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第四章 养老保险 《 社会保障学》PPT课件

第四章  养老保险  《 社会保障学》PPT课件

义务,这样才有资格享受社会保险。同时,企业或雇
主也必须按企业工资总额的一定比例定期缴纳保险费。
3.强制储蓄模式
• 强制储蓄模式由企业和个人缴纳保险费,
国家不进行直接投入,只给予一定的政策优 惠。采用这种保障方式的以新加坡为典型代 表,在少数亚非发展中国家实行。强制储蓄 模式的典型特点是由中央政府决策,并自上 而下地组织开展强制储蓄。因为有中央政府 的这种作用和政府在税收和利率方面的政策 优惠,才使得这种模式有社会保障的性质。
给付项目、待遇水平、计算标准、调整办法、 计发途径等
养老保险行政机关、业务及监督机构设置、 各级权限划分、岗位与人员配置
第二节 外国养老保险
• 内容概要: • 一、外国养老保险制度的主要模式 • 二、各国养老保险制度比较 • 三、国际经验对我国的启示
一、外国养老保险制度的主要模式

世界各国的养老保险制度千差万别。根据

投保资助模式又称为自保公助模式,是社会共同

负担、社会共济的养老保险模式。这种模式由劳动者
个人参保,国家提供一定的资助。每一个劳动者和未
在职的普通公民,都属于社会保险的参加者或受保对
象;在职的企业雇员必须按工资的一定比例按期缴纳
社会保险费,未在职的社会成员必须向社会保险机构
缴纳一定的养老保险费,作为参加养老保险所履行的
国家和企业 覆盖范围广,全 承担责任 体居民
保障水平高 保障水平高
保险费由 企业和个 人缴纳
国家和企 业承担, 个人缴纳 少部分或 不缴纳
管理简单 粗放
管理体系 相对复杂 管理成本 高 公积金局 统一管理
管理体系 复杂,成 本较高
二、各国养老保险制度比较
• (一)德国——投保资助型养老保险

社会保障学课件 第4章--社会保障模式

社会保障学课件 第4章--社会保障模式

4.文化条件
传统文化在德国社会保障模式的形成和发展 过程中起着关键性作用。德国文化中存在着根 深蒂固的统一思想,讲求逻辑和严格管理。
与西方其他国家相比,德国并不强调所谓民 主、人民主权以及议会至高无上的思想,而对 抽象思维和理论问题较为热衷。
社会保险型模式的特点
• 1.以劳动者为核心建立社会保险制度,对不同 的社会成员选用不同的保险标准。
社会保险型社会保障模式建立的理论主要 是基于德国新历史学派的思想以及社会政策 协会的国家“干预主义”理论。
曾经帮助德国宰相俾斯麦创建社会保险制 度的柏林大学教授瓦格纳认为,“国家是正 义的权力、道德的人格,作为施行这种政策 的主体,最居公平的地位,所以除依国家的 立法与行政的权力来实行改良外,别无他 途”。
3.理论基础
福利国家型社会保障模式的理论基础是英国经济学家 凯恩斯的政府干预理论和威廉·贝弗里奇的社会福利思想。 但是,福利国家模式主张的社会变革有其限度,那就是不 改变生产资料的私人宗教被称为慈善之母,它对早期社 会保障制度的影响不仅表现在思想方面,而且也突出 地表现在实践活动中。同时,许多宗教团体直接主办 各种慈善事业,并一度成为西方国家维护社会稳定和 保障社会成员生存权利的基本机制,时至今天仍在发 挥着补充国家正式社会保障制度的作用。在社会文化 层面,英国也受到了北欧社会平等价值观的影响。
生产率的增长速度,不仅造成财政不堪重负。 第三,不仅造成私人、企业储蓄和投资能力
下降,还助长了公民的懒惰情绪。
第三节 强制储蓄型模式
1.强制储蓄型模式内涵 2.强制储蓄型模式建立条件
强制储蓄型模式内涵
强制储蓄型社会保障模式是通过国家立法,建立被保险 人的个人账户,强制所有雇主和雇员双方或雇员一方依法 按工资收入的一定比例向由社会保障基金管理机构管理的 个人账户缴纳社会保险费,

