站。

⑥生猪定点屠宰厂（场）的污染物处理设施，排放的废水、废气、噪声和固体废弃物等应当达到国家环保相关标准的要求。

⑦应当配备符合病害生猪及生猪产品无害化处理标准的无害化处理设施。

⑧应当按照国家规定的肉品品质检验规程进行检验。肉品品质检验包括宰前检验和宰后检验。检验内容包括健康状况、传染性疾病和寄生虫病以外的疾病、注水或者注入其他物质、有害物质、有害腺体、白肌肉（PSE肉）或黑干肉（DFD 肉）、种猪及晚阉猪以及国家规定的其他检验项目。

（2）项目废水治理

本项目生产废水和生活污水经项目内污水处理站处理并达到《肉类加工工业水污染物排放标准》（GB13457-92）畜类屠宰加工三级排放标准后，排入屏山县石盘工业园区污水管网进入屏山县城市生活污水处理厂处理达标后，最终汇入岷江。

为了保证污水处理设施的正常运行，防止环境风险的发生，需要对污水处理设施提供双路电源和应急电源，保证污水处理设施用电，处理能力一定要有容量以应对紧急状况发生，避免在污水处理设备出现事故的时候污水不能达标排放。

项目拟设置一座事故应急池，要求应急池的容积至少能够容纳项目内一天生产的污水量的容积，因此其容积不得小于100m3，以确保事故状态下废水能暂存至事故应急池内，不外排。本评价要求建设单位必须加强污水处理站的管理工作，本项目废水必须实现达标排放。

（3）项目恶臭

关注卫生防护距离和控制距离内项目的引进，废气按本环评的要求处理实现达标排放。

（4）项目固体废弃物

本项目产生的固废应及时清运，做到日产日清。废渣运送过程中应严格操作，避免因散落，滴漏造成的环境污染。

四、风险事故应急预案

无论预防工作如何周密，风险事故总是难以根本杜绝，建设单位必须制订风险事故应急预案。制订预案的目的是要迅速而有效地将事故损失减至最小，制定应急预案原则如下：

（1）确定救援组织、队伍和联络方式。配备必要的救灾防毒器具及防护用品。

（2）制定事故类型、等级和相应的应急响应程序。培训和演习，设置事故应急学习手册及报告、记录和评估。

（3）对生产系统制定应急状态切断终止或自动报警连锁保护程序。

（4）制定区域防灾救援方案，厂外受影响人群的疏散、撤离方案，与当地政府、消防、环保和医疗救助等部门加强联系，以便风险事故发生时得到及时救援。

根据国家相关规定的要求，项目方应制定环境风险应急预案，并且配备必要的设施。应急预案的主要内容可参考见表7-2。

表7-2 应急预案内容

五、风险评价结论

（一）结论

本项目采用成熟可靠的生产工艺和设备，但在生产运营期间存在一定的环境风险，建设单位在严格遵守各项安全操作规程、制度和落实风险评价要求的防范措施之后，本项目营运期的风险是可接受的。

（二）建议

为确保生产的安全运行，避免非正常和事故的发生，或将事故危害程度降至最低程度，根据风险分析提出如下建议：

（1）建立、健全生产环保规章制度，严格在岗人员操作管理，操作人员须通过培训和定期考核，方可上岗。

（2）建设单位应根据生产过程中所出现的新问题，不断地健全各项规章制度，确保生产的安全运行，避免非正常和事故的发生，将事故危害降至最低程度。