集团公司法律事务管理办法

第九章 法律事务工作考评 第四十条 集团公司定期对所属二级全资子公司和控股子公司的 法律事务开展情况进行检查并对其考核评价，考核评价前所属二级全资 子公司和控股子公司应进行自评，并于集团公司检查时提交《法律事务 工作考核评分表（自评）》。 第四十一条 法律事务工作考评内容包括：基础建设、工作业绩 和工作态度（见附件三）；法律事务工作考评综合得分为原始分加上法 律事务工作考评指标分，具体计算公式为：综合得分=原始分 （80）+基础建设指标分+工作业绩指标分+工作态度指标分。 第四十二条 集团公司根据综合得分情况进行评选、公布评比结
（八）合同条款是否完备； （九）合同文书是否规范。 第十六条 合同法律审核申请部门应按要求提交完整资料，若送 审资料不全或由于合同经办部门自身不进行审核把关而存在重大缺陷 的，法律审核人员可直接退回合同经办部门，由其完善后再重新送审。 法律事务部原则上应在2个工作日内签署法律审核意见，其中重要 合同（以及修改较大的合同）应出具法律审核意见书。 第十七条 合同的具体审核规则参见《广东省交通集团有限公司 法律审核工作指引》。
要决策附上法律审核意见书。 第二十条 对重要决策的法律审核，应根据重要决策的不同类
型，审核重要决策的依据和程序是否符合国家法律法规和公司章程的有 关规定。
第二十一条 重要决策的法律审核申请部门应按要求提交完整资 料，法律事务部应在7个工作日内出具法律审核意见书。
第二十二条 重要决策的具体审核规则参见《集团公司法律审核 工作指引》。
（七）其他应当由企业总法律顾问履行的职责。 集团公司可根据需要决定在所属二级全资子公司和控股子公司设立 总法律顾问。 第五条 集团公司设立法律事务部，履行下列法律事务管理职责： （一）正确执行国家法律、法规，按照规定对企业重大经营决策提 出法律意见； （二）对规章制度进行法律审核，参与重要规章制度的起草； （三）负责合同法律审核，参与重大合同的谈判； （四）负责重要决策法律审核，处理经营管理活动中的具体法律事 务； （五）处理法律纠纷，参加诉讼、仲裁、行政复议和听证等活动； （六）负责普法工作； （七）负责选聘常年法律顾问和专项法律顾问，并对其工作进行监 督和评价； （八）监督、指导、协调和考评所属企业法律事务工作； （九）办理集团领导交办的其他法律事务。 集团公司可以根据有关规定和企业规模等要求所属二级全资子公司 和控股子公司设立独立的法律事务机构或与其他机构合署办公。 第六条 法律事务岗位人员必须具备企业法律顾问资格或法律职 业资格（含律师职业资格），现有法律事务岗位人员中尚未取得前述任 职资格的最迟应自本办法颁布之日起两年内取得。 第七条 法律事务岗位人员应积极更新法律知识，每人每年参加 外部法律培训不少于一次，参加自行组织的法律培训不少于一次。
代表人签字，需要特别授权（承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解， 提起反诉或者上诉）的，由法律事务部提出，并向法定代表人说明理由 和提示风险。
第二十八条 集团公司不得为其他企业提供诉讼仲裁担保，因自 身诉讼仲裁需要提供担保的，不超过1000万人民币的由总经理办公会 审批；超过1000万人民币的由董事会审批，因情况紧急不提供担保可 能会带来损失的，由法定代表人审批。
第二章 法律事务基础建设 第四条 集团公司设立企业总法律顾问，企业总法律顾问根据 《国有企业法律顾问管理办法》履行下列职责： （一）全面负责企业法律事务工作，统一协调处理企业决策、经营 和管理中的法律事务； （二）参与企业重大经营决策，保证决策的合法性，并对相关法律 风险提出防范意见； （三）参与企业重要规章制度的制定和实施，建立健全企业法律事 务机构； （四）负责企业的法制宣传教育和培训工作，组织建立企业法律顾 问业务培训制度； （五）对企业及下属单位违反法律、法规的行为提出纠正意见，监 督或者协助有关部门予以整改； （六）指导下属单位法律事务工作，对下属单位法律事务负责人的 任免提出建议；
需提供诉讼仲裁担保的，由法律事务部提供书面报告会财务管理部 等相关部门初审，并按本条第一款程序提交审批。
第二十九条 集团公司要求所属二级全资子公司和控股子公司及 其所属企业发生的法律纠纷由所属二级全资子公司和控股子公司统一负 责并及时向集团公司法律事务部报告（重大法律纠纷应当在知悉案件发 生的12小时内电话报告、4个工作日内专文报告，其他法律纠纷应当在 当月的诉讼仲裁月报中填报）。
第五章 重要决策法律审核 第十八条 本办法所指重要决策，是指涉及企业分立、合并、破 产、解散、增减资本以及重等对企业生存发展有重大 影响的经营决策。 前款所称重大投资是指《集团公司投资管理办法》中规定的对外投 资行为（Ⅲ类）、资产处置类行为（Ⅳ类）和金融类投资行为（V 类）。 本条第一款所称重大融资是指向银行和集团公司结算中心借款以外 的融资。 本条第一款所称对外担保是指《集团公司融资担保管理办法》中规 定的为非集团公司所属企业提供的担保、超出集团公司或本企业持股比 例提供的担保以及涉外担保。 第十九条 重要决策的法律审核把关率应达到100%并出具法律审 核意见书。 凡是需要报送集团公司总经理办公会、董事会或省国资委的重要决 策，主办部门应在提交总经理办公会审议时随文附上法律事务部提供的 自身或外聘法律服务机构出具的法律审核意见书。 集团公司要求所属二级全资子公司和控股子公司报送集团审批的重