第四章老社会工作 ppt课件

第四章老社会工作  ppt课件
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第三节 老年社会工作的主要方法
一、老年人个案工作方法 a) 老年人个案工作的独特之处 i. 在接案阶段,很重要的一点是跟老人进行良好的沟通 同听力丧失问题老人沟通的小技巧 同视力丧失问题老人沟通的小技巧 ii. 在预估阶段要特别注意老人身体、心理、社会方面的功能 状况 iii. 在制定计划阶段要充分吸收老人参与,即便是身体孱弱的 老人,也希望能尽量掌控自己的事情 iv. 在介入阶段要定期追踪进展情况 v. 在评估阶段要重视老人的主观评价
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第三节 老年社会工作的主要方法
二、老年人小组工作方法 a) 老年人小组工作的独特之处 i. 身体上的不便和知觉限制 ii. 带领者可能自始至终都要扮演一个比较积极的角色 iii. 老年人在小组中表现比较被动,老年人小组工作的节奏比 年轻人的小组慢许多 b) 老年人小组工作的注意事项 i. 尊重自决权 ii. 平衡对小组和个人所负的责任 iii. 尊重保密权 iv. 干预小组动力,保护小组成员免受伤害
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第三节 老年社会工作的主要方法
b) 老年人个案工作的注意事项 i. 营造适宜于跟老人沟通的环境 ii. 对有沟通障碍的老人应尽量多方求证老人的问题 iii. 受文化传统的影响,老年服务对象特别需要得到 社会工作者的尊重 iv. 给老人自决权,尊重老人的选择 v. 要有耐心,做好花较长时间处理个案的准备 c) 老年个案管理
第四章
老年社会工作
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第一节 老年社会工作概述
二、老年人的特点 1.生理的老化 视觉、听觉、味觉、嗅觉、触觉 2.心理的老化 老年人个人的感官过程的变化 智力分为结晶智力和液态智力 有关老年人智力功能的一个最重要的发现是老年人所处的运用 认知技能的环境十分重要。 3.社会的老化 老年人有老年人的角色 角色理论是有关较年老的人的角色变化和角色丧失的影响的理 论。这一理论认为成功的老年在很大程度上取决于对角色变化 和角色丧失的调整适应。

老年人权益保障法 ppt课件

老年人权益保障法  ppt课件
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继承权利 保障
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个人财产 权益保障
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确定自己 监护人
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婚姻自由 保障
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精神需求 保障
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老年人依法享有的权利
对老年人“精神上慰藉” 我国 有了首例判决!! 就在新《老年人权益保护法》正式 施行第一天,江苏省无锡市北塘区人 民法院对一起赡养案件进行公开开庭 审理,判处被告人马某、朱某除承担 原告储某一定的经济补偿外,还需至 少每两个月到老人居住处看望问候一 次。
养老服务核心技术人才实务培训远程教育课程
养老护理员(基础知识)
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老人印象?
我国老年人是指60周岁以上 的公民。
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2
老 人 再 婚
“抢座” 年轻人和老人的座位战。
华西都市报2012年报道一起新闻:重 庆独居吴大爷0元求合租。
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扶 不 扶 ?
为了保障老年人合法权益、发展老龄事业,弘扬中华民族敬老、养老、 助老的美德,根据我国宪法指定了《老年人权益保障法》。
只要父母子女关系存在,赡养的权利义务也就存在。父母的过错不能 成为免除子女赡养责任的理由。同样,子女也不能以父母分家不公平 为借口、而拒绝赡养父母;子女也不能以与父母断绝关系或“放弃继 承权”等为借口,而拒绝履行赡养父母的义务。
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2、老年人依法享有的权利
医疗保障
1
住房保障
2
生产经营 收益保障

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小结
我们刚刚通过分析社会热点现象,共同学习了老年人权益 保障法的立法背景和过程,有助于我们加深对该法律的了 解,以便于在生活中熟练使用,帮助老年人。

