亚行贷款项目建议书
亚行贷款项目
1. Overview of ADB Loan Project 亚行贷款项目概述
Environmental Safeguard Policy Experience 环境保障政策经验
ADB's "Environmental Policy" makes sure the principles of integrating environmental protection into ADB's various operations. 亚行的《环境政策》确定了将环境保护融入亚行各项业务的原则。
ADB Loan Project Environmental Management Manual
亚行贷款项目 环境管理工作手册
*本课程材料中所述观点为作者观点，不一定代表亚洲开发银行、亚行理事会或其代表的政府的观点和政策。亚 洲开发银行不担保本课件中所含数据的准确性，而且对使用这些数据所产生的后果不承担责任。使用术语“国别” 不代表作者或亚洲开发银行对任何地域实体的合法性或其它法律地位的任何判断。
1. Overview of ADB Loan Project 亚行贷款项目概述
Current Safeguard Policy 现行保障政策
Impacts are identified and assessed early in the project cycle 在项目早期阶段识别和评估项目影响
In the early stage of project implementation, the construction unit needs to carry out field investigations and survey research, and prepare well-conceived construction plan to ensure the successful project implementation. 项目实施前期，施工单位需要深入开展实地勘察和调查研 究，并制订周密的施工计划，保证项目成功实施。
亚洲开发银行贷款采购指南
亚洲开发银行贷款采购指南(适用源于一般资金和专门基金的亚行贷款)I．概述1．01采购指南的目的在于使亚洲开发银行（以下简称银行）的借款人①和潜在的供货商或承包商了解关于执行银行贷款项目的物资和土建工程采购②应遵循的总原则和程序。
这些指南适用于源于一般资金和专门基金的银行贷款的采购，然而专门基金贷款项下的采购被限制用于对基金来源有奉献的发达成员国和所有进展中成员国。
1．02任何银行和借款人同意增加的关于使用贷款资金的安排，可按照具体情形在贷款协定中阐明。
借款人与物资或土建工程供应商的关系，取决于由借款人发出的招标文件和借款人与供应商之间签定的合同，该合同应遵循本采购指南及贷款协定。
1．03尽管借款人对项目所需物资和服务的采购负有最要紧的责任，但作为银行方面，有义务确保使用贷款资金时充分考虑经济性和高效益。
为此，银行贷款的采购有以下三个差不多原则：（a）受上述1．01段的限制，关于源于专门基金贷款的采购，贷款资金只能用于银行成员国所提供的物资和土建工程的采购，除非董事会按照银行协定条款中第14 (I X)款另行规定。
（b）为了达到采购的经济性和高效益，银行要求借款人通过国际竞争性招标获得物资和服务，除非在专门情形下，银行和借款人已同意使用其它更合适的程序。
（c）作为国际合作机构，亚行对其所有成员国都给予在银行贷款项目中提供物资和服务的机会。
1．04当项目中有数个合同,且在执行其中一个或更多的合同中没有采纳银行资金时，只要借款人令银行中意其所采纳的程序将有助于借款人履行其义务，同时努力而有效的实施项目，并符合合理施工和其它适当的操作需要，借款人可在这些合同中采纳其自己的采购程序。
任何全部或部分使用贷款资金的合同必须使用银行的采购程序。
1．05为确保高效益而采纳的国际竞争性招标采购程序，在本指南第I I章和第IV章中有所描述；第III章则阐述了在何种情形下采纳哪种方法，比国际竞争性招标更经济有效。
任何这些方法的使用，应在有关项目的贷款协定中列明。
世亚行采购指南-第三章 世行亚行贷款项目工程招标 第四章 世行亚行贷款项目货物招标
第三章世行亚行贷款项目工程招标3.1 设计和图纸世行亚行希望能够在施工图的基础上进行工程招标，这样可以尽可能减少合同变更。
