机关事业单位工资政策法规知识培训

规范化。
三、关于事业单位岗位绩效工资制度改革
• 针对事业单位原工资制度岗位因素体现不足、简单与机关
对应、收入分配政策不完善、调控机制不健全等突出矛盾
和问题，这次事业单位的收入分配制度改革是为了适应深 化事业单位改革的需要，逐步建立起宏观上注重公平，微 观上体现激励，关系合理、秩序规范的岗位绩效工资制度。 改革的主要特点有以下三个方面： • 一是与深化事业单位体制改革相适应。 • 二是建立体现事业单位特点的收入分配制度。 • 三是完善工资正常调整机制。
• 二是事业单位实行岗位绩效工资制度 • 三是完善机关事业单位的津贴补贴制度
• 四是调整机关事业单位离退休人员待遇
（三）公务员工资制度与事业单位工资制度 的异同
• 一是两种工资制度的依据不同
• 二是两种工资制度在设计上不同 • 三是两种工资制度在工资标准的制定上大体持平
• 四是两种工资制度正常增资机制不同
制等五种工资制度。
（3）事业单位的管理人员实行职员职务等级工资制。 在工资结构上分为职员职务工资和岗位目标管理津贴两部 分。
（五）1993年工资制度改革
（4）工人的工资制度， 机关技术工人实行岗位技术等 级工资制，其工资由岗位工资、技术等级工资和奖金三部 分组成。普通工人实行岗位工资制，由岗位工资和奖金两 部分组成。 事业单位的技术工人实行技术等级工资制，由技术等 级工资和岗位津贴两部分组成。普通工人实行等级工资制， 由等级工资和津贴两部分组成。 （5）根据国务院《机关工作人员工资制度改革方案》 和《事业单位工资制的改革方案》规定，建立艰苦边远地 区津贴制度和地区附加津贴（此项制度当时暂未实行）
1985年工 资制度改革
1993年工 资制度改
（一）建国初期供薪并存的工资制度
解放初，根据中共中央关于新解放城市职工在生活待遇
上采取供薪并存的精神，即留任原职的职工和公教人员原薪 照发，从部队转地方工作的干部仍实行供给制，新吸收的干 部一部分实行工资制，一部分实行供给制。 1949年8月至1950年8月，实物工资标准 月均支小麦136斤。1950年4月，中央人民政府 政务院《全国各级人民政府1950年度暂行供给
第二部分：2006年工资制度改革
• 改革的原因、内容、公务员工资制度与事业单位工资 制度的异同 • 公务员工资制度改革内容
• 事业单位岗位绩效工资制度
• 完善艰苦边远地区津贴制度 • 日常工资管理
一、改革的原因、内容、公务员工资制 度与事业单位工资制度的异同
• （一）2006年工资制度改革的原因
（四）1985年工资制度改革
• 1985年6月，中共中央、国务院决定对国家机关 事业单位工作人员的工资制度进行改革。国家机 关事业单位行政人员，专业技术人员改行以职务 工资为主要内容的结构工资制。工作人员的工资 按职能的不同分为基础工资、职务工资、工龄津 贴、奖励工资四个部分组成。新工资制度，国家 机关和其他事业单位从1985年7月1日期执行，中 小学（含中专）和幼儿园从1985年1月1日起执行。
命令》，决定实行包干制待遇的工作人员一律改
为工资制，从而结束了“供薪并存”局面，为 1956年工资制度改革打下了良好的基础。
（三）1956年工资制度改革
1956年工 资制度改革
• 1956年7月，根据国务院《关于工资改革的决定》 等一系列文件精神，张掖专区（当时辖河西十九 个县）从1956年4月1日起，实行新的工资标准。 取消工资分制度和物价津贴制度，实行直接用货 币发放工资的制度。新工资一职数级，上下交叉， 共三十级。张掖专区自专员以下人员执行第十级 至三十级工资标准。
标准草案》供给标准规定生活部分为菜金及燃
料、粮食、服装、津贴费等十大类。后逐步缩 小供给制，扩大薪津制。
（二）1952年工资制度改革
1952年7月，按照西北军政委员会的部署，对国家机关 事业单位的工资制度进行了改革。统一了“工资分”五种
（粮、布、油、盐、煤）含量和计算时间。
1955年8月31日，国务院发布《关于国家机 关工作人员全部实行工资制和改行货币工资制的
• （二）2006年工资制度改革的主要内容 • （三）公务员工资制度与事业单位工资制度的异
同点
（一）2006年工资制度改革的原因
• 1.1993年工资制度自身暴露出一些突出矛盾和问
题。 • 2.贯彻落实党的十六大会议精神，构建社会主义 和谐社会的内在要求。
（二）2006年工资制度改革的主要内容
• 一是机关公务员实行职务与级别相结合的工资制度
机关事业单位工资政策 法规知识培训
内容：
• 机关事业单位工资制度沿革 • 现行工资制度改革的主要内容 • 现行工资制度在实际操作过程中常见的几个问题 • 日常工资审批工作及经办流程
第一部分、机关事业单位工资制度沿革
1952年工 资制度改革 建国初期供 薪并存的工 资制度 1956年工 资制度改革
（三）公务员工资制度与事业单位工资制度的异同
• 一是两种工资制度的依据不同 • 二是两种工资制度在设计上不同 • 三是两种工资制度在工资标准的制定上大体持平 • 四是两种工资制度正常增资机制不同
二、关于公务员职级工资制度改革
• 一是改革工资制度和清理规范津贴补贴相结合。 • 二是简化基本工资结构，增强工资的激励功能 。 • 三是适当向基层倾斜 。 • 四是完善正常增资办法，实现工资调整的制度化、
四、完善艰苦边远津贴制度
• 1993年工资制度改革时，国家提出建立艰苦边远地区津
贴制度和地区附加津贴的意见，但因当时条件不成熟，此
项制度暂未实行。
• 2001年3月，省人事厅、财政厅通知，自2001年1月1日起， 在全省78个县市区实施艰苦边远地区津贴。 • 2006年7月1日，国家人事部、财政部通知，艰苦边远地 区津贴的类别由四类调整为六类，并批准我省83个县区市 列入艰苦边远地区津贴实施范围。
（五）1993年工资制度改革
（1）国家机关工作人员（除工勤人员）实行职级工资
来自百度文库
制，按其不同职能，分为职务工资、级别工资、基础工资、
工龄工资四个部分组成。 （2）事业单位根据行业的不同特点，专业技术人员分 别实行专业技术职务等级工资制；专业技术职务岗位工资 制；艺术结构工资制；体育津贴、奖金制；行员等级工资