《老年人社会政策》课件

《老年人社会政策》课件
06
改善我国老年人社会政策的建议
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城乡差距大
城乡老年人在养老、医疗等方面的差距较大,农村老年人的保障水平较低。
养老服务供给不足
虽然养老服务体系正在逐步完善,但总体上养老服务的供给仍然不足,不能满足老年人的需求。
家庭养老功能弱化
随着家庭结构的变化,家庭养老功能逐渐弱化,需要更多的社会服务来补充。
人口老龄化加速
随着人口老龄化的加速,老年人口数量不断增加,对养老、医疗等社会服务的需求也日益增长。
医疗保险制度
美国拥有多层次的养老保障制度,包括国家层面的社会保障制度和私营退休金计划。
养老保障制度
美国社区为老年人提供各种服务,如日托中心、家庭护理、成人日间照料等。
社区服务体系
美国政府设立了家庭照顾者支持计划,提供培训、咨询和临时护理服务。
支持家庭照顾者
日本实行长期护理保险制度,为老年人提供全面的护理服务。
养老金
老年人可以享受一些特殊的社会福利,如免费乘坐公共交通工具、免费进入公园等。
社会福利
部分老年人面临经济压力,需要依靠子女或社会救助来维持生计,特别是在农村地区。
经济压力
03
社会政策对老年人的影响
社会保障政策是保障老年人基本生活的重要措施,包括养老保险、最低生活保障等。

老年政策与法规(老年社会工作课件)

老年政策与法规(老年社会工作课件)

一、老年政策的概念
两类观点的共同之处在于,都是从公共政策的角 度来界定老年政策,但它们的根本差异在于对目 前由于老龄化社会而产生的问题的属性界定不同, 即老年问题是经济问题还是社会问题。

老年政策的制度体系
二、老年政策的制度体系
(一)老年福利政策的纵向结构体系
纵向结构体系包括总政策、基本政策和具体政策。
二、老年政策的制度体系
(二)老年福利政策的横向结构体系
在横向结构体系当中, 老年福利政策包括以老年 人为直接对象的政策和以向老年人提供服务的 机构或组织为对象的政策两个方面。

老年政策体系的发展 历程
三、老年政策体系的发展历程
1 萌芽期(1949—1982年) 2 起步期(1982—1999年) 3 发展期(1999—2012年) 4 成熟期(2013年至今)
导入案例
随着我国老龄化的日益严峻, 让老年人颐养天年、 提升生活质量成了政府和社会各界的一个重要议题。 为此, 我国政府制定了相当多扶持老龄事业发展的政策, 我国的老年政策体系包括以老年人为直接对象的制度 与以向老年人提供服务的机构为对象的制度两类。
导入案例
以老年人为直接对象的制度包含养老保险、医疗 保险、长期护理保险、慢性病医疗保险等, 而以向老年 人提供服务的机构为对象的制度包含导入案例中提到 的免征增值税政策、国家敬老院标准等。作为老年人 养老生活的基础保障, 老年政策与法规和老年人生活息 息相关。
目录
一 老年政策的概念 二 老年政策的制度体系 三 老年政策体系的发展历程

老年政策的概念
一、老年政策的概念
目前, 学界对老年政策的定义呈现出多样化特点。 一些学者认为老年政策属于社会政策, 如陈功认为, 老年政策是党和政府根据社会发展目标对全社会 公共利益在老龄人群和其他人群之间进行选择、 整合、分配和落实的过程中所制定的行为规则, 是 重要的社会公共政策。

老年人法律法规ppt课件

老年人法律法规ppt课件
特点
该法律具有全面性、针对性、可 操作性等特点,为老年人提供了 全方位的法律保障。
老年人权益保护法的重要性
有利于维护老年人的 合法权益,提高老年 人的生活质量。
有利于弘扬中华民族 敬老爱老的传统美德 ,增强社会责任感。
有利于促进社会和谐 稳定,推动老龄事业 发展。
老年人权益保护法的历史与发展
历史
老年人法律法规ppt课件
contents
目录
• 老年人权益保护法概述 • 老年人的基本权利 • 老年人的社会保障 • 老年人的法律保护 • 老年人权益保护的实践与案例 • 未来展望与建议
01
老年人权益保护法概述
定义与特点
定义
老年人权益保护法是一部针对老 年人权益进行保护的法律,旨在 保障老年人的合法权益,促进老 龄事业发展。
03
鼓励老年人学习法律法规知识,引导他们正确运用法律手段维
护自身权益。
加强执法力度和监督机制
严格执法
对涉及老年人的违法犯罪行为要依法严惩,维护 老年人的合法权益。
强化监督
建立健全对老年人法律法规执行情况的监督机制 ,确保法律法规得到有效执行。
鼓励社会监督
鼓励社会各界对老年人法律法规执行情况进行监 督,发现问题及时向有关部门反映。
老年人权益保护法的制定和实施经历了长期的发展过程,从最初的《中华人民共 和国老年人权益保障法》到现在的《中华人民共和国老年人权益保护法》,不断 完善和进步。
发展
随着老龄化社会的加速发展,老年人权益保护法将不断完善和更新,以适应时代 发展的需要。未来,该法律将更加注重老年人的精神需求、健康保障、社会参与 等方面的权益保护,为老年人提供更加全面、细致的法律保障。
财产权
总结词

