特种作业人员安全教育培训资料

项目部一级安全教育内容

我们建筑业和其他行业不同，有自己的特点：产品固定、流动性大、露天、高处作业多、手工操作、体力劳动、施工现场变换不定、临时工多、工期不固定，特别是现今经济体制的改革和建筑业开放劳务市场后，建筑队伍不断地壮大，而且又多为年轻新手，安全知识极为贫乏，不安全因素多，比较容易形成临时观念，不采取可靠的安全防护措施，靠侥幸心理过日子，伤亡事故必然会发生。

所以，安全教育是提高职工安全生产知识的重要方法，开展安全教育更显出其重要意义，而且更有必要采取安全措施。以保证工人在生产过程中的安全和健康。“三级安全教育”是企业必须坚持的安全生产基本教育制度和主要形式，其包括项目部一级教育、施工协作队二级教育和班组三级教育。今天，我向大家进行项目部一级安全教育：国家和地方的有关安全生产方针、政策、法律法规等；本项目部《安全生产管理制度》；安全生产的意义与安全素质教育。

一、国家和地方有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法律、法规、规范标准及规章制度等：

1、我国安全生产的方针是“安全第一、预防为主”。“安全第一”就是把安全生产、劳动保护、关心工人在生产过程中的生命安全和身体健康的问题提高到政治态度、阶级感情、党纪国法的高度加以认识而形成的概念。它表明在进行生产时，要把安全工作始终放在首位，作为头等大事来抓。

2、我国的劳动保护原则：

①“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则：它是企业管理的重要原则之一，它体现安全与生产的辩证关系，明确要求我们的生产必须是安全生产，应坚持在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时要进行计划、布置、检查、总结、评比安全工作；

②“安全具有否决权”的原则：也就是说为保障职工的安全和健康，在生产与安全发生矛盾时，要首先保证安全，杜绝那种只顾生产、不重视安全、粗心大意、漫不经心的恶劣态度；有权拒绝不符合安全生产要求或违反规章制度的指挥、调度及安排。

3、《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

1956年，国务院作出了关于发布《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》和《工人职员伤亡事故报告规程》的决议。改善劳动条件，保护劳动者在生产中的安全和健康，是我们国家的一项重要政策，也是社会主义企业管理的基本原则之一。

《工厂安全卫生规程》为改善工厂的劳动条件，保护工人职员的安全和健康，保证劳动生产率的提高，制定的规程。

《建筑安装工程安全技术规程》是为适应国家基本建设需要，保护建筑安装工人职员的安全和健康，保证劳动生产率的提高，制订的规程。其中第五条规定“对于从事高空作业的职工，必须进行身体检查。不能使患有高血压、心脏病、癫痫病的人和其它不适于高空作业的人，从事高空作业。”第七条规定“在建筑安装过程中，如果上下两层同时进行工作，上下两层间必须设有专用的防护棚或者其它隔离设施；否则不许使工人在同一垂直线的下方工作。”第八条规定“遇有六级以上强风的时候，禁止露天进行起重工作和高空作业。”等等

4、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-88)、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)和《建设工程标准强制性条文》等。

二、本项目部的《安全生产管理制度》

第一条为规范施工现场管理人员和作业班组的行为，切实保障施工安全，特制定本安全生产管理制度。

第二条项目经理是安全生产第一责任人，负责组建安全生产领导小组，安全生产领导小组负责安全生产具体工作，由项目经理挂帅，经常性进行安全教育、检查、评比，切实做到抓生产必须抓安全。

第三条施工员（工长）是其管辖范围内的安全责任人，必须做好安全技术交底工作，确保做到谁安排生产，谁负责安全交底。每一作业层面或每一道工序必须进行一次安全交底，班组长接受交底后必须传达到每一名工人，并做好班前安全活动记录，保证做到工前交底、工中检查、工后总结，把一切事故隐患消灭在初始的萌芽状态。

第四条安全员负责对项目施工安全的监督检查和指导。认真执行公司的安全保证体系，组织编制安全保证计划，制定安全生产管理目标和措施，明确各岗位安全管理职责，落实各级安全生产责任制，做到横向到边，纵向到底，使全体职工人人讲安全、懂安全、抓安全。

第五条教育全体职工牢固树立“安全第一、预防为主”的正确指导思想，经常利用会议、板报、宣传栏等多种形式对职工进行安全法规、意识、技能和操作规程教育，使广大职工进一步认识安全生产的重要性和安全事故的危害性，以安全促进生产，安全带动效益。

第六条制定定期检查制度，明确安全检查内容，加强安全生产检查力度。查思想意识、查制度落实、查安全设施、查机电设备、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用等，并落实整改措施，及时消除事故隐患，防止事故发生，确保施工安全生产。

第七条特殊过程施工（如深基坑施工、模板工程、脚手架工程、起重吊装、临时用电等），应由项目工程师编制专项施工方案，并对作业人员进行交底，施工员必须认真遵照执行。

第八条坚持事故“四不放过”的原则，发生事故必须及时上报，对举报重大安全隐患者予以奖励，对违反安全规章制度和操作规程的人和事要及时教育处罚，对造成后果的要追究其当事人的责任，对于造成特别严重后果的，应及时上报司法部门追究其刑事责任。

第九条施工员（工长）负责组织生产、技术、安全及相关人员对现场各项安全防护设施、机械设备（塔吊、物料提升机等）、临时用电、各类架子的搭设和验收。未经验收或验收不合格，不得投入使用。

第十条新工人进入施工现场必须经过现场规章制度和遵章守纪教育及本工种岗位操作规程的教育，未经教育不得上岗工作。

第十一条坚持不安全不生产，先防护后生产，无防护不生产的原则。在施工现场建立事故应急机制，编制应急方案，以应对由于管理不当和违章行为引起的安全事故及不可抗力引起的突发事故。

第十二条杜绝违章指挥和违章作业，因管理不善所造成的责任事故，要追究其管理人员的责任。

第十三条及时收集、编制、整理各项安全资料，接受上级有关部门的检查验收，保证安全生产的顺利进行。

第十四条积极完成项目部下达的创建目标和任务，完善安全保证体系，确保安保体系的认证通过，努力创建标化工地和文明工地。