当代中国政治制度导论 重点
当代中国政治制度导论第二章
第三节党的归口管理体制
四、政法口 政法口事实上包括两个党的系统，一个是党的纪 律检查委员，一个是党的政法委。
随着市场经济中权力与商业关系的密切化以及由 此而产生的吏治问题，为惩治腐败和净化社会空 气，党的纪检部门正发挥空前重要的作用。
第三节党的归口管理体制
五、外事口
处理涉外事务、履行对外职能是政府工作的一项 重要内容。外事口是归口管理中的一个重要组成 部分,这一领域同军事口一样具有较为浓厚的制度 化和专业化色彩,其组织相对独立,牵涉面比较有 限。
首先,行政首长负责制在企事业单位的确立 其次,党的行为法治化取向 以及,党与行政部门关系的改革 最后，干部制度的变化
第二节 党的中央组织
一、党的全国代表大会和中央委员会 党的全国代表大会是党的最高领导机关。 在全国代表大会闭会期间,由党的全国代表大会选 举产生的中央委员会执行全国代表大会的决议,领 导党的全部工作,对外代表中国共产党。
1.组织人事部门
2.组织人事系统领导制度
3.党管干部制度的改革
第三节党的归口管理体制
二、宣传教育口 宣传教育口存在着核心部门和相关部门的区分, 当然这种区分也是符合归口管理中各口具体职能 部门彼此交叉的一贯特征的。
• 宣传教育部门
第一
• 宣传教育领导体制
第二
• 宣传教育机构
第三
第三节党的归口管理体制
第二节 党的中央组织
二、党的核心决策机关
在理论和实际中,总书记、政治局常委会、政治局 、书记处是共产党的最核心的决策机关。
根据我国的党和国家领导体制,当我们涉及中国的 行政领导制度时,首先应该想到的是中央政治局和 中央政治局常委会领导下的政府系统。
第三节 党的归口管理体制
当代中国政治制度导论重点
当代中国政治制度导论重点复习思考题●中国革命有什么政治意义？●一、革命的意义●完成了民族独立、国家统一的大业●实现了道德更新●革命所创立的政治制度也具有高度的复杂性●●新中国成立初期制度建设的成功经验是什么？●新政权一致认同苏联模式就是新中国的社会主义道路，因而在如何建设新中国的问题上没有异议；●党内民主；●毛泽东个人的作用：毛泽东的绝对权威对领导核心的稳定起了关键作用。
●大跃进与文化大革命的关系应如何看待？●大跃进失败后党内有很多人对毛的决策怀疑，毛因此而断定这些人是受了资本主义影响的造反派，因此而发动了文化大革命左”的错误，当“左”的错误发展到高潮是就是文化大革命了。
●文化大革命时期的基本政治特征是什么？●实行人治，个人的权力大于党和法律，党的领导制度被严重破坏；●扭曲了国家政权的性质，法西斯主义行为盛行；●在经济领域，政治挂帅使得经济全面依附于政治，全面为政治服务；●在意识形态上实行被彻底歪曲的马列主义，实行“无产阶级专政下继续革命”的理论。
●●当前中国政治的基本特征是什么？●三、政治特征●在党政关系方面，20世纪80年代强调党政分开，90年代强调党如何执政。
●在中央和地方关系上，90年代中期中央政府明确提出加强中央的权威，服从中央统一的经济政策。
●在经济走向上，20世纪80年代的经济改革是摸着石头过河，经济走向并不明确，因而经济制度在激烈的意识形态争论中改革和前进。
●●当前中国政治模式有哪些明显的优势？●能够集中精力发展经济●技术专家型政治家能够保证中国的战略选择的实施●存在的问题有：●腐败问题●农民与基层政府的矛盾1.中国政治制度中宪法和党章是什么关系？中共党章和中国宪法的关系●1.从文本分析上来说,中国宪法是中国政治制度的文本表现,而中共党章却是作为中国政府制度的文本.继而从合理的逻辑推论上来说,就是有党章衍伸和裂变成了宪法, (当然也就不免其制度上的相似性,)那么宪法就承载了党章中的内涵.制度以及精神升格和使其合法化的大部分功用.●2.从合法化.正当性以及法律效力上来说,中国宪法合法化.正当化了中共党章以及作为其执政党的中国共产党,增加了对其一定程度上的政治认同感.2.党章关于中国政治运行机制的规定有哪些？3.如何认识中国政治制度中的人民主权原则？人民民主就是一切权力属于人民，人民拥有国家主权。
当代中国政治制度导论第一章
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第一节 中国政治制度的法律 性渊源：宪法与党章
一、《中华人民共和国宪法》 宪法主要在以下几方面体现了它是中国政治制度的 法律性渊源之一。
1.宪法规定了中国政治制度的宏观架构。
2.宪法规定了中国政治制度中的宏观法权关系
3.宪法确立了中国政治制度的基本价值取向与原则
第一节 中国政治制度的法律 性渊源：宪法与党章
人民民主专政是人民主权原则在中国政治中的具 体形式,是在绝大多数人民充分享有民主的基础上 对极少数敌对势力实行专政的国家政权形式。
坚持中国共产党的领导是四项基本原则的核心,不 可动摇。
马克思列宁主义、毛泽ห้องสมุดไป่ตู้思想是中国共产党和建 设社会主义的指导思想。
第二节 中国政治制度的基本 性质与原则
四、依法治国原则 作为党和国家执政方略与原则的依法治国原则要 从以下几个方面得以体现和实行:
作为中国政体的民主集中制,在实践中有三个层面 的表现。
第一,它是中国共产党的根本组织制度。 第二,它是中国政治制度运作的基本原则。 第三,它是一种具体的决策机制。
第二节 中国政治制度的基本 性质与原则
三、四项基本原则 四项基本原则是指在中国要坚持社会主义道路,坚 持人民民主专政,坚持中国共产党的领导,坚持马 克思列宁主义、毛泽东思想。
二、《中国共产党章程》 《中国共产党章程》是中国共产党的最高行为规范, 是党内政治生活和党内关系的基本准则。
首先,党章阐述了中国共产党在中国政治制度中的领 导地位。
《当代中国政治制度》自考辅导学习资料每章节重点
