通州湾江海联动开发示范区简介
南通市人民政府关于委托通州湾示范区管委会行使部分国土资源管理
南通市人民政府关于委托通州湾示范区管委会行使部分国土
资源管理权限的通知
【法规类别】土地权属与登记统计
【发布部门】南通市政府
【发布日期】2015.10.30
【实施日期】2015.10.30
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
南通市人民政府关于委托通州湾示范区管委会行使部分国土资源管理权限的通知
通州湾示范区管委会，市国土资源局：
为保证通州湾江海联动开发示范区（以下简称“通州湾示范区”）设立后国土资源管理工作顺利开展，根据《市政府关于南通滨海园区规划控制范围及代管通州区三余镇和如东县大豫镇部分区域的通知》（通政发〔2012〕31号）、《国家发展改革委关于江苏省通州湾江海联动开发示范区的复函》（发改地区〔2015〕459号）和法律法规的有关规定，经研究，决定将涉及市人民政府的部分国土资源管理权限委托给通州湾示范区管委会行使，现将具体事项通知如下：
一、委托事项
通州湾示范区代管通州辖区内涉及建设用地批准、征地补偿安置方案批准、土地权利证书核发和征收土地公告等4项国土资源管理权限，由市人民政府委托给通州湾示范区
管委会行使和组织实施，委托期限暂定为3年。
具体内容如下：（一）建设用地批准。
通州湾示范区代管通州辖区内的土地供应方案（。
光电缆及辅材、连接器、复合材料及相关制品项目海域使用论证报告书
光电缆及辅材、连接器、复合材料及相关制品项目海域使用论证报告书〈公示稿〉东海信息中心2022年2月11日1概述1.1论证工作由来通州湾江海联动开发示范区（简称“通州湾示范区”）是江苏沿海开发、南通陆海统筹改革试验的核心区和先导区，是“一带一路”和长江经济带两大国家战略的战略支点。
通州湾示范区位于中国东部沿海中心节点，紧邻上海市，地处长三角核心区，是黄金水道和黄金海岸的交汇点。
通州湾示范区具有独特的综合开发优势，是国家级优质开发载体。
2020年8月27日，南通市人民政府批复了《江苏省通州湾示范区总体规划（2018-2035年）》。
根据规划，通州湾示范区的功能定位为绿色高端临港产业基地、长江经济带联合贸易新支点、长三角北翼现代化滨海新城。
规划通州湾示范区形成“五园、一城、一基地、一带”的空间结构。
其中五园为五大产业园，是通州湾示范区产业功能的主要承载空间，位于港区西侧、328国道以东，包括通州湾绿色新材料临港产业园、高端装备临港产业园（海洋装备产业园）、高新电子信息产业园（“一带一路”创新合作园）、高新综合产业园和现代纺织产业园。
高新综合产业园为通州湾示范区“五园一城一基地”的重要组成，北至海盐路北侧红线，南至润江路南侧红线，西至乐海大道西约500米（国土一般农用地界线），东至西环河-纳潮河西边界，总用地面积约6.4平方公里。
为更好的满足市场对信息通信基础设施的需求，江苏和泰光电科技有限公司计划在通州湾示范区南部高新综合产业园建设车间、仓库、道路、堆场等生产设施，规划用地66790平方米（折合约100亩），主要建设设计总建筑面积约8.8万平米。
项目主要产品为光缆、连接器和通信复合新材料等。
本项目于2021年10月获得了通州湾江海联动开发示范区行政审批局的备案（备案证号：通州湾行审备[2021]314号）（附件3）。
本项目地处现状管理岸线以外，位于海域范围内。
根据《中华人民共和国海域使用管理法》等相关法律规定的要求，需对该项目海域使用进行论证，为海洋行政主管部门审批海域使用提供科学依据。
通州湾——崛起中的现代化国际港口新城
通州湾——崛起中的现代化国际港口新城作者：暂无来源：《上海经济》 2014年第1期通州湾属于江苏省南通市的一个经济区域。
如果以上海浦东为坐标的话，那么坐标的南端是杭州湾，北端就是通州湾；或者一端是洋山深水港，一端是未来的通州湾港口群。
2012 年1 月12 日，江苏省南通市建立南通滨海园区，标志着通州湾开发进入了提档升级阶段。
通州湾总面积585 平方公里。
其中，陆域部分292 平方公里。
海域部分0 米线以上滩涂面积293 平方公里，主要包括腰沙、冷家沙海域。
国务院批准的《江苏沿海地区发展规划》明确提出：“做好腰沙、冷家沙建港条件的研究论证”。
通州湾的核心区域位于腰沙、冷家沙，是江苏沿海开发承南启北的重要节点。
国家“十二五”规划提出要坚持陆海统筹发展，江苏省委、省政府明确要求“南通创建陆海统筹发展综合配套改革试验区，有序推进通州湾开发，放大通州湾效应”。
实施通州湾开发建设是落实国家沿海开发、加快区域发展要求的战略之举，对南通建设长三角北翼经济中心，提升江苏沿海开发整体水平，推进长三角区域经济一体化发展进程，带动中西部地区发展具有重要的战略意义。
通州湾和上海的空间距离很近，这使得两地间的要素和商品流动的边际成本走低，从区域经济学角度看，这种流动量大小是和两区域的距离成反比，和他们之间的经济能量成正比。
上海和其周边的江浙地区，不仅在经济地理上同属一个区域，即同处长江三角洲地区，具有共同的区位地理特征，而且传统社会文化背景也具有高度的同一性，通州湾地区的语言与上海同属吴语体系，早在上世纪三四十年代，该地区的人到上海谋生，跑单帮、打洋工的人很多。
