燕子矶新城区(Mcb020)控制性详细规划

燕子矶新城区（Mcb020）控制性详细规划

前言

自建国以来，南京燕子矶、迈皋桥地区一直是城市化工业、

大型仓储企业的主要集聚区，这些化工企业在上个世纪工业化阶

段为南京经济发展做出了很大的贡献,燕子矶新城区正位于这一区

域的核心地带。这一区域生产、生活功能混杂，用地犬牙交错，生态环境遭到严重破坏，城郊结合部特征明显，这与其重要的区位、独特的山川形胜、深厚的历史人文底蕴形成极大的错位。

2010 年1 月，南京市委下发“1 号文件”——《关于进一步

加强民生工作的意见》，要求对燕子矶地区化工企业进行整治搬迁，并将之列入“2010 年十大重点民生工程”。为认真落实市委市政

府的要求，在科学发展观的引导下，以“三个发展”为总体指导，南京市规划部门以新一轮城市总体规划为基础，针对燕子矶地区

的现状问题，立足于加快转型地区功能结构、深入挖掘地区内蕴

人文特色、全面改善地区生态环境品质，开展了“燕子矶新城区

概念规划”工作。燕子矶新城区要以新一轮城市建设与发展为契机，做强、做大、做优、做美，成为南京城市转型发展的示范区、创新发展的实验区、跨越发展的先行区，以期带动铁北地区复兴，促进南京中心城市功能的提升和完善。本次控制性详细规

划正是在这一大背景下展开的。

规划于2012年底完成，经市规划局审核后，2012年3月28日

得到南京市人民政府的批复。

说明

1、本材料是为方便公众了解、城市规划而制作的参考性文件，不作为法律文件使用。

2、本规划是城市发展的控制与引导性文件，不代表具体的项目实施计划和实施方案。一旦有建设行为，应依据规划实施。

3、城市规划是个不断优化更新的过程，规划内容以南京市规划管理局存档备查的

最新版本为准，同一地区同内容深度规划若有更新，南京市规划局将尽量即时在规划局

网站上公布，本材料自动作废。

4、本材料版权归南京市规划局所有，未取得版权人的书面授权，谢绝改变、分发、发布或使用本材料图文资料。

5、本材料最终解释权属南京市规划局。

南京市规划局2013年6月31日

规划范围

燕子矶新城区位于南京市主城区的北部，是江北乃至苏北地区进入南京主城的北部门户。它西靠幕

燕风景区，东邻新港经济技术开发区，南接迈皋桥、丁家庄保障性住房发展区，北临长江。

规划四至范围为：

南至纬一路，北至长江，东至绕城公路，西至幕府山。规划区总面积约13.81 kM 2。

道路交通规划

依据地形、地貌，

延续上位规划和周边地区的规划道路系统，规划道路网基本呈“方格网”状结构，道路等级分为快速路、主干路、次干路、支路四个等级，形成“六

横六纵”的干路网格局，与周边规划路网衔接，利

于实施管理。

区位图

土地利用规划图

道路交通规划图

用地控制

根据《南京市城市规划地域划分及编码规则》，本规划区的综合分区编码为MCb020。单元划分以主次道路为界，遵循同一地块内用地性质尽可能相同或相近的原则，保证控制指标的指导性，同时考虑适度的用地规模。规划将本规划区划分为29个管理单元（具体参见规划管理单元划分示意图），并对每个单元用地规定了用地规模、主导

属性、用地开发强度，以及红线、蓝线、绿线、黑线及橙线控制的强制性内容。

地块规划控制图

规划目标

燕子矶新城区以新一轮城市建设与发展为契机，做强、做大、做优、做美，成为南京转型发展的示范区、创新发展的实验区、跨越发展的先行区，全面融入南京主城，积极带动铁北地区改造复兴，促进南京中心城市功能的完善和提升。为此，规划积极实现“两个转变目标”，即：

综合服务、转型发展，从城市边缘区转变为南京北部新城区；环境优美、职住平衡，从老工业基地转变为滨江人居之佳地。

规划原则

⑴改善城镇空间环境，人与自然和谐共生。⑵因地制宜，充分发挥土地经济价值。⑶延续历史文脉，彰显江南水乡特色。

规划形成“一带、三心、六片区、多廊道”的空间结构。一带——T 字型公共服务设施带：利用此次化工整治、土地再开发的契

机，在燕子矶滨江至经

五路沿线形成服务辐射整个城市北部区域的公

规划空间结构

功能定位

一基地：南京重要的、极具大江风貌特色的文化休闲旅游基地；

一区：南京市区内以TOD 为导向、低碳宜居、产业创新、社会和谐、极具经济发展活力的综合服务型新城区；

一中心：南京市内带动城市北部区域发展，极具滨江城市特色，以文化、旅游、休闲、商业为主的公共服务中心。

共服务设施带，它串联起滨江的综合服务中心、中部的明外廓文化活动中心、以及经五路地铁换乘站的服务日常生活的商业中心。三心——即滨江综合服务中心、明外廓文化活动中心、经五路生活服务中心。

六片区——六个综合发展片区：结合保留的居住用地，以及工业、仓储企业置换后的再开发用地，组织形成六个大型的综合发展片区，将居住、社区服务、科研、研发产业培育等有机组织起来，以保证职住相对平衡发展。

多廊道——多条绿色廊道：依托规划区内以明外廓（土城头路）为主的历史人文资源，公园绿地、河流水系、高压走廊、道路绿化以及幕府山、东部新港地区延伸而来的绿带，形成多条绿色廊道，渗透至各组团之间。

规划结构图

用地布局

规划着重打造滨江、环山、顺廓、沿路等四道城市发展特色界面。首先在长江沿岸地区结合水上旅游、历史景点布置了一定量的服务设施、文化设施和大块的公共绿地；其次经五路，结合地铁站点的建设布置了大量商业服务、文化休闲、医疗卫生以及公寓等多种功能的设施，以形成城市北部区域公共服务中心；第三，在泰山路沿线至幕府山之间的地区，结合企业置换、城中村改造，布置了一定的旅游服务、娱乐休闲以及配套设施；第四，结百里长廊——

明外廓风光带的建设，将土城头路转换为绿色带状的人文景观游览区，沿线附设体育公园、博物馆、旅游服务等文化娱乐、公共服务设施。第五，沿绕城公路布置了一定量的生产研发用地，以服务周边的新港经济技术开发区等。