当代中国政治制度每章节重点第一章1.政治制度的涵义与特征P1-22.根本的、起决定作用的制度是哪些？P2其中思想文化制度对政治制度的作用体现在哪里？P33.我国的基本和根本政治制度？P54.行政机构改革的原则P85.我国政治体制改革的目标P96.改革开发后，我国政府制度改革的成果有哪些？P8-97.如何建设有中国特色的社会主义政治P58.为何要坚持和完善当代中国政治制度P6第二章1.支配国家整个政治生活的制度P112.共同纲领和中央人民政府委员会P123.国务院与政务院的区别P154.56年－66年期间政治制度发展的特定P175.11届三中全会后政治制度的建设有哪些？P21-226.中国人民民主专政的特点和任务P25-27第三章1.国家行使的内涵、与国家本质的关系P28-292.国家政权组织形式的类型P29-303.国家结构形式的类型P314.中国人大制度的内容和特色P325.中国实行单一制的原因和特点P33-346.我国的国家机构、组成及其设置原则P38-40 （三个原则，具体体现）第四章1.当代中国选举制度的形式、发展和完善P44-47（即选举法和修正案）2.我国选举制度的基本原则？怎样体现了社会主义民主？P47-513.主持直接与间接选举的机构P51、554.选区划分的三个基本要求P525.直接选举的程序P51-556.人大代表的职权有哪些？P60-617.罢免人大代表的规定有哪些？P62第五章1.什么是人大制度？为何认为它是中国的根本政治制度？P66-672.全国人大的地位与职权P68-693.全国人大行使国家权力的重要方式P694.全国人大常委会的地位与职权P73-745.全国人大常委会审议法律草案、实行三审制P786.全国人大专委会的工作职责是什么？P82-83第六章1.县级与县级以下的人大机构设置与上级有何不同？P892.可以制定地方性发光的机构有哪些？P85、903.改革开发20年来，人大制度得到的加强与完善体现在哪些方面？P1034.我国人大制度与西方议会制度的区别P97-1025.如何坚持和完善人大制度P104-105。
当代中国政治制度复习重点重点2份
当代中国政治制度第一章诸论政治制度的显著特点，有如下四个：（多选、简答）（1）历史性。
（2）合法性。
（3）强制性。
（4）稳定性。
在社会各项制度中，根本性的、起决定性作用的制度是社会经济制度（选）美国政治学家，亨延顿，认为第一个根源是经济、权力、军事；第二个根源是文化差异。
（1）2006年1月正式实施公务员法）（2）国家最高职务每届5年，不得超过两届，不得连续担任15年，中央军委主席除外。
（3）2000年全国人大通过了《中华人民共和国立法法》（4）1990年《宪法修正案》中国实行依法治国，建设社会主义法治国家。
党的执政的基本方式，民主执政、科学执政、依法执政。
第二章当代中国国家制度1949年9月21日《共同纲领》具有临时宪法的作用，代替国家根本大法，据此建立了新民民主主义国家政权。
第一届政协通过《组织法》选举产生了以毛泽东为主席的中国中央人民政府委员会，确定了：国旗、国歌、首都和纪年。
（没有国徽）（多选）我国新民主主义国家政治制度向社会主义政治制度的转变，主要是从1954年第一届全国人民代表大会召开、第一部宪法颁布开始，至1956年中国共产党第八次全国代表大会召开为止。
1956-1966年全面建设时期主要特点是：共产党的一元化领导体制的全面加强（选）1966-1976年“文化大革命”时期。
主要特点：（1）党对国家政权的领导遭到破坏，中央文革小组代替了中央政治局；（2）成立“革命委员会”，代替国家政权机构，成为集政军大权于一身，包揽党务、行政、司法各项工作的权力机构；（3）人民代表大会制度全面瘫痪；（4）我国的司法制度被“彻底砸烂”；（5）十年文革中，我国社会主义政治制度的所有方面都遭到了严重破坏。
近代中国在社会阶级善和阶级关系方面有特点：（简答）第一，掌握国家政权的是受帝国主义支持的封建地主阶级和官僚资产阶段；第二，无产阶级人数很少，但集中，深受三大主义压迫，具有很强的革命性和战斗力；第三，农民占全国人口的80%，与城市小资产阶级深受三大敌人的和压迫；第四，中国的民族资产阶级是一个具有两面性的阶级。
当代中国政治制度导论_重点
所开展的建议、评价、批评、监视等活动。 我国党内监督体制的现状是怎样的？ 我国行政监督中的审计监督体制的现状如何？ 这主要是指政府审计机构列入政府职能部门系列，或隶属于政府的某个行政部门，其独立性 不如议会委托审计模式、审计法院模式，但它在政府审计的开展和审计建议的执行方面有优 势。
有领导小组，领导小组制度的优势是能够集中力量办大事。
比较我国行政体制建制与其他国家的异同。 如何认识我国立法体制中的行政立法？ 行政法规：特指国务院为领导和管理国家各项行政事务，根据宪法和法律，按照法定程
序制定和发布的规范性文件。其基本特征是： 立法主体只能是国务院； 效力仅次于宪法和法律，不得与宪法和法律相抵触，作为执行国家权力的手段，具有普
是共产党领导下的最高军事领导机构。 我国国防领导体制是怎样的？ 中共中央的国防领导职权：有关国防、战争和军队建设的重大问题都是由中共中央、中
央军委、中央政治局及其常委会作出决策并通过必要的法定程序，作为党和国家的统一 决策贯彻执行。 全国人大及其常委会的国防职权
重点问题
我国的监督体制是怎样的？ 党内民主监督：是党组织和全体党员在民主集中制原则指导下，对党内民主政治、领导
复习思考题 1. 革命党与执政党之间的关系是怎样的？
。 如何认识党与人民代表大会的关系？ 我国选举制度的基本原则是什么？ 选举机构：选举机构具体负责选举事务的管理工作。 选区划分和选举单位：以一定数量的人口为基础划分区域，在这个区域内开展选举活动，
进行直接选举，产生一定数量的人民代表，这样的区域叫做选区；选举单位是采用间接 选举的方法，产生人民代表的单位。 选民登记：我国采用一次性登记的方法。 全国人民代表大会及其常委会的职权有哪些？ 立法和监督宪法实施的权力 选举、决定和罢免国家机构组成人员的权力 对国家重大事项的决定权 对其他国家机关的监督权 立法权：就是全国人大常委会依照法定程序制定、修改和补充法律的。
《当代中国政治制度》学习重点
《当代中国政治制度》学习重点《当代中国政治制度》课程学习重点。
一、如何学好这门课要学好这门课，需要注意以下几个问题。
（一）明确这门课的特点和教学要求这门课的特点主要表现在它是以传授知识为主，也就是说，主要是讲与当代中国政治制度有关的基本概念和基本知识，并没有太多的理论阐述。
虽然和政治制度相关的理论问题也有很多，但我们并不希望同学们在学习本课程时过多地探讨那些深层次的理论问题。
所以大家应当明确一点，就是只要通过学习，知道了当代中国政治制度是怎样的，就达到了我们的教学要求。
至于当代中国政治制度为什么是这样，还可以是什么样，或者说以后会发展成什么样，像这类的问题，有兴趣可以思考，但我们不提倡大家在有限的学习期间，在这方面牵扯过多的时间和精力。
我们在考核同学们学习的情况时，也不会要求同学们对某些问题进行深入的理论探讨。
另外，这门课具有很强的政治性和严肃性，因此同学们要特别注意对有关概念的准确描述和用词的准确、科学、严谨，不能太随意。
（二）合理使用各种媒体的教学资源电大教学的方式是多媒体教学。
学生在学习过程中，有多种媒体的教学资源可以使用。
目前这门课的多媒体教学资源有文字教材、录象课、网上资源和辅导材料等。
文字教材是最重要的学习依据，将来我们完成课程学习时考核的内容也全部以这本教材为依据。
所以大家应当把学习的主要精力放在精读文字教材上，一定要把教材读懂、读通。
