核电工程EPC总承包项目风险管理分析

地 球 物理 研 究所 ． ０． ２ ９ ０
目的作业活动包括设计 、采购与建造三个主 态或条件 、 使用特性等。 物项的性能可以通过 要领域 ，不同领域作业活动的任务范围与活 它 的物 理 、 金 、 学 或 者 尺寸 等特 性 表 示 。 冶 化 动方式不同，因而 Ｑ ｃ的要求与方法有很 大 这 些 特性 采 用定 量 的形式 ，易于测 量 物项 的 差异。 状 态 或条 件可 以通过 温度 、 力 、 压 密度 之类 的 Ｑ Ａ是 在 业 主牵 头 由全 体 有 合 同 关 系 的 特 性 来规 定 ， 也可 以用 定量 的形式 来表 示 ， 物 伙 伴 共 同承 诺 和 有效 实施 的 对 Ｑ Ｓ和 Ｑ ｃ进 项 的使 用 特性 可通 过 速 度 、 出力 、 消耗 量 、 精 行 管理 和控 制的 活动 ，也是 对业 主 自身 和 全 度 、 率 、 效 可靠 性 、 寿命 等来 规 定 ， 是定 量 的 也 体有 合 同关 系的项 目伙 伴 的组 织机 构 、人员 形 式 。 资格 、规 章程 序等 的有效 性进 行 全面 管理 和 验 证包 括 两个 基本 要 素 ： ） 证某 项 质 （ 验 １ 控 制 的活 动 。因此 ， 电工程 项 目的 Ｑ 核 Ａ体 系 量 形 成 活动 的结 果 符 合 规 定 的 质 量 特 性 要 是一个 由业主到各承包商的分层网络体系 ， 求 ； ）验证 在 各种 质量 活 动 中实施 了 有效 的 （ ２ 包括 Ｑ Ａ大 纲 的文件 体 系 ， Ａ组织 的 机构 体 控 制 。第一 个要 素 可 以简称 为 物项 的直 接 检 Ｑ 系 以及 Ｑ Ａ要 求的分 级体 系 。 查 或试 验 （ Ｑ ）第 二个要 素是 间 接 的验证 即 ｃ； Ｑ Ａ大 纲 的文 件 体系 由大 纲概 述 及 大 纲 方 法 ， 要包 括对 控 制体 系的 审查 和监查 。 主 直 程序和技术性的程序及细则 （ 即工作计划和 接 检查 和试 验 属于 第一 个 层次 的验 证 ，对 控 进度， 工作 细则 、 序和 图纸 ） 程 两大类 组成 。 制体 系 的审查 和 监查 属于 第二层 次 的验证 。 在业 主和承包商的组织机构中必须设置 在第 二 层次 的验 证 中 ，审查 验证 对象 是 专职的 Ｑ Ａ部门， 配备专职人员。这样的部门 文件 资料 ，对 于 作为 执行 工 作和 处理 问题 的 要 有 一定 的权力 和独立 性 ，Ａ专 职人 员要 具 依 据 的各 种 指 导 性 文件 的审 查尤 其 重 要 ， Ｑ 例 备规定的资格。 但是， 不能把 Ｑ Ａ活动理解为 如 对 各种 大 纲 、 划 、 序 、 计 程 图纸 、 规范 书 、 采 仅仅是专职机构与人员的事情 ，Ａ活动是核 购文件、 Ｑ 不符合项报告等的审查。 审查 的范围 电工 程项 目整 个组 织 体 系的 事情 。所 以 ， Ａ 可 以是 整个 文 件 ，也 可 以缩 小 到仅对 文 件 的 Ｑ 的组织体系与核电工程项 目的组织体系是一 点 。 审查 后要 有审 查者 签字 ， 作 为审查 以便
的证 据 和追 溯 的记 录 。审查 文 件要 充分 体现 有 关 法 规 、 准 、 同 和 引用 文件 的要 求 ， 标 合 与 相关 文件 的协调 性 以及 是 否符 合格 式要 求等 方 面 作 出评 价 ， 定其可 接 受性 。 以确 监查验证是评价 Ｑ Ａ大 纲 的存 在 情况 ， 充分 性 和有 效 性 的一 种标 准方 法 。监查 的定 义 是 ： 过 对 客 观证 据 的调 查 、 查和 评 价 ， 通 监 为 确定 所指 定 的 程 序 、 则 、 术 规格 书 、 细 技 规 程 、 准 、 政 管理 计划 或 运行 大纲 及其 它文 标 行 件是 否 齐 全适 用 ，是 否得 到切 实遵 守 以及实 施效 果 ， 进行 审核 并提 出 书面报 告的工 作 。 