由此，形成的民间社会联系网络无所不在，这种民间正式和非正式的社会联系，构成了经济转型时期上海和包括通州湾地区在内的上海周边地区之间要素互动交流的主要通道。
通州湾的开发注定与上海的发展有不解之缘。
上海从开发浦东到自贸区的设立，这都意味着上海在区域竞争中获得压倒性的政策优势而抢占先机，对于江苏、浙江、安徽等经济体而言，如若不能在涉外经济体制机制创新方面抢先一步，进而推动开放型经济全面升级，将很可能在未来的区域竞争中被迫扮演制度模仿及经济追赶的角色。
江苏省通州湾江海联动开发示范区
发展目标
发展目标
腰沙根部片区
腰沙根部片区位于通州湾示范区北部，截至2018年8月，总面积约30平方公里，包括4520亩临港产业启动区、 江海物流园和东安科技园三个平台。片区交通优势突出，土地资源丰富，是通州湾重点产业载体平台之一。主要 发展临港工业、现代物流、装备制造等产业。临海高等级公路穿境而过，向北可达山东、向南直通上海，通海大 道向东直通港区，向西连接海启高速，距离深水港区仅20公里。
加快推进规划体系建设。完成通州湾城市总体规划中期评估修编调整，编制核心区、北部港区、科创城、三 余镇区等控制性详规。加强与扬子江城市群规划、南通城市总体规划、上海2035城市规划等上位规划的衔接，注 重与上海各类规划的对接。加快完善基础功能配套。加强核心区建设，以满足中等城市规模使用标准全面提升配 套水平，加强雨污管建设，推进深水水务、西部水务改扩建工程，实现220KV东余变开工建设。全力推进兰州大 学南通校区项目，力争合作实质性启动。
国家发改委批文中明确：加快通州湾示范区建设对于助推21世纪海上丝绸之路建设和长江经济带联动发展、 深化长三角一体发展、提升江苏沿海开发水平、为全国江海联动开发探索路径、提供示范具有重要意义。通州湾 示范区总体定位为：“长江经济带北翼桥头堡、江海联动现代物流集聚区、江海产业联动发展先导区、陆海统筹 综合配套改革先行区”。
江海文化在通州湾核心区城市设计中的应用
2020·09南通位于江苏东部，江海交汇，风景秀丽，是改革开放后首批对外开放的沿海城市之一，有“中国近代第一城”的美誉。
其在经济建设、文化建设、教育建设以及对区域发展方面取得了骄人的成绩，是中国改革开放取得重大成就的典型缩影。
李克强总理在2018年11月于南通考察时强调，要以国际一流水平规划建设通州湾海港，把通州湾建设成为长江经济带战略支点。
2020年1月南通市委市政府决定以“大通州湾”思维统筹推进全市域的沿海开发、江海联动发展。
基于国家、省、市对通州湾的战略发展定位，通州湾示范区管委会已着手组织通州湾核心区的城市规划建设工作。
一、江海文化内涵特征及时代价值(一)江海文化的内涵特征江海文化，是指生活在长江入海口的南通先民及其后人在该区域不断开拓发展而形成的物质文化和精神文化。
诸多研究学者已经习惯上将南通地域的文化概括为江海文化，这正如对徐州地区的两汉文化、南京地区的金陵文化和苏锡常地区的吴地文化等进行的高度概括。
诸多国内学者对江海文化从不同视角进行了研究和解析。
袁志冲指出南通江海汇聚的独特地理优势和南北文化交融的人文渊源孕育出开放包容的江海文化[1]。
黄鹤群指出江海平原受吴越文化、荆楚文化以及齐鲁文化的长期碰撞和交流，演变成如今多元、开放、包容、开拓的江海城市文化[2]。
李吉平指出江海文化在地域特质上体现为“江海门户、海纳百川”，在内涵上体现为“追江赶海、勇立潮头”，这种特质和内涵折射出新时期“包容会通、敢为人先”的南通精神，是江海文化的精髓[3]。
(二)江海文化的时代价值江海文化具有独特的地域特征，其魅力非江苏其他地域所共有，国内诸多学者对于江海文化的时代价值生成从不同的领域进行了研究。
陆晓云等将江海文化融入非物质文化遗产视域进行研究，提出江海文化与非物质文化遗产融合发展的路径[4]。
杜燕兵深入解读江海文化内涵特质并提取相关设计元素，提出构建全新南通品牌视觉形象的策略建议[5]。
通过对江海文化研究现状的分析可以发现，国内学者对南通江海文化的内涵特征进行了广泛研究，相对成熟，而对江海文化的时代价值的研究，则略显不足，尤其对江海文化在城市设计中的应用研究还属空白，有进一步研究拓展的空间。
通州湾增量配电业务试点区域电网规划研究
通州湾增量配电业务试点区域电网规划研究摘要：为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号文）精神，鼓励和引导社会资本投资增量配电业务，按照《有序放开配电网业务管理办法》有关要求，国家发展改革委、国家能源局下发《关于规范开展增量配电业务改革试点的通知》（发改经体[2016]2480号），南通通州湾增量配电业务区被确定为国家第一批增量配电业务试点项目。
笔者根据对其试点电网规划内容进行研究分析。
关键词：区域电网；需求预测；规划研究一、通州湾增量配电业务试点区域概况1、试点区域范围通州湾增量配电业务试点区域（以下简称试点区域）的规划范围主要是通州湾江海联动示范区新围垦开发区域（大部分在腰沙区域），包含通海大道以南-荣海路以东-海湾以北的区域及腰沙1#、2#、5#港池区域，规划总面积约85平方公里。
