提高中国国际竞争力的几点思考

２００９年２月釜三≥鲞笺三塑●经管论坛经济与管理ＥｃｏｎｏｍｙａｎｄＭａｎａｇｅｍｅｎｔＦｅｂ．．２００９ｙｏｆ．２３Ｎｏ．２提高中国国际竞争力的几点思考柴华（中国社会科学院财政与贸易经济所，北京ｌｏｏｌ０２）摘要：改革开放３０年以来，中国国际竞争力得到不断提升，但基础仍然比较薄弱，国内企业与世界级公司相比仍有较大差距，要进一步提升国际竞争力，须加强政府引导作用，积极扶持中小企业增加投入，创造良好的经济环境。

关键词：国际竞争力；比较优势；对外贸易中图分类号：Ｆ７４０文献标识码：Ａ文章编号：１００３—３８９０（２００９）０２－００１９—０４经过３０年的改革开放，中国的经济建设取得了世界瞩目的成就，经济实力大幅提升，２００７年，中国的ＧＤＰ为２４６６１９亿元；对外贸易总额２１７３８亿美元；外汇储备超过ｌ万亿美元，居世界第ｌ位。

嘲舀么，在这样的大背景下该如何评价中国的国际竞争力？进一步提升中国国际竞争力还存在哪些问题？本文就该问题提出一点自己的看法。

一、国际竞争力的经济学涵义相对于其他经济学术语，国际竞争力是一个宽泛而又颇多争议的概念。

比较有影响的竞争力理论是美国哈佛大学教授的“钻石模型”。

波特（１９９０）教授认为，一国的国际竞争力在企业和行业层次上才有意义，即一国的竞争力主要取决于国内主导产业的竞争力。

而一个产业的定义则是一群生产相近替代产品的公司。

产业内部的竞争根植于基础经济结构，并且远远超越了现有竞争者的行为范围。

一个产业内部的竞争状态取决于五种基本竞争作用力：产业竞争力的生产要素、需求因素、相关支持产业、企业战略和组织结构、机遇和政府六个因素共同决定，其中前四项是关键因素，后两项是辅助因素。

四项基本要素处于一个动态的相互影响和促进的互动环境中，再加上两个辅助性影响因素，其整体配合决定了一个产业的竞争力。

这样，波特教授在国家经济运行和企业行为之间建立了联系，为国际竞争力的分析建立了微观基础。

１９９４年世界经济论坛和瑞士洛桑国际管理发展学院（ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＩｎｓｔｉ—ｔｕｔｅｆｏｒＭａｎａｇｅｍｅｎｔＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ＩＭＤ）在其联合发表的（（１９９４年国际竞争力报告》中进一步将国际竞争力定义为：一国或公司在世界市场上均衡地生产出比其竞争对手更多财富的能力。

④二、正确认识中国的国际竞争力近十年来中国工业产量和产值持续快速增长。

据联合国统计署和工发组织计算，１９９３—１９９８年，中国制造业增加值年均增长１１．４％，而同时期发展中国家只有５．４％。

１９９８—２００３年中国制造业的增长速度有所放缓，但仍然高达年均９．４％，同期发展中国家只有４．４％。

中国人均制成品出口从１９９５年的１７６３．９２美元跃升到２００４年的９５７０．０９美元，１９９８—２００１年３年的年均增速为１８．３％。

加入ＷＴＯ以后，出口增速更是明显加快，２００２—２００４年３年的年均增速达到２２．５％。

从表１中可以看出，机械及运输设备等资本密集型产品的出口在十多年来持续增长，特别是进入２０００年以后，增长速度逐步加快，其比重由１９９０年的１２．１％增长到２００５年的４９．４％，在中国的工业制成品中占据主导地位。