如果大型复杂工程的施工图不可能在招标前完成，设计至少要做到技术设计或招标设计的深度，解决重要的地质和地基处理问题和建筑材料、堆渣、弃渣、现场道路、边坡稳定和地下水等问题。
这些问题有可能造成施工期的合同变更。
在初步设计的基础上招标的深度是不够的。
招标文件的图纸一般单独装订成册，但应该在招标文件的技术规范或商务部分中列出图纸目录。
3.2 技术规范工程招标文件的技术规范不只是单纯的技术文件，其中的计量和支付条款是指导投标人报价和施工计量和支付的技术和经济文件和依据。
技术规范应该在工程量清单的基础上编制，至少也应该与工程量清单同时编制。
技术规范的章节与项目编号应该与工程量清单的章节和项目编号一一对应，便于投标人在投标报价时参考。
如果技术规范的章节与项目编号与工程量清单的章节和项目编号不对应，世行亚行要求在工程里清单的每个支付项目中注明所对应的技术规范的条款号。
世行亚行贷款项目标准招标文件中没有标准的技术规范。
如果参考某些行业的标准技术规范或其他招标文件的技术规范编写本未招标合同的招标文件的技术规范，必须根据本合同的工程量清单的项目编写，删除与本项目无关的内容。
3.3 工程量清工程量清单是投标人投标报价、施工支付和完工决算的基础文件，可以说是招标文件中最重要的文件之一。
工程项目的工程量清单最好按照专业工程划分章节，而不是按照建筑物来划分章节，这样就便于与技术规范对应，因为技术规范一般是按照专业工程来划分章节的。
工程量清单按照专业工程来划分章节，可以将不同章节的同类项的工程量合并计算，这样就可以减少工程量清单中的付款项目，便于投标人报价和实施期间的支付。
按建筑物划分章节的工程量清单中相同单价的项目很多。
一个小型工程的工程量清单项目就可能有几百项。
按专业工程划分章节的缺点是不容易直接看出某建筑物的总造价。
亚洲开发银行及其贷款业务简介
亚洲开发银行及其贷款业务简介一、机构情况亚洲开发银行（以下简称亚行）创建于1966年，是一个致力于促进亚洲及太平洋地区社会和经济发展的区域性政府间多边开发金融机构，总部设在菲律宾首都马尼拉。
截止目前，亚行共有69个成员，其中50个成员来自亚洲及太平洋地区，称为本地区成员。
另外19个国家为非本地区成员，主要来自欧洲和北美。
亚行在全球有26个代表处，2000余名职员，来自50多个国家和地区。
我国于1986年正式加入亚洲开发银行。
美国和西方主要发达国家都是亚行成员，我国的台湾和香港特别行政区也是亚行的成员。
建立亚行的宗旨是促进亚洲和太平洋地区的经济发展和合作，特别是协助本地区发展中成员加速经济发展。
亚行的组织机构由理事会、董事会和亚行管理层组成。
理事会是亚行的最高权力和决策机构，由亚行各成员派一名理事组成。
董事会是亚行总部常设的领导机构，负责审批亚行的日常业务。
亚行管理层是亚行业务的具体经营者，由行长、副行长和各个业务局、办公室和代表处组成。
亚行的主要资金来源是：各成员认缴的股本金、从国际资本市场筹集的资金、从成员筹得的捐款以及业务收益等。
二、亚行主要的贷款方式（1）项目贷款。
即为某个具体的项目提供融资。
亚行章程规定，亚行经营的原则主要是为具体的项目提供资金。
目前，我国的绝大多数贷款都属于这种贷款。
（2）规划贷款。
这是一种旨在帮助借款人进行政策调整、改革的贷款，以政策对话为基础，具有很强的政策性。
（3）行业贷款。
也称为部门贷款，是一种以行业政策对话为基础，为该行业一揽子项目提供贷款的贷款方式。
其目的在于提高该行业的技术和管理水平，支持该行业发展政策的进一步完善。
（4）中间金融机构转贷款。
即亚行通过中间金融机构向中小企业提供贷款的一种贷款方式，也叫中间转贷，目的是促进亚太地区私营企业的发展。
（5）私营部门贷款和股本投资。
既向私营部门提供的无政府担保的贷款和股本投资。
（6）技术援助贷款。
用于项目可行性研究、工程设计等，是亚行贷款的一个重要特色。
亚洲开发银行贷款项目建议书摘要.pdf
亚洲开发银行贷款项目建议书摘要老挝项目名称——小额信贷改善老挝农业基础建设老挝以农业为主，工业基础薄弱。
通过增加农业小额贷款，加强农业基础设施建设，争取至2020年人均GDP翻三番，达到1500美元。