集团公司法律事务管理办法
第一章 总 则 第一条 为加强法律事务管理，完善法律风险防范机制，促进依 法经营，维护企业合法权益，根据有关法律法规和国有资产监督管理的 有关规定，结合集团公司（以下简称“集团公司”）的实际情况，制定本 办法。 第二条 本办法所称法律事务包括法律事务基础建设、规章制度 法律审核、合同法律审核、重要决策法律审核、法律纠纷管理、普法工 作、外聘法律顾问管理及其他相关事务。 第三条 本办法适用于集团公司，集团公司所属二级全资子公司和 控股子公司应参照本办法结合自身实际完善相应的管理制度，但不得违 反本办法第六、七、九、十四、十九、二十四、二十九、三十、三十 一、三十四、四十条的规定。
单位名称：
具体涉 序 诉/仲裁 纠纷类 涉及标的 号 单位名 型 (万元)
称
诉讼 地位
诉讼/仲 裁对方
名称
案情简介
案件进展 情况
预计/或 有损失
注:1、填报范围为本企业及所属企业本月存在的诉讼仲裁案件，包括本月新增和 案件（每月更新的加红色），集团公司根据需要可对上述表填格报进人行:调整。；
2、诉讼地位：是指在诉讼或仲裁中的主体角色，如原告、被告、第三人、申 3、案情简介：概括案件的基本情况，字数不超过200字，但要能说明案件的 4、报送要求：每月7日前分别以电子版（Excell表格）报送。
第三章 规章制度法律审核 第八条 本办法所称规章制度，是指企业根据国家有关法律、法 规和上级规定，结合工作实际制定并印发的有关生产经营管理等行为的 规范性文件。 第九条 规章制度的法律审核把关率应达到100%并出具法律审核
意见书。 第十条 本办法所称规章制度的法律审核包括内容合法性审核、
程序合法性审核、规范性审核和其他审核。 第十一条 规章制度法律审核申请部门应在征求法律事务部意见
果、表彰获奖单位，并可根据获奖情况建议所属二级全资子公司和控股 子公司给予工作突出的部门一定奖励。
第十章 附 则 第四十三条 本办法由集团公司法律事务部负责解释。 第四十四条 本办法自年月日起实施，原《集团公司法律事务管 理办法》同时废止。
附件一
关于xx案件的报告
一、案情简介 概括案件的基本情况，包括但不限于：时间、地点、当事人、案由、诉讼请求、案件经过 等。
第六章 法律纠纷管理 第二十三条 本办法所称法律纠纷，是指已经发生的诉讼、仲裁 案件或者可能引起诉讼、仲裁的事件（维稳除外）。 第二十四条 本办法所称法律纠纷管理包括法律纠纷的预防、报 告、处理和协调等全过程活动。 法律纠纷管理应做到基本杜绝因违法违规引发的重大法律纠纷案 件。发现有可能引起诉讼、仲裁的事件时，应尽量避免其演化为诉讼、 仲裁案件。 第二十五条 本办法所称重大法律纠纷包括以下情形： （一）涉案金额超过1000万元人民币的； （二）可能引发群体性诉讼、系列诉讼或社会和媒体高度关注的； （三）其他需要集团公司协调且集团公司认为有必要的。 第二十六条 集团公司发生法律纠纷后，法律事务部应在知悉案 件发生的当日向集团领导口头报告，4个工作日内专文报告；专文报告 的格式参照本办法第三十条的规定。 第二十七条 需要参加诉讼仲裁的，法律事务部应根据案情对诉 讼仲裁进行整体评估，决定自行或委托外部法律顾问或联合参加诉讼仲 裁。 授权委托书和法定代表人身份证明书由法律事务部制作和保管，其 中授权委托书由法定代表人签字，法定代表人身份证明书上需预留法定
第七章 普法工作 第三十二条 集团公司普法工作由法律事务部负责，党群工作部配 合。 第三十三条 法律事务部应按照有关规定制订普法规划报集团公 司总经理办公会通过后实施。 第三十四条 普法工作可以采用法制讲座、法律知识竞赛、《南
粤交通》等内部刊物发表普法类文章、张贴宣传海报等形式，并要同时 注重对一线员工和服务对象等的普法宣传，每年普法不少于两次。
普法工作经费应纳入年度预算，并做到专款专用，以保障普法工 作的顺利开展。
第八章 外聘法律顾问管理 第三十五条 根据工作需要，法律事务部负责按照公开、择优和 成本效益的原则选聘常年法律顾问和专项法律顾问，其中常年法律顾问 服务合同期限不得超过3年，专项法律顾问服务合同根据工作内容确 定。 第三十六条 根据业务部门的需要和建议，法律事务部统一负责 邀请法律专家参加专家评审。 第三十七条 常年法律顾问合同由集团公司起草并需明确免费服 务内容；专项法律顾问合同可由对方提供，但应对其中不公平的条款提 出修改意见。 第三十八条 法律事务部应对外聘法律顾问的意见进行复核，发 现外聘法律顾问意见违反法律法规的应及时指出。 第三十九条 法律事务部应要求外聘法律顾问提交年度工作报告 并定期对其进行考核，并将考核结果作为是否续聘的依据。
二、法律分析 归纳案件争议的焦点，并对其中涉及的主要事实和法律问题进行分析。