贵州工业强省战略有效实施的对策意见

贵州工业强省战略有效实施的对策意见

一、贵州省工业发展概况

解放前贵州的工业基础十分薄弱，1949年全省工业总产值只有2.1亿，其中手工艺占92％，工业总产值在全省工农业总产值中的比重为24.2％。从1964年下半年起，国家进行大规模的三线建设，东、中部地区一批工业企业内迁贵州，相继建成航空、航天、电子、煤炭、电力等生产基地，奠定了贵州工业化的初步基础。2021年，贵州实现一、二、三产业比例为23.8：40.2：36.0，但与发达省区相比，差距仍旧很大。在“十一五”时期，贵州工业经济运行环境复杂多变，但总体上仍然实现了较快增长。全省工业增加值从2021年的13.8％上升到2021年的14.0％，然后滑落到2021年的8.6％，又逐步攀升到2021年的15.7％。

二、贵州工业强省战略选择的必然性分析

第一，落后的工业化是贵州经济发展的突破口。2021年，全省GDP总量为3893亿元，人均*****元，占全国人均GDP的40％左右。同期，贵州工业增加值1252.6亿元，人均工业增长3298元，折合400美元左右。与09年的生产总值相比较，2021年贵州三次产业增加值占生产总值的比重分别为13.7％、39.2％和47.1％，而在1982年左右高收入国家第二产业的GDP已经达到了36％。由此可见，贵州的工业发展水平还处于初级阶段，大力发展工业，实施工业强省战略是贵州发展经济的必然选择。第二，禀赋能源是贵州实施工业强省战略的资源优势。生产要素禀赋是指区域内各种生产要素的相对丰裕程度。贵州水能与煤炭优势并存，水火互济适应了我国当前的产业结构和经济发展的基本走势。第三，先进的信息技术使贵州落后的工业状态具有厚重的后发优势。当前，贵州工业化仍处于初级阶段，高新技术、信息等新兴产业整体处于起步阶段。然而，借助当前全国发达地区最先进的信息技术手段，用全新的方式和更短的时间实现新型的工业化，

快速缩小与发达地区的差距。

三、贵州工业强省战略有效实施的对策意见

（1）加强工业园区建设，推进工业聚集发展是我省实施工业强省战略的有效途径。工业园区是指在一大片发的土地上聚集若干工业企业的区域。它具有开发较大面积的土地，该土地上有多个建筑、工厂以及各种公共设施和娱乐设施的特点。因此，工业园区所具有的性质和特征决定了它是产业集群的主要载体，对产业集群起着支持和促进的作用，所以基于产业集群的工业园区建设是工业园区健康发展的必然选择。（2）促进贵州工业的深加工，提高产业增值度。资源禀赋是贵州发展工业的坚实物质基础。然而，贵州的工业多数是以初加工而存在的，这种以初级产品为中心的工业化是一种典型的资源消耗发展策略，进行产品的深加工、精加工、延长产业链，推动资源型企业转型，提高贵州工业的产业增值度。（3）优化工业产业结构。贵州具有全面振兴装备制造业的条件，充分发挥军工企业优势，重点发展飞机及飞机零部件、汽车及汽车零部件、工程机械及零部件等七大装备产业，特别是发展电子加工制造业，形成现代制造业产业及其，争取成为国家重要装备制造业基地。同时，继续做大做强我省突出的烟、酒、药、食品等优势产品产业的发展。只有优化产业结构之后我省突出的轻重工业严重失衡的矛盾就会得以解决，工业强省的目标才能得以实现。（4）注重工业化人才的培养。贵州要实现工业强省战略使经济又快又好的发展，应该把人才作为决定性因素及主要的推动力，坚定不移地走人才强省之路。首先，我们要树立先进的人才培养观念。其次，优化人才培养环境，建立先进的人力资源管理制度。最后，鼓励工业企业与各高校进行直接的人才培养合作，提高当代大学生到达工业基地的实际操作能力同时也解决了大学生就业的问题。（5）工业强省战略的实施中增加政府职能的作用。充分发挥政府在社会中的积极性，借助政府的平台提供给高效的招商引资活动。同时，提供各种政策支持，解决我省工业强劲发展形势下所需的各种资源。