近期为2017～2020年；中远期为2021～2030年。
该区域是示范区“东港西城中海湾”规划布局中“东港”片区和海湾北片区“十三五”期间发展重点，规划用地性质主要为海港码头、一、二类工业、以及部分居住、商业、科教、绿地。
远景该区域将发展船舶修理、船用设备、港口运输、工程机械等产业。
2、区域内电网概况目前该区内无变电站；配网目前仅有1回10kV线路（安东线）供电，线路装机容量35655kVA,2016年最大负荷达到5.3MW，最大负载率51%，无法满足该区域负荷增长的需要。
二、区域内电力需求预测1、电力需求增长情况分析试点区域是示范区“东港西城中海湾”规划布局中“东港”片区和海湾北片区“十三五”期间发展重点，规划用地性质主要为海港码头、一、二类工业以及部分居住、商业、科教、绿地。
远景该区域将重点发展船舶修理、船用设备、港口运输、工程机械等产业。
2、负荷预测根据《通州湾新区（南通滨海园区）总体规划（2012～2030年）》和《南通滨海园区供电专项规划（2016-2030）》中的试点区域产业布局规划和负荷密度，对用地性质和面积进行统计，并对试点区域的饱和负荷进行预测。
通州湾1港池水域航区划分评估
通州湾1港池水域航区划分评估作者：***来源：《中国水运》2021年第11期摘要：通州湾江海联动开发是促进江苏沿海开发、深化长三角一体化发展进程的重要一环，本文根据通州湾江海联动开发区先期入驻企业物流市场需求，结合拟开辟航线沿线的自然条件，对通州湾1港池水域航区进行划分评估，明确内河船舶经过运河航道直达通州湾港区、连通长江与通州湾航线的可行性，为实现江河海联运提供参考。
关键词：通州湾1港池;航区划分;计算风压;有义波高中图分类号：TU753.8 文献标识码：A 文章编号：1006—7973（2021）11-0030-03通州湾位于中国东部沿海中心节点，地处长三角核心区，是黄金水道和黄金海岸的交汇点，区位优势独特，具有良好的港口资源，联运便捷。
2014年9月，国务院发布的《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》中明确提出推进通州湾江海联动开发。
2015年3月，国家发改委复函江苏省政府批准同意设立“通州湾江海联动开发示范区”，这标志着通州湾开发上升为国家战略。
为推进通州湾江海联动开发，充分利用通州湾港开发资源，开发连接通州湾港和南通长江岸线的新航线，作为挂靠通州湾港中转货物进长江的通道，可提升通州湾港的竞争优势，使之与宁波舟山港共同形成以上海港为中心的“一体两翼”开发格局，推动长江经济带的发展。
本文首先对通州湾拟开辟航线的适航船舶进行分析，然后根据拟开辟航线航行水域的水文气象条件，分析其风浪流统计特征，评估确定适航船舶经拟开辟航线航行至通州湾1港池水域的可行性，以备后续解决中转航程和中转模式的问题，逐步使通州湾港成为长江大宗货物、集装箱江海联运服务基地。
1 地理位置通州湾港区位于江苏省南通市腰沙、冷家沙区域（见图1），总体规划方案体量巨大，通过大面积挖填，形成港区陆域和港池，最深处可建设 30 万吨的深水港。
拟开辟航线为船舶自东灶新河经东灶港2港池至通州湾1港池水域，经运河船闸至通州湾港区1港池的距离为 8km 左右。
通州湾江海联动开发示范区简介
（南通滨海园区）
通州湾新区
开发条件优越—区位优势独特
区位优势独特
通州湾新区 （南通滨海园区）
紧邻上海浦东和上海自贸区。伴 随苏通大桥、崇启大桥的相继贯 通，已全面融入上海1小时经济圈。
上海 1小时都市圈
通州湾新区
2开、发建条港件条优件越优—越建港条件优良
区位优势独特
中国东部沿海 不可多得的深水海港资源
通州湾新区
5开、发生条态件环优境越优—良生态环境优良
区位优势独特
通州湾南临长江、东临黄海，生态环境质量良好、环境承载能力强，依托多个天然 原生态海湾，规划打造国家级生态旅游度假区。随着南通全国海域综合管理创新示 范市和海洋生态文明示范区建设的深入推进，通州湾可持续发展能力不断增强。
通州湾新区
战战略略地地位位凸 凸显显——重要意义
区域管理改革扎实有效
落实干部服务投资项目责任制度，建立重点企业发展会商机制，践行“企业服务不等找、群众诉求不 等访、工作落实不等推、遇到困难不绕道”等作风建设要求，实施以“马上办、办最好、求周到”为 硬性标准的系列服务制度，形成政企协同发展的良好局面。
通州湾新区
携手聚梦通州湾
• 发展定位/发展目标/发展布局
通州湾新区
三年奋进通州湾
• 基础开发有序推进
• 产业项目加快落地
• 改革创新持续突破
通州湾新区
通州湾开发建设三年来，大力实施江海联动、陆海统筹 战略，坚持融合开放、市场主体和特色发展，注重全面 开放、制度创新和科学管理，呈现出优质高效发展的强 劲态势，具备港产城融合发展和开放开发的良好基础。
产业发展初具雏形 海洋工程加快实施 港口开发有序推进
通州湾新区
改革创新持续突破
通州湾江海联动示范区概况
多功能海洋 钻井平台
