组建中国邮轮公司分析研究

（二）美洲发展邮轮产业的经验教训
现代邮轮旅游兴起于美国，主要是针对20世纪60、70年代国 内旅游消费需求的持续高涨，并由此刺激企业进行邮轮港口 建设，完善邮轮港口配套，开拓邮轮线路，提升邮轮服务， 反过来又加速和促进了邮轮消费市场的发展。其是自由发展， 是市场消费驱动的邮轮经济发展典范。
美国占据着国际邮轮旅游市场的核心，是全球邮轮经济的最 主要受惠者（美国邮轮业的产业关联涉及国民经济几乎每一 个行业，据国际邮轮协会2006年报告，2006年北美邮轮业 近70%的非工资性支出为美国本土企业所得），但21世纪特 别是自2005年以来，北美洲市场的饱和趋势日渐明显并出现 下滑。从客源分布来看，北美地区始终是邮轮旅游的主力市 场（加勒比地区是占全球载客量近一半的世界第一大邮轮旅 游目的地），但随着市场的扩大，未来包括欧洲、亚洲地区 的旅客也将逐年增多。
马来西亚政府促进邮轮产业发展主要是通过“激活”私人部门 的经济活力来实现，政府参与和投入的程度较低，对邮轮产 业发展的引导较少，邮轮产业发展完全由企业独自把握，由 于邮轮企业对亚洲邮轮市场、邮轮游客的需求把握不准，效 益不断下滑。 。
新加坡和中国香港都是政府发展邮轮产业的受益 者，他们作为传统亚太区域的邮轮产业中心城市， 都以完善的基础设施和丰富的旅游资源著称，吸 引了全球各地的游客前来游览和乘坐母港邮轮。 从新加坡出发的母港邮轮主要在印度尼西亚和马 来西亚区域，从中国香港出发的母港邮轮主要在 越南、中国台湾等地。两地都在近年通过政府财 政投资的方式，修建了第二个邮轮码头，即新加 坡的滨海湾邮轮码头和中国香港启德邮轮码头， 使得二者在东南亚邮轮产业发展中保持领先地位。
美国迈阿密拥有12个超级邮轮码头大厦，可同时停泊20艘邮 轮。世界四大邮轮公司嘉年华邮轮公司、皇家加勒比邮轮公 司、丽星邮轮公司等均在迈阿密设立总部或者分支机构，该 市自20世纪90年代起，开放与邮轮公司的合作，建设新码头， 设施十分贴近邮轮客流与物流的个性化需求。2000年，迈阿 密从邮轮本身及游客各项消费上，获得了80亿美元的经济收 益，同时创造了34.5万个就业机会。
英国、德国、意大利、西班牙、挪威等国家是欧洲传统的港口和航运大国，这些国家有海上航运的历史和 文化偏好，政府注重邮轮产业的建设和发展，在政府邮轮产业主管机构的指导下，邮轮产业中游链建设与 发展良好，上述许多国家都有自己的邮轮品牌，形成了自己的邮轮产品特色，形成了较为成熟的邮轮管理 与运营体系。在中国享有盛誉的歌诗达邮轮公司就是在意大利诞生并成长的。
发展中游产业链的经验，巴拿马、利比里亚、巴 哈马、圣文森特等国家普遍采用开放船旗登记的 制度和方法，通过收取邮轮船只的管理费发展“邮 轮经济”。
（三）欧洲发展邮轮产业的经验教训
德国、法国、意大利、挪威、芬兰等造船大国不仅积极开发邮轮产业链的上游产品与服务，而且拥有自己 的品牌邮轮公司，这些国家发展邮轮产业的主要做法是利用邮轮产业链上游造船业优势，垄断邮轮上游的 邮轮制造市场，成立强有力的行业协会，指导上游造船业在与其他地区的竞争中取得胜利。并以此为突破 口形成自己的邮轮旅游市场，构建独特的邮轮文化和邮轮品牌。
加勒比海地区是现代邮轮产业的诞生地，世界四 大邮轮公司有两家（嘉年华邮轮公司和皇家加勒 比邮轮公司）以此为基地，是世界邮轮市场的核 心区域。发展下游产业链的经验，加勒比地区在 发展邮轮基础设施方面力有未逮，因此多采取将 优质港口或码头外包给外国Leabharlann Baidu司经营，通过收取 租赁费或使用费等获取收益。属于资源吸引、政 府鼓励、外商投资、入境旅游型的发展模式。
（2）
增加财政税收，形成我国的邮轮产业和邮轮旅游的国 际竞争力，开发和营建适合中国国情的邮轮船只和邮 轮旅游产品，促进社会和谐，更好地服务民生，实现 与我国旅游大国、未来邮轮大国相匹配的地位。
（3）
带动就业，邮轮产业的发展将形成1∶10的就业带动 效应，船上一名工作人员，将会带来岸上十个就业岗 位，本土邮轮公司的形成和发展，将会促进一个新兴 的邮轮产业就业群。
组建中国邮轮公司分析研究
汇报人：三木诺维奇
SAM KNOWLEDGE
目录/Contents
01
我国邮轮产业回顾
02
国际邮轮产业经验
03
组建邮轮公司条件
04
政策障碍与破解
0 1 必要性 可行性
（一）组建中国邮轮公司的必要性和可行性
必要性
（1）
在邮轮产业链中，邮轮中游产业链的建立和运营是整 个邮轮产业链的关键和核心，邮轮公司的组建和经营 对邮轮产业链的经济效益、社会效益、区域经济的拉 动最大，邮轮公司的建立和经营具体可以起到几个方 面的积极作用：减少旅游产业的漏损，更好地带动邮 轮港口和邮轮下游产业链的增长和发展，如邮轮供应、 邮轮物流、邮轮商品开发、邮轮文化建设等。
巴塞罗那旅游局由巴塞罗那市政府、巴塞罗那工商航海总会和巴塞罗那推广基金会联合参与，致力于发展 邮轮产业。其中，巴塞罗那工商航海总会直接负责邮轮行业的管理工作，市政府和推广基金会的联合参与 有利于邮轮产业发展的协调和资源配置。巴塞罗那旅游局的业务面向全球，涉及如会议、邮轮、度假、文 化等行业，进行推广和传播信息等活动，积极参与市内旅游业的推广并协助有关单位提供服务或向国际市 场推广其产品，延伸了邮轮产业价值链。
（一）组建中国邮轮公司的必要性和可行性
可行性
02
亚洲国家发展邮轮产业的经验教训
美洲发展邮轮产业的经验教训
（一）亚洲国家发展邮轮产业的经验教训
20世纪90年代中期，随着“亚洲四小龙”的发展，马来西亚经 济持续发展。政府发现由本国企业投资的丽星邮轮公司在新 加坡、中国香港取得了日益增长的佳绩。于是马来西亚说服 丽星邮轮公司回国发展，政府在吉隆坡巴生港划出150亩土 地，无偿提供给丽星邮轮公司建立总部。但由于巴生港是货 运港，地理条件不佳，丽星邮轮公司除了设立总部大厦之外， 仅将此作为一个从新加坡到泰国、印度等地航程的中途停靠 港。后来，马来西亚政府又无偿将旅游特区兰卡威岛的深水 港提供给了丽星邮轮公司，丽星邮轮公司在那儿造了一个码 头和一座五星级宾馆，也作为一个中途停靠港，启动了兰卡 威岛的旅游热。