生产经营单位主要负责人安全生产管理知识培训课程(包含法规、管理和技术)(4)
最新生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训课件
14.保证新建、改建、扩建工程 项目依法实施安全 设施“三同时”。28条 15.统一协调管理承包、承租单位安全生产工作。46条 16.依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。48条 17.按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援， 妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作。 18.法律、法规规定的其他安全生产责任。
20/221
第二章 生产经营单位安全生产主体责任
21/221
本章学习要点
了解生产经营单位的安全生产主体责任
熟练掌握生产经营单位主要负责人的安全职
责及法律责任 熟练掌握安全生产管理机构和人员的安全职 责及法律责任
22/221
第一节 安全生产主体责任概述
生产经营单位：是指所有从事生产经营活动的基 本生产经营单元,具体包括各种所有制和组织形 式的公司、企业、社会组织和个体工商户,以及 从事生产经营活动的公民个人。 生产经营单位安全生产主体责任：是指生产经 营单位依照法律、法规规定，应当履行的安全生 产法定职责和义务。17条
1.我国的安全生产方针是什么？如何理解？ 2.《安全生产法》强调了什么安全生产理念？其具体含义 包含哪些？ 3.新修订的《安全生产法》对安全生产工作机制作出了哪 些规定？ 4.《劳动法规定》规定，用人单位应保障劳动者享有哪些 劳动权利？ 5.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》中，对生 产经营单位如何管理特种作业人员作出了哪些规定？ 6.《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》中， 对生产经营单位如何进行建设项目作出了哪些规定？
11/221
三.安全生产规章 由国务院部门制定。 如《安全生产事故隐患排查暂行规定》 四.安全生产标准 根据《标准化法》分为：国家标准、行业标准、地 方标准、企业标准。 五.安全生产法律法规的法律效力及相互关系 分为宪法、法律、法规、规章几个层级。
生产经营单位主要负责人安全生产管理知识培训课程(包含法规管理和技术)(5)(PPT 248页)(1)
部门规章
部门规章指国务院所属的各部、委 在本部门权限内发布的具有规范性的规 章、命令等，其法律地位和效力低于宪 法、法律和行政法规。
生产经营单位主要负责人安全生产管 理知识培训课程(包含法规管理和技
部门规章（续）
有关安全生产的部门规章比较多。如
生产经营单位主要负责人安全生产管 理知识培训课程(包含法规管理和技
《安全生产法》的基本结构
n ⑤安全生产工作的基本原则：鼓励安全 生产科学技术研究和推广应用（第十四 条），通过中介机构提供技术服务（第 十二条），加大安全生产工作中的科技 含量，加强生产安全事故责任的追究力 度（第十三条），奖励安全生产工作中 的先进单位和个人（第十五条）。
产法》、《职业病防治法》、《劳动法》、
《消防法》、《质量法》等，这些是普遍适
用于各行各业的。
生产经营单位主要负责人安全生产管 理知识培训课程(包含法规管理和技
有关安全生产的行政法规
行政法规是由国务院根据并且为实 施宪法和其它法律而制定的有关国家行 政管理活动方面的行为准则，其法律地 位与法律效力低于宪法和法律。
《安全生产法》的适用范围
《安全生产法》第二条规定了安全 生产法的适用范围：在中华人民共和国 领域内从事生产经营活动的单位的安全 生产适用本法；有关法律、行政法规对 消防安全和道路交通安全、铁路交通安 全、水上交通安全、民用航空安全另有 规定的，适用其规定。
生产经营单位主要负责人安全生产管 理知识培训课程(包含法规管理和技
原劳动部制定的《女职工禁忌劳动范围的
规定》，公安部制定的《机关、团体、企
业、事业单位消防安全管理规定》、原国
家经贸委制定的《特种作业人员安全技术
生产经营单位主要负责人与安全管理人员培训课件
安全生产责任 制与安全管理 制度
PART 1
单击添加章节标题
PART 2
培训目的与意义
培训目的
添加 标题
提高生产经营单位主要负责人与安全管理人 员对安全生产法律法规、标准规范的认识和 掌握程度，增强安全生产意识和责任意识。
添加 标题
提高生产经营单位主要负责人与安全管理人 员对事故预防、应急处置和救援的能力，保 障员工生命财产安全。
安全技术能力要求
具备基本的安全技术知识和技能，熟悉相关的法律法规和标准规范。
掌握本单位的安全生产状况和危险源情况，能够进行风险评估和隐 患排查。 熟悉本单位的安全生产设施、设备、器材等，能够正确使用和维护保 养。