而劳动密集型产品的代表杂项产品的出口在２０００年以后出口保持持续下降的趋势，其占工业品出口总额的比重由２０００年的３８．６％下降到２００５年的２７．２％。

＠这些数据表明，中国的工业制成品在国际市场上的份额越来越大，中国正在向具有国际竞争力的贸易大国迈进。

收稿日期：２００８－０９－１０作者简介：柴华（１９８０－－），女，湖北武汉人，中国社会科学院财政与贸易经济所博士研究生，研究方向为国际贸易理论与政策。

·１９·经济与管理明刊）２００９年第２期表１中国工业制成品的出口构成数据来源：杨晓薇，胥媛：《我国工业制成品国际竞争力的实证分析＞，‘时代经贸＞，２００７年第７期．￥４３－－－４４页。

但是，进一步对各产业的考察表明，目前在中国的出口额中，有相当大的一部分是外商投资企业创造的，按经济普查２００４年的数据已经超过１，２。

虽然加入Ｗ＇Ｉ＇Ｏ后，中国民族工业制成品出口量在快速增长，从２００１年的１５１８．２亿美元增长到２００４年的２４６５．９亿美元，但自２００１年来，中国民族工业的制成品出口相对总体制成品出口的比例却在不断降低。

外商投资企业在制成品出口中的角色越来越重要，２００４年民族工业制成品出口已不到一半，其总额是制成品出口总额的４５．４７％，占商品出口总额的比例也从２００１年的５７．０５％滑落到２００４年的４１．５６％。

２００１年民族工业的国际市场占有率为３．３９％，到２００４年提高Ｎ３．７５％，提高的程度十分有限。

而且，从２００４－年的情况看，民族工业制成品的国际市场占有率比调整前下降了一半还多，其中最具有竞争力的仍然是服装和纺织品。

＠与此形成鲜明对比的是，中国全国现存注册外资企业只占全国企业总数的３％，但２００５年上半年外商投资企业增加值占全国工业增加值比重达２８％，出口额占全国出口总额的５７％，其机电产品出口占中国机电产品出口的７３％，高新技术产品出口占８７％。

ｏ由此可见，中国大量出口产品实际上是由跨国公司生产和购销，国际贸易规模的扩张主要是由外资企业的发展造成的，整个经营过程中获益最大的是跨国公司，真正国际竞争力增强了的是外资企业。

这揭示出一个深刻的问题——如果说国际竞争力的微观基础是本国企业的竞争力的话，那么，中国的国际竞争力的基础是相当薄弱的。

我们所看到的中国产业的国际竞争力的提升在很大程度不是建立在本国企业的发展壮大基础之上，而是依靠外资企业在中国所进行的加工贸易。

而且，相对于中国外贸的巨大发展，·２０·中国无论是国有还是民营企业的发展都还存在巨大空间。

通过ＩＭＤ提供的４９个国家企业国际竞争力比较的结果可以看出当前中国企业国际竞争力的现状（如表２所示）。

从中我们可以看出，１９９８－２００２年间，中国企业国际竞争力总体排名落后且呈下滑趋势，劳动生产率排名最后，只有第４２位。

在影响企业国际竞争力的几个子要素中，只有劳动力成本竞争力最强，５年来平均排名７．４，可见，劳动力成本优势仍然是中国大多数中小企业参与国际竞争最根本的竞争来源。

但是，劳动力成本竞争力也呈直线下降趋势，从１９９８年的第１名下降到２００２年的第１２名。

这表明，随着中国经济的发展，劳动力成本优势逐渐弱化。

表２１９９８—２００２中国企业管理国际竞争力总体排名和各评价因子世界排名资料来源：曾翔更。

张文涛。

翟运开：《我Ｉ！ｔ企业１３１ｔ际竞争力的现状与成因探讨），＜武汉冶金管理干部学院学报），２００７年第３期。

第３＿６页。

另一方面，与发达国家众多大型跨国公司形成鲜明对比的是中国大企业规模严重偏小，难以在生产和销售上发挥规模经济的优势。

从总量上看。

２００７年中国５００强企业资产总额为６６５４６４Ｚ，美元，营业总收入为２２３９６亿美元，仅相当于２００７年世界５００强企业资产总额８５２２００亿美元和营业收入２０９００３亿美元的７．８％和１０．７％。