这门课有录象课18节，由文字教材的主编、北京大学杨凤春老师主讲，它是对本课程学习的重点内容所做的系统、深入的讲解。
同学们可以通过学习录象课，更好地掌握文字教材的有关内容。
网上教学资源是学习本课程的重要辅助资料。
目前本课程的网上教学资源重要的主要有学习辅导和参考资料两部分。
学习辅导的内容包括学习重点提示、自测题、问题解答、名词解释、期末辅导等内容，同学们可以利用它们，通过强化训练的方式，加深对文字教材的重点内容的理解和掌握，也可以事半功倍，用相对少一些的时间，更好地完成学习任务。
当代中国政治制度导论第一课
3.政治体制是指国家制定的国家政治机构行为方 式的规范体系与国家公民参加政治活动形式的规 范体系的总和。如谢翔：《论政治体制的内涵和 结构》，《政治学研究》1986年第5期。 4.政治体制是指政治机构的设置及权限。其论据 是：“体制”就是指机构的设置及其权限。如肖 扬：《当代司法制度》，《中共中央党校报告 选》，1999年第17期。 5.政治体制是比政治制度更为广泛的范畴。如赵 虎吉：《比较政治学——后发展国家视角》，中 山大学出版社2002年版，第25-26页。
★第四章 国家行政制度（上）
★第五章 国家行政制度（下）
★第六章 国家公务员制度 ★第七章 民族区域自治制度 ★第八章 特别行政区制度
★第九章 中国共产党领导的多党合作制度
★第十章 政治协商制度
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第三节 制度研究与经验研究相结合的方法
一、深入阐析宪法、法律所规定的政治 制度。 二、将宪法、法律所规定的政治制度与 政治实践结合起来研究。
把政治体制界定为具体政治制度，其 合理性、科学性在于： (1)根本政治制度和具体的政治体制是一 种互动关系。
(2)有利于政治建设和政治体制改革。
（三）政治体制的 主要特征
4.借 鉴 性
1.多 样 性
政治体制的 主要特征
3.可 变 性
2.继 承 性
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第二节 当代中国政治制度课程的主要内容
★绪论 ★第一章 人民代表大会制度（上） ★第二章 人民代表大会制度（下） ★第三章 选举制度
完
绪
论
目 录
第一节 政治制度与 政治体制 第二节 当代中国政 治制度课程 的主要内容 第三节 制度研究与 经验研究相 结合的方法
第一节 政治制度与政治体制
一、政治制度 制度:是指社会生活的一种行为规范、一种行为规 则。 （一）政治制度的形成和发展 （二）政治制度的涵义和内容 亚里士多德《政治学》：“一个政治制度原来是 全城邦居民由以分配政治权利的体系。” 法国——迪韦尔热 美国——G.A.阿尔蒙德
中国当代政治制度(各章节的重点和难点)
中国当代政治制度（各章节的重点和难点）本课程需要考核的知识点覆盖面较宽，由于时间关系，我们对那些记忆性的一般知识不再一一介绍，同学们可以根据期末复习指导和网上的综合练习题中的填空题、选择题去掌握。
下面，我只是提示一下教材各章节需要掌握的重要概念和需要理解和掌握的重要问题。
导论1．政治制度的概念及其特征：按照传统的看法，政治制度指的是在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。
它具有如下一些特征：第一，历史性。
第二，阶级性。
第三，权威性。
第四，层次性。
第五，稳定性。
2．人民民主专政是最根本的政治制度：人民民主专政制度是中华人民共和国的国体，它居于中国政治制度多层次结构中的内层，是中国最根本的政治制度。
人民民主专政制度规定了中华人民共和国的一切权力（首先是国家权力）属于人民。
人民是国家的主人，在我国现阶段，人民指的是全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。
全体人民当家作主，参与管理国家和社会事务，享有各项民主权利。
这是人民民主专政最基本、最重要的内容，它表明我国实行的民主是历史上最广泛、最真实的民主。
人民民主专政的一个显著特点是建立了广泛的爱国统一战线。
人民民主专政作为我国最根本的政治制度，决定和制约着其他一切政治制度。
它体现在国家基本政治制度和其他具体政治制度之中，并且贯穿这些制度的全过程。
中华人民共和国宪法是人民民主专政的集中体现。
人民民主专政的核心是坚持工人阶级对国家的领导权。
人民民主专政制度只规定了国家的性质和人民有权限行使国家权力，但就“如何行使”以及“采取何种组织形式去行使”等具体问题却没有作详细的规定。
这需要由其他的制度来具体规定和实施。
3．我国政治制度的基本内容：中华人民共和国政治制度的基本内容应当包括：人民民主专政制度，宪法制度，政党制度，人民代表大会制度，国家元首制度，国家行政制度，民族区域自治制度，特别行政区制度，司法制度，军事制度，干部人事制度，多党合作和政治协商制度，选举制度，以及基层自治与民主制度等。
当代中国政治制度（知识点整理）
当代中国政治制度（知识点整理）当代中国政治制度绪论当代中国政治制度变迁第一节新制度的建立a)革命的意义b)统治秩序的建立c)制度建设和法律建构d)成功的经验e)政治特征第二节制度的曲折与衰退a)制度的曲折时期b)制度的衰退第三节制度的恢复和发展a)从1978年到1991年b)从1992年至今c)政治特征d)优势与问题第一章当代中国政治制度的基本性质和原则第一节中国政治制度的法律性渊源：宪法与党章一、《中华人民共和国宪法》1.宪法规定了中国政治制度的宏观框架2.宪法规定了中国政治制度中的宏观法权关系3.宪法确立了中国政治制度的基本价值取向与原则二、《中国共产党章程》第二节中国政治制度的基本性质与原则一、人民主权原则二、依法治国原则三、四项基本原则四、民主集中制原则五、公民权利与义务原则第二章党和国家的领导原则第一节党和国家领导体制的形成和发展一、党和国家领导体制的形成1.党委制和党组制2.党管干部制度3.归口管理制度和双重领导制度二、经济改革与党和国家领导体制三、党和国家领导体制的改革1.行政首长负责制在企事业单位的确立2.党的行为法治化取向3.党与行政部门关系的改革第二节党的中央组织一、党的全国代表大会和中央委员会1.党的全国代表大会2.中央委员会二、党的核心决策机关1.历史变迁2.产生与运作第三节党的归口管理体制一、组织人事口1.组织人事部门2.组织人事系统领导制度3.党管干部制度的改革二、宣传教育口1.宣传教育部门2.宣传教育领导体制三、财政经济口1.财政经济领导部门2.领导制度四、外事口1.外事部门2.外事领导体制第三章政党与政党制度第一节共产党：从革命党到执政党一、从革命党向执政党转变的时代背景二、革命党转变为执政党的路径1.