了解应急救援预案和应急处置措施，具备应对突发事件的能力。
PART 5
安全生产法律法规与标准
P生A产R经T营3单位主要负责人的职
责与要求
职责概述
组织制定安全生产规章制度 和操作规程，并监督实施
制定安全生产方针和目标， 并组织实施
组织制定并实施安全生产教 育和培训计划
保证安全生产投入的有效实 施
法律法规要求
生产经营单位主要负责人必须履行《安全生产法》规定的职责
安全生产责任制：建立健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和事故 应急救援预案
YOUR LOGO
生产经营单位主要负 责人与安全管理人员 培训课件大纲
,a click to unlimited possibilities
汇报人：
时间：20XX-XX-XX
目录
01
添加标题
02
03
04
05
06
培训目的与意 义
生产经营单位 主要负责人的 职责与要求
生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准
生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员是企业安全生产的关键人员，他们的安全培训和考核对于保障生产过程中的安全至关重要。
下面是关于生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准的一个模板：一、培训大纲1.企业安全生产法律法规知识-熟悉法律法规对企业的安全生产责任和义务的规定。
2.安全管理体系-介绍企业安全管理体系的构建和运行，包括安全目标、政策、组织架构、职责等；-学习如何建立健全的安全管理体系，确保企业安全生产工作的有序进行。
3.生产安全风险评估与控制-学习如何进行生产安全风险评估，确定生产过程中的危险因素和风险等级；-掌握各种风险控制方法和措施，包括设备设施的安全管理、操作规程的制定与执行等。
4.应急救援与事故处理-熟悉应急救援预案的编制和实施，包括事故报告与调查、事故应急处理等；-学习灭火救护的基本知识和技能，掌握常见事故的应急处理方法。
5.员工安全教育和培训-了解员工安全教育和培训的必要性，了解员工安全教育和培训的内容和方法；-掌握如何组织员工安全教育和培训的技巧，提高员工的安全意识和安全素质。
二、考核标准1.考试形式考试采用笔试形式，包括选择题、判断题和简答题等。
2.考核内容-掌握相关法律法规的基本内容，能够正确运用法律法规解决实际问题；-熟悉安全管理体系的要求和运行机制，能够有效地管理企业的安全生产工作；-能够进行生产安全风险评估，并制定相应的风险控制措施；-掌握应急救援与事故处理的基本知识和技能，能够正确、迅速地处理突发事件；-了解员工安全教育和培训的内容和方法，并能够有效地组织和开展员工安全教育和培训。
3.评分标准-满分为100分，及格分数为60分及以上；-每道题的评分标准根据难易程度和重要性进行权重分配；-笔试成绩占最终评分的60%，面试（可以是个人面试或小组讨论）成绩占40%。
通过以上的培训和考核，可以帮助生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员提升安全意识和掌握必要的安全管理知识和技能，从而更好地保障企业的安全生产工作。
生产经营单位主要负责人安全生产管理知识培训课程(包含法规、管理和技术)(3)
《中华人民共和国安全生产法》 第八十一条 （续）
生产经营单位的主要负责人依照前款
规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑 罚执行完毕或受处分之日起， 五年内不得担任任何生产经营 单位的主要负责人。
21
你的安全生产法律责任 （续）
《中华人民共和国安全生产法》 （节录）
第九十一条 生产经营单位的主要负责人 在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组 织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者 逃匿的，给予降职、撤职的处分，对逃匿的处 十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关 规定追究刑事责任。
25
闪淳昌副局长如是说
摘自《在〈中华人民共和国安全生产法〉 新闻发布会上答记者问的讲话》
对安全生产违法行为打击不力，是导 致生产安全事故多发的原因之一。
《安全生产法》针对近年来主要的安全生
产违法行为，设定了严厉的法律责任， 其范围之广、力度之大是空前的。
《安全生产法》的贯彻实施，有利于制裁 各种安全生产违法行为。
44
《安全生产违法行为行政处罚办法》
（摘要）
（二）提供虚假情况的； （三）隐瞒存在的事故隐患以及其他安 全问题的；
45
《安全生产违法行为行政处罚办法》
（摘要）
