工程咨询质量管理手册-(2)

北京数圣工程造价咨询有限公司质量手册北京数圣工程造价咨询有限公司质量手册2012-8-1发布 2012-8-15实施北京数圣工程造价咨询有限公司质量手册质量管理制度1．目的为规范工程咨询成果编制过程，保证工程咨询成果质量，由工程咨询部制定本制度。

2．范围本制度适用于公司承接的所有工程咨询项目（编制类），如规划咨询、项目建议书、项目建议书代可研、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告等。

3．术语和定义3.1工程咨询项目策划——在工程咨询项目开始编制以前，由项目负责人组织对该项目的进度、质量要求、项目组成员及分工、重点和难点、协作单位或专家的接口、评审验证和确认的时机和方式等工作，进行的统筹考据和安排。

3.2工程咨询项目接入——主要指该项目的所有编制依据，如标准、规范、政策、法律法规、各类规划、合同、委托书、任务单等，也包括类似的项目成果和类似项目模版。

3.3工程咨询项目输出——工程咨询项目的成果，如报告、规划文本、图纸、说明等。

3.4工程咨询项目的评审——在工程咨询过程中的适宜阶段，按照策划的安排，对工程咨询阶段性成果是否满足要求，发现问题并提出改进措施的评定和审查活动，该活动一般由工程咨询项目部组织，评审一般采用工程咨询成果审核的方式进行，必要时可以约请项目组成员、有关专家、总工召开评审会。

3.5工程咨询项目的验证——按照策划的安排，对工程咨询的最终成果是否满足输入要求，进行的检验和证实活动。

验证一般采用对咨询最终成果审定的方式进行，必要时也可以用与类似的项目成果对比、改变计算方法等方式进行。

北京数圣工程造价咨询有限公司质量手册3.6工程咨询项目的确认——对咨询成果是否满足使用要求或预期用途所进行的确认活动。

政府项目一般以咨询成果通过政府有关部门组织的评估或者审查会作为项目确认的方式，社会投资项目一般以交付成果后10天内未接到顾客的修改意见作为项目确认的方式。

3.7工程咨询项目的更改——指工程咨询成果交付并得到确认后，由于某种原因产生的咨询成果变更，这种变更也需要重新进行评审、验证和确认。

3.8分包方——不隶属于本公司的组织，在某项目中承担咨询成果的部分编制工作，接受项目负责人管理。

3.9专家——不隶属于本公司的个人，在某项目中承担咨询成果的部分编制工作，或者为该项目提出专家意见和建议，接受项目负责人管理。

专家不属于分包方的范畴，属于临时雇用的关系。

4．职责4.1负责所承接的所有工程咨询项目（含编制和评估）的生产全过程管理。

4.2负责工程咨询项目的策划、编制、校对、完善和更改工作。

4.3接受工程咨询项目的评审和验证，保证咨询成果质量。

4.4负责工程咨询成果的装订、交付、确认和变更工作。

4.5负责工程咨询成果交付后的服务。

4.6建立常规工程咨询项目模版，提高劳动生产率。

4.7负责新产品和新技术研发，为承接新型工程咨询项目打好技术基础。

4.8负责统计所有事业部的工程咨询项目，并计算产值。

4.9总工程师参与特殊项目的策划和评审工作，提出项目重点和难点，并对编制过程提出具体建议。

4.10总工程师负责工程咨询项目的验证工作。

北京数圣工程造价咨询有限公司质量手册4.11项目负责人4.11.1接受工程咨询任务单，并在公司内网中“OA系统”板块录入该项目信息，结合项目进展情况，及时对有关信息进行补充和完善。

