《建设项目经济评价方法与参数》第三版解读
《建设项目经济评价方法与参数》第三版解读
《建设项目经济评价方法与参数》第三版解读该书共分为七个章节，从评价方法的基本原理、评价指标体系的构建、参数的确定和应用、结论的分析与解释等方面详细介绍了建设项目经济评价的基本方法和步骤。
同时，本书还加入了一些新的评价方法和参数，使得评价结果更加准确和全面。
第一章从宏观经济环境和建设项目经济评价背景的角度出发，让读者对建设项目经济评价的重要性有一个整体的认识和理解。
该章还介绍了建设项目的经济评价体系以及评价指标体系的构建原则和方法。
第二章介绍了建设项目经济评价的基本方法和步骤。
从项目投资估算、资金回收期、现金流量分析、敏感性分析、风险分析等多个方面详细介绍了常用的评价方法和步骤，并结合实例进行了详细的解读。
第三章重点介绍了建设项目经济评价中参数的确定与应用。
包括成本参数、效益指标、折现率等参数的确定方法和应用技巧。
该章通过案例分析，让读者更加清晰地理解各个参数在经济评价中的作用和意义。
第四章主要介绍了建设项目经济评价报告的编制和分析方法。
包括报告结构和内容、财务指标的分析方法、敏感性分析和风险分析的结果解释等。
该章详细介绍了如何编制一份完整的评价报告，并通过案例让读者更加清楚地理解分析方法与技巧。
第五章介绍了建设项目经济评价中常用的软件工具与应用。
通过对现有的评价软件进行介绍和比较，帮助读者了解和选择合适的评价工具。
同时，该章还介绍了如何使用软件进行参数敏感性分析和风险分析等高级功能。
第六章主要介绍了建设项目经济评价中的几个关键问题和挑战。
包括评价结果的可靠性与一致性、评价方法的选择与灵活运用等。
通过对这些问题的深入分析和讨论，让读者能够更好地应对评价中可能遇到的困难和挑战。
最后一章总结了全书内容，并对未来建设项目经济评价的发展方向进行了展望。
同时，该章还提供了一些建议和建议，帮助读者更好地运用评价方法与参数。
总的来说，《建设项目经济评价方法与参数》第三版是一本全面介绍建设项目经济评价方法和参数的理论与实践指南。
《经济评价方法与参数》(第三版)解读(精)
《经济评价方法与参数》（第三版）解读《建设项目经济方法与参数》（第三版）（以下简称《方法与参数》）包括《关于建设项目经济评价工作的若干规定》、《建设项目经济评价方法》和《建设项目经济评价参数》三个文件。
它已由国家发改委和建设部于2006年7月3日以发改投资 [2006]1325号文批准发布，要求在开展投资建设项目经济评价工作中使用，这是我国投资建设、工程咨询和工程建设领域里的一件大事。
笔者结合从事建设项目经济评价工作实践对《方法与参数》作如下解读。
一、《方法与参数》是2004年《国务院关于投资体制改革的决定》的一个配套文件，更是对“社会主义市场经济条件下经济评价工作已无必要”错误观点的矫正。
1、过去我国实行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法，企业没有投资自主权，经济评价工作往往流于形式，致力于作表面文章以谋求项目的“可批性”，对于经济评价的主旨——项目的经济可行性分析反而不够深入，投资效果不好。
《国务院关于投资体制改革的决定》规定，对于政府投资项目实行审批制，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制，以贯彻“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的基本原则，落实企业投资自主权。
投资决策权的下放，增强了企业投资决策的谨慎程度，甚至导致一些企业无所适从，迫切需要相关指导性文件。
正是在这种背景下，有关部门对1993年发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）进行了修订。
它对于审批制项目经济评价起着规范的作用，对于企业投资项目则起着参考文献的作用，“对于实行审批制的政府投资项目，应根据政府投资主管部门的要求，按照《建设项目经济评价方法》与《建设项目经济评价参数》执行；对于实行核准制和备案制的企业投资项目，可根据核准机关或备案机关以及投资者的要求，选用建设项目经济评价方法和相应的参数”。
同时，十分重视市场这只“看不见的手”对经济评价工作的影响，强调“项目评价人员应认真做好市场预测”，项目经济评价参数“应进行定期测算、动态调整、适时发布”。
建设项目经济评价方法与参数(第三版)
建设项目经济评价方法与参数(第三版) 嘿，伙计们！今天咱们来聊聊建设项目经济评价方法与参数这个话题，看看怎么用咱们老百姓都能听懂的话来说明白这个事儿。
咱们得明白，建设项目经济评价是什么。
简单来说，就是评估一个项目的成本和收益，看看是不是值得投资。
怎么评估呢？这就涉及到了建设项目经济评价方法与参数这个东西。
说到建设项目经济评价方法，咱们先来聊聊定性评价。
定性评价就是根据专家的经验和直觉来判断一个项目是否值得投资。
这种方法虽然直观，但是不够科学，因为专家的主观因素可能会影响到评价结果。
咱们还得说说定量评价。
定量评价就是通过数学模型和统计方法来计算项目的成本和收益，从而得出一个客观的评价结果。
这种方法虽然复杂，但是更加科学可靠。
怎么确定建设项目经济评价的参数呢？这可不是一件容易的事情。
咱们得确定评价的目标。
是追求最大化的利润，还是追求最小化的成本？不同的目标会影响到评价参数的选择。
咱们还得考虑项目的实际情况。
比如，项目的规模、周期、风险等等。
这些因素都会影响到评价参数的确定。
咱们还得结合国家的政策法规来进行评价。
毕竟，咱们是在国家的土地上进行建设，得遵守国家的法律法规。
现在咱们已经知道了建设项目经济评价方法与参数的基本概念。