海洋工程 模块制造
重型机械 装备制造
大型海上 风电设备 通州湾新区
重点发展产业 3、综合能源
产业方向
大型火电基地
大型火电基地 煤炭集散交易中心 LNG接收站及燃气发电 分布式能源 煤炭集散交易中心
LNG接收站及燃气发电
分布式能源 通州湾新区
重点发展产业
4、新型材料
产业方向
节能环保材料 节能环保材料
重点发展产业 6、滨海特色旅游
产业方向
特色休闲、海洋度假、海洋主题公园、海上观光、海上运动、海景房地产等。
特色休闲
海洋主题公园
海上运动
海景房地产
通州湾新区
产业载体建设
通州湾新区
临港产业园
重点发展综合能源、重型装备、航空制造、港口物流等产业。
通州湾新区
海港制造产业园
重点发展海工装备、风电制造、游艇制造、商贸物流等产业。
通州湾新区
开发条件优越—区位优势独特
区位优势独特
紧邻上海浦东和上海自贸区。伴 随苏通大桥、崇启大桥的相继贯
（南通滨海园区）
通州湾新区
通，已全面融入上海1小时经济圈。
上海 1小时都市圈
通州湾新区
2开发条件优越—建港条件优良 、建港条件优越
区位优势独特
中国东部沿海 不可多得的深水海港资源
可形成
可建设 30万级 深水航道
通州湾新区
基础开发有序推进
1
涉海工程稳步推进
2
3
1
腰沙围垦一期通道主体工程完工，二期导堤 工程年内完成。 通海大道全线通车，腰沙根部启动区4250亩 土地吹填完成。 三夹沙一期10平方公里吹填工程全面实施， 2个5万吨级起步码头年内运营。
南通市内河港口总体规划(2015-2035)
南通市内河港口总体规划（2015－2035）一、前言1、规划背景南通地处沿海经济带与长江经济带T型结构交汇点，“据江海之汇、扼南北之喉”，拥有独特的地理区位优势和水运发展优势。
近年来，在江苏沿海开发和沿江开发两大战略的推动下，特别是在近期“一带一路”、长江经济带、长三角城市群发展、上海自由贸易试验区等国家新战略的带动下，南通市社会经济和产业发展取得显著成绩，综合交通和沿海沿江港口发展迅速，正在成为长三角北翼经济中心和重要区域性综合交通枢纽。
2016年9月，南通市委召开了第十二次党代会，提出了“产业转型”“城市转型”和“交通转型”三大转型任务。
推进交通建设由单一体系向综合枢纽转变、由基本通达型向集成运输型转变、由传统分散型向现代智能型转变，是交通转型的三大工作重点。
内河水运作为综合交通体系中的重要组成部分，对构建现代化综合运输体系、引导重大产业布局、促进区域协调发展和构建“两型”社会具有重要意义，受到中央和省市的高度重视。
根据《关于加快长江等内河水运发展的意见》，内河港口作为内河水运的关键节点和充分发挥水运效益、构建现代化综合运输体系的重要枢纽，必须加快发展。
2014年6月10日，交通运输部发布《关于推进港口转型升级的指导意见》（交水发〔2014〕112号），要求进一步做好港口转型升级工作，促进港口提质增效升级。
此外，江苏内河干线航道网建设等重大工程都将在2020年全面建成，为内河港口规模化发展、江河联运带来新的机遇。
随着宏观形势的发展，上述意见的出台，南通区域交通格局变化，以及内河水运条件的持续改善，提升内河港口发展综合效益，提高发展的协调性、可持续性，成为未来内河港口行业发展的重要主题。
南通市坐拥江海之利，境内水网发达，内河航道总里程仅次于盐城居全省第二位，具有发展内河港口的天然优势，连申线和通扬线等主要航道沿线内河港口在能源物资和大宗货种运输方面，对南通市社会经济发展发挥了不可替代的作用。
但由于多方面历史原因，南通市内河港口发展速度明显滞后于公路、铁路等其他运输方式的发展，部分地区的内河港口发展缓慢，存在分布散、规模小、等级低、功能弱、基础设施和装卸水平落后等问题，严重制约了综合交通运输的发展和多式联运体系的构建，已不能适应南通经济社会发展的需求。
用好科技赋能打造智慧城市——正余“机器人小镇”建设的启示
用好科技赋能打造智慧城市 ——正余“机器人小镇”建设的启示发布时间：2022-08-05T07:55:41.118Z 来源：《中国教工》2022年第6期作者：陈新新陈晗妮汤梦媛[导读] 当前，我国工业机器人已经初具规模，一批机器人技术的研究人才也涌现出来，陈新新陈晗妮汤梦媛南京理工大学紫金学院摘要：当前，我国工业机器人已经初具规模，一批机器人技术的研究人才也涌现出来，某些关键技术已达到或接近世界水平。
当前，正余机器人小镇，集聚各大企业，在这一个小镇当中研究与制造的技术力量相对集中。
为国家打造智慧城市，提供了宝贵的经验。
关键词：机器人小镇，智慧城市，意义基金项目：本文为2021年江苏省生产力学会开放课题“用好科技赋能，打造智慧城市——以正余“机器人小镇”建设为例（编号为：JSSCL2021B002）” 的研究成果。
一、当前国家工业机器人行业市场规模与发展趋势2015-2019年中国工业机器人产量持续增长，“2008年到2012年,智慧城市概念闯入业内眼帘,在政府的主导和企业的推动下,我国进行了大量探索与研究。
”①2019年度国内工业机器人产量累计达18.69万套，同比增长27%。
受疫情影响，宏观经济受到冲击，国内汽车、电子等机器人下游行业发展受限，机器人需求增速放缓。