（四）拒不执行安全生产监督管理部 门或者煤矿安全监察机构及其安全生产监 察员的安全监察指令的；
（五）对查封或者扣押的设施、设 备、 器材，擅自启封或者使用的；
31
《安全生产违法行为行政处罚办法》 第三十五条(续)
个人经营的投资人有前款违法行为， 导致发生生产安全事故，尚不够刑事处罚 的，按照下列规定处以罚款：
（一）发生重伤事故或一至二人死
亡事故的，处二万元以上五万元以下罚款；
主要负责人及安全管理人员培训课程
第一章 安全生产法律法规及标准
第二节 安全生产法律法规体系
三、安全生产规章 安全生产部门规章是指国务院的部、委员会和直属机构依照法律、行政法规或者
国务院授权制定的全国范围内实施安全生产行政管理的规范性文件，如《生产安全事故信 息报告和处置办法》等。
第一章 安全生产法律法规及标准
第三节 安全生产常用法律法规及部门规章
一、法律
新修订《安全生产法》第三条规定：安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、 预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、 政府监管、行业自律和社会监督的机制。首次确定了生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自 律和社会监督的安全生产工作机制。发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为 一项重要内容。
二、行政法规 《安全生产许可证条例》
《安全生产许可证条例》是为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管 理，防治和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定制定的条 例。由中华人民共和国国务院于2004年1月13日首次发布，2014年7月29日进行修订，自 2004年1月13日起正式施行。
第一章 安全生产法律法规及标准
第三节 安全生产常用法律法规及部门规章
（三）、《消防法》
修订后的《消防法》与我们相关的内容主要包括： (1)消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单 位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网 络。 (2)机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责： ① 落实防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和 应急疏散预案； ② 按照国家标准、行业标准配消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、 维修，确保完好有效；
生产经营单位主要负责人安全生产管理知识培训课程
生产经营单位主要负责人安全生产管理知识培训课程一、课程简介本培训课程旨在提供给生产经营单位的主要负责人安全生产管理的基本知识和技能培训。
通过本课程的学习，主要负责人将能够全面了解安全生产管理的重要性，熟悉相关法律法规的要求，并掌握实际工作中所需的管理技巧和应对突发事件的能力。
二、课程目标本课程的培训目标如下：1.了解安全生产管理的基本概念和原则；2.掌握相关法律法规，了解主要责任人在安全生产方面的法律义务；3.学习安全生产管理的基本要素，包括组织机构、责任制度、培训教育等；4.掌握应对突发事件的应急管理技巧；5.学习案例分析，提高安全风险识别和解决问题的能力。
三、课程内容3.1 安全生产管理的基本概念和原则•安全生产管理的定义和重要性；•安全生产管理的原则和基本思想。
3.2 相关法律法规概述•安全生产法律法规的体系和层次结构；•主要法律法规的内容和要求；•主要责任人在法律法规中的义务。
3.3 安全生产管理的基本要素•安全生产组织机构的建立和职责分工；•安全生产责任制度的制定和落实；•安全培训教育的内容和方法；•安全设备和防护装备的采购和管理；•安全生产档案和记录的建立和管理。
3.4 突发事件应急管理•突发事件应急管理的基本原则和流程；•突发事件预防和应对的措施；•突发事件应急演练和评估。
3.5 案例分析•安全事故案例分析，提供实际案例进行讨论；•安全风险识别和解决问题的方法和技巧。
四、培训方式和时间安排本课程将采用面对面授课的方式进行，培训时间约为5个工作日。
每天的培训时间为4个小时，共计20个小时的培训学时。
五、培训师资力量本课程的培训师均具有丰富的安全生产管理经验和培训经验，拥有相关的职业资格证书。
他们将带领学员系统地学习和掌握安全生产管理的知识和技能。
六、培训评估和考核为了确保培训效果的达到，本课程将进行培训评估和考核。
培训评估将通过学员的答卷、课堂讨论和案例分析等方式进行。