而 在第一、 二层 次验 证 的基础 上 ， 还应 进行 更 高层 次 ， 即第 三层 次 的验 证 ， 之为 “ 称 管理 部 门审 查 ”它 是对 监 查报 告 、 ， 监督 报告 、 符 不 合项 报 告 、 因调 查 和纠 正措 施报 告 、 略 审 原 策 查 、核 安 全管 理 的反馈 、趋势 分析 等文 件资 料 ， 行系 统 的 审查 ， 而 对 Ｑ 进 从 Ａ大纲 执 行 的
Ｑ Ａ是 分级 别 的 （ ｖ１，每 一项 活 动 的 １ ｅ） ｅ Ｑ 要 求 在 同 一 级 别 中 又 是 分 等 次 的 Ａ （ ｒｄ ） 不 同物项 或 服务 就可 以得到 不 同程 Ｇａｅ 。 度 的控制 、 验证 、 量 和记 录 ， 测 由此 ， 们就 能 人 对Ｑ Ａ有置 信 度 ， 又避 免 过大 的成 本 支 出 ， 已 达 到安 全 性 与 经济 性 的 协调 。通 常 划分 Ｑ Ａ 等 级 的原 则如 下 ： ）物项 或服 务在 安 全和 运 （ １ 行 上 的重 要性 ； ） 及领 域 （ （ 所涉 ２ 设计 、 购 、 采 制 造 、 造 、 行 和管 理 ） 建 运 的成 熟性 ； ） 涉及 领 （所 ３ 域 的复杂 性 。根据 以上原 则按 一定 的方法 进 行 评 价 ， 综 合工 程 判断 ， 以给 出物 项与 服 并 可 务在 不 同 领域 的 Ｑ Ａ级 别 。 同一物 项 （ 服 或 务） 在不 同领 域 Ｑ Ａ级别 可 以不 同 。例如 反应 堆压 力壳 ， 在设 计 、 制造 和管 理 领域 都是 Ｑ Ｉ Ａ 级 ，而在 建设 领 域却 是 Ｑ Ｉ级 。但 是 ，Ａ Ｉ ＡＩ ＱＩ 级 的所有 活 动并 非 都是 ２ 。反应 堆 压力 壳 等 在建造 过程 中的下 列活 动 Ｑ 要求则 是 １ Ａ 等 ： 程考 虑、 划 、 序 、 工 计 程 细则 和 图 纸 的 编 制 ， 料 和设 备 的接 收 、 卸 、 材 装 储存 、 量 和试 测 验设 备 控制 、 程 中的检 查 和试验 、 符 合项 过 不 控制 的鉴 别 和文件 编 制等 。 ３核 电项 目质 量验证 活 动 的三个层 次 根据 核 安全 法则 的定 义 ，质 量最 后 的验 证 是指 ： 确保 物 项 ， 程 ， 务 或文 件 是 否 为 过 服
理 的基 本任务 。
２Ｑ Ｑ 、 ｓ的相互 关系 以及分 级 Ａ、ｃ Ｑ 在 核 电工 程 项 目质 量 管理 的 三 类 活 动 中， 即质 量 控制 （ ｃ 、 Ｑ ）质量 保 证 （ Ａ 和 质 量 Ｑ ） 监 督 （ Ｓ 中 ，ｃ是 直 接针 对产 品 质量 的 ， Ｓ Ｑ） Ｑ Ｑ 既 用于 Ｑ Ｃ部 分 ， 用 于 Ｏ 也 Ａ部 分 。这种 双 重 性 与它 相对 于监督 对象 的独立 性是 并存 的。 作业 活 动 的承担 者是 承包 商 、 制造 商 、 设 计 和施 工单位 ， Ｃ是 这些单 位 作业 的组 成 部 Ｑ 分 。Ｑ Ｃ在 习惯上 也 简称 “ 质检 ”对 产 品进 行 ， 直 接检 查或试 验 ， 即通 过检 验 、 观察 或测 量 等 手 段 ， 定 材料 、 件 、 件 、 统 、 筑 物 及 符 合规定的要求而进行的审核 ， 确 零 部 系 构 检查 ， 试验 ， 工 艺 、 序与设 计 是否符 合规 定要求 。 程 在作 业 校核、 监查或其他核实并形成文件的工作。 验 活 动 的承 担者 内部 ，从事 质量 控制 的人 员 必 证 的 目的是及 时 揭示 有损 于 质量 的情 况 以便 须对实现产品质量无直接的责任关系 ，即业 纠正 ，防 止设 计或 建 造 阶段 的差错 到 电厂 运 主、 总包商或它们委托的监理公司等 。 作业活 行 时 才暴 露 出来 ， 成损 失 。 造 动承担者的内部 Ｑ ｃ和作业活动受委托者的 为 了验证 物项 或 活 动 的质量 ，应 制定 相 外部 Ｑ Ｃ构成 了完整 的 Ｑ Ｃ体 系。 电 工程项 应 的质量 要求 ， 为 验证 准则 。包 括性 能 、 核 作 状