咱们来看看实际应用中可能会遇到的问题。
比如，有时候项目的成本和收益很难确定。
这时候，咱们就得运用一些经济学的方法来估算。
又比如，有时候项目的周期很长，这就会影响到现金流的计算。
这时候，咱们就得运用一些财务学的方法来处理。
建设项目经济评价方法与参数是一个很复杂的系统，需要咱们掌握一定的经济学和财务管理知识才能做好评价工作。
如何提高建设项目经济评价的质量呢？这里给大家支几招儿：第一，多请教专家。
毕竟，专家的经验是最宝贵的财富。
第二，多实践。
只有通过实践，才能不断提高自己的评价水平。
第三，多学习。
建设项目经济评价是一个不断发展的领域，咱们得时刻关注最新的研究成果和技术动态。
建设项目经济评价方法与参数是一个非常重要的工作。
《建设项目经济评价方法与参数》第三版解析
２次或更多 。基桩施工完 成后 应经过 ７— １ｄ的嵌 固期后 方 ２ 能进行土方 施 工 ； 桩施 工 完成 后 按设 计 要 求进 行 基 桩检 基 测， 验证基桩承载力 、 完整性等重要设计指标 。
包括 中外合资项 目均采用统一 的评价方法 。
２ ３ 适 用阶段不 同 ． 第 二版适 用于项 目建 议书 、 可行性 研 究 阶段 ， 而第 三版
改革前夕 ，９ ４年才正 式宣 布建立 社会 主义 市场 经济 ， １９ 正式 实行新的增值税等 。
ｆ 、 Ｉ ｌ 石＼ ＇ ！ 、 手 － 、 石 Ｉ 、 ＼ ！
’ 执行 ； 于实行核 准制 和备 案制 的企 业投 资项 目， 根据 核 对 可 准机关或 备案机关 以及投资者 的要 求 ， 用建设 项 目经济评 选
价 的方法 和参 数。除个别报表 的个 别项不 同 以外 ， 类项 目 各
２ 第 三版 与第 二版 的 区别
２ １ 两版的基本背景不 同 ． 第二版 ：９ ３年 国家 的改 革 尚处于探 索 阶段 ， 家税制 １９ 国
强度 要求 。
４ ２ 对 策 ．
计要求 ； ④基桩施工结束后进行 合理 的土方开 挖 以及 规范 的 凿桩施 工 ， 这两项 工作 直接影 响 基桩 质量 ， 工 过程 一定要 施
谨慎 。
５ 桩 体抬 高
１成 因 ： ） 施工过程 中由于成桩 挤土效应 积累能 引起局 部 桩桩身 抬高 ， 抬高后 的桩 体不 能充 分 发挥 持 力作用 ， 由此 可
建设项目经济评价方法与参数第三版
（2）债务资金：商业银行贷款、政策性银行贷款、外国政府 贷款、国际金融组织贷款、出口信贷、银团贷款、企业债 券、国际债券、融资租赁等渠道和方式。
优先股股票在项目评价中应视为项目资本金 可转换债券在项目评价中应视为项目债务资金
融资方案确定时要进行资金的可靠性和合理性分析
4、财务分析
（1）盈利能力分析： 项目投资财务内部收益率和财务净现值、投资回收期、 项目资本金财务内部收益率和财务净现值、总投资收益率、 项目资本金净利润（融资后）等
4、特殊投入物影子价格确定：
（1）影子工资
人力资源投入的影子价格=劳动力机会成本+新增资源 消耗
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劳动力机会成本是拟建项目占用的人力资 源由于在本项目使用而不能再用于其他地 方或享受闲暇时间而被迫放弃的价值。
根据下列原则进行分析确定：
第一，过去受雇于别处，由于本项目的实施而转移过来 的人员，其影子工资应是放弃过去就业机会的工资（含工 资性福利）及支付的税金之和； 第二，对于自愿失业人员，其影子工资应是本项目的使 用所支付的税后净工资额； 第三，非自愿失业人员，其影子工资应反映他们为了工 作而放弃休闲愿意接受的最低工资金额，其数值应低于本 项目的使用所支付的税后净工资并大于支付的最低生活保 障收入。
5) 以“利润与利润分配表”替换了“损益表”，在该 表中列入了“息税前利润”、“息税前折旧摊销利 润”，用于计算“调整所得税”，“利息备付率”和 “偿债备付率”。
6) 针对非营利性项目特点，补充了财务生存能力分析 内容和方法，完善后的“财务计划现金流量表”，用 于项目的财务生存能力分析。
7) 依据财政部《关于<公司法>施行后有关企业财务处 理问题的通知》(财企[2006]67号)，在财务报表中删除 了“公益金”项目。
建设项目经济评价方法与参数 第三版
建设项目经济评价方法与参数第三版建设项目经济评价方法与参数是建设项目前期论证的重要内容。
本文将介绍建设项目经济评价的概念、方法和常用参数，并结合实例进行讲解，以帮助读者更好地理解与应用。
一、建设项目经济评价概述建设项目经济评价是指对建设项目进行经济性、可行性和效益性评估的过程。
通过评价，可以为项目决策提供科学依据，评估项目投资的风险和回报。
一般而言，建设项目经济评价包括投资收益分析、财务评价和社会效益评价等方面。
二、建设项目经济评价方法1. 净现值法（NPV）净现值法是一种常用的建设项目经济评价方法。
它通过计算项目的现金流量，减去初始投资，得出项目的净现值。
如果净现值为正，则项目具有可行性和经济效益。
2. 内部收益率（IRR）内部收益率是指使项目净现值为零的贴现率。
该方法通过计算项目的现金流量和贴现率之间的关系，来判断投资的回报率。
如果内部收益率大于资本成本率，则项目是可行的。
3. 成本效益分析（CBA）成本效益分析是一种综合考虑项目投入产出关系的评价方法。
它通过比较项目的总成本和总效益，计算出成本效益比，来判断项目的可行性和效益性。
4. 敏感性分析敏感性分析是指评价项目投资回报的风险敏感性。
通过对项目关键变量进行变动和模拟分析，可以评估项目在不同市场情况下的风险与回报。
三、建设项目经济评价常用参数1. 投资额投资额是指建设项目所需的资金投入。
在经济评价中，投资额是一个重要的参数，直接影响项目的经济性和可行性。