具体贷款用途包括设立农业发展银行，专门为农业生产提供资金，增加政府投入，优先发展一些重点农业项目；改善农田水利设施，提高农业生产经营技术等等；加强市场开发、人力资源开发、农业管理的地方化、农业生产经营多样化、农业生产经营技术培训、流域整合管理，保证农林牧业的可持续发展。
项目时间2009年至2020年。
总预算＄100,000,000。
马尔代夫项目名称——初步支持金融信息分析公司改善商业银行信贷效率改善马尔代夫信贷效率低下的情况，克服信贷效率低下的三点危害。
在亚洲开发银行的的管理下建立“亚洲金融信息基金”，启动资金为500000000000US$。
本项目的执行工作由亚洲开发银行相关的贷款部门贷出相应数目的资金之后，交付由亚洲开发银行人员组成的“金融信息基金管理委员会”。
此委员会负责提供专项贷款等业务，受亚洲开发银行监督机构负责，任由亚洲开发银行行长任命。
马绍尔项目名称——改善外岛国内海上运输计划马绍尔群岛共和国由29个珊瑚环礁和5个群岛组成，海上运输十分重要。
有助于减少货物运送到外岛的费用；项目建设和维修工程为岛内人民创造了新的就业机会；在交通条件改善之后，外岛将获得稳定可靠安全的航运，产品和货物能够更为流畅地进行流通，人民会获得更多的收入；更多人也能获得卫生和教育等基本服务。
同时，该项目也将有助于削减对于外岛交通设施的资金分配，使得政府预算可以用于其他更为紧迫的项目的开发。
该项目的目标是提高国内海运服务的效率和安全性，促进达成外岛削减贫困的目标.项目总开支为20.079百万美元，需向开发银行贷款17.6065百万美元。
尼泊尔项目名称——尼泊尔水电项目开发尼泊尔水利资源十分丰富，尼泊尔希望通过亚洲开发银行的贷款以促进尼泊尔的水电工程建设和市场开发。
亚行贷款
1. 投标函日期：________________国内竞争性招标编号：________________投标邀请函编号：________________替代方案投标编号：________________致：________________本投标函的签署方在此声明：（1）我方已经审阅了招标文件（及第__________号，并对其没有任何保留意见；（2）我方愿意按照招标文件的要求实施下列工程:___________________________________________________________________________；（3）不包括下述第（4）项中的折扣，我方的投标总价是：（大写）人民币______________________元，（小写）￥_______________________元；（4）我方的折扣及其使用方法如下：折扣：如果中标，我方将提供下述折扣：_________________________________________________________________________ 使用这些折扣的方法：上述折扣的如用方法如下：_________________________________________________________________________（5）我们的投标自“投标人须知”第22.1款规定的投标截止时间起在“投标人须知”第18.1款规定的有效期内保持有效，并对我方具有约束力。
（6）如果价格调整条款适用，价格调整表将成为本投标的一部分；（7）如果我方中标，我方承诺根据招标文件的规定办理履约保证金；（8）我方确认，包括将部分履行本合同的分包商或供货商在内，我方均拥有合格国家的国籍；（9）包括将部分履行本合同的分包商或供货商在内，我方均不涉及“投标人须知”第4.3款规定的利益冲突；（10）作为本招标过程中的投标人或分包商，根据“投标人须知”第4.3款(4)项的规定，我方没有参与一个以上的投标，但不包括根据“投标人须知”第13条规定所递交的替代方案投标；（11）我方以及我方的附属机构或子公司，包括将部分履行本合同的分包商或供货商，均未被________________宣布为不合格的投标人。
亚行贷款用好不难
行项 目必须经 国务院批准 并列八国家 中长期发展计划 第二 步是 项 目准备 即项 目准备技术援助 （Ｐ Ａ） 由亚行 ＰＴ
出 资 ．先 利 用 ３ 月 的时 间重 新 审 核项 个
研 究报 告》 《 步设计 初 方案》 《 贫工程 子项 扶 目工 程 可 行 性 研 究 报 告 》 《 民安置 方案》 移 《 环境报告》等 方面提 出