《老年社会工作》课件

《老年社会工作》课件

促进交流合作
建立老年社会工作的专业标准,规范服务流程和操作规范,提高服务的专业化和规范化水平。
加强老年社会工作者之间的交流合作,分享经验和资源,共同提高专业水平和服务能力。
03
02
01
THANKS
感谢您的观看。
总结词
03
CHAPTER
老年社会工作的实践方法
小组工作方法是一种以老年群体为对象,通过组织各种小组活动,促进老年人的互动、交流和成长的社会工作方法。
定义
群体性、互动性、分享与支持。
特点
确定目标、招募成员、组织活动、引导讨论和分享、总结与反馈。
实施步骤
适用于促进老年人的社交互动、支持群体的发展和解决群体面临的问题。
VS
符号互动论关注个体之间的互动和沟通,认为老年人在社会互动中会面临一些困难和挑战,需要得到更多的支持和帮助。
详细描述
符号互动论认为,老年人在社会互动中可能会遇到一些困难和挑战,如沟通障碍、社交孤立等。社会工作者需要关注老年人的社交需求,帮助他们建立良好的社交关系,提高生活质量。同时,社会工作者还需要关注老年人的情感需求,给予他们更多的情感支持和关爱。
详细描述
总结词
社会建构理论强调社会环境和文化背景对个体认知和行为的影响,认为老年人的认知和行为受到其所处的社会环境和文化背景的影响。
详细描述
社会建构理论认为,老年人的认知和行为是受到其所处的社会环境和文化背景的影响的。因此,社会工作者需要了解老年人的文化背景和社会环境,帮助他们适应新的社会环境和生活方式。
02
CHAPTER
老年社会工作的核心理论
总结词
生命历程理论强调个人生命周期和历史时间对个体发展的影响,认为老年阶段是人生历程的最后一个阶段,需要关注老年人在不同生命阶段所面临的挑战和机会。

社会保障理论与实践课件 第四章 社会保险制度

社会保障理论与实践课件  第四章 社会保险制度
社会劳动。
三、社会保险与社会保障的区别
2
职责不同
➢社会保险是对丧失劳动能力和失去劳动
机会的劳动者承担生活保障责任,职责只 限于补偿由此造成的直接收入损失,因此, 它是维持劳动力再生产的特点手段。
➢社会保障不但包括所有国民一切可能遇 到的普遍危险,困难和损失的保障责 任,而且还包括社会发展方面的责任,如
➢社会保险是以社会劳动者为对象,在劳
动危险损失前提下发挥作用的保障制度;
➢社会保障是以全体国民为对象,在任何
危险损失以及满足社会全面发展方面发挥作 用。
➢社会保障的作用就主要体现 在社会福利的发展方面。
四、社会保障的功能与意义 (一)社会保险的功能
1.保障劳动者的基本生活,安定社会 2.保护劳动者的身体健康,增进劳动者体质 3.促进生产发展,保证经济正常运行 4.为社会、为基层服务,方便群众生活
(4)由于劳动资源与生产资料配 置失衡因素所造成的劳动机会丧失 和经济收入损失。主要表现为失业 现象的存在。
2.社会经济发展是实现保险的经济基础
(1)社会生产力的提高使剩余产品大量 增加,国家和社会因此有能力全面承担起 对广大劳动者的保障职责。
(2)社会分工细密使协作更加具有连锁 反应关系,人们在经济利益和生活安全 上彼此相互牵扯制约,一部分人的危险 可能导致劳动过程整体失衡,甚至引发 社会政治与经济秩序的紊乱,因此人们 有充分理由实行互助互济。
5.实行收入再分配,适当调节劳动分配, 保障低收入者的基本生活。
中国从20世纪80年代中期以来,开始 进行社会保险制度的改革,主要是在 企业中进行。改革的主要内容包括:
➢一是恢复了社会保险基金由社会统筹的
制度,变自我保险为社会保险; ➢二是把覆盖面扩大到所有的企事业单 位职工和城镇劳动者; ➢三是实行国家、单位、个人三方面负