2. 利润率利润率是指项目投资获得的收益与投资额之间的比率。
利润率高低可以反映项目的盈利能力和回报水平。
3. 贴现率贴现率是指将未来现金流量按照一定比例折算到现在的利率。
贴现率的高低决定了未来现金流量对现在价值的影响程度。
4. 周期周期是指项目从开始到结束所经历的时间。
周期长短会影响项目的投资回报和风险。
四、实例分析以某地建设一个大型水电站项目为例，进行建设项目经济评价分析。
该项目总投资额为100亿元，预计年净利润率为10%，贴现率为5%。
建设项目经济评价方法与参数讲义(第三版)
或通过制定销售（运营）计划确定。
1.6 补贴收入
➢ 先征后返的增值税； ➢ 按销量或工作量等依据国家规定的补助定
额计算并按期给予的定额补贴； ➢ 属于财政扶持而给予的其他形式的补贴等
1.7 建设投资
2.项目投资估算应采用含增值税价格，包括建设投 资、流动资金和运营期内的维持运营投资。
3.项目运营期内投入与产出采用的价格可以 是含增值税的价格，也可以是不含增值税的 价格。
4.在计算期内同一年份，无论是有项目还是 无项目的情况，同种（质量、功能无差异） 产出或投入的价格应取得一致。
1.5 营业收入
年修理费+年其他制造费用）／在产品周转次数 产成品＝（年经营成本－年营业费用）／产成品周转次数
(2)应收帐款估算
应收账款＝年经营成本／应收账款周转次数
(3)预付账款估算
预付账款＝外购商品或服务年费用金额／预付账款周转次数
(4)现金需要量估算
现金＝（年工资及福利费十年其他费用）／现金周转次数 年其他费用＝制造费用十管理费用十营业费用－（以上三项 费用中所合的工资及福利费、折旧费、摊销费、修理费）
建设项目经济评价 方法与参数 第三版
主讲人：XXX
教材结构：
➢关于建设项目经济评价工作的若干 规定
➢建设项目经济评价方法 ➢建设项目经济评价参数
1 财务效益与费用估算
财务效益与费用是财务分析的重要 基础，其估算的准确性与可靠程度 直接影响财务分析结论。
1.1 财务效益与费用
财务效益与费用的识别和估算应注意：
＝本年流动资金－上年流动资金1.周转次数的计算：周转次数＝ 360天／最低周转天数
建设项目经济评价方法与参数三版-精选
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建设期利息，指按照筹资方案计算的项目 建设期内发生借款的资本化利息
注意何时停止资本化 明确其他融资费用，原则上应单独计算
流动资金和铺底流动资金
流动资金系指项目投产后为维持生产经营所必 须长期占用的周转金，不包括运营中需要的临时性 营运资金
铺底流动资金是指在全部流动资金中，按照国 家有关规定必须由企业自己准备的部分，目前要求 为全部流动资金的30％
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二、《方法与参数》（第三版）解读
《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）（以下简称《方法 与参数》）包括《关于建设项目经济评价工作的若干规定》、 《建设项目经济评价方法》和《建设项目经济评价参数》三个文 件。它已由国家发改委和建设部于2019年7月3日以发改投资 [2019]1325号文批准发布，要求在开展投资建设项目经济评价 工作中使用，这是我国投资建设、工程咨询和工程建设领域里的 一件大事。
其他属于财政扶持的补贴等。 ★费用主要指：投资、成本费用和税金。
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★财务分析步骤：融资前分析和融资后分析。 第一，融资前分析： 首先，估算营业收入、建设投资； 然后经营成本和流动资金。以此为基础，考察项目计算期内 现金流入和流出，编制项目投资现金流量表，
计算投资内部收益率和净现值等指标，分析投资总获利能力， 是前期初步决策的重要依据。
2）《方法与参数》借鉴了世界银行、亚洲开发银行和英国财政 部等机构发布的经济评价指导手册和研究成果，表明了市场经济 条件下，经济评价工作仍是必要的，并且仍然项目前期工作中的 一项重要工作。
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2、细化并补充了财务费用流和效益流的识别和估 算方法
强调项目目标市场的有效需求分析是项目经济评价的重要组 成部分，特别指出费用效益估算具有很强的行业特性，各行业应 针对本行业特点进行估算，进一步表明经济评价工作应按需而取。 同时，注意到投资主体多元化和资本市场逐步形成的条件下，资 金来源多渠道，但融资风险可能增加，特别突出融资主体和融资 方案的选择，以选择合适的资金结构，确保资金来源的可靠性。
《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)解读
《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）解读《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）（以下简称《方法与参数》）包括《关于建设项目经济评价工作的若干规定》、《建设项目经济评价方法》和《建设项目经济评价参数》三个文件。
它已由国家发改委和建设部于2006年7月3日以发改投资 [2006]1325号文批准发布，要求在开展投资建设项目经济评价工作中使用，这是我国投资建设、工程咨询和工程建设领域里的一件大事。
笔者结合从事建设项目经济评价工作实践对《方法与参数》作如下解读。