考核方式将依据课程的设定，进行学习总结和论文撰写。
生产经营单位主要负责人安全生产管理知识培训课程 432页PPT文档
自觉性和主动性！
48
违法行为和法律责任
法律关系中 权利和义务的概念
法律关系中权利和义务是相对 应的概念，权利和义务是由法律确 定的。
50
法律关系中权利的概念
权利表示权利享有者按法律的 规定具有自己这样行为或不这样行 为，或要求他人这样行为或不这样 行为的能力和资格。
⒎《企业职工伤亡事故报告和处 理规定》；
⒏《工伤保险条例》；
35
有关安全生产的 主要的行政法规（续）
⒐《工厂安全卫生规程》； ⒑《建筑安装工程安全技术规程》； ⒒《中华人民共和国内河交通安全管 理条例》； ⒓《中华人民共和国尘肺病防治条 例》。
36
有关 安全生产的地方性法规
地方性法规是由有地方立法权的地 方人民代表大会及其常务委员会制定和 发布的行为规范。地方性法规只在本地 方范围内有效，其法律效力低于宪法、 法律和行政法规。
51
法律关系中 权利的概念(续)
权利享有者可以在其权力范围 内自行决定如何行为。法律条文通 常以有什么权利或有权、可以、允 许做什么来表达。
52
法律关系中 权利的概念(续)
一方享有权利就意味着还存在 承担义务的另一方。
53
法律关系中义务的概念
义务表示义务承担 者必须履行法律规 定的责任。
54
法律关系中 义务的概念(续)
39
有关 安全生产的部门规章（续）
有关安全生产的部门规章比较多。如原劳动部 制定的《女职工禁忌劳动范围的规定》，公安部制 定的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理 规定》、原国 家经贸委制定的《特种作业人员安全 技术培训考核管理办法》、《危险化学品登记管理 办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》和 《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》、 国家安全生产监督管理局颁布的安全生产违法行为 行政处罚办法》等。
生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训资料
四、《中华人民共和国劳动法》
1994年7月5日，第八届全国人民代 表大会常务委员会第八次会议通过 《中 华人民共和国劳动法》（以下简称《劳 动法》），该法自1995年1月1日起施行。
调查处理制度、安全生产追究制度。
从业人员的八大权利
1、知情权
2、建议权
3、批评、检举、控告权
4、拒绝权
5、紧急避险权
6、依法向本单位提出要求赔偿权
7、获得符合国家标准或者行业标准 劳动防护用品的权利
8、获得安全生产教育和培训的权利
《安全生产法》对生产经营单位在安 全生产保障方面的要求如下：
①对经营单位安全生产条件的要 求
①未按照劳动合同约定提供劳动 保护或者劳动条件的；
②未及时足额支付劳动报酬的； ③ 未依法为劳动者缴纳社会保险 费的； ④用人单位的规章制度违反法律、 法规的规定，损害劳动者权益的；
⑤因下列情形致使劳动合同无效的： 以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使 对方在违背真实意思的情况下订立或者变更 劳动合同的； 用人单位免除自己的法定责任、排除劳 动者权利的； 违反法律、行政法规强制性规定的。 ⑥法律、行政法规规定劳动者可以解除 劳动合同的其他情形。
③劳动合同期限； ④工作内容和工作特点； ⑤工作时间和休息休假； ⑥劳动报酬； ⑦社会保险； ⑧劳动保护、劳动条件和职业危害 防护；
⑨法律、法规规定应当纳入劳动合 同的其他事项。
劳动合同除前款规定的必备条款外， 用人单位与劳动者可以约定试用期、培 训、保守秘密、补充保险和福利待遇等 其他事项。
（2）用人单位有下列情形之一的， 劳动者可以解除劳动合同：
生产经营单位主要负责人安全培训内容
生产经营单位主要负责人安全培训内容下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢！本店铺为大家提供各种类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，想了解不同资料格式和写法，敬请关注！Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you! In addition, this shop provides you with various types of practical materials, such as educational essays, diary appreciation, sentence excerpts, ancient poems, classic articles, topic composition, work summary, word parsing, copy excerpts, other materials and so on, want to know different data formats and writing methods, please pay attention!一、概述作为生产经营单位的主要负责人，必须对安全生产工作负起最终责任。