第四章老年社会工作 ppt课件

第四章老年社会工作  ppt课件

第四章 老年社会工作 第一节 老年社会工作概述
二、老年人的特点 (三)社会的老化 指老年人社会角色的变化和角色的丧失。
成功的老年在很大程度上取决于对角色变化和 角色丧失的调整适应。
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第四章 老年社会工作
第一节 老年社会工作概述
三、老年人的需要 (一)需要
1、健康维护;2、经济保障; 3、就业休闲;4、社会参与; 5、婚姻家庭;6、居家安全; 7、后事安排;8、一条龙照顾。
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第四章 老年社会工作
第一节 老年社会工作概述
何谓“反移情”
二、是指治疗者对求助者移情的反应。在此形式 中,“反”表示治疗者对求助者向他身上移情时的 刺激给予反应。例如,当求助者将他的仇恨感情移 向治疗者时,治疗者没有查出这种感情的移情性起 源,而感到自己成了求助者发怒的真正对象,从而 自己也以愤怒相回报。
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第四章 老年社会工作 第一节 老年社会工作概述
二、老年人的特点
(一)生理的老化 (二)心理的老化
(三)社会的老化
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第四章 老年社会工作 第一节 老年社会工作概述
二、老年人的特点 (一)生理的老化 参见P101页表格
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第四章 老年社会工作 第一节 老年社会工作概述
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第四章 老年社会工作
第一节 老年社会工作概述
何谓“反移情”
由此,反移情提出了一个问题,在心理治疗中,治 疗者能够具有现实主义的感知是十分重要的。因 为这些情感问题几乎不可避免,并不像许多朋友 那样认为是技术或者态度上的失败,而是要求治疗 者继续加以注意。治疗者应该允许求助的认同心

养老社会保障制度课件(PPT 67张)

养老社会保障制度课件(PPT 67张)

养老保险筹资模式
特点 现收现付式 优点 缺点 费率波动大 激化代际矛盾
短期平衡 收支关系简单 费率由低到高 管理方便 体现代际转移 无资金贬值风险
长期平衡 费率稳定 分阶段平衡 费率有弹性
完全积累式
能应付老龄化的冲击 固定费率难以 劳动者权利义务关系 应付变化; 紧密 管理难度大 既能满足一定时期的 兼具现收现付 支出,又有积累;保 和部分积累的 值增值压力不大 缺点
3)医疗保险,随其父母强制参加.享受医疗费津贴,先由 家庭给付包括医生治疗费,住院费,药费,往返医院或 诊所的路费等,然后到保险公司报销,报销数额大小 不是依据实际开支大小,而是按照规定标准报销.
4)如果父母一方或双方去世以后,可领取孤儿年金,数 额为基数的25%到50%
上大学期间:
大学也实行免费教育,在校期间可以得到助学金, 低息贷款,交通补助及住宿补助等,但必须经过家 庭情况调查. 如果自愿参加了医疗保险,生病期间每天的病假 津贴为48克郎.
• 工资比例制
它的计算办法是按被保 险人退休前某一段内的 平均工资收入或最高工 资收入的一定百分比, 并考虑被保险人的投保 年限、缴纳保险费的数 额以及就业年限等资格 条件等,计算其应得到 的养老金待遇。
三、养老保险制度改革的两种主张
国际劳工组织(ILO) 与国际社保协会(ISSA)
社会性制度目标 基金社会统筹、现收现付、部分 积累 基金以支定收 待遇水平确定 公共管理体制 政治渗透性强 非结构性调整
养老保险金的缴费与给付模式
1.养老保险金的缴费模式 • 给付既定模式(DB)——以支定收,根据给付标准,确 定缴费比例。 • 缴费既定模式(DC)——以收定支,根据缴费标准,确 定给付金额。
2.养老保险金的给付水平确定模式 • 普遍生活保险模式——对所有保障对象标准统一均等 。 • 收入关联模式——缴费额度和给付标准与工资收入相 关联。