2020年至今，工业机器人产量出现负增长。
现阶段，我国生产制造智能化改造升级的需求日益凸显，工业机器人的市场需求依然旺盛，据统计，2019年我国工业机器人市场规模达到57.3亿美元，随着2020年工业机器人行业逐步复苏，国产机器人有望凭借行业东风、实现市场规模的进一步扩张。
据机经网，从2015年至2019年，在国内六轴机器人市场，国产机器人销量从不到8000台，提高至近2.4万台;国产的市占率也从2015年的16.4%提升到2019年的24.1%。
国产机器人虽然逐渐崛起，但是其行业问题依然不少。
根据GGII机构数据，2019年工业机器人营业的难点主要分布在集成商能力不足、投资回报期过长集成商能力不足、终端用户认知待提升等，其中集成商能力不足依然是占比最大的因素，达到25%。
通州湾
产业发展
产业发展
同时，根据围垦进度、港口岸线形成和产业发展的需求，2015年建成腰沙作业区南侧3-5万等级码头泊位5 个，实现1.5-2千万吨港口吞吐量，并为2020年腰沙作业区南北两侧各5-10万吨级码头泊位10个，实现6-8千万 吨港口吞吐量；2030年冷家沙5-10万吨码头泊位75个，实现万吨港口吞吐量；冷家沙30万吨航道以及码头泊位打 好基础。通州湾未来建设的战略目标是：
通州湾自然景色(32张)2012年8月1日，南通滨海园区腰沙围垦一期通道工程正式启动，标志着通州湾大规 模开发建设进入实质性阶段。该工程位于通州湾遥望港闸与东安新闸之间，南为三夹沙围垦区，北为冷家沙边滩， 总长度约9500米，施工面积50公顷，工程造价约4亿元，预计明年6月底结束。
2012年8月8日，南通市人民政府与中国华电集团公司战略合作协议签约暨南通滨海园区通州湾项目筹备处 揭牌仪式在江苏省南通市举行。中国华电集团公司副总经理陈飞虎、南通市市长张国华出席仪式并讲话。
总体规划
总体规划
通州湾新区——画龙点睛江苏省规划设计研究院领衔研究编制了《通州湾新区总体规划》，十年后，通州湾 将是座70万人口的现代化港口城市，生态旅游城市。这座城市围绕直径约5公里、天然且近似圆形的海湾，而这 片海湾是浙江以北、山东以南上千里海岸线上得天独厚的蓝色海域。这片天然的圆形海湾在中国版图上恰好是长 江龙睛所在之地。
南通沿海开发的重要工业港。重点建设石油、液体化工、煤炭等原材料通用和专用泊位，满足腰沙·冷家沙 海域综合开发和临港工业发展需求。
江苏沿海新兴的区域枢纽港。重点建设大宗散杂货和集装箱泊位，强化多元化贸易服务功能，大力发展中转 物流，发挥其作为区域物流发展的支撑平台作用。
滨海风情
滨海风情
“通州湾·2022全国印染行业节能环保年会”成功召开
2022年8月11日中国印染行业协会主办的“通州湾∙2022全国印染行业节能环保年会”在江苏省南通市成功召开。
本次会议围绕国家最新环境管理政策、印染行业碳减排路径和技术、绿色低碳技术和装备研发应用、高效印染废水废气处理技术等展开探讨和交流。
出席会议的领导和嘉宾有：中国纺织工业联合会副会长李陵申，中国环境科学研究院副总工程师乔琦，生态环境部固体废物与化学品管理技术中心固体废物管理技术部政策组室工程师赵娜娜，中国印染行业协会会长陈志华、副会长兼秘书长林琳、副会长李瑞萍，盛虹集团有限公司副总裁唐金奎，绍兴飞亚印染有限公司董事长裘建荣，常州市宏大科技（集团）董事长兼总经理顾仁等；地方领导有：南通市人民政府副市长、党组成员，市政府秘书长凌屹，通州湾示范区党工委书记丁锋，通州湾示范区党工委副书记、管委会主任施宏杰，南通市生态环境局党组成员、副局长丁年龙，南通国际家纺产业园党工委委员、管委会常务副主任刘鹏，南通市通州湾示范区党工委委员、管委会副主任梅德林，南通市市场监督管理局产业发展处副处长曹国新，市政协委员、市纺织工业协会专职副会长兼秘书长金鑫，南通市节能协会秘书长朱建华等，来自通州湾有关部门的领导及嘉宾，印染及上下游行业的专业人士，国内高等学府、科研院所的专家、学者，各地区行业协会的领导以及新闻媒体界的朋友们出席了会议。
中国印染行业协会会长陈志华主持上午会议陈志华介绍节能环保一直是行业必须解决好的问题。
本次会议将紧紧围绕行业绿色发展的问题，通过广泛的交流和探讨，推动行业实现绿色可持续发展。
此后，他又对出席会议的各位领导和嘉宾一一作了介绍，尤其对在疫情下还能坚持到会的各位嘉宾表示感谢，并预祝大会取得圆满成功。
南通市人民政府副市长、党组成员，市政府秘书长凌屹凌屹介绍了纺织业是南通最具标识度和标志性的支柱产业。
19世纪末，爱国企业家张骞在南通创办了中国最早的棉纺企业，由此拉开了近代南通纺织业发展的序幕。
经过百年的发展，现在已经形成集“通州湾∙2022全国印染行业节能环保年会”成功召开纺、棉、纺织、服装、化纤、丝绸等配套完善的现代纺织工业体系。
江苏南通通州湾经济开发区规划环境影响报告书
江苏南通通州湾经济开发区规划环境影响评价简本1. 规划概况1.1 规划背景根据通委[2012]2号文，南通滨海园区于2012 年1 月12 日正式成立，控制区范围包括通州三余镇全境及其对应的海域、如东县大豫镇全境及其对应的海域，总面积约820 平方公里（包含代管区）。