生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训课件培训课件
产法》 、专门法，如《消防法》和相关法，如 《劳动法》《劳动合同法》。 ❖ 二.安全生产法规 ❖ 由国务院或地方人大制定。 ❖ 分为行政法规，如《煤矿安全监察条例》和地方性 法规，如《吉林省安全生产条例》。
10/221
❖ 三.安全生产规章 ❖ 由国务院部门制定。 ❖ 如《安全生产事故隐患排查暂行规定》 ❖ 四.安全生产标准 ❖ 根据《标准化法》分为：国家标准、行业标准、地
安全生产科技保障水平；确保所使用的装备及相关劳动 工具符合安全生产要求。26条
25/221
❖ 14.保证新建、改建、扩建工程 项目依法实施安全 设施“三同时”。28条
❖ 15.统一协调管理承包、承租单位安全生产工作。46条 ❖ 16.依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。48条 ❖ 17.按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，
对生产经营单位如何进行建设项目作出了哪些规定？
16/221
一.判断题（共计70题,1-5）
❖ 1.《安全生产法》对事故的报告作出了具体的规定,生产经 营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报 告本单位安全管理部门。（ ）
❖ 2.《工伤保险条例》规定了工伤保险基金组成和征收办法。 工伤保险费由个人缴纳。（ ）
31/221
复习思考题
❖ 1.生产经营单位应承担的安全生产主体责任有哪些？ ❖ 2.生产经营单位主要负责人的安全职责及法律责任
包括哪些内容？ ❖ 3.安全生产管理机构和人员的安全职责及法律责任
包括哪些内容？
32/221
一.判断题（共计70题,11-20）
❖ 16.安全设施是指企业在生产经营活动中将危险因素、有害 因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的 装置和采取的措施。( )
生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员培训大纲
生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员培训大纲生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员培训大纲本大纲根据《中华人民共和国安全生产法》、国家安全生产监督管理总局《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》（安监管人字2002[123]号）等有关规定编写。
一、适用范围和对象本大纲适用于湖北省行政区域内除危险化学品生产、经营、储存、运输单位和矿山企业以外的其它生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训。
二、培训目标通过培训，使培训对象熟悉生产经营中安全管理的有关法律、法规、规章和国家标准，掌握与企业生产经营活动有关的安全管理的基础知识和基本科技知识，了解职业安全体系及应急救援知识，达到安全生产管理“预防为主”的目的。
三、培训内容（一）安全生产法律法规、政策和国家标准1、安全生产法规的性质、作用及发展（1）安全生产法规的概念（2）安全生产法规的特征（3）安全生产法规的作用（4）安全生产法规的起源（5）我国安全生产法规的发展2、安全生产法规体系（1）安全生产法规的层次体系（2）安全生产法规专业内容体系3、我国安全生产相关重要法规简介（1）“三大规程”、“五项规定”（2）《宪法》中与安全生产相关的条款（3）《刑法》中与安全生产相关的条款（4）《劳动法》中有关职业安全卫生的主要内容（5）《职业病防治法》的主要内容（6）《矿山安全法》的主要内容（7）《工会法》中与安全生产相关的条款（8）《消防法》的主要内容（9）《民法通则》中与安全生产相关的条款（10）《工业企业法》中与安全生产相关的条款（11）《乡镇企业法》中与安全生产相关的条款（12）《经济合同法》中与安全生产相关的条款（13）《中国共产党纪律处分条例（试行）》中与安全生产相关的条款（14）《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的主要内容（15）《安全生产法》的核心内容。