一、《方法与参数》是2004年《国务院关于投资体制改革的决定》的一个配套文件，更是对“社会主义市场经济条件下经济评价工作已无必要”错误观点的矫正。
1、过去我国实行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法，企业没有投资自主权，经济评价工作往往流于形式，致力于作表面文章以谋求项目的“可批性”，对于经济评价的主旨——项目的经济可行性分析反而不够深入，投资效果不好。
《国务院关于投资体制改革的决定》规定，对于政府投资项目实行审批制，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制，以贯彻“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的基本原则，落实企业投资自主权。
投资决策权的下放，增强了企业投资决策的谨慎程度，甚至导致一些企业无所适从，迫切需要相关指导性文件。
正是在这种背景下，有关部门对1993年发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）进行了修订。
它对于审批制项目经济评价起着规范的作用，对于企业投资项目则起着参考文献的作用，“对于实行审批制的政府投资项目，应根据政府投资主管部门的要求，按照《建设项目经济评价方法》与《建设项目经济评价参数》执行；对于实行核准制和备案制的企业投资项目，可根据核准机关或备案机关以及投资者的要求，选用建设项目经济评价方法和相应的参数”。
《建设项目经济评价方法与参数》第三版解读
《建设项目经济评价方法与参数》第三版解读经济评价，是一种用数字和财务模型来衡量投资价值和未来回报的测量方法。
它通常以财务和经济的方式，来度量一项计划或项目的投资回报及市场需求等因素。
因此，经济评价是一项重要的现代建设项目管理工具，也是投资决策的基础。
《建设项目经济评价方法与参数》第三版是中国建设项目经济评价方法和参数的重要参考书，旨在帮助读者掌握建设项目经济评价方法和参数，实现高质量的经济评价。
《建设项目经济评价方法与参数》第三版内容丰富、结构完整，共分为10章，包括：建设项目经济评价理论基础、建设项目经济评价初步方法、经济评价技术参数分析、投资效益分析、经济评价报告制作、回报年限法的应用、投资项目复杂性的效率分析、建设项目可行性研究等。
书中首先介绍了建设项目经济评价理论基础，包括经济评价的定义、概念、理论、方法和实施环节。
其中，经济评价的定义涵盖了项目的投资价值、经济效益和社会效益等；经济评价概念涵盖了投资可行性、财务可行性和经济可行性等；经济评价理论强调了平衡账户分析、多样性分析、最佳成本/效益分析等；经济评价方法涵盖了投资净现值分析、回报年限分析、现金流量分析等；经济评价实施包括了立项、前期调研、数据收集、分析计算、结果确认、评价报告制作等环节。
此外，《建设项目经济评价方法与参数》第三版还介绍了多种进行建设项目经济评价的具体方法和参数，包括投资净现值分析法、回报年限分析法、现金流量分析法等，以及相关技术参数，如风险折现率、收益率、成本核算期间等。
《建设项目经济评价方法与参数》第三版以国内外先进的理论和技术为基础，对建设项目经济评价相关理论、方法、参数等问题进行了详细介绍，帮助读者正确实施建设项目经济评价，为建设项目的投资决策提供依据。
让我们共同期待《建设项目经济评价方法与参数》第三版的发布与应用，以促进建设项目经济评价的深入发展，提高建设项目投资经济效益，促进我国经济社会发展。
本文是基于《建设项目经济评价方法与参数》第三版进行解读而写，旨在将《建设项目经济评价方法与参数》第三版介绍的经济评价理论、方法和参数等内容，详细阐述出来，指导广大社会成员正确实施建设项目经济评价，以促进建设项目的投资决策提供依据，促进我国经济社会发展。
建设项目经济评价方法与参数第三版
建设项目经济评价方法与参数第三版建设项目的经济评价是为了评估项目的投资回报率和效益，决定项目是否值得实施的重要环节。
为了进行项目经济评价，需要制定一套科学的方法和确定一些评价参数。
一、经济评价方法1.净现值法（NPV）：以项目的投资成本和现金流入流出的贴现值为基础，评估项目的净现值，以确定项目的经济盈亏。
2.内部收益率法（IRR）：计算项目的投资回收期，即使得净现值为零的贴现利率。
该方法用来衡量项目的投资回报率。
3.收益成本比法（BCR）：以项目收益的现值除以项目成本的现值，得到比率后进行判断。
该方法用来衡量项目的效益水平。
4.敏感性分析法：通过改变关键的评价参数，如投资成本、贴现率等，来评估项目的敏感性和风险程度。
5.风险分析法：结合概率分布函数和概率论，对项目的不确定性进行分析，得出项目可能的风险和回报。
二、评价参数1.投资成本：指项目需投入的资金，包括建设投资、运营投资等。
投资成本是经济评价的起点，直接影响项目的盈亏状况。
2.现金流量：包括项目的投资收入和投资支出，其中投资收入包括项目的销售收入、租金收入等，投资支出则包括项目的建设成本、运营成本等。
3.贴现率：是用来将未来的现金流量折现到现在的一个参数，用来衡量资金的时间价值。
贴现率的选择直接影响到项目的净现值、内部收益率等评价指标。
4.经济寿命：指项目预期的运营时间，影响了项目的现金流量和投资回报周期。
5.收益期限：指项目收益的持续时间，在评价项目经济效益的时候需要确定收益期限，以评估项目的盈亏情况。
6.项目效益：指项目带来的经济效益，如增加税收、创造就业机会等，对评价项目的社会效益和整体效益具有重要意义。
综上所述，建设项目的经济评价方法与参数是一个相互关联的系统，需要综合考虑多个因素来评估项目的盈亏状况和效益水平。
在具体的项目经济评价中，应根据项目的特点和实际情况选择合适的方法和确定合理的参数，以提高评价结果的准确性和可靠性。