从执政的合法性来源来看，实现从经济建设到民主政治建设的转变2.从执政的社会基础来看，要实现从一元的到多元的转变3.从执政的技术操作来看，要坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式4.从执政的可持续条件来看，制度建设与法治建设更为根本第二节党和群众性团体一、群众性团体的基本情况1.工会2.共青团3.全国妇联二、党和群众性团体的关系1.利益表达和综合2.政策执行3.社会监督第三节共产党与民主党派一、共产党领导下的多党合作制二、政治协商会议制度第四章立法体制第一节人民代表大会制度的发展、性质与原则一、人民代表大会制度的产生和发展二、人民代表大会的性质三、人民代表大会制度的基本原则第二节选举制度一、我国选举制度的历史发展和选举原则二、我国选举的程序三、选举制度的改革第三节全国人民代表大会一、全国人民代表大会的组成和任期二、全国人民代表大会的职权1.立法和监督宪法实施的权力2.选举、决定和罢免国家机构组成人员3.对国家重大事项的决定权4.对其他国家机关的监督权三、全国人民代表大会会议制度1.会期制度及会议的召集和主持2.会议形式及其职责四、全国人民代表大会代表第四节全国人大常务委员会及其专门委员会一、全国人大常委会的地位、产生和组成1.地位2.产生3.任期4.组成二、全国人大常委会的职权1.立法权2.监督权3.重大事项决定权4.人事任免权5.其他职权三、全国人大常委会会议1.全体会议2.分组会议3.联组会议4.委员长会议5.专门委员会四、全国人大各专门委员会第五节地方各级人民代表大会一、地方各级人民代表大会的地位、组成和任期二、地方各级人民代表大会的职权三、地方各级人民代表大会的立法权和监督权四、特别行政区立法会第六节人民代表大会制度的改革和完善一、完善党与人大关系二、健全人民代表大会制度第五章政府体制：中央政府第一节政府的设置原则和领导体制一、“议行合一”理论二、中国政府的“议行合一”原则三、政府领导体制1.首长负责制2.分管领导制度和领导小组制度第二节国务院一、关于国务院的制度规定1.国务院的地位和性质2.国务院的组成和任期3.国务院的领导体制4.国务院的职权二、国务院的行政机构1.国务院办公厅2.部委行署3.国务院直属机构4.国务院办事机构5.国家部委管理的国家局6.国务院议事协调机构三、行政立法1.行政法规2.行政规章第三节社会主义市场经济中的中央政府与行政机构一、中央政府与社会主义市场经济二、行政机构与社会主义市场经济第六章政府体制：地方政府第一节省级政府和省管市政府一、省级政府二、特别行政区1.特别行政区的法律地位2.特别行政区行政长官与特别行政区政府三、省管市政府第二节基层政府一、基层政府的基本结构1.县政府2.乡政府二、县乡关系三、基层政治的问题第三节中央和地方的关系一、中国政府体制的结构特征二、中央与地方的经济关系三、中央与地方的政治关系1.行政管理权限的变化2.立法权限的变化3.干部人事管理权限的变化四、完善中央与地方的关系第七章司法制度第一节党的政法委员会一、政法委的历史演变二、政法委的功能1.党内联席会议制度2.执法检查监督制度3.协管干部制度第二节人民法院一、我国法院的沿革与组织体系二、法院的职权1.司法审判权2.法律制定权3.行政裁判权4.司法行政权三、法院的审判组织1.独任庭2.合议庭3.其他审判组织第三节人民检察院一、检察机关的组织体系与领导体制二、我国检察机关的机构设置1.我国检察机关的内部领导机构2.我国检察机关的内部决策机构3.我国检察机关的内部职能机构三、检察机关的职权1.检察机关的一般法律监督职责2.刑事功能第八章军事制度第一节核心原则第二节武装力量的基本构成与领导体制一、中国武装力量的基本构成1.中国人民解放军2.中国人民武装警察部队3.民兵二、领导体制1.中央军事委员会2.总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部3.军（战）区体制第三节国防体制一、中国国防领导体制1.中共中央的国防领导体制2.全国人民代表大会及其常务委员会的国防职权3.国家主席在国防方面的职权4.国务院在国防方面的职权5.中央军事委员会在国防方面的职权二、兵役制度1.中国兵役制度的主要内容①服役制度②衔级制度③兵役工作领导体制2.中国兵役制度的基本特征第九章监督制度第一节概述一、监督制度的理论与制度基础二、监督的内容与监督体系第二节党内监督制度一、党内监督体系1.党员监督2.党的基层组织的监督3.党的代表大会的监督4.党的委员会的监督5.党委常委会的监督6.党委组织工作部门的监督管理二、党内监督的内容和对象三、党内监督的机构第三节行政监督制度一、行政监督的主体、对象、内容和方式二、行政型审计监督制第四节社会监督制度一、社会监督的含义二、公民监督三、新闻舆论监督第十章国家和社会：制度变迁的样式第一节当代中国国家和社会关系的演变一、高度一体化的国家和社会（1949—1978年）1.国家对城市社会的渗透与控制2.国家对乡村社会的渗透与控制3.社会成员对国家的依附①劳动就业制度②户籍制度③身份制度④单位制度4.一体化结构的评价二、经济改革与国家—社会关系的重构1.经济改革的影响2.国家与社会关系重构的基础第二节单位体制一、单位的政治性质二、市场经济中的单位体制三、单位组织的政治功能1.行政管理2.政治社会化和政治动员3.政治参与第三节农村基层民主一、农村基层政权结构的演变1.政社一体制下的农村基层组织2.村民自治与农村基层政权组织结构二、村民自治的实践1.村民委员会的选举2.村民自治与治理方式的变革3.村民自治中的问题第四节新兴民间组织一、民间组织的发展与特点1.民间组织的发展2.民间组织的特点二、民间社会的兴起与治理。
当代中国政治制度导论
当代中国政治制度导论一、政治制度及相关概念1、社会制度socialinstitution。
包括社会经济制度和社会上层建筑方面的制度2、政治制度politicalinstitution。
政治制度是指社会政治领域中要求各类政治实体加以遵循的相对稳定的行为准则。
3、国体。
国家政权的阶级属性。
有奴隶主阶级专-政、封建阶级专-政、资产阶级专-政、无产阶级专-政。
4、人民民-主专-政制度。
是指工人阶级领导的、以工农联盟为基础，在人民内部实行民-主、对敌人实行专-政的一种制度。
是我国的国体。
实质上是无产阶级专-政，是具有中国特色的无产阶级专-政。
5、政体。
政权的组织形式，指统治阶级采取何种方式组织自己的政权机关，占统治地位的阶级按本阶级需要根据一定的原则设立国家政权机构，规定这些机构之间的权力关系，并确定这些机构的基本组织原则和方法。
6、基本政治制度和具体政治制度。