（16）《工伤保险条例》的基本知识工伤保险的发展、工伤保险的含义、工伤保险的基本原则、工伤保险待遇的享受条件和资格、工伤保险待遇、工伤保险的实施。
生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训教材
03 安全生产管理知识
安全生产管理的基本概念
安全生产管理
是指针对生产经营活动的各个环 节，采取一系列管理措施，旨在 预防生产事故的发生，保障人员
生命安全和财产安全。
危险源管理
是指对可能导致人员伤亡、财产 损失或环境破坏的潜在危险因素 进行识别、评估和控制的过程。
风险评估
是指对生产过程中可能存在的危 险因素进行定性和定量分析，评 估其可能造成的危害程度和发生 的概率，为制定相应的安全措施
安全管理人员的管理职责与义务
安全管理人员是生产经营单位负责安全 生产管理工作的专职或兼职人员，负责
日常安全生产的监督、检查和管理。
安全管理人员应协助主要负责人制定并 组织实施本单位的安全生产规章制度和 操作规程，参与本单位生产安全事故应
急救援预案的制定和实施。
安全管理人员应定期开展安全检查，及 时发现并处理存在的安全隐患，确保生
掌握安全生产管理的基本理论、方法和技术，了解现代安全生产管理的新理念、新 方法、新实践。
培养生产经营单位主要负责人和安全管理人员良好的职业道德和敬业精神，树立安 全发展观，增强履行安全生产管理职责的责任感和使命感。
培训要求
培训时间
根据生产经营单位主要负责人和 安全管理人员的工作岗位和职责 ，确定培训时间，一般不少于40
工作场所卫生要求
了解工作场所的卫生要求和环境监测标准 ，确保工作场所符合卫生标准。
劳动防护用品
掌握劳动防护用品的种类和使用方法，如 口罩、手套、耳塞等。
05 安全生产事故案例分析
事故案例的选择与分析方法
事故案例选择
选择具有代表性、典型性和警示 性的安全生产事故案例，涵盖不 同行业和领域。
生产经营单位主要负责人和安全管理人员专题培训(第一讲)
（1）法律
新修订的《安全生产法》作出四个方面的重要 规定： 明确委托规定的机构提供安全生产技术、管 理服务的，保证安全生产的责任仍然由本单位 负责。 明确生产经营单位的安全生产责任制的内容， 规定生产经营单位应当建立相应的机制，加强 对安全生产责任制落实情况的监督考核。 明确生产经营单位的安全生产管理机构以及 安全生产管理人员履行的七项职责。 规定矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、 储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使 用前，由建设单位负责组织对安全设施进行验 收。
电解金属锰二厂
生产经营单位主要负责人和安全 管理人员专题培训 第一讲
主讲：杨伟
一、安全生产法律法规及标准
1、安全生产方针和安全生产理念 安全生产方针： “安全第一、预防为主、综合治理” 的安全生产工作“十二字方针”，明确 了安全生产的重要地位、主体任务和实 现安全生产的根本途径。 “安全第一”是指生产经营活动中， 在处理保证安全与实现生产经营活动的 其他各项目标的关系上，要始终把安全 特别是从业人员和其他人员的人身安全 放在首要位臵，实行“安全优先”原则。
（2）安全生产法规 我国现行的法规分行政法规和地方法规 两种。 安全生产行政法规是由国务院组织制定 并批准公布的，是为实施安全生产法律或 者规范安全生产监督管理制度而制定并颁 布的一系列具体规定，是实施安全生产监 督管理和监察工作的重要依据。 安全生产地方法规是指由有立法权的地 方权力机关——人民代表大会及其常务委 员会会依照法定职权和程序制定和颁布的、 施行于本行政区域的规范性文件。
“以人为本、安全发展”的含义
（1）必须以人的生命为本。
（2）经济社会持续健康发展必须
以安全未基础、前提和保障。 解决安全生产问题。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
如何弥补 传统安全生产管理的缺陷
综上所述可以得知，建立良好的企 业安全文化是弥补传统的安全生产管理 存在的缺陷的好办法！
•
1、有时候读书是一种巧妙地避开思考 的方法 。20.1 0.720.1 0.7Wed nesday, October 07, 2020
•
2、阅读一切好书如同和过去最杰出的 人谈话 。04:2 6:2404: 26:2404 :2610/ 7/2020 4:26:24 AM
07-Oct-2020.10.7
• 14、我只是自己不放过自己而已，现在我不会再逼自 己眷恋了。20.10.704:26:247 October 202004:26
•
6、意志坚强的人能把世界放在手中像 泥块一 样任意 揉捏。 2020年 10月7 日星期 三上午4 时26分 24秒04 :26:242 0.10.7
•
