煤矿安全风险辨识评估技术 PPT

二、安全风险辨识范围
全面的安全风险辨识应覆盖煤矿所辖区域和 生产运营的全过程，包括人、机、环、管四方 面。
煤矿在安全风险辨识评估之前应对其范围 给予确定，煤矿可以根据需要，对所辖区域、 活动、设备、设施、材料物质、工艺流程、职 业健康、环境因素、工具及器具、火灾危险场 所等存在的安全风险进行辨识。
4.危险、危害事件导致的事故类型
可以将危险有害因素、诱发危险有害因 素失控造成的事故的物的不安全状态、人 的不安全行为以及更深层次原因的识别和 分析结果逐一进行整理、汇总，进一步完 成风险及后果描述工作，确定可能导致的 事故类型。
（2）不安全的行为
不安全行为是指作业人员的不安全行为 或不符合标准的操作。
不安全行为
1.未经授权擅自操作设备 2.无视警告 3.不采取任何的安全措施，如防护 4.在不安全的速度下操作 5.不使用，或者不正确使用安全装备 6.擅自挪动或者转移现场的健康和安全设施 7.使用有缺陷的设备和工具 8.进行不正确装卸 9.进行不正确的布置和布局 10.使用不正确的提升方法 11.在不正确的位置上工作 12.维修运行中的设备 13.工作中玩闹 14.在麻醉/药物/酒精的影响下工作，等等。
设备调查登记表
设施调查登记表
物质材料调查登记表
环境因素调查登记表
3.危险、危害事件识别
在对危险有害因素识别的基础上，对照 具体的任务和工序，分析和查找能够造成 或可能造成事故的失效事件，它是导致事 件的直接原因。这些失效事件主要是指可 能直接导致事故的不安全状态和不安全行 为。
（1）不安全状态
本讲内容
1 安全风险相关术语 2 安全风险辨识 3 安全风险评估 4 安全风险辨识评估 5 安全风险“四色图”
第一部分
1 安全风险相关术语
安全风险术语
1、危险 潜在伤害的来源。
2、风险 生产安全事故或健康损害事件发生的可能 性和严重性的组合。可能性，是指事故 （事件）发生的概率。严重性，是指事故 （事件）一旦发生后，将造成的人员伤害 和经济损失的严重程度。风险=可能性X严 重性。
3、可接受风险
根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业 降至可容许程度的风险。
4、重大风险
发生事故可能性和事故后果两者结合后风险值被 认定为重大的风险类型。
5、风险点
风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设 施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活 动，或者以上两者的结合。
6、风险识别 发现、确认和描述风险的过程
不安全状态是指存在于现场的任何不安 全或不符合标准的条件，主要是物的不安 全状态和环境的不安全条件。
不安全状态
1.防护不充分 2.个人防护装置不充分或不恰当 3.有缺陷的设备、工具或材料 4.通道或者工作场所拥塞或区域受限 5.报警系统失效或者报警信号不充分 6.工作场所存在火灾或爆炸危险 7.文明生产差 8.暴露于噪声 9.暴露于辐射 10.在温度极限下 11.照明过度或不足 12.通风不当 13.缺乏识别/标记，等等
煤矿安全风险辨识评估技术
前言
2017年1月24日，国家煤矿安全监察局以煤 安监行管[2017]5号印发了《煤矿安全生产标准化 考核定级办法（试行）》和《煤矿安全生产标准 化基本要求及评分方法（试行）》，于2017年7月 1日起执行。
本次修订在国家煤矿安全监察局2013年发布 的《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法 （试行）》基础上，以煤矿安全生产标准化为载 体，将安全风险分级管控、事故隐患排查治理双 重预防工作机制纳入标准化考核体系中，构成了 “三位一体”的工作体系，实现了对“双控”的 量化考核。
三、安全风险辨识单元划分
为便于辨识工作的开展，首先需对煤矿进行 合理划分，确定安全风险辨识子单元。子单元 的划分方式： 1、按照空间进行划分，如：掘进面及其附属巷 道、采煤工作面及其附属巷道等； 2、按照专业进行划分，如：采煤专业、掘进专 业、机电专业等； 3、按照劳动组织进行划分，如：综采队、掘进 队、通风队等。
第二部分
2 安全风险辨识
一、安全风险辨识方法
▪ 常用的安全风百度文库辨识方法可分为：
✓ 经验对照分析方法
经验对照分析方法是一种通过对照有关标准、法规、检 查表或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判 断能力直观地评价对象危险性和危害性的方法。
✓ 系统安全分析法
系统安全分析方法常用于复杂系统、没有事故经验的新 开发系统。需应用一些科学的系统安全分析方法来帮助 分析。
7、风险描述 对风险所做的结构化的表述，通常包括四
个要素：风险源、事件、原因和后果。 8、事件
某一类情形的发生或变化。 9、风险分析
理解风险性质、确定风险等级的过程。
10、危险源
可能导致人身伤害、健康伤害或财产损失的根源、 状态或行为，或他们的组合。
在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体 健康甚至导致疾病的因素时，危险源可称为危险 有害因素，分为人的因素、物的因素、环境因素 和管理因素四类。
13、风险等级
通过采用科学、合理方法对危险源所伴随 的风险进行定性或定量评价，根据评价结 果划分等级。
14、风险分级管控
按照风险不同级别、所需管控资源、管控 能力、管控措施复杂及难易程度等因素而 确定不同管控层级的风险管控方式。
15、风险控制措施
为将风险降低至可接受程度，针对该风险 而采取的相应控制方法和手段。
例:采煤专业安全风险辨识
1.确定工作任务和工序
在对煤矿安全风险辨识子单元划分后，可 以进一步确定工作任务及工序。
采煤专业工作任务及工序表
采煤专业工作任务及工序表
采煤专业工作任务及工序表
2.危险有害因素的识别
在安全风险辨识过程中，煤矿可利用工 具表格对其风险管理的基本对象进行调查 和识别。具体调查和辨识对象包括设备、 设施、材料物质、工艺流程、职业健康危 害源、环境因素、工器具以及紧急情况等。
11、危险源辨识
危险源辨识是识别危险源的存在并确定其特性的 过程。危险源是风险管理的对象，危险源辨识就 是识别和确定风险管理对象的过程。
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继续保持安静
12、风险评价
对危险源导致的风险进行分析、评估、分 级，对现有管控措施的充分性加以考虑， 以及对风险是否可接受予以确定的过程。