7、政治体制改革二、政治制度的相关原理1、主权国家理论TheSovereignState马克思主义国家观State:includesasetofpoliticalinstitutions-legislatu res,executives,bureaucracies,andarmies–aswellasthosewhorule-leadersandpowerfulgroups-which makeauthoritativeandbindingdecisionsoverthepeoplein aspecificgeographicarea.Nation:ethnicgroupcountry:geographicareaRegime:thesetofleadersandinstitutionsholdingpowerin astate.Sovereign:非政府组织NGo:non-governmentalorganizationEUwToImF2、合法性理论Legitimacywherepeoplefreelyacceptthosewhowieldpoweroverthem,p owerislegitimate.maxweber:Tradition,charisma,andRationality/LegalityLegitimacyisakeyfactorinunderstandingthesurvivalofr egimes.权力与权威PowerandAuthorityPowerreferstotheabilitytogetsomeonetodosomethingtha ttheywouldnototherwisedo.AuthorityIusuallyemployedtodenotepowerthatisvieweda sproperandisvoluntarilyacceptedbythosewhoaregoverned.3、民-主理论DemocracySelf-governmentascitizensdirectlyorindirectlygovern themselvesThreeelements:freeelections,respectforhumanrights,a ndlimitedgovernment自由选举Freeelection Electionmustbeheldonaregularbasisforthekeypolicy-ma-ki-ngpositioninnationalpoliticsElectionmustinvolvealternativecandidatesrepresentin gdifferentpoliticalviewpointsVotingshouldbeuniversalforalladults,andballotingsho uldbethroughsecretballotwiththeelectorateabletomake theirchoiceswithoutfearofsanctions.Electionresultsmustbehonestlytabulatedandthoseelect edbroughtintotheappropriateoffices人权与公民自由HumanrightsandcivillibertiesFreespeech;righttoassemble;freedomofthepress;freedo mofreligion;freedomfromdiscriminationonthegroundsof race,se-x,religion,orsocialclass;righttoaspeedyandf airtrialwhenaccusedofcrimes;righttovoteRighttojob,retirement，security,andmedicalcareTheserightsevolveovertimeandchangefromoneculturetoa nother.有限政府LimitedgovernmentSharingthedecisionma-ki-ngSharingtheriskofabsolutism三、当代中国政治制度的研究对象及主要内容当代中国政治制度，是指1949年10月以来的中华人民共和国的政治制度。
当代中国政治制度重点
当代中国政治制度重点当代中国政治制度重点第一章1、行政管理在国内外学科属性的划分管理学—公共管理—行政管理2、法学---政治学（政治学理论本国政治比较政治公共行政管理与公共政策国际政治）3、政治学理论中外政治制度中共党史(含党的学说与党的建设) 国际政治国际关系外交学（原属政治学的科学社会主义与国际共产主义运动、马克思主义理论与思想政治教育，已归入新设立的马克思主义理论一级学科）4、政治学的研究对象：政治现象及其规律；国家政权及其延伸部分5、制度的定义制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格制度的特性：客观性、稳定性、强制性6、政治制度的定义政治制度是指在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。
7、为什么要研究当代中国政治制度建国以来的惨痛教训；以史为鉴改革开放和现代化建设的必然要求8、当代中国政治制度的内容根本政治制度基本政治制度9、经济体制改革和政治体制改革的关系？政治体制改革，对于经济体制改革具有战略意义：经济的稳定增长是实现政治体制改革的有力保证；政治体制改革为现代化提供新动力；政治体制改革有利于破除地方保护主义；政治体制改革有利于冲破既得利益集团；政治体制改革有利于政企彻底分开。
经济的稳定增长是实现政治体制改革的有力保证。
经济发展与民主政治具有正相关的关系。
经济的发展，在客观上能够为推动民主政治创造良好的条件。
首先，经济的发展为社会创造了一个庞大的中等收入阶层，他们能够推动社会的必要分化，有助于提高各阶层的知识水平，这是民主化的一个社会基础；其次，市场经济的发展，使民众从传统意义上的“臣民”变成现代意义上的公民，公民意识的觉醒是实现民主化的一个前提条件；再次，市场经济的发展，需要稳定的规则和秩序，而法治和秩序恰恰是民主化不可缺少的重要要素。
课程体系：政体：人民代表大会制度——选举制度国家机构体制：国家元首制度立法制度司法制度行政制度国家结构形式：民族区域制度特别行政区制度经济特区制度政党制度、军事制度、国家公务员制度、基层群众自治制度10、关于政治的几大主流观点①道德政治论代表人物：以孔孟为代表的儒家、柏拉图、亚里士多德等主要观点：道德是政治的基础；政治的目的是使人过上有道德的生活。
当代中国政治制度各章重点.