摘 要： 由于核定 工程 项 目的特 殊性 ， 定 了核 电工程 项 目质 量管理 的重 要性 。它不但要 对业 主 负责 ， 要 对社 会公 众 负责 。除 了满 决 也
足 经济效 益的要 求还要 注 重环境 效 益 ， 保核 电厂绝 对安 全 可靠 。 确 关键 词 ： 电工程 ： 理 ； 量验 证 核 管 质
有Βιβλιοθήκη Baidu性作出全面评价。这是一个单位最高管
理层 的 自我 评 价 ，旨在 找 出妨 碍实 现质 量 目 标 的薄 弱 环 节和 管理 方 面 的障碍 ，以便 纠正 和 改进 。验证 还可 能 由独 立 的第三 方独 立评 价 ，这 种独 立 评价 活 动可 根据 需要 综合 采用 前 面提 及 的各种 基本 验证 活 动 。 ４ 结语 以上 是 核 电工 程项 目质 量 管 理 的概 貌 ， 在具 体 实施 中 ， 贯穿 核 电工 程项 目的设 计 、 它 采 购 、 造 等 各个 领 域 ， 点也 马 虎不 得 ， 建 一 一 定 要确 立 “ 以人 为 本 、 安全 第 一 、 量第 一 ” 质 的 指 导方 针 ， 在借 鉴 国外 经验 的基础 上 ， 断 总 不 结 国 内的经 验 ， 不断 提 高和创 新 ， 展我 并 为发 国 的核 电事 业 做 出贡 献 。核 电在我 国还 比较 年轻， 但是 ， 将是 有发 展潜 能的产 业 。 它必 参 考文 献 【】 晓峰 ， 珊 ， 彦君 ， 官 志 洪， １ 张 田新 黄 上 沙向 东， 王 萦．内陆核 电厂 对 水库 环境 的影 响 一 以成 宁核 电厂 为例『． 泊科 学． １．２． Ｊ湖 ］ ２ ００） ０ ｆ 【 姚 仁 太． ２ 】 多堆 厂 址 大 气 弥漫 问题 及 大 气排 放 限值 的优 化 规 划 问题 研 究【】 国原子 能 Ｄ． 中 科 学研 究 院． ｏ ． ２ ０ Ｏ 【】 ３李志 国． 累积 绝 对 速 度 （Ａ 在 核 电厂 地 Ｃ Ｖ） 震 危 险 性 分 析 中的 应 用研 究『１ 国地 震 局 Ｄ． 中
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财 经与 管理
核 电工程 Ｅ Ｃ总承包项 目风 险管 理分析 Ｐ
曲 川 秦 俊 荣
（ 州机 械研 究 所 ， 南 郑 州 ４ ０ ５ ） 郑 河 ５ ０ ２
１核 电工程 项 目基本任 务 核 电厂工 程项 目质量 管理 是 业 主和 它 的 合作 伙伴 在质 量方 面 的组织 、 挥 、 督 和控 指 监 制 活动 。 些活动 通常 包括制 定质 量方 针 、 这 目 标 ， 行 质量 策 划 ， 进 实施 质量 控 制 、 质量 保 证
致的。
和质 量 改进 。其 中质 量控 制和 质量 保证 是 活 动 的 中心环节 。为 了确 保 和证 明预 期 的质 量 要 求 已经达 到或能 够 达到 ，必须 按 有关 规定 对程序、 方法、 条件 、 过程、 物项和服务进行连 续 的监 视和验 证 ， 就是 质量监 督 。 既属 于 这 它 质量 控制 范畴 ， 属于质 量保证 范 畴。 又 质量 监 督 的相 对独立 性 和特 殊重要 性使 它 与 质量 控 制 和质 量保证 并列 为 质量 管理 的三 类 主要 活 动 。 整个 作业 活动 的指挥 、 对 监督 和控 制是 管