社会保险PPT课件:第四章养老保险给付确定模式

社会保险PPT课件:第四章养老保险给付确定模式
(理事会)在立法范围内管理养老保险业务。 3.由私人机构管理。
二、 给付确定模式(defined benefit)内涵 1.给付确定模式的给付标准政府承诺,确保被保
人的基本生活。 2.给付确定模式采用现收现付方法筹集资金。 3.给付确定模式由政府管理。 4.给付确定模式体现代际供养,互济性强。 5.给付确定模式的养老金给付随工资、物价而调
在工作调动时,401(K)帐户内的资产可转移。
帐户内的资产可由企业集中统一投资,也可采取 个人自主投资的方式。帐户中的投资收益可累积 投资,且不征资本所得税。对取款有严格限制, 个人积累的基金在59.5岁之后可动用,如果之前 动用不仅要补税而且要付罚金,一般为10%。
(三)个人储蓄养老金计划:
完全由个人自愿参加。设定个人账户,资金 完全由个人注入。政府提供税收优惠。面向任何 具有纳税收入者。
第三,从2007年4月开始,附随丈夫加入国 民年金的妻子一方,离婚的时候,可以要求法院 将丈夫所领取的厚生年金给予分割,妻子一方直 接具有享受一半年金的领受资格。
第四,从2007年4月开始,对领取遗族年金 家属中,年满30岁的无子女女性,由无限期领取 改为只有5年领取期间。
美国401(K)计划,日本也有。
401(K)计划是由雇主发起设立的一种私人退休计 划。雇员可参加由雇主提供的计划。雇主可补贴也 可不补贴,但为了鼓励员工参加这一计划,雇主经 常搭配缴款,相当于员工自身缴款的25-100%,作 为对员工的一项福利,吸引优秀人才。实行个人帐 户 管 理 , 归 雇 工 所 有 。 2002 年 每 人 每 年 税 前 收 入 1.1万美元之内注入本金可免税,在交完个人所得 税后还可注入2万美元(上限),2003-2006年在此 基 础 上 逐 年 提 高 1000 美 元 , 2006 年 以 后 每 年 提 高 500美元。

社会保障学课件(共30张PPT)

社会保障学课件(共30张PPT)
❖ 目前,社会保障学的理论体系尚未最终确立,其理论框架亦未定型。在这种条件下 ,只能先将社会保障在现实中的具体问题抽象化,然后再进行范畴化的研究。不过 ,根据社会科学研究的一般法则、社会保障制度的发展实践以及发达国家对社会保 障问题已经取得的研究成果状况,仍然可以从总体上把握社会保障学的基本理论框 架。
比较项目
社会保险
社会救济
社会福利
保障对象
劳动者(国民)
无法维持生活 的人
全体社会成员
权利义务关系
部分义务对应全部 权利
受益者单方面 权利
受益者付出劳动代价
保障水平
劳动者及家庭成员 的基本生活
水平最低
部分福利项目达到高 水平
管理与实施方式 统一、强制性
官民结合
官民结合
资金来源
保险费(税)
国家财政预算 拨款
❖ 社会学家则从人类社会发展的终极目标与社会公平的角度出发,将社会保障视为社会 学的一个领域,强调社会保障行为是社会控制,其内容和任务是解决各种特定的社会 问题,以达到社会的有序运行和良性发展。
❖ 政治学家认为社会保障属于政治学范畴,认为社会保障是国家通过立法强制实施 的社会政策,其直接目的是为社会稳定这一特定目标服务。

❖ 凡未按照规定交纳保险费者,则对其津贴标准相应予以降低。病、伤、残和产妇还可以 享受一定程度的免费或低费医疗待遇,死者遗属可以领取遗属年金和死者丧葬费。
❖ 社会救济是同社会保险相结合的,是社会保险的补充。那些遭受自然灾害和其他不 幸事故以及生活在贫困线以下的城乡贫困户;那些没有固定职业或就业不充分,无 力缴纳保险费而无权领取社会保险津贴的人;那些虽然可以领取社会津贴,但津贴 数额不足于维持最低生活需求者;那些领取社会保险津贴的期限已满仍无其他收入 来源的人,可以申请社会救济。社会救济所需费用由国家财政支付。社会救济的标 准低于社会保险津贴。社会救济机构一般要对社会救济申请人进行生活状况调查, 在证明申请人符合条件后方可批准给予救济。