随着园区总体规划的推进，园区更名为通州湾新区（南通滨海园区），根据江苏省人民政府关于通州湾江海联动开发示范区总体方案的批复，园区更名为通州湾江海联动开发示范区（通州湾新区）。
为贯彻长三角一体化和江苏沿海开发战略，进一步加快南通沿海开发，实现南通城市空间由沿江向沿海拓展，打造港口、产业、新城三位一体的现代化国际滨海新城，2013年通州湾江海联动开发示范区管委会委托编制了《通州湾江海联动开发示范区（通州湾新区）规划（2013-2030）》。
2014 年9 月，国务院正式发布的《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》中明确提出：“推进通州湾江海联动开发”。
根据江苏省人民政府关于通州湾江海联动开发示范区总体方案的批复（苏政复[2015]42号）（见附件），同意开展通州湾江海联动开发示范区前期工作。
通州湾江海联动开发示范区控制区范围包括通州区三余镇全境及其对应的海域、如东县大豫镇全境及其对应的海域，总面积约820平方公里（包含代管区）。
其中代管区范围包括通州区三余镇和如东县大豫镇部分区域，总规划面积约585平方公里，代管区陆域部分包括原通州区三余镇全境、原通州滨海新区、原如东县大豫镇闸东村、东岗村、东凌社区、东安科技园区以及东安闸内部分围垦区域（如泰运河以南部分），总面积约292 平方公里；海域部分约293 平方公里，主要包括腰沙-冷家沙海域。
2015年通州湾江海联动开发示范区管委会委托南京国环环境科技发展股份有限公司开展通州湾江海联动开发示范区（代管区）陆域部分总体规划的环境影响评价工作。
《江苏省通州湾江海联动开发示范区（通州湾新区）陆域部分规划环境影响报告书》于2015年12月3日通过原江苏省环境保护厅（现江苏省生态环境厅）审查（苏环审[2015]142号）。
如皋2020年公示统计
新建钢结构件加工项目
如皋市磨头镇邓高村18组
南通市西北片引江区域供水三 通皋大道西侧，丁磨公路
期（输水）工程（增压泵站） 南侧
新建年产1000万米坯布项目
如皋市磨头镇新联村二十 二组
加油站迁建项目
如皋市九华镇马桥村2组
年加工新中式家具3000套项 目
如皋市吴窑镇环南路10号
如皋市凌青建筑垃圾资源化利 如皋市如城街道凌青村二
江苏隆昌化工有限公 司 南通市十里气瓶检验 有限公司 南通博精健身器材有 限公司 南通旺峰电子科技有 限公司 如皋市万仟食品有限 公司 南通索杰标准件制造 有限公司 如皋市建皋建材经营 部 如皋市曹建根码头装 卸服务部 如皋市龙威木业有限 公司 南通阳鸿石化储运有 限公司
新建研发中心项目
如皋市九华大道1号
如皋市城南街道新源北路8
号8#楼一层
补办码头堆场项目
如皋市磨头镇磨头居居委 会十一组
智能家居设备、智能床架生产 如皋市丁堰镇鞠庄社区 36
项目
组
金属制品加工制造项目
如皋市九华镇景泰路8号
石灰石、矿渣粉磨加工技改项 目
如皋市搬经镇中心居23组
江苏葛西光学科技有 限公司 南通诚怡劳保用品有 限公司 江苏华培动力科技有 限公司 升诺（南通）医疗科 技有限公司 江苏中唱特种设备有 限公司 南通永裕安防科技有 限公司 好润精密模具（江 苏）有限公司 中石油江苏液化天然 气有限公司 南通黛奥比智能科技 有限公司 江苏众成物流机器有 限公司 南通科强智能设备有 限公司 汇舸（南通）环保设 备有限公司 江苏纽唯盛机电有限 公司 江苏华永汽车悬架有 限公司 南通市众信包装有限 公司 如皋市勋盛建材有限 公司 南通港集团建设投资 有限公司
壮阔起航通州湾
壮阔起航通州湾作者：包咏菲来源：《群众》2020年第16期地处黄金水道与黄金海岸“T”字形结合部位的通州湾示范区承载着建设国家“长江集装箱运输新出海口”的历史使命。
江苏省委十三届八次全会提出，提升重大载体平台开放能级，加快通州湾新出海口建设。
通州湾新出海口以“起步即冲刺”的姿态起航，科学精准布局顶层规划，港产联动构建战略新格局，开门建港，不断提升大湾区载体平台开放能级，为贯彻落实“一带一路”、长三角区域一体化、长江经济带等国家战略打开了新的发展空间。
精准布局高质量港口群向海而生通州湾示范区地处长江入海口北翼，规划总面积987.3平方公里，开发建设于2012年正式启动。
2014年9月，国务院正式发布的《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》中明确提出“推进通州湾江海联动开发”。
2015年3月，国家发改委复函江苏省政府批准同意设立“通州湾江海联动开发示范区”，标志着通州湾开发上升到国家战略层面。
2018年11月，李克强总理在视察南通时明确要求，“以国际一流水平规划建设好通州湾港口，把通州湾建设成为长江经济带的战略支点”。
2019年5月，省委书记娄勤俭在日本东京“以水为媒”推介江苏时特别提到，南通是江苏未来的新增长极，这里正在打造江苏新的出海口。
2019年12月，国家层面正式出台《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，其中明确“规划建设南通通州湾长江集装箱运输新出海口”。