第一章当代中国政治制度的基本性质与原则1.如何认识中国政治制度中党章与宪法的关系当代中国政治的制度规范是由宪法和党章共同决定的，它们规定了中国政治的基本性质与制度框架。
在中国的政治过程中，党的政策和执政理念先通过合程序写入党章，后写入宪法。
通过宪法和法律把执政党和政策具体化、规范化和法律化，实际上是确认执政党的领导权威、执政地位及其政策的至上性，是用法治的方式维护执政党的权威，坚持执政党的领导，推行执政党的政策，实现执政党的领导方式和执政方式的法治化转变，从制度上、法治上保证“党在宪法的法律范围内活动”原则的进一步落实。
2.党章中关于中国政治运行机制的规定有哪些党章确立了中国共产党在中国政治制度中的领导地位；对中国政治制度的直接规定与影响，如把四项基本原则作为“立国之本”，把“始终做到‘三个代表’”确立为党的“立党之本、执政之基、力量之源”，把依法治国与以德治国结合起来，作为执政党的治国方略。
党章是中国共产党党员的基本行为规范，党历来强调宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。
3.如何认识中国政治制度中的人民主权原则人民民主就是一切权力属于人民，人民拥有国家主权。
我国现行宪法把人民主权作为政治制度的首要原则。
人民主权原则是中国政治制度的重要原则，是中国政治合法性的重要理论来源，与之相应的人民代表大会制度则为中国政治合法性提供了制度来源与保证。
4.如何认识中国政治制度中的依法治国原则作为党和国家执行方略与原则的“依法治国”原则要从以下几个方面得到体现和实行：①依法治国的核心是“良法之治、宪法至上”；②依法治国在当代中国政治中应侧重于限制与规范国家和政府的权力与保障人权；③依法治国还要求司法独立，以保障法律所体现的正义与公正得以实施。
第二章党和国家的领导体制1.党和国家领导体制的含义是什么？狭义的“党的领导体制”是指党组织自身的组织制度包括体现中央、地方和基层各级党组织权限和地位的中央集权制的领导体制，也包括体现党组织实施决策的集体领导制度。
当代中国政治制度导论(重点总结最终版)
《当代中国政治制度导论》期末重点答案--------Edited by RQH一：填空题①国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成。
国务院常务会议的主要讨论决定国务院工作中的重要事项；讨论法律草案、审议行政法规草案；通报和讨论其他重要事项。
②宏观调控部门。
主要有国家发展与改革委员会、商业部、财政部和中国人民银行。
其职责主要是：保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，优化产业结构，实现经济持续快速健康发展。
健全宏观调控体系以经济和法律手段而不是行政手段来进行宏观调控。
③特别行政区的法律地位表现在：⑴特别行政区享有高度的自治权，基本保持原有法律，实行资本主义生活方式⑵是单一制国家结构形式下的地方行政区域。
(3)特别行政区是直辖于中央人民政府的地方行政区域,它享有高度自治权,不同于中华人民共和国的一般地方行政区和民族自治区。
④人大代表在闭会期间的主要活动形式是:组织代表小组进行视察和调查研究，以反映民意；参加执法检查；列席有关会议；与原选举单位和人民群众保持联系；提出建议。
⑤根据1982年宪法，国务院由总理、副总理、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。
国务院总理的人选由国家主席提名，全国人民代表大会决定，国家主席任免。
⑥宪政的目标是:建立一个有效的、负责的、公正的、保护个人基本权利的政治法律体系。
⑦国家政务部门包括外交部、国防部、文化部、卫生部、国家计划生育委员会、国家民族事务委员会、司法部、公安部、国家安全部、民政部、监察部、审计署。
⑧人大代表在会议时间的主要的工作是出席会议，审议有关议案和报告，提出议案，参加各项选举活动，提出质询案和进行询问，提出罢免案，提议组织特定问题调查委员会，参加表决和提出建议。
二:名词解释①社会监督:是指社会依据宪法和法律赋予的权利，以法律和社会及职业道德规范为准绳，人民群众对执政党和政府的一切行为进行监督的监督形式。
②政治体制:是指国家政权的组织形式，即特定社会的统治阶级采取何种原则和方式，组成并代表国家系统地行使权力，以实现阶级统治任务的政权机关体系。
当代中国政治制度PPT
二，教学内容： 1，特别行政区制度是“一国两制”原则的具体实施。 2， 特别行政区与中央政府之间的关系； 3， 特别行政区制度享有高度的自治权 4，香港、澳门特别行政区
第九章 审判和检察制度 一，教学重点： （1） 法院和检察院的概念和工作方式。两审终审制的概念 （2） 审判机关、检察机关和检察官的职权。
二，教学内容： 1，选举权与被选举权的获得与丧失；选民资格确认的程序与选民权利保障机制 主持选举的机构及其职权；全国和地方各级人大代表名额分配的规定 2，直接选举与间接选举的程序。 3，选举制度是代议制民主政治的基石。
第十四章 基层自治与民主制度 一，教学重点： （1）村民委员会和社区、社区建设的概念。 （2）居民委员会的性质和任务。 （3）民主自治的主要内容和实质。
二，教学内容： 1，中华人民共和国的国家权力 2，审判机关 3，中华人民共和国设立最高检察院、地方各级检察院和军事检察院等专 门检察院，分别拥有相应的管辖权 4，法官和检察官的职权和任职资格要求，法官和检察官的任免程序 5，中华人民共和国
第十章军事制度 一，教学重点： （1） 中华人民共和国的军事制度的概念。 （2） 中国军事制度的核心是“党指挥枪”。
第一章 宪法制度 一、教学重点： （1） 宪法、宪政的概念和基本原 则 （2） 国家结构形式、国家机构、 国家象征和公民的概念 （3） 公民与人民的异同和公民的 权力和义务
二、教学内容： 1、宪法的概念： 2、宪法的分类： 3、基本原则（结合实际）： 4、宪政的概念： 5、国家结构形式： 6、国家机构： 7、国家象征： 8、宪法规定的有关公民的内容：
二、教学内容： 1．中国的行政领导体制： 2.宪法规定的国务院的性质、地 位和行政领导权： 3．国务院的组成、职权和行政方 式
当代中国政治制度重点 2