7、最具挑战性的挑战莫过于提升自我 。。20 20年10 月上午 4时26 分20.10. 704:26 October 7, 2020
•
8、业余生活要有意义，不要越轨。20 20年10 月7日 星期三4 时26分 24秒04 :26:247 October 2020
•
3、越是没有本领的就越加自命不凡。 20.10.7 04:26:2 404:26 Oct-207 -Oct-20
•
4、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的 错儿。 04:26:2 404:26: 2404:2 6Wednesday, October 07, 2020
•
5、知人者智，自知者明。胜人者有力 ，自胜 者强。 20.10.7 20.10.7 04:26:2 404:26: 24October 7, 2020
传统的 安全生产管理的缺陷
1.制度的非完美性。制度是由管理 人员制定的，而管理人员由于受到自身 的知识、实践经验的限制，所制定的制 度难免有不完善之处。
2.制度的滞后性。制度一经制定， 在一定时期内是相对稳定的，而生产的 情况则是经常变化的。若制度的制定跟 不上生产的发展，则导致制度不适应安 全生产的需要。
规范性
安全文化能通过文化的微妙渗透与 暗示，使员工对安全价节，形成有形的、无形的、强制的、 非强制的规范作用。
激励性
安全文化所倡导和培育的价值观念和 行为准则，来源于员工的实践总结，并指 导员工的实践。在这种特定的氛围中，每 个员工都自觉或不自觉地以相同的尺度来 衡量自己以及其他人的工作态度、工作方 法和贡献，并决定其在群体中的作用，从 而促使员工及时修正自己的价值观念和行 为准则，发挥最大的积极性和创造性。
•
9、一个人即使已登上顶峰，也仍要自 强不息 。上午 4时26 分24秒 上午4时 26分04 :26:242 0.10.7
• 10、你要做多大的事情，就该承受多大的压力。10/7/2
020 4:26:24 AM04:26:242020/10/7
• 11、自己要先看得起自己，别人才会看得起你。10/7/2
2.强调启发内因，调动主观能动性 在安全生产中的功效；
3.强调行为准则对安全生产的影 响。
因缺安全文化 故要建设安全文化？
文化是人们活动的产物，有活动， 就有文化形成。因而在企业中，安全文 化并不存在 有 无 之分，而只有优劣之 分。
什么是良好的安全文化
良好的安全文化是指： 1.单位与员工都认同安全第一的价 值观； 2.单位与员工对确保安全才生产的 行为准则取得共识； 3.关爱生命、关注安全的意识深入 到每个员工思想中； 4.实现安全生产成为单位与每个员 工的共同目标。
建立良好的企业安全文化
传统的安全生产管理
传统的 安全生产 管理，以规章制 度、责任制来规范人的行为，以奖罚手 段来调节人的活动，在保障生产正常运 作，促进安全生产方面有着无可替代的 优势，但也有其自身的缺陷。其明显的 缺陷是只反映了部分管理者的积极性， 而没有更好地充分调动和发挥全体员工 的主观能动性。
谢 谢 大 家 020 4:26 AM10/7/2020 4:26 AM20.10.720.10.7
• 12、这一秒不放弃，下一秒就会有希望。7-Oct-207 Oct ober 202020.10.7
• 13、无论才能知识多么卓著，如果缺乏热情，则无异 纸上画饼充饥，无补于事。Wednesday, October 07, 202
良好的 安全文化的主要作用
1.凝聚性； 2.导向性； 3.规范性； 4.激励性。
凝聚性
安全文化能使全体企业员工在安全 的价值观念、目标、行为准则方面保持 一致，形成心理认同的整体力量，愿意 更多地承担责任，关心安全生产状况， 自觉使自己的思想和行为准则符合安全 生产的客观要求。
导向性
不同的员工，由于经历、知识的不同， 因而对安全的价值观念、安全意识以及所表 现的行为有很大的差别。这种状况对安全生 产有不利的影响。安全文化提出了规范的要 求，对员工有强烈的感召力，能够引导员工 的安全价值观念、安全意识、生产操作行为 符合规范的要求，使员工在各种情况下都按 照规范行事。
传统的 安全生产管理的缺陷(续)
3.制度的强制性。制度硬性地规定 工人应该做什么，怎么做，否则受怎样 的处罚。一方面容易诱发工人形成逆反 心理，另一方面抑制了工人积极性和创 造力的发挥。传统的安全生产管理使人 的积极性不能得到充分的调动、主观能 动性和创造力不能得到充分的发挥。
什么是安全文化
安全文化是本单位全体员工安全价 值观念、安全意识、安全目标和行为准 则的总和，是单位与个人安全素质和态 度总的体现。
安全文化的本质是安全人化。 安全文化体现了安全生产以人为本的 理念。
什么是安全文化建设
安全文化建设是以安全生产的问 题为中心，把注意力集中到人群行为 上，通过对人这能动主体的研究，以 更完美、更充分地发挥人的主动性和 创造性的手段，实现安全生产的最高 目的。
安全文化强调什么
1.强调人的价值观念在安全生产中 的地位；