２０正 ０２
舅， ｌ 盟
维普资讯
体会二 针对亚行项 目特点 ， 制 目对社 会和 环境 的影 响 订并离质量 ．离标准地完戚阶段性 以及高 速公 路运 营的公
工 作 目标 是 利 用 亚 行 贷 款 项 目顾 利
司 化 问 题 以便 使 该 项 目达 到 适 于 亚 行 融 资 的 水平 。
的 问题 ．我 们 组 织 专 家
目可行性研究报告 实地考察 项目所涉 及的环境保护 、 移民安置 经 济 技术 安全 及社会 问题 提 出 工可 的修改 和完善 意见 以达到适于亚行融资的水 平．第三步 为项 目评估 ：评估期间着重 要讨论 项 目的技术 经济 组 织 财务 管理 及采购 等 问题 第 四步 为贷款谈
引进亚行贷款 首先要求我 们必须 重视学 习亚行贷款项 目的工作程序 、规 定 ．吸收亚行先进的组织管理经验 在 工程建设 中 与国际接轨 ． 执行 菲迪 克 付手册势等方面 的书籍和文字资料 知识 ．在普及基本知识 的同时 ． 我们通
速公路项 目． 也是亚洲开发银行在中国
贷款最 大的公路项 目之一 ． 贷款金额２
祁临高速公路是山西省首发利用国 际金融组织亚洲开发银行贷款修建的高
体 会 一 ：充 分认 识 亚 行 贷 款 项 位专家讲授亚行程序每一个 环节的工作
亚洲开发银行及其贷款业务简介
亚洲开发银行及其贷款业务简介一、机构情况亚洲开发银行（以下简称亚行）创建于1966年，是一个致力于促进亚洲及太平洋地区社会和经济发展的区域性政府间多边开发金融机构，总部设在菲律宾首都马尼拉。
截止目前，亚行共有69个成员，其中50个成员来自亚洲及太平洋地区，称为本地区成员。
另外19个国家为非本地区成员，主要来自欧洲和北美。
亚行在全球有26个代表处，2000余名职员，来自50多个国家和地区。
我国于1986年正式加入亚洲开发银行。
美国和西方主要发达国家都是亚行成员，我国的台湾和香港特别行政区也是亚行的成员。
建立亚行的宗旨是促进亚洲和太平洋地区的经济发展和合作，特别是协助本地区发展中成员加速经济发展。
亚行的组织机构由理事会、董事会和亚行管理层组成。
理事会是亚行的最高权力和决策机构，由亚行各成员派一名理事组成。
董事会是亚行总部常设的领导机构，负责审批亚行的日常业务。
亚行管理层是亚行业务的具体经营者，由行长、副行长和各个业务局、办公室和代表处组成。
亚行的主要资金来源是：各成员认缴的股本金、从国际资本市场筹集的资金、从成员筹得的捐款以及业务收益等。
二、亚行主要的贷款方式（1）项目贷款。
即为某个具体的项目提供融资。
亚行章程规定，亚行经营的原则主要是为具体的项目提供资金。
目前，我国的绝大多数贷款都属于这种贷款。
（2）规划贷款。
这是一种旨在帮助借款人进行政策调整、改革的贷款，以政策对话为基础，具有很强的政策性。
（3）行业贷款。
也称为部门贷款，是一种以行业政策对话为基础，为该行业一揽子项目提供贷款的贷款方式。
其目的在于提高该行业的技术和管理水平，支持该行业发展政策的进一步完善。
（4）中间金融机构转贷款。
即亚行通过中间金融机构向中小企业提供贷款的一种贷款方式，也叫中间转贷，目的是促进亚太地区私营企业的发展。
（5）私营部门贷款和股本投资。
既向私营部门提供的无政府担保的贷款和股本投资。
（6）技术援助贷款。
用于项目可行性研究、工程设计等，是亚行贷款的一个重要特色。
世亚行采购指南第五章世行亚行贷款项目咨询服务采购
第五章世行亚行贷款项目咨询服务采购正在讲解5.1米购方式：基于质量和费用的选择 QCBS，基于质量的选择QBS，基于资格的选择CQS，单一来源选择SSS，单个专家选择IC,在预算固定情况下的选择 FBS,最低费用选择LCS 世行亚行贷款项目咨询服务采购有 7种采购方式，即基于质量和费用的选择QCBS，基于质量的选择 QBS，基于资格的选择 CQS，单一来源选择SSS，单个专家选择IC,预算固定情况下的选择FBS,和最低费用选择LCS。
世行亚行主要推荐基于质量和费用的选择，最后两种方式使用较少，可以认为是QCBS或QBS的变种。
基于质量和费用的选择,预算固定情况下的选择和最低费用选择必须采用同时递交分开密封的技术建议书和财务建议书的双信封程序，基于质量的选择可以采取双信封的程序，也可以采用先递交技术建议书，提交了技术分最高的技术建议书的咨询人再递交财务建议书的单信封程序，基于资格的选择和单一来源选择采用的是由选中的咨询人提交合并的技术和财务建议书的单信封程序，单个专家选择可以不提交建议书。