建设项目经济评价方法与参数知识点解读
《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）知识点解读一、偿债能力分析1.偿债备付率（Debt Service Coverage Ratio ），又称为偿债覆盖率。
该项指标表示企业可用于还本付息的资金偿还借款本息的保证倍率。
偿债备付率=可用于还本付息的资金当期应还本付息的金额×100%可用于还本付息的资金=息税前利润+折旧+摊销-所得税。
2.利息备付率（Interest Coverage Ratio ），也称已获利息倍数。
利息备付率=息税前利润当期应付利息×100%=（利润总额+当期应付利息）当期应付利息×100%正常情况下，ICR>1，表示企业有偿还利息的能力；ICR<1时，表示企业没有足够的资金支付利息，偿债风险很大。
3.息税前利润（Earnings Before Interest and Tax ，EBIT ） 通俗地说就是不扣除利息也不扣除所得税的利润。
息税前利润=企业的净利润+企业支付的利息费用+企业支付的所得税。
4.息税折旧摊销前利润（EBITDA ），全称Earnings Before Interest ，Tax ，Depreciation and Amortization 。
是扣除利息、所得税、折旧、摊销之前的利润。
息税折旧摊销前利润=净利润+所得税+利息+折旧+摊销。
二、敏感性分析 1.敏感系数（SAF ）表示技术方案中经济效果评价指标对不确定因素的敏感程度。
SAF=△A A△F F△A/A ：评价指标的变动比率，如净现值NPV 或内部收益率FIRR 。
△F/F ：不确定因素的变化率，如建设投资、经营成本等。
SAF>0 表示评价指标与不确定性因素同方向变化； SAF<0表示评价指标与不确定性因素反方向变化。
︱SAF ︱越大，表明评价指标A 对于不确定性因素F 越敏感；反之，则不敏感。
2.临界点指不确定因素使项目由可行变为不可行的临界数值。
建设项目经济评价方法和参数(第三版)
一、建设项目经济评价方法1、投资收益分析法投资收益分析法是一种常用的经济评价方法，它是以投资收益率为指标，对建设项目的经济效益进行评价的方法。
投资收益分析法的主要指标有投资收益率、净现值、内部收益率等。
投资收益率：投资收益率是衡量投资效益的重要指标，它是指投资收益与投资成本之比，一般用公式表示为：投资收益率=（投资收益-投资成本）/投资成本。
净现值：净现值是投资者期望获得的未来现金流量的现值，它反映了投资者在获得未来现金流量的同时，需要付出的资金成本。
净现值的计算公式为：净现值=∑（未来现金流量/（1+r）^n）-投资成本，其中r为投资收益率，n为投资期限。
内部收益率：内部收益率是投资者期望获得的投资收益与投资成本之比，它反映了投资者的实际收益率。
内部收益率的计算公式为：内部收益率=（投资收益-投资成本）/投资成本。
2、效益成本比法效益成本比法是一种经济评价方法，它是以效益成本比为指标，对建设项目的经济效益进行评价的方法。
效益成本比法的主要指标有效益成本比、社会效益成本比等。
效益成本比：效益成本比是衡量建设项目经济效益的重要指标，它是指建设项目的总效益与总成本之比，一般用公式表示为：效益成本比=总效益/总成本。
社会效益成本比：社会效益成本比是衡量建设项目社会效益的重要指标，它是指建设项目的社会效益与总成本之比，一般用公式表示为：社会效益成本比=社会效益/总成本。
二、建设项目经济评价参数1、投资成本投资成本是指建设项目实施所需的资金成本，其主要包括建筑物、设备、材料、劳务、土地、运输、税收等费用。
投资成本的计算需要考虑建设项目的实施期限、投资规模等因素。
2、投资收益投资收益是指建设项目实施后可以获得的收益，其主要包括营业收入、减税收入、投资收益等。
投资收益的计算需要考虑建设项目的实施期限、投资规模等因素。
3、社会效益社会效益是指建设项目实施后可以获得的社会效益，其主要包括社会福利、节约资源、节约能源、改善环境等。
《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)解读
《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）解读《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）（以下简称《方法与参数》）包括《关于建设项目经济评价工作的若干规定》、《建设项目经济评价方法》和《建设项目经济评价参数》三个文件。
它已由国家发改委和建设部于2006年7月3日以发改投资[2006]1325号文批准发布，要求在开展投资建设项目经济评价工作中使用，这是我国投资建设、工程咨询和工程建设领域里的一件大事。
笔者结合从事建设项目经济评价工作实践对《方法与参数》作如下解读。
一、《方法与参数》是2004年《国务院关于投资体制改革的决定》的一个配套文件，更是对“社会主义市场经济条件下经济评价工作已无必要”错误观点的矫正。
1、过去我国实行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法，企业没有投资自主权，经济评价工作往往流于形式，致力于作表面文章以谋求项目的“可批性”，对于经济评价的主旨——项目的经济可行性分析反而不够深入，投资效果不好。
《国务院关于投资体制改革的决定》规定，对于政府投资项目实行审批制，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制，以贯彻“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的基本原则，落实企业投资自主权。
