如何构建公司的战略保障体系

如何构建公司的战略保障体系

HS公司是一个颇具代表性的改制后正式成长起来的传统中小国有企业，从58年成立至今一直以化肥作为其核心业务。改制前更多的是依托国家的政策扶持及资源倾斜维持企业生存，在改革开放后逐步开放的市场竞争环境中，企业因体制问题导致自身的竞争力不足，企业走到了濒临倒闭的境地，此时企业通过96年的第一次改制，从国有企业转为私营企业，重新涣发了生机，从96年至2003年，企业生产规模迅速成长，但随之而来的是企业赖以生存的原材料资源的获取能力不足及相应的发展资金不足的问题同时出现，制约了企业的二次成长，此时企业的领导层为了解决限制企业发展的瓶颈问题，主动与晋煤集团进行战略联盟，让出企业的主要控股权，成为了晋煤集团的子公司，从而极大程度的保障了企业长远发展所需的资金及煤炭资源，这一战略决策也为企业近几年的快速成长打下了坚实的基础。

在上述的情况下，HS公司在规模持续成长的同时，遇到了成长的二次瓶颈，即管理瓶颈，这也是大多数从国有企业改制过来的中小企业经常面对的一个问题。在企业达到一定规模前，传统的国有企业管理体制结合个人能力较为突出的领导层，保障了企业较快的成长速度。随着企业行业规模的进一步成长，业务种类多元化及市场竞争激烈化程度的提高，企业的战略目标亟需梳理，在此情况下，项目组通过内外环境研究及标杆分析，与公司领导共同明晰了HS公司未来五年的战略目标：

一个行业：HS公司现有的主营业务包括：尿素、磷肥、复合肥、甲醇、碳铵等，均是以煤为主要原料的煤化工产品，未来规划发展的煤制天然气、精细化工产业等也都是聚焦在煤化工产业，HS公司现有的核心能力决定了公司的行业定位；

两大集群：HS公司现已具备了化肥产业集群的雏形，而在十二五规划期间，HS可以通过投建煤制天然气，甲醇制二甲醚，收购热电厂等一系列措施，构建一个能源产业集群；

三项能力：以生产管理能力，技术研发能力，市场营销能力为拳头，持续降低生产成本，开发煤化工行业新产品，建设煤化工市场营销体系，打造HS煤化工集团核心能力。

百年HS：在十二五规划期间，大幅提升管理能力，构建HS公司未来发展的产业蓝图，为实现百亿目标，建百年HS打下坚实的基础。

在明确企业未来发展的同时，我们认识到，HS公司原有的管控模式及内部管理体系能力已经无法有效保障企业战略目标的实现，在企业明晰未来5-10年战略目标的情况下，如何建立一套支撑战略实现的战略保障体系成为HS公司所要解决的首要问题。战略目标是企业战略保障体系的指向，是指导公司各项工作的方向性指标，战略保障体系则是支撑战略目标实现的基础。

通过前期的内部诊断及标杆对比，我们明确了HS公司的战略保障体系应由管控模式选择、组织结构优化、人力资源管理提升等八个主要模块构成：

1、管控模式。明确总公司在管控体系中的定位，突出其综合管理功能，加强对全公司资源的统筹调配；分子公司作为业务和利润中心，重点突出其生产经营职能。在遵循治理结构、依据管理流程、实现权责匹配、控制风险因素、提高管理效率等基础上，合理划分总公司和分子公司责权。

2、组织结构。面对集团化、规范化的内部管理要求，以及快速响应市场变化的外部需求，HS公司的组织结构迫切需要进行调整，同时贯彻以战略导向为核心的一系列组织基本原则。在明确组织优化原则基础上，进行部门设置和部门职责优化。

3、人力资源。为实现发展战略，HS公司将制定出与公司战略、经营、财务等相一致的人力资源战略，同时加强人员招聘、人员培训、绩效考核和薪酬、人员职业发展等关键职能，完善整体人力资源管理体系。

4、经营管理。HS公司将在现有生产管理的基础上，学习外部先进企业成功的生产管理经验，以快速提升企业各生产环节的管控与生产效率，同时提升采购及销售环节综合能力，提高企业的利润率。

5、财务管理。财务管理是指导HS公司各级部门工作的奋斗目标、协调工具、控制标准、考核依据，更是资源优化配置的手段，深入推行全面预算管理、风险管理及投融资管理是下阶段的工作重点。

6、技术管理。以节能降耗、发展创新为指导原则，建设适合企业的技术支持、技术改造及新产品研发技术管理体系，构建企业的知识管理系统。

7、项目管理。为实现发展战略，HS公司应进一步提高投资项目管理能力，制定出结合公司战略、经营、财务等功能的项目管理体系，同时加强项目预算、实施、控制及总结考核。

8、信息化建设。HS公司将在系统科学信息化规划的基础上，结合外部行业信息化的特征与成功建设经验进行HS公司的信息化建设，以快速提升企业内部管控与企业效率。

在明确战略保障体系建设方向的同时，我们为HS公司规划了战略保障体系建设的实施推进计划，分期分批，按保障体系建设的重要性及紧迫性进行排序，以保证战略保障体系推进的有效性。

此外，为了帮助HS公司能持续地推进战略保障体系，公司还针对战略保障体系中的人力资源建设模块启动了人力资源能力提升咨询项目，以此作为HS公司战略保障体系的第一项重点推进工作，为战略保障体系中后续模块的提升打下坚实的基础。