从企业平均规模来看，中国５００强的平均资产为１３５亿美元，营业收入为４５亿美元，仅为世界５００强平均资产的７．９％，营业收入的１０．７％。

从表３可以看出，在中国５００强中，营业收入规模最大的中国石化集团公司的营业收入仅相当于世界５００强首位的沃尔玛公司营业收入的３８．８％；资产规模最大的中国工商银行股份有限公司的资产规模也只有世界５００强首位的ＵＢＳ公司资产规模的４９．Ｏ％。

与企业规模偏小相联系的是中国企业赢利能力和劳动生产率偏低。

从总量上看，２００７年世界５００强企业共实现利润１５２９２亿美元，中国５００强企业共实现利润９９１亿美元，仅为世界５００强企业的６．５％。

世界５００强的人均营业收入为４０．２万美元，人均利润为２．９万美元；中国５００强的人均营业收入为经管论坛柴华提高中国国际竞争力的几点思考９．５万美元，人均利润为０．４万美元，分别仅相当于世界５００强的２３．６％和１５．２％。

＠表３２００７年中国５００］１与世界５００强行业之首企业营业收入和资产规模对比表资料来源：邹欣：《提高企业国际竞争力——中国企业“走出去”之根本），《国际贸易），２００８年第６期，９３５－４０页。

总而言之，经过３０年的改革开放，中国经济总体实力增强，进出口贸易和国际储备大幅度增加。

并且机电通讯等工业制成品和高科技产品在中国出口产中的份额大幅增加。

这显示出中国的国际竞争力逐渐增强。

但是经过更进一步考察，我们发现中国的国际竞争力基础仍然比较薄弱，主要表现在中国高附加值产品的出口增加在很大程度上是由外商投资企业推动的。

中国的民族工业仍然是以纺织品等劳动密集型产业为主，而且中国的无论是国有还是民营企业的发展与世界级的公司差距还很大。

三、提高中国国际竞争力的政策与建议与３０年前不同，现在中国作为一个贸易大国已经初具规模，有着完善的工业结构和大量的外汇储备，并且随着农村劳动力大量向外转移，中国大量企业所赖以生存的低劳动力成本优势已经逐渐弱化。

所以，中国对于外贸的要求已不再简单地是３０年前的“出口创汇”，而应该以长远地提升中国国际竞争力为目标。

从上面的分析中我们可以看出，中国现在国际竞争力的薄弱环节是中国企业的国际竞争力不够强大，这意味着在接下来的改革过程中，如何提升中国企业的国际竞争力应该成为我们的核心议题。

１．发挥政府引导作用，创造良好经济环境。

政府要创造良好的宏观经济环境，倡导参与国际竞争，为国内企业的发展创造一个的国际国内环境。

加快经济体制改革，进一步深化经济、政治、财税体制改革，通过调整产权制度，从根本上理顺与企业的关系，使企业成为真正的主体。

通过制定法律法规，保护支柱产业，有效引导和培育企业竞争力，进而提高整个国家的国际竞争力。

随着市场化改革的不断深入，要逐步采取“以市场调整为主”的新模式，培育和增强中国产业组织国际竞争力。

要改革政府产业组织重定向模式，发挥市场竞争机制的自组织作用，就要一方面消除地区、部门的封锁与割据，使技术水平低、规模不经济的企业失去地区、部门的行政保护。

制定产业进入壁垒政策，根据不同产业的生产技术特点以及对规模经济要求，确定进入某个产业的标准，达不到标准的就不允许新建企业进入，通过设置适当的进入壁垒，限制规模不经济的企业进入某产业，防止产业进入过密、竞争过度（赵华，耿弘２００８）。

２。

做大做强民族企业。

发展一批能与跨国公司抗衡的大企业。

优势产业集群必须以一批优势企业集团为支撑。

具有强大竞争力的大企业，已成为决定中国国际经济的关键性因素。

一方面，中国的大企业多为国有大型企业，在中国改革开放的过程中，普遍存在效率低下的问题。