老年社会保障PPT课件

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THANK YOU
感谢聆听
我国老年社会保障制度采 取多元化的保障方式,包 括社会保险、社会福利、 社会救助等。
我国老年社会保障Biblioteka 在的问题保障水平不均衡由于地区间经济发展水平差异, 导致老年社会保障水平存在不均
衡的现象。
制度设计不完善
我国老年社会保障制度设计存在不 完善之处,如养老保险缴费年限短、 医疗保险报销比例低等问题。
当前阶段
当前阶段,我国老年社会保障 制度已经基本覆盖全体老年人 ,但仍然存在一些问题需要解 决。
我国老年社会保障的现状
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覆盖面广
我国老年社会保障制度已 经基本覆盖全体老年人, 包括城镇和农村地区。
保障水平不断提高
随着经济的发展和政府对 养老保障的重视,我国老 年社会保障水平不断提高。
多元化保障方式
国际老年社会保障的改革趋势
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提高退休年龄
为应对人口老龄化,各国纷纷 提高法定退休年龄,以延长劳 动力供给和减轻养老负担。
多元化养老保障方式
除基本养老保险外,各国纷纷 推出补充养老保险、个人储蓄 养老保险等多种养老保障方式 ,以满足不同层次的需求。
强化政府监管
政府加强对养老保险基金的监 管,确保资金安全和保值增值 。
详细描述
制定长期护理保险政策,明确保险的覆盖范围、待遇标准和 保障水平。建立专业的长期护理服务体系,提高服务质量和 效率。加强长期护理保险的宣传和推广,提高老年人的参保 意识和积极性。
完善社会救助体系
总结词
完善社会救助体系,为贫困老年人提供及时有效的救助。
详细描述
建立多层次、多元化的社会救助体系,包括最低生活保障、医疗救助、住房救助 等。加强社会救助政策的协调和衔接,确保救助资源的合理配置和有效利用。提 高社会救助的覆盖率和救助水平,切实保障贫困老年人的基本生活权益。
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▪ 1940年全世界只有57个国家和地区实行了老年社会保险制度, 20世纪80年代初期,世界上实行老年社会保障的国家达到127 个,1987年有142个国家建立起包括养老内容的社会保障,至 1995年,已经有165个国家建立起了老年社会保障制度。另有 资料介绍,1997年世界上实行养老保险的国家是116个。
主义国家实行的养老保障模式。这种模式的主要 特点是:工薪劳动者在年老丧失劳动能力之后均 可享受国家法定的社会保险待遇,但国家不向劳 动者本人征收任何老年保险费,老年保险所需要 的全部资金,都来自国家的财政拨款,或者说都 纳入政府的财政预算。 ▪ 国家保险型养老保障在一定历史时期对于稳定社 会,保障退休者的晚年生活,起到了积极的作用。 但是,随着社会经济的发展和人口老龄化的加快, 特别是社会主义国家进入经济体制改革阶段以后, 国家保险型养老保障制度暴露出很多弊端,基本 都被改革掉或仅部分保留。
二、养老保险制度的历史沿革
家庭养老阶段
(family care for old-age)
国家养老阶段
(State pension insurance)
▪ 福利国家养老保障模式主要是在第二次世界大战 之后发展起来的。反映在老年保障上就是比较慷 慨的养老金给付水平。其资金主要来源于国家财 政,政府将税收收入通过转移支付的方式向普遍 养老金供款。
▪ 20世纪70年代以来,福利国家出现危机。
▪ 三、强制储蓄型老年保障模式
▪ 这种模式下的养老保障基金来自于雇主和 雇员两个方面,国家不进行直接的投入, 只是给予税收和利率的政策性支持。以新 加坡为代表的中央公积金制度是这种模式 的典型代表。由中央政府决策和自上而下 地组织开展强制储蓄,是这种制度的明显 特点。
▪ 1978年,中国老年人享受离退休金和医疗保险的人数是314万 人,至2005年年底是5088.2万人,同时全国有13120.4万在职 职工参加了基本养老保险。1991年起中国部分农村地区开始进 行养老保险制度试点。目前,农村养老保险制度正处于巩固和 完善阶段。
