蔡甸区教育局教育管理年长效机制工作方案

蔡甸区教育局教育管理年长效机制工作方案

一、指导思想

全面贯彻党的十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，以进一步深化学校内部管理，进一步转变教育行风，强化基础教育“四个规范”（规范教育教学行为、规范入学招生行为、规范收费行为、规范师德行为）为重点，办人民满意的教育。

二、工作目标

（一）着力规范中小学教育管理10个重点问题。

（二）全区学校“四个规范”管理制度建设完备率达95%以上。

（三）全区中小学“四个规范”专项督导合格率达85%以上。

（四）全区学校“四个规范”违规行为投诉率同比下降到30%以下、查处率达100%。

（五）第三方集中评议满意率达85%以上。

三、工作内容

（一）严格执行“三个”制度，规范教育教学管理。

1、执行《课程安排表》《作息时间表》和《阳光体育运动安排表》（以下简称“三表”）审批制和备案制。各学校要严格按照《区教育局关于对全区中小学<课程安排表><作息时间><阳光体育运动安排表>实行审批制和备案制的通知》要求在规定的时间内将”三表”报区教育局基教科审批和备案。“三表”未经审批不得执行,坚决杜绝阳奉阴违现象。并严格执行市教育局关于补课的规定。

2、执行《全区中小学教辅资料准入制度》。各学校要严格按照区教育局制定的《全区中小学教辅资料准入制度》的规定征订和使用教辅资料。学生自己购买或家长购买的资料作为学生在

家自学资料，原则上不允许带入教室。切实把减轻学生过重的课业负担落到实处，努力构建高效课堂。

3、执行《蔡甸区中小学作业布置及批改规定》。学校必须将此项规定印发给每一位教师手中，要求教师精选作业，提高作业布置的质量，避免大量重复性和机械性的作业。坚持实行学生作业月检查制，如实记录检查结果，严格填写区教育局制定的《蔡甸区中小学作业抽样分析报告表》。发现学生作业数量及质量问题，及时督促教师整改。

（二）严格执行义务教育政府通知入学制度和普通高中招收“三限生”政策，规范招生管理。义务段必须按划片对口，免试就近入学的原则和街（场）乡镇每年制定《义务段新生入学方案》招收新生。严禁以学科测试方式接收新生和转学生，严禁将校内外任何形式的学科测试成绩与新生入学挂钩，严格控制新生班额。公办普通高中学校严格按“三限”规定招生。

（三）严格执行收费纪律，严格执行农村义务教育零收费和义务教育学校免收借读费。一是建立收费责任制。与学校、教师层层签订收费管理责任书，明确收费纪律和责任。二是城关义务段学校和各公办普通高中学校要建立收费公示制。统一悬挂收费公示牌，公示收费项目、收费标准、收费依据等内容。三是建立收缴分离制。学校亮证收费，统一票据，足额开票，财政统管，实现收支两条线管理。四是建立责任追究制。向社会公开涉教收费举报电话，接受群众监督和举报，每学期开展一次收费联合检查，发现违规收费行为，及时处理并追究领导责任。

（四）坚持开展师德学习教育活动，规范师德管理。

1、各校应采取多种形式组织广大教职工认真学习《中小学教师职业道德规范》、《区教育局党委区教育局关于加强和改进全区中小学教职工思想政治工作的意见》。严禁中小学在职教师从事有偿家教，严禁体罚、歧视学生。

2、要大力宣传师德师风建设先进典型和模范教师先进事迹，采取演讲、座谈会等多种形式大力弘扬爱岗敬业、为人师表的优

良师德，营造“静心教书，潜心育人”良好氛围。

3、紧密结合实际，查摆学校和教职工师德师风方面存在的问题。对照师德规范的要求和模范教师的先进事迹查摆自身存在的问题，开展批评与自我批评，及时发现和解决师德建设中存在的突出问题。

4、建立健全监督考核机制。进一步完善监督考核制度，建立学生、家长和社会参与的监督体系。要实行师德“一票否决制”，将师德表现作为教师考核评价和绩效工资的必要条件，将师德考核结果作为教师职务评聘、评奖、评优、任用的重要依据，将师德建设水平作为学校办学水平评估的重要指标。

四、工作措施

1、区教育局将实行科室包校督查责任制。教育局各科室每月必须到所包点街（场）乡镇及学校开展规范教育管理的督查。检查该地区及学校教育管理的工作执行情况，发现问题、督促整改、总结经验、推介典型。

2、建立第三方监督评议反馈工作机制。区教育局继续聘请10名行风评议监督员，形成第三方力量督察反馈机制，对各种违规行为坚持告知、督查督办、限时办结、回告等工作制度，确保监督工作扎实有效。

3、公布区教育局的举报电话，实行责任追究制度。区教育局举报电话：69812430，凡举报必查。对经核查属实的违规行为必须督促整改到位，情节严重、影响恶劣的严格按有关规定实行责任追究，并对违规学校进行通报。对有严重违规行为的要依照有关规定进行处分。

4、规范教育行为，建立激励机制。各教育总支、学校、幼儿园每年要将教育管理工作进行专项总结，并整理好相关过程资料备查。区教育局每年将各单位的工作情况进行考核评比，推介一批管理规范、社会反映好、教育质量高的先进单位和个人，并进行表彰和奖励。

五、工作要求

1、统一思想、高度重视。各校要加强宣传教育，引导教师充分认识建立健全教育管理年长效工作机制重要性和必要性，切实增强执行、长效机制各项制度的自觉性和主动性。明确具体要求和努力方向，增强执行长效机制各项制度的针对性和实效性，确保长效机制高水平、高效率的运行。

2、加强领导、履行责任。各校要围绕“四个规范”和“十个重点问题”进一步完善本校的各项规章制度或相关的实施方案。各校要将制度编印成册发给每一位教师，保障学校管理制度完备、照章办事、执行有力。要围绕“四个规范”这一总体目标，切实加强对确保长效机制制度运行的领导。要建立目标责任制，形成岗位责任制，层层落实，务见成效。

3、开拓创新、务求实效。各校要与时俱进地不断健全完善、丰富发展长效机制的各项制度，避免制度的保守和僵化。要加强学校内部的交流和第三方监督，认真听取群众意见和建议，不断研究机制运行中出现的新情况，提出相应对策建议。用制度来及时总结、强化巩固长效机制所取得的成效。

4、注重总结，巩固成果。2009年教育管理年活动是进一步规范各项教育管理工作的开端，建立教育管理年的长效机制就是要求学校做到严格执行各项制度，达到促进规范教育教学行为的目的，各单位（学校）要善于借鉴先进学校的典型做法，提高自身管理水平，要不断积累和完善工作中形成的经验并提炼成管理特色，为实现管理的长久规范打下坚实的基础。

二〇〇九年十一月二十八日