一、“政治制度”与“政治体制”（重点）(一)政治制度是指社会政治领域中要求政治实体遵行的各类准则（或规范）阐析政治制度第一，是社会制度的构成部分；第二，它的中心内容是国家政权行为准则；第三，多层结构(C包含B包含A)A：国体：权力、政权B：政体：国家结构形式，政党、公民等基本行为准则C：直接操作的规则、程序、方法整体上（A+B+C）是政治制度， (B+C)称为政治体制,操作具体规则C称为政治机制。
第四，包括“法内制度”和“法外制度”；（讨论）第五，动态的稳定；第六，注意与“政治观念”“政治实体”的联系和区别。
（二）中国政治制度的基本框架人民民主专政制度是政治制度多层结构的内层；包括国家形态的政治制度和非国家形态的政治制度。
（三）“法内制度”与“法外制度”法外制度与法内制度相对，是指法律法规等以外的、在实际政治生活中自然形成的那些准则，如传统、惯例等。
法内制度指法律法规规定的制度。
（四）影响中国政治制度建立和变迁的因素1、思想与文化：马列学说、中国传统文化2、经验与国情：历史经验、战时基础、现实经济政治形势3、苏联模式4、领导人二、人民代表大会制度（一）含义是指中国各族人民按照民主集中制的原则定期选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会，作为人民行驶国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政的历史任务的政权组织形式。
（二）中国特色（1）具有更加广泛的社会基础。
（2）贯彻和发展了“议行合一”原则。
（三）优势（1）便于人民行使管理国家的权力。
（2）可以兼取民主和效率两者之长。
（3）利于发挥中央和地方两个积极性。
（4）利于发展社会主义民族关系。
三、农村每一全国人大代表所代表的人口数应4倍于城市每一全国人大代表所代表的人口数四、地方立法权（一）含义“地方性法规”书P79五、乡镇人大（重点）（一）地位基层国家权力机关直接选举，任期五年，乡级人大设主席，可以设副主席1—2人。
（二）主要职权1、保证权2、决定权3、选举权4、监督权5、罢免权（三）主席、副主席职责：负责联系代表、反映群众意见、参加办公会议主席副主席不得同时担任国家行政机关的职务；在某些地方，由乡镇党委书记（或副书记）兼任人大主席，同时配备1名专职人大副主席。
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1. 中国政治制度中宪法和党章是什么关系？ 中共党章和中国宪法的关系 1.从文本分析上来说,中国宪法是中国政治制度的文本表现, 而中共党章却是作为中
国政府制度的文本. 继而从合理的逻辑推论上来说,就是有党章衍伸和裂变成了宪法, (当然也就不免其制度上的相似性,)那么宪法就承载了党章中的内涵.制度以及精神升 格和使其合法化的大部分功用. 2.从合法化.正当性以及法律效力上来说,中国宪法合法化.正当化了中共党章以及作 为其执政党的中国共产党,增加了对其一定程度上的政治认同感. 2. 党章关于中国政治运行机制的规定有哪些？
治制度基本原则的民主集中制，在实践中有三个层面的表现： 它是中国共产党的根本组织制度 它是中国政治制度运作的基本原则 它是一种具体的决策机制 5. 如何认识我国公民的权利与义务？ 公民的权利是法律所规定的公民所应该享受的权利，也是国家政府及其法律应该保障
的权利。公民的义务是法律所规定的公民必须履行的义务。 中国公民的权利是人民主权这一政治原则的具体表现； 我国公民享有宪法和法律所规定的权利，同时也必须履行宪法和法律规定的义务。
3. 革命党转变为执政党的路径有哪些？ 从执政的合法性来源来看，实现从经济建设到民主政治建设的转变； 从执政的社会基础来看，要实现从一元到多元的转变； 从执政的技术操作来看，要坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导
方式和执政方式； 从执政的可持续条件来看，制度建设与法制建设更为根本。
重点问题 我国人民代表大会制度的性质是什么？ 人民代表大会制度是我国政权的组织形式； 人民代表大会制度是我国的基本制度，在法理上具有权威性； 作为我国的基本政治制度，人民代表大会制度在法理上具有至上性，高于行政权、审判权和 检察权； 人民代表大会制度是建设社会主义法治的基础。
如何认识党与人民代表大会的关系？ 我国选举制度的基本原则是什么？ 选举机构：选举机构具体负责选举事务的管理工作。 选区划分和选举单位：以一定数量的人口为基础划分区域，在这个区域内开展选举活动，
重点问题
地方政府的行政领导体制是怎样的？ 我国现阶段的县乡关系是怎样的？ 县对乡镇领导的核心机制是县委对全县工作的政治领导和组织人事领导； 乡镇组织对县政府负责人选具有很大的决定权； 县政府和乡镇政府有直接的隶属关系，县长的主要职责之一是对乡镇长的直接领导； 县政府的各部门与乡镇政府之间的关系，既有直接隶属于上级部门的条条关系，也有由
3. 如何认识中国政治制度中的人民主权原则？ 人民民主就是一切权力属于人民，人民拥有国家主权。我国现行宪法把人民主权作为政治 制度的首要原则。人民主权原则是中国政治制度的重要原则，是中国政治合法性的重要理 论来源，与之相应的人民代表大会制度则为中国政治合法性提供了制度来源与保证。
4. 如何认识中国政治制度中的民主集中制原则？ 民主集中制的基本含义是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。作为中国政
党章规定，中共中央设中央军事委员会，中国共产党中央军事委员会简称中共中央军委， 是共产党领导下的最高军事领导机构。
我国国防领导体制是怎样的？ 中共中央的国防领导职权：有关国防、战争和军队建设的重大问题都是由中共中央、中
央军委、中央政治局及其常委会作出决策并通过必要的法定程序，作为党和国家的统一 决策贯彻执行。 全国人大及其常委会的国防职权
乡政府和县对口部门双重领导、共同管理的条块关系，还有受县政府有关部门业务指导 的隶属于向政府的块块关系。
我国基层政治中的主要问题及其原因是什么？ 腐败问题、“三乱”（乱罚款、乱收费、乱摊派）问题以及前述的县乡之间的利益冲突问
题。 党的一元化领导体制和压力型体制的领导方法是造成上述问题的一个重要原因； 各级领导干部事实上的任命制和各部门领导说了算的做法是导致用人问题上的腐败的