第二节 现代老年社会保障的基本类型
第四章 老年社会保障
第一节 老年社会保障的概念及其在社会保障体 系中的重要地位
▪ 一、老年社会保障的概念及对象 ▪ 老年社会保障是社会保障系统中的一个主
要项目,是对退出劳动领域或无劳动能力 的老年人实行的社会保险和社会救助措施, 包括经济、医疗以及服务照料等方面的社 会保险和社会救助。
▪ 老年社会保障的对象是社会上的老年人
▪ 新加坡的中央公积金模式成为世界上社会保障的 一个成功范例,在20世纪80年代取得了令人瞩目 的成就:
▪ (1)实现了无须国家财政拨款的养老保险。
▪ (2)公积金制度积累起了雄厚的老年社会保险 基金,提供了较高水平的社会保险资金运行机制。
▪ (3)公积金制度覆盖面大,实现了较大范围的 社会化养老保险。
二、老年社会保障的重要性
老年社会保障在社会保障体系中的地位最重要, 是社会保障的核心部分。一般来讲,老年是人生中 劳动能力减弱的阶段。这一点与失业现象不同,失 业并不完全意味着劳动能力的减弱或丧失,失业者 还可以重新回到工作岗位;而老年则意味着人生劳 动能力的丧失,意味着永久性的“失业”。从这种 意义上说,由年老导致的无劳动能力是一种确定性 的和不可避免的风险。其他社会保障项目如工伤保 险、残疾人保障等,虽然这些事件导致劳动能力丧 失的程度可能比老年更严重,但是其人数和需要的 资金量大大少于老年保障,其对社会经济的影响力 是不能与老年社会保障相比的。
▪ 与新加坡不同的是,智利养老金由私有或民营的 养老基金管理公司管理运作,这些公司以市场竞 争的方式争取投保人。智利模式减轻了政府的责 任和负担,提高了养老保险制度运行的效率,为 未来准备基金,为人口老龄化--更大的养老保险 需求奠定资金基础。
▪ 四、 国家保险型老年保障模式 ▪ 这是苏联和我国计划经济时代以及目前少数社会
第三节 养老保险
(Pension insurance)
老年是人生的一个阶段,它是一个几 乎人人必经的阶段,也是一个有着特殊需 要的阶段。
什么是老年人? 老年等同于退休吗?
一、什么是养老保险
养老保险是国家和社会根据一定的法 律和法规,为解决劳动者在达到国家 规定的解除劳动义务的劳动年龄界限, 或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位 后的基本生活而建立的一种社会保险 制度。
▪ 这种保障模式的资金管理难度较大,需要的科学性也 很强,同时它的管理成本也比较高。美国属于比较典 型的投保资助型养老保险。我国自20世纪90年代以来 对养老保险制度进行了改革,基本目标就是向这种投 保资助型的方向发展。
▪ 二、福利国家型老年保障模式
▪ 福利国家的模式是指在实行与职业相关联的养老 保险的同时,还实行普遍养老金计划,从而达到 高水平养老保障的养老金体制,其代表性国家有 英国、北欧国家以及英联邦国家。
三、现代老年社会保障制度的建立与发展成就
▪ 19世纪下半叶,德国俾斯麦政府推出了第一批具有现代意义的 社会保险法案。继德国之后,西欧和北欧资本主义国家也先后 建立了老年社会保障制度:丹麦于1891年、挪威于1894年、奥 地利于1906年、英国于1908年建立了老年社会保险,美国也于 20世纪30年代建立年保障模式
▪ 这是世界上大多数国家实行的养老保障模式。
▪ 投保资助型养老保障制度是由社会共同负担、社会共 同享有的保险模式。这种模式的特点是:企业、个人 投保占主要部分,国家承担补贴或资助。
▪ 三个层次的养老金标准:第一个层次是普遍养老金; 第二个层次是雇员退休金;第三个层次是企业补充退 休金。
▪ (4)全国上下借助公积金的实力解决了“居者 有其屋”的社会问题。
▪ (5)公积金制度也促进了国家经济的良性运行。
▪ 20世纪80年代初,智利推出养老保险改革措施。 智利模式的养老金资金来源于雇员的投保,养老 金的数量完全依靠个人的投保额和个人账户的增 值部分。可见智利模式基本也属于强制储蓄型养 老保障模式。
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