投资决策权的下放，增强了企业投资决策的谨慎程度，甚至导致一些企业无所适从，迫切需要相关指导性文件。
正是在这种背景下，有关部门对1993年发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）进行了修订。
它对于审批制项目经济评价起着规范的作用，对于企业投资项目则起着参考文献的作用，“对于实行审批制的政府投资项目，应根据政府投资主管部门的要求，按照《建设项目经济评价方法》与《建设项目经济评价参数》执行；对于实行核准制和备案制的企业投资项目，可根据核准机关或备案机关以及投资者的要求，选用建设项目经济评价方法和相应的参数”。
《建设项目经济评价方法与参数》三版比较和勘误表
《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）（以下简称《方法与参数》）包括《关于建设项目经济评价工作的若干规定》、《建设项目经济评价方法》和《建设项目经济评价参数》三个文件。
它已由国家发改委和建设部于2006年7月3日以发改投资 [2006]1325号文批准发布，要求在开展投资建设项目经济评价工作中使用，这是我国投资建设、工程咨询和工程建设领域里的一件大事。
笔者结合从事建设项目经济评价工作实践对《方法与参数》作如下解读。
一、《方法与参数》是2004年《国务院关于投资体制改革的决定》的一个配套文件，更是对“社会主义市场经济条件下经济评价工作已无必要”错误观点的矫正。
1、过去我国实行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法，企业没有投资自主权，经济评价工作往往流于形式，致力于作表面文章以谋求项目的“可批性”，对于经济评价的主旨——项目的经济可行性分析反而不够深入，投资效果不好。
《国务院关于投资体制改革的决定》规定，对于政府投资项目实行审批制，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制，以贯彻“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的基本原则，落实企业投资自主权。
投资决策权的下放，增强了企业投资决策的谨慎程度，甚至导致一些企业无所适从，迫切需要相关指导性文件。
正是在这种背景下，有关部门对1993年发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）进行了修订。
它对于审批制项目经济评价起着规范的作用，对于企业投资项目则起着参考文献的作用，“对于实行审批制的政府投资项目，应根据政府投资主管部门的要求，按照《建设项目经济评价方法》与《建设项目经济评价参数》执行；对于实行核准制和备案制的企业投资项目，可根据核准机关或备案机关以及投资者的要求，选用建设项目经济评价方法和相应的参数”。
同时，十分重视市场这只“看不见的手”对经济评价工作的影响，强调“项目评价人员应认真做好市场预测”，项目经济评价参数“应进行定期测算、动态调整、适时发布”。
建设项目经济评价方法与参数2014年
流动负债＝应付帐款＋预收帐款
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★总成本包括固定成本和可变成本 固定成本包括：折旧、摊销、修理费、工资及福利（不含计件
工资）和其他费用 可变成本包括：外购原材料、燃料及动力费和计件工资等。 经营成本：是项目经济评价中所使用的特定概念，作为项目 运营期的主要现金流出。
⑴对于产出品：增加供给满足国内市场供应的，按支付意愿确定； 顶替原有市场供应的，按照机会成本确定。
⑵对于投入物：用新增供应来满足项目的，按机会成本；
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2、细化并补充了财务费用流和效益流的识别和估 算方法
强调项目目标市场的有效需求分析是项目经济评价的重要组成部 分，特别指出费用效益估算具有很强的行业特性，各行业应针对本行业
特点进行估算，进一步表明经济评价工作应按需而取。同时，注意到
投资主体多元化和资本市场逐步形成的条件下，资金来源多渠道， 但融资风险可能增加，特别突出融资主体和融资方案的选择，以选择 合适的资金结构，确保资金来源的可靠性。
有营业收入的项目区别对待
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5、经济费用效益分析
（1）适用项目类型 ① 必须做经济费用效益分析项目 经济学角度
——具有垄断特征的项目(电力/通讯/有线电视等)； ——产出具有公共产品特征的项目（道路交通/供水等）； ——外部效果明显的项目（污水处理厂/铁路等）； ——资源开发项目（森林旅游等）； ——涉及国家经济安全的项目（原油/煤炭/采矿/电力等）； ——受过度行政干预的项目。
计算投资内部收益率和净现值等指标，分析投资总获利能力， 是前期初步决策的重要依据。
建设项目经济评价方法与参数第
据财政部《关于<公司法>施行后有关企业财务处理问题的通知》(财企[2006]67号)，在财务报表中删除了“公益金”项目。
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01
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02
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提出项目不确定性因素和风险因素对项目方案必选的影响， 要求项目决策时不能只考虑效益，而应兼顾风险。