复习思考题 1. 革命党与执政党之间的关系是怎样的？ 2. 革命党向执政党转变有哪些时代背景？ 从中国共产党自身地位的变化来看，党已经从领导武装斗争的革命党转变为执政党。 从中国共产党所处的国内外环境来看，中国已经从封闭的环境走向开放的环境，已经
从计划经济时代走向市场经济时代。 从国际共产主义的经验来看，共产党在各国执政的规律也开始引起人们的重视。
主要原因。 如何认识地方政府在市场经济中的制度创新作用？ 现阶段中央—地方的政治关系是怎样的？ 由于苏联模式和中国传统的影响以及计划经济的需要，在政治关系上，中央实行高度集
权的体制： 在干部管理体制上，中央对地方局（包括局级以上）的干部实行全面控制和管理； 在行政管理权限上，职权划分没有制度化和法律化，领导人的意志决定中央和地方的权
的经济政策。 在经济走向上，20 世纪 80 年代的经济改革是摸着石头过河，经济走向并不明确，因而
经济制政治模式有哪些明显的优势？
能够集中精力发展经济 技术专家型政治家能够保证中国的战略选择的实施 存在的问题有： 腐败问题 农民与基层政府的矛盾
4. 党与群众性团体之间是什么样的关系？ 这些群众性团体是中国共产党执政的外围组织，它们在国家政治过程中承担着利益表达与 综合、政策执行与社会监督等职能，成为党联系特定社会群体的“桥梁和纽带”。 我国政党度的特征是什么？ 我国政党制一、中国共产党执政:历史和人民的选择二、中国共产党:立党为公、执政为民 三、共产党领导的多党合作和政治协商制度:中国特色的政党。 6. 简述政治协商会议制度。 民主党派参政议政的途径有以民主协商会和座谈会所体现的会议制度，通过进入各级人民 代表大会参政议政，在各级政府和司法机关中担任职务，以及通过政治协商会议而发挥政 治作用，其中政治协商会议制度是民主党派参政议政的主要形式。
进行直接选举，产生一定数量的人民代表，这样的区域叫做选区；选举单位是采用间接 选举的方法，产生人民代表的单位。 选民登记：我国采用一次性登记的方法。 我国选举制度中存在哪些问题？
代表候选人提名问题 农村与城市代表所代表人口数比例问题 差额选举问题 对候选人的宣传介绍问题 全国人民代表大会及其常委会的职权有哪些？ 立法和监督宪法实施的权力 选举、决定和罢免国家机构组成人员的权力 对国家重大事项的决定权 对其他国家机关的监督权 立法权：就是全国人大常委会依照法定程序制定、修改和补充法律的权力。 监督权：人大常委会监督一府两院和中央军事委员会的工作。
比较全国人大与地方人大的监督权执行情况。
如何认识完善人民代表大会制度与社会 主义民主政治建设的关系？
重点问题
如何认识“议行合一”理论与我国政府体制设置的关系？ 我国政府的领导体制是什么？ 根据宪法和实践，贯穿于中国各级政府的领导体制包括首长负责制和首长负责制下的分
管领导制度与领导小组制度。 我国的行政首长负责制是建立在民主集中制基础上。 实践中的分管领导制度与党的归口管理制度相对应；与党的领导小组制度相似，政府也
限范围； 在立法权限上，只有中央 我国军事制度的核心原则是什么？ 党对军队的绝对领导” 我国军事领导体制是怎样的？ 中央军事委员会 从政治体制设置形式上说，中国的武装力量接受国家政府和共产党的双重领导。
宪法规定，国家设立中央军事委员会，领导全国武装力量。中华人民共和国中央军事委 员会简称国家中央军委是我国的最高军事决策和指挥机关。
响的造反派，因此而发动了文化大革命
左”的错误，当“左”的错误发展到高潮是就是文化大革命了。
文化大革命时期的基本政治特征是什么？
实行人治，个人的权力大于党和法律，党的领导制度被严重破坏； 扭曲了国家政权的性质，法西斯主义行为盛行； 在经济领域，政治挂帅使得经济全面依附于政治，全面为政治服务； 在意识形态上实行被彻底歪曲的马列主义，实行 “无产阶级专政下继续革命”的理论。 当前中国政治的基本特征是什么？ 三、政治特征 在党政关系方面，20 世纪 80 年代强调党政分开，90 年代强调党如何执政。 在中央和地方关系上，90 年代中期中央政府明确提出加强中央的权威，服从中央统一
有领导小组，领导小组制度的优势是能够集中力量办大事。 如何认识国务院的地位和性质？ 国务院即中央人民政府，是相对于地方政府而言的。 国务院作为国家最高行政机关，其性质是对国家行政事务进行管理的机关。 国务院是国家最高权力机关即全国人民代表大会及其常务委员会的执行机关。 国务院作为国家最高权力机关的执行机关，需要对全国人民代表大会及其常委会负责并
报告工作，表明国务院对全国人大及其常委会的从属关系。 国务院的领导体制是什么？ 国务院实行总理负责制，总理负责制表现为：人事提名权、全面领导权、最后决定权、
全面责任制。 国务院在实行总理负责制的同时，还实行两种形式的会议制度：国务院全体会议（由国
务院全体成员组成，一般两个月或一个季度召开一次）和国务院常务会议（由总理、副 总理、国务委员和秘书长组成）。 国务院各部委实行部长、主任负责制。 比较我国行政体制建制与其他国家的异同。 如何认识我国立法体制中的行政立法？ 行政法规：特指国务院为领导和管理国家各项行政事务，根据宪法和法律，按照法定程 序制定和发布的规范性文件。其基本特征是： 立法主体只能是国务院； 效力仅次于宪法和法律，不得与宪法和法律相抵触，作为执行国家权力的手段，具有普 遍的约束力。 如何认识产业主管部门与市场经济的关系。
党的核心领导机关有哪些？ 党管干部体制有哪些变化？ 下放管理权限 党管干部类别的调整 党管干部方式的变化 任期制和退休年龄制度的建立 差额选举制度的形成 我国的外事领导体制是什么样的？ 政府的涉外工作可分为外交工作和外事管理工作，二者既紧密联系又有所区别。外交
工作是以国家、中央政府的名义进行的；而外事管理工作则是以国务院各部门、地方 各级人民政府及其各部门所属范围内的外事活动为对象进行管理的一种行政活动。 政府外交工作部门包括外交政策决策部门和职能部门。 6. 我国的组织人事领导体制是什么样的？ 归口管理中的组织人事口，其具体职能主要涉及到中国政府各部门机构（包括与政府有关 的社会团体）中的工作人员的管理。由于在我国的政府体制中，这些人被统称为干部，所 以组织人事口的工作就是干部管理。
复习思考题 中国革命有什么政治意义？ 一、革命的意义 完成了民族独立、国家统一的大业 实现了道德更新 革命所创立的政治制度也具有高度的复杂性 新中国成立初期制度建设的成功经验是什么？ 新政权一致认同苏联模式就是新中国的社会主义道路，因而在如何建设新中国的问题