2020年1月，“支持南通通州湾长江经济带战略支点建设”写入了省政府工作报告。
4月初公布的《〈长三角区域一体化发展规划纲要〉江苏实施方案》明确，规划建设南通通州湾长江集装箱运输新出海口，努力成为长三角世界级港口群的重要组成部分。
7月，省委书记娄勤俭在南通调研时强调，要把通州湾打造成江海联动发展的新引擎，把沿海建成令人向往的生态带、风光带和高质量发展的经济带，提升临港产业链竞争力，加快构建现代化产业体系。
7月下旬，省委书记娄勤俭在十三届八次全会上指出，加快通州湾新出海口建设，积极探索新形势下的开放方式，更好发挥“一带一路”交汇点双向通道作用。
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通州湾新区
三年奋进通州湾
• 基础开发有序推进 • 产业项目加快落地 • 改革创新持续突破
通州湾新区
通州湾开发建设三年来，大力实施江海联动、陆海统筹
战略，坚持融合开放、市场主体和特色发展，注重全面 开放、制度创新和科学管理，呈现出优质高效发展的强 劲态势，具备港产城融合发展和开放开发的良好基础。
产业发展初具雏形 海洋工程加快实施 港口开发有序推进
城市建设稳步拓展 配套设施渐趋完善 生态特色逐步彰显
通州湾新区
基础开发有序推进
规划体系初步形成
通州湾总体规划已获市政府批准
《通州湾发展战略规划》等8项规划已完成，10多项规划已形成中间成果。
通州湾新区
基础开发有序推进
1
涉海工程稳步推进
2
3
4
1
6月5日，通州湾港区总体规划通过 部省联合审查。 通海大道全线通车，腰沙根部启 动区4250亩土地吹填完成。
中国东部沿海 不可多得的深水海港资源
可形成
可建设 30万吨级 深水航道
150公里
深水岸线
5-30万吨级相互配套的大中小泊位 500个、能力超10亿吨的国家综合性 现代化大型深水港口群
可规划建成
通州湾新区
开发条件优越—开发空间广阔 通州湾功能区划已经国务院批准为建设用海
区位优势独特
腰沙 可围垦区域 冷家沙 可围垦区域 三夹沙 可围垦 区 域
通州湾新区
5开发条件优越—生态环境优良 、生态环境优良
通州湾南临长江、东临黄海，生态环境质量良好、环境承载能力强，依托多个天然 原生态海湾，规划打造国家级生态旅游度假区。随着南通全国海域综合管理创新示 范市和海洋生态文明示范区建设的深入推进，通州湾可持续发展能力不断增强。
区位优势独特
通州湾新区
战略地位凸显 战略地位凸显——重要意义
南部港区 冷家沙 三沙洪水道 依托小庙洪水道，实施腰沙围垦工程，形成 三个港池，以建设10万吨级以下泊位为主。。 北部港区 依托三沙洪水道，实施三沙洪水道南北两 侧及近岸浅滩沙体围垦工程，形成四个港 池，建设10万－30万吨级泊位。 预留发展区
小庙洪水道
冷家沙区域。
通州湾新区
发展布局 产业区
遵循创新驱动、高端定位、生态环保发展理念
区域管理改革扎实有效
落实干部服务投资项目责任制度，建立重点企业发展会商机制，践行“企业服务不等找、群众诉求不 等访、工作落实不等推、遇到困难不绕道”等作风建设要求，实施以“马上办、办最好、求周到”为 硬性标准的系列服务制度，形成政企协同发展的良好局面。
通州湾新区
携手聚梦通州湾
• 发展定位/发展目标/发展布局
东部沿海大型临港产业基地 长三角北翼重型装备制造业集聚区 长江下游区域性江海联运物流中心 江苏沿海地区新型能源基地
加快 建设
国家级生态旅游度假区
着力 打造
国家战略性新兴产业国际合作区 国家海洋经济创新发展示范区 上海自贸区的产业协作区和配套区
通州湾新区
发展布局
产业区
2
腰沙围垦一期通道主体工程完工，
二期导堤工程年内完成。 三夹沙一期10平方公里吹填工程全 面实施，2个5万吨级码头年内运营。
3
4
通州湾新区
基础开发有序推进
城市配套加快完善
职工之家、政务中心、财富大厦、社管中心、汽运中心、文化艺术中心、通州湾小学及幼儿园 等主体工程已全面竣工或投入使用。
通州湾新区
产业项目加快落地
助推长江经济带联动发展
南 京
镇 扬
常 泰
澄 张 靖
通州 湾
南 通 太 仓
增强长三角地区整体发展带动力
提升江苏沿海地区发展整体水平
探索陆海统筹发展新路径
通州湾新区
战略地位凸显——目标定位
连 云 港 滨 海
长江经济带北翼桥头堡
大 丰
通 州 湾
江海联动现代物流集聚区
嘉 兴
洋 山
江海产业联动发展先导区
宁 波
重点产业形成集聚效应。装备制造、大宗物流、海洋经济、综合能源 等临港产业形成较大规模，通用航空、新型材料、电子商务、生态休 闲等特色产业集聚发展，经济规模和发展水平居于全省沿海省级开发 区领先位置。
国际产业平台影响广泛。中国—东盟（通州湾）经济合作中心、南 非海洋经济产业园、中欧制造产业园、国际高端产业转移承载基地 形成规模，。
控制区范围规划总面积约
820平方公里
通州湾新区
国家战略叠加— 一带一路与通州湾
通州湾位于我国沿江沿海“T”字型经济带交汇处，是丝绸 之路经济带和 海上丝绸之路的重要战略节点。
通州湾
通州湾新区