针对改扩建项目，指出项目融资主体和盈利主体可能不一致的实际要求对此类项目作经济评价应分为项目层次与企业层次分别进行财务分析，以确实分清项目的经济合理性。
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融资项目商业计划书
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经济费用效益分析指标： 经济净现值（ENPV） 经济内部收益率（RIRR） 经济效益费用比（RBC）：计算期内的项目；效益流量现值/费用流量现值， RBC大于1，表明项目资源配置的经济效率可以被接受。
—1) 明确指出了不同类型项目的财务分析内容可以不同，继续表明经济评价工作应按需而取，并分别对经营性项目和非经营性项目的财务分析内容做了明确规定。
*
了“项目投资现金流量表”代替“全投资财务现金流量表”，并在该表引入了“调整所得税”项，以实现项目投资现金流量分析排除融资方案变化的影响，从项目投资总获利能力的角度，考察项目方案设计合理性的初衷。
确指出财务分析包括了融资前分析和融资后分析两个层次，指出融资前分析为考虑融资方案前的项目现金流量分析，分析项目自身的盈利能力，考查项目是否具有投资价值；融资后分析是在通过融资前分析的检验后，考虑融资方案，分析项目的生存能力、项目投资人的盈利能力等。
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偿债能力分析，弱化了“资产负债率”，偿债能力指标不再使用借款偿还期，引入了更能明确表明项目偿债能力的“偿债备付率”和“利息备付率”指标。
建设项目经济评价方法与参数(第三版)讲解
建设项目经济评价方法与参数（第三版）建设项目经济评价方法与参数（第三版）（以下简称方法与参数三）主要由建设项目经济评价方法和建设项目经济评价参数两部分组成。
其中建设项目经济评价参数主要由指标的计算方法和各指标的标准参考值组成。
建设项目经济评价方法包括总则、财务效益与费用估算、资金来源与融资方案、财务分析、经济费用效益分析、费用效果分析、不确定性分析与风险分析、区域经济与宏观经济影响分析、方案经济必选、改扩建项目与并购项目经济评价特点、部分行业项目经济评价的特点。
综合起来看，根据方法与参数三中的有关规定，需要对于“工程造价计价与控制”教材的内容做以下调整：一、流动资金的估算流动资金估算方法可采用扩大指标估算法或分项详细估算法。
分项详细估算法的具体计算公式为：1. 周转次数的计算：各类流动资产和流动负债的最低周转天数参照同类企业的平均周转天数并结合项目特点确定，或按部门（行业）规定，在确定最低周转天数时应考虑储存天数、在途天数，并考虑适当的保险系数。
2. 流动资产的估算。
（1）存货的估算。
存货是指企业在日常生产经营过程中持有以备出售，或者仍然处在生产过程，或者在生产或提供劳务过程中将消耗的材料或物料等，包括各类材料、商品、在产品、半成品和产成品等。
为简化计算，项目评价中仅考虑外购原材料、燃料、其他材料、在产品和产成品，并分项进行计算。
计算公式为：（2）应收账款估算。
应收账款是指企业对外销售商品、提供劳务尚未收回的资金，计算公式为：（3）预付账款估算。
预付账款是指企业为购买各类材料、半成品或服务所预先支付的款项，计算公式为：（4）现金需要量估算。
项目流动资金中的现金是指为维持正常生产运营必须预留的货币资金，计算公式为：3. 流动负债估算。
流动负债是指将在一年（含一年）或者超过1年的一个营业周期内偿还得债务，包括短期借款、应付票据、应付账款、预收账款、应付工资、应付福利费、应付股利、应交税金、其他暂收应付款项、预提费用和一年内到期的长期借款等。
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《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）解读
《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）（以下简称《方法与参数》）包括《关于建设项目经济评价工作的若干规定》、《建设项目经济评价方法》和《建设项目经济评价参数》三个文件。
它已由国家发改委和建设部于2006年7月3日以发改投资 [2006]1325号文批准发布，要求在开展投资建设项目经济评价工作中使用，这是我国投资建设、工程咨询和工程建设领域里的一件大事。
笔者结合从事建设项目经济评价工作实践对《方法与参数》作如下解读。
一、《方法与参数》是2004年《国务院关于投资体制改革的决定》的一个配套文件，更是对“社会主义市场经济条件下经济评价工作已无必要”错误观点的矫正。
1、过去我国实行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法，企业没有投资自主权，经济评价工作往往流于形式，致力于作表面文章以谋求项目的“可批性”，对于经济评价的主旨——项目的经济可行性分析反而不够深入，投资效果不好。
《国务院关于投资体制改革的决定》规定，对于政府投资项目实行审批制，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制，以贯彻“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的基本原则，落实企业投资自主权。
投资决策权的下放，增强了企业投资决策的谨慎程度，甚至导致一些企业无所适从，迫切需要相关指导性文件。
正是在这种背景下，有关部门对1993年发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）进行了修订。