4.11.2编制工程咨询项目的咨询计划，并主持该项目的编制工作，协调项目组成员、专家和协作单位，直至完成项目咨询成果。

4.11.3对评审、验证和确认过程中发现的问题，组织项目组成员进行修改、补充和完善，直至满足要求。

4.11.4进行项目总结，并将总结内容录入公司内网中的“OA系统”板块。

4.12专业负责人4.12.1在项目负责人的组织下，参与工程咨询项目的部分工作，负责本专业部分内容的编制，直至满足项目负责人提出的要求。

4.12.2就本专业的编制内容，接受评审、验证和确认，对发现的问题进行修改、补充和完善，直至满足要求。

5．工作程序5.1工作流程接受任务——组成项目组——项目策划——现场踏勘——项目编制——项目评审——项目验证——成果提交——项目确认——项目总结——项目更改——成果归档5.2工程咨询项目分类5.2.1特殊咨询项目5.2.1.1咨询专业属于公司从未承接过的工程咨询项目。

5.2.1.2咨询服务内容属于公司从未承接过的工程咨询项目。

5.2.1.3国家级重点工程的工程咨询项目。

北京数圣工程造价咨询有限公司质量手册5.2.1.3属于市级政府重点工程的工程咨询项目。

5.2.1.4属于区级政府重点工程的工程咨询项目。

5.2.2一般咨询项目非特殊咨询项目即为一般咨询项目。

5.3接受任务5.3.1咨询项目部以咨询任务单的形式接受咨询任务，初步了解项目名称、项目单位、服务内容、咨询专业、项目性质、时间和质量要求等信息。

5.3.2根据咨询任务单的信息，结合咨询专业、人员经验、项目性质、完成时间、工作强度等相关信息，由生产部任命项目负责人，并由项目负责人在咨询任务单上签字确认。

5.3.3接受任务后，项目负责人将该项目的有关信息在公司内网中“OA系统”栏目予以公示，并随着今后该项目的进展，随时更新有关内容。

5.4组成项目组5.4.1由项目负责人根据咨询项目的具体情况，提出项目组成员人选要求，生产部同意后，组成项目组。

5.4.2项目组成员的分工应在项目策划时予以明确。

5.4.3如项目组成员包含外聘专家，则该外聘专家也应执行本程序要求。

5.4.4项目组成员不包括分包方，对分包方的管理和控制执行《项目咨询分包方管理办法》。

5.5项目策划5.5.1组成项目组以后，由项目负责人对所接受的咨询项目进行策划，将策划内容形成“工程咨询计划”。

北京数圣工程造价咨询有限公司质量手册5.5.2“工程咨询计划”内容包括（根据项目实际情况可以调整）：A项目名称及工程编号B项目单位/委托单位C服务内容及涉及专业D项目性质（特殊/一般）E项目组成员及分工F时间进度安排G质量要求H编制依据（咨询输入）I项目重点和难点J分包方的组织和技术接口K咨询评审、验证、确认的时机和方式L咨询成果内容（咨询输出）5.5.3“工程咨询计划”编制完成后，一般项目由咨询事业部自行审批，特殊项目报总工程师进行审批。

5.5.4“工程咨询计划”审批后，项目组即按照此计划开展该项目的工程咨询工作。

5.5.5若咨询过程中发生变化，如资料收集不全、建设内容调整、协作单位配合不及时等，项目负责人及时对“工程咨询计划”进行调整，调整后的计划需经原审批人审批后方可实施。

5.6现场踏勘5.6.1为保证咨询成果质量，所有工程咨询项目原则上都应进行现场踏勘工作。

北京数圣工程造价咨询有限公司质量手册5.6.2由项目负责人组织相关人员进行现场踏勘工作，踏勘内容包括：A收集必要的资料；B现场考察建设条件，如场地条件、配套设施条件等，需要留存现场照片或录像；C实地考察拟建设项目的可行性和必要性，并初步了解建设方案的合理性；D对照测绘图纸，初步确定建设方案；E如该项目已完成方案设计，则结合现场实际情况理解、领会设计意图，掌握设计思路；F进一步明确项目单位的服务要求；G对重点和难点问题重点关注，提出初步的解决方案；5.6.3可以根据项目的进展组织多次现场踏勘，直至满足编制的需要。