（南通滨海园区）
上海
通州湾新区
国家战略叠加— 长江经济带与通州湾
通州湾位于长江经济带最东端，是长江经济带入海口北翼重要枢纽。
得天独厚的自然资源，人和——国家、省、市的高度关注，将助推通州湾新区加 快发展。君子谋势而动，展望未来，通州湾作为21世纪海上丝绸之路的战略支点、 长江经济带的核心支点，将全力打造生态、创业、活力、开放新城，创建国家级
新区。我们真诚期待与您携手，共圆腾飞梦想！
通州湾新区
通州湾新区
通州湾新区
发展目标 远期目标（2020-2030年)
滨海新城全面建成 核心区竞争力显著增加
深水海港基本建成 吞吐量超过亿吨
新兴产业集群发展 科技人才高度集聚
人民生活更加富裕 文明程度进一步提高 通州湾新区
发展布局 新城区
通州湾滨海新城依托核心港湾，自南向北组团式发展，形成“一核 四片”的总体结构。
通州湾新区
目 录
CONTENTS
1
历史选择通州湾
2
三年奋进通州湾
3
携手聚梦通州湾
通州湾新区
历史选择通州湾
• 国家战略叠加 开发条件优越 战略地位凸显
通州湾新区
通州湾新区（南通滨海园区）区域示意图 区域总面积：585平方公里 区域总人口：13.2万
陆域面积 292平方公里
+
海域面积 293平方公里
派恩3D打印机正式投产运营
乔治海因茨飞机二期厂房封顶
鼎新机器人新村开工建设
尚德海水发电、中节能等项目相继落户
通州湾新区
产业项目加快落地
特色园区起步建设
中南高科产业园、大学生创业社区、通州湾创客空间、南都科技园、纳潮河总部经济 带、健康休闲产业园等特色产业园区建设全面拉开，通州湾国际众创新城全面推进。
“推进通州湾江海联动开发。”
通州湾新区
（南通滨海园区）
通州湾新区
开发条件优越—区位优势独特
区位优势独特
紧邻上海浦东和上海自贸区。伴 随苏通大桥、崇启大桥的相继贯
（南通滨海园区）
通州湾新区
通，已全面融入上海1小时经济圈。
上海 1小时都市圈
通州湾新区
2开发条件优越—建港条件优良 、建港条件优越
区位优势独特
重点发展航空制造、节能环 保、电子商务、检验检测等 产业
重点发展现代渔业、仓储 物流、重型装备制造产业
启动区北区
腰沙临港产业区
启动区南区
东凌片区
重点发展新型材料、 智能装备产业
重点发展通用航空、 综合能源、大型临港 产业、现代港口物流
通州湾新区
携手通州湾，聚梦新港城。天时——国家战略的叠加优势，地利——
重大项目相继落户
坚持把产业发展放在突出位置，创新建立重点产业主题发展联盟，大力实施干部领衔项目服务 系列措施，重点突破高端装备、临港制造、特种汽车、新材料、新能源等先进制造业项目招引。
华电苏尔寿燃机修造、中航爱 飞客、天途特种车辆等一批重 大项目相继落户或开工建设。
通州湾新区
产业项目加快落地
新兴产业初具特色
通州湾新区
发展定位
随着国家海洋战略的深入实施，通州湾将牢牢把握“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略叠加机 遇，按照联动开发、开放开发、创新开发、统筹开发、可持续开发原则，全力打造长江下游北翼江海联动 开发新平台，逐步放大南通江海联运与陆海统筹优势，成为积极参与“一带一路”、长江经济带建设及现 代物流发展、江海产业联动、陆海统筹改革等方面的核心区和先导区，助推长江经济带加快发展。
长江经济带 北翼桥头堡
江海联动现代 物流集聚区
江海产业联动 发展先导区
陆海统筹综合 改革先行区
通州湾新区
发展目标
“十三五”期间（2016-2020年）
江海物流贸易初具规模。4个5万吨级码头、2个10万吨级码头实现 运营。实现通州湾水运一类口岸对外开放。通州湾港区力争总吞吐 量达到3000万吨。通州湾多联式集疏运体系形成雏形，疏港公路建 设全面完成，疏港铁路、高等级内河航道开工建设。
可形成450多平方公里 陆域用地
通州湾新区
开发条件优越—江海联运便捷
区位优势独特
如泰运河 通扬运河 遥望港河
通州湾
通吕运河
九圩港运河 通启运河
通州湾江河海贯通，溯江而上与长江流域各省市相连。随着长江北支航道的规划建设，今 后3000吨级船舶可实现江海直达；随着高等级内河疏港航道建设，1000吨级船舶可通达 整个江淮地区；随着公铁水无缝对接，可实现货物多式联运，进一步放大江海港口互补优 势和集疏运功能。
通州湾新区
发展目标
“十三五”期间（2016-2020年）
生态海湾开发形成特色。花园城市建设具备良好形象，完成8个以 上中海湾生态旅游景观项目建设，游艇产业、观光农渔业集聚区初 具形象，成功创建星级景区，生态休闲特色在长三角区域得到高度 认可。
滨海新城建设活力彰显。新城建设形成集约化、紧凑型发展格局， 城市基础配套设施、公共服务体系基本健全，形成滨海新城、科教 城、三余新镇、东凌新镇4个生活集聚片区，通州湾滨海新城成为 南通的重要城市组团。 城乡一体化进程不断加快。现代农业集聚区和现代渔业集聚区发展 质态显著提升，建立较高质量的教育体系，综合性医院全面运营， 社会保障和市区全面接轨，建成2个以上风情小镇，三余、东凌新 镇建设展现良好形象，城乡群众收入水平增幅成为全市发展最快的 地区。