它对于审批制项目经济评价起着规范的作用，对于企业投资项目则起着参考文献的作用，“对于实行审批制的政府投资项目，应根据政府投资主管部门的要求，按照《建设项目经济评价方法》与《建设项目经济评价参数》执行；对于实行核准制和备案制的企业投资项目，可根据核准机关或备案机关以及投资者的要求，选用建设项目经济评价方法和相应的参数”。
同时，十分重视市场这只“看不见的手”对经济评价工作的影响，强调“项目评价人员应认真做好市场预测”，项目经济评价参数“应进行定期测算、动态调整、适时发布”。
2、《方法与参数》借鉴了世界银行、亚洲开发银行和英国财政部等机构发布的经济评价指导手册和研究成果，表明了市场经济条件下，经济评价工作仍是必要的，并且仍然项目前期工作中的一项重要工作。
二、建设项目经济评价方法与参数的具体内容也有许多改进之处，一方面充分吸取了国内外经济评价各个环节的成功经验和先进理念，并明确了过去实践中的模糊观点；另一方面也使得经济评价与国家财税制度相匹配，经济评价工作更具操作性。
主要体现以下方面：
1、在“总则”部分除了对经济评价的目的，作用、适用范围，评价原则、项目计算期和价格体系进行说明外，重点论述了建设项目的不同分类方法，并指出“建设项目经济评价的内容及侧重点，应根据项目性质、项目目标、项目投资者、项目财务主体以及项目对经济与社会的影响程度等具体情况选择确定”，“建设项目经济评价的深度，应根据项目决策工作不同阶段的具体要求确定”，表明经济评价工作应按需而取。
2、强化财务效益与费用估算的准确性对于提高项目经济评价结论准确性的重要性，专门安排独立章节对此进行分析，细化并补充了财务费用流和效益流的识别和估算方法，强调项目目标市场的有效需求分析是项目经济评价的重要组成部分，特别指出费用效益估算具有很强的行业特性，各行业应针对本行业特点进行估算，进一步表明经济评价工作应按需而取。
同时，注意到投资主体多元化和资本市场逐步形成的条件下，资金来源多渠道，但融资风险可能增加，特别突出融资主体和融资方案的选择，以选择合适的资金结构，确保资金来源的可靠性。
3、财务分析较之以前有很大调整：
1) 明确指出了不同类型项目的财务分析内容可以不同，继续表明经济评价工作应按需而取，并分别对经营性项目和非经营性项目的财务分析内容做了明确规定。
2) 明确指出财务分析包括了融资前分析和融资后分析两个层次，指出融资前分析为考虑融资方案前的项目现金流量分析，分析项目自身的盈利能力，考查项目是否具有投资价值；融资后分析是在通过融资前分析的检验后，考虑融资方案，分析项目的生存能力、项目投资人的盈利能力等。
3) 引入了“项目投资现金流量表”代替“全投资财务现金流量表”，并在该表引入了“调整所得税”项，以实现项目投资现金流量分析排除融资方案变化的影响，从项目投资总获利能力的角度，考察项目方案设计合理性的初衷。
4) 对于偿债能力分析，弱化了“资产负债率”，引入了更能明确表明项目偿债能力的“偿债备付率”和“利息备付率”指标。
5) 删除了“损益表”，取而代之的是“利润与利润分配表”，在该表中列入了“息税前利润”、“息税前折旧摊销利润”，用于计算“调整所得税”，“利息备付率”和“偿债备付率”。
6) 新增“财务计划现金流量表”，用于项目的财务生存能力分析。
7) 依据财政部《关于<公司法>施行后有关企业财务处理问题的通知》(财企[2006]67号)，在财务报表中删除了“公益金”项目。
4、针对部分项目效果难于或不能货币化，或货币化的效果不是项目目标的主体的实际情况，在经济评价中引入了“费用效果分析”，一方面可以解决具体问题，另一方面也使得经济评价方法体系更趋完整。
5、在保留盈亏平衡分析和敏感性分析的基础上，增加了敏感度系数和临界点两个指标，使得分析量化程度进一步加强，有利于指导决策。
增加风险分析的过程和方法，确实指导经济评价的风险分析。
6、国内外近年来一些特别重大建设项目经济评价的实践表明该类投资建设项目一般不是由项目业主独立决策的，往往是由中央政府决策，不能仅从项目层面考虑项目本身的经济性，因而增加了“区
域经济与宏观经济影响分析”，从区域或国家层面考虑项目对区域经济或宏观经济的影响，尤其是对财政收支的影响。
7、强调了技术方案比选与经济方案比选的协同性，提出了进行方案经济比选的项目应达到的基本条件，规范了从效益和费用两个方面比较方案优劣的方法；删除了在理论上争议较大的净现值率等方法，提高了操作性。
并提出项目不确定性因素和风险因素对项目方案必选的影响，要求项目决策时不能只考虑效益，而应兼顾风险。
8、针对“项目评价明明可行，可是项目一上马，企业就亏损，经济评价没有什么用”的观点，就常见的改扩建项目和并购项目经济评价特点进行了分析，指出项目融资主体和盈利主体可能不一致的实际要求对此类项目作经济评价应分为项目层次与企业层次分别进行财务分析，以确实分清项目的经济合理性。
9、重申和完善了建设项目经济评价参数的体系，增加了参数测定的方法和计算模型，重新测定了部分参数同时明确指出参数起着基准和参考的作用——即对政府投资项目起基准判据作用，对企业投资项目起着参考作用。
三、《方法与参数》作为一个面向各行各业的指导性文件，仍然十分重视和关注各行业实际，要求和鼓励各行业编写相应的实施细则。
它指出“有关部门（行业）应根据国家发布的《建设项目经济评价方法》与《建设项目经济评价参数》，结合行业特点制定实施细则”。
综上所述，《方法与参数》既总结了国内投资建设项目经济评价的经验，又与国际投资建设项目经济评价做法接轨，既有继承，又有创新，使原有的经济评价方法与参数体系更加完善，它内容全面、理论严谨、方法科学、简便易行，有利实施，指导性更强，能满足各类建设项目经济评价工作的需要。