5.6.4现场踏勘结束后，项目负责人即组织项目组进入项目编制阶段。

5.7项目编制5.7.1按照“工程咨询计划”和现场踏勘的结果，另需项目单位提供的资料，由项目负责人向项目单位提出“所需资料清单”，收集全部必要的资料。

6.7.2对于项目单位无法提供的资料，项目负责人应向项目单位提出解决办法和思路，共同解决这些问题。

5.7.3各专业负责人根据项目负责人提出的要求，分头编制本专业的内容。

结合项目的实际情况，并严格按照国家有关政策、标准和规范开展咨询工作。

5.7.4各专业工作完成后，交项目负责人统稿。

由项目负责人统一核稿，根据“工程咨询计划”，完成全部工程咨询成果初稿的编制工作。

5.7.5工程咨询成果初稿编制完成后，采用传阅的方式在项目组内部进行讨论，项目组成员分别提出改进意见，项目负责人根据改进意见修改工程咨询成果初稿，直至符合全部编制依据为止。

北京数圣工程造价咨询有限公司质量手册5.7.6由项目组校对人对咨询成果初稿进行校对，对文字、数字、名称等低级错误进行校核，保证成果满足编制要求。

校对工作执行《编写项目出现低级错误的奖惩办法》。

5.8项目评审5.8.1一般项目评审5.8.1.1项目评审原则上采用生产部内部审核（一审）和总工审核（二审）的方式进行，由分别提出审核意见，并填写“编制项目咨询成果审核单”。

5.8.1.2由咨询事业部按照“编制项目咨询成果审核单”中的审核意见修改咨询成果初稿，直至满足审核要求。

5.8.1.3经修改的初稿应由总工再次审核确认，确认合格后，方可进行定稿和成果制作工作。

5.8.1.4项目评审内容一般包括：A全篇的篇章布局的完整性和统筹描述的清晰度；B政策、法律法规、规范、标准的符合性；C建设选址、建设规模和技术方案的合理性；D项目投资的适合性；E咨询成果满足要求的结论性意见，包括合格、经修改后可以合格、不合格三种结论；5.8.2特殊项目评审5.8.2.1特殊项目按照“工程咨询计划”规定的时机和方式进行项目评审工作。

5.8.2.2特殊项目的评审方式一般采用过程评审和最终审核相结合的方式进行。

过程评审一般由项目负责人组织项目评审会，邀请专家和总工参加，对工程咨询阶段性成果满足要求的程度进行评价和审核，由项目负责人根据评审意见北京数圣工程造价咨询有限公司质量手册形成“工程咨询评审记录”，并按照评审意见进行修改和完善。

最终评审则由项目负责人组织项目评审会，邀请专家和总工参加，对工程咨询成果满足要求的程度进行评价和审核，由项目负责人根据评审意见形成“工程咨询评审记录”，并按照评审意见进行最终的修改和完善。

5.8.2.3经修改和完善的咨询成果，由总工在“工程咨询评审记录”上再次审核确认，确认合格后，方可进行定稿和成果制作工作。

5.9项目验证5.9.1按照“工程咨询计划”的要求，在项目评审结束后，由总工或总经理对工程咨询的最终成果是否满足咨询依据，进行项目验证。

5.9.2项目验证一般采用对咨询最终成果审定的方式进行，由总工程师或总经理在“咨询成果签批单”上签字确认。

经审定合格的咨询成果即可进行成果制作，并盖章交付。

5.9.3对于特殊项目，必要时也可以用与类似的项目成果对比、改变计算方法等方式进行项目验证，填写“咨询成果签批单”。

由总工程师或总经理签字确认后，可进行成果制作，并盖章交付。

5.10成果提交5.10.1咨询成果验证合格后，由生产部进行咨询成果制作工作，对制作完成的咨询成果，由生产部进行验收，验收合格即请公司在咨询成果上加盖公章，同时出具“工程咨询评审记录”或者“咨询成果签批单”中的合格证明。