㉚正商解5.1.1 基于质量和费用的选择 Quality and Cost Based Selectio n-QCBS : 即选择咨询人时考虑质量/技术和报价的选择方式。
咨询人同时递交分开密封的技术建议书和财务建议书（即双信封程序），雇主先打开和评审技术建议书，财务建议书未启封地保存在独立的机构或审计机构，目的是不然财务报价影响技术评审的公正性。
技术建议书评审完成后再打开和评审技术分合格的咨询人的财务建议书，技术分（8 0%）加财务分（2 0%）最高的咨询人中标。
世行2011年1月的新指南规定，技术分合格的标准为75分，合同估算金额大于30万美元的合同必须采用基于质量和费用的选择或基于质量的选择。
技术分由3人以上的专家评定。
技术分不合格的咨询人的财务建议书不启封原封退回。
财务分采用最低价的建议书得100分，其他报价的建议书的得分与其报价成反比例的公式计算：即某建议书的得分=（最低报价的建议书的报价/某建议书的报价）X 100.世行贷款项目的满分是100分，亚行贷款项目的满分是1000分。
亚行对其贷款使用的相关规定和监管制度研究-项目管理论文-管理学论文
亚行对其贷款使用的相关规定和监管制度研究-项目管理论文-管理学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——亚洲开发银行（以下简称亚行）创建于1966年，是一个致力于促进亚洲及太平洋地区发展中成员社会和经济发展的区域性政府间金融开发机构。
中国自1986 年加入亚行以来，目前已成为亚行贷款的累计第二大借款国。
亚行贷款项目有其自身特点和独特的管理方式，它对其资金使用的一系列强制性规定和严格的管理措施。
因此，研究亚行对其贷款使用的相关规定和监管制度，对如何完善和规范我国的市场经济，如何通过有效的监管制度确保贷款的安全，如何通过严密的制度制约腐败和欺诈活动等，都有着积极的启示和借鉴作用。
一、严格的资金支付和使用程序亚行项目的资金管理有三大显着特点。
1. 实行贷款资金定向定额管理贷款资金在使用前，按用途划分类别，并明确各类别分配额度，项目支出只能用于事先约定的各类用途。
但各类别分配的贷款额度，经亚行批准后，可以相互调整。
因此，整个亚行贷款资金的使用，既有严格的方向和额度，又有一定的灵活性，有利于资金的更合理使用与管理。
2. 实行贷款帐户制度贷款生效后，贷款资金并不支付给借款人，而是以借款人的名义在亚行开立一个贷款帐户,并把贷款资金贷记到该帐户上，只有当借款人满足亚行的相关要求和贷款条件规定的提款条件后，方能得到从贷款帐户中提款的批准。
实行贷款帐户保证了亚行对贷款资金的全过程的控制和监督，使资金的支付更加合理有效。
3. 灵活多变的支付方式针对资金的不同用途和使用情况亚行付款有4种方式：（1）直接支付程序；（2）承诺函程序；（3）归垫程序；（4）周转金程序。
直接支付程序就是当项目发生的大额资金支出，由借款人申请，亚行直接支付给承包商或供货商，这种直接支付方式减少了资金周转时间，提高资金使用效率。
承诺函程序适用于进口货物，归垫程序适用于小额采购和土建工程，周转金程序适用于项目复杂的营运费用、培训和学费等。
亚行贷款赠款项目管理周期及主要阶段
亚行项目管理周期及主要阶段亚洲开发银行几十年来对项目的管理积累了一定的经验，形成了一套完整、严格的制度和办法。
亚行贷款的项目，从开始到完成必须经过项目识别（Identification ）、准备（Preparation ）、评估（Appraisal ）、谈判和提交执董会审批（Negotiations and Board Approval ）、执行和监督（Implementation & Monitoring ）以及后评价（Post Evaluation ）六个阶段，称之为项目管理周期（如图）。
但是如果从中方开始提出和申请项目算起，在项目识别之前，还应包括一个项目申报。
与此同时，中方的项目准备阶段通常涵盖了亚行的准备和评估的工作内容。
因此，结合双方项目管理周期的特点，亚行项目的管理阶段可划分如下：——项目准备阶段：包括了项目申报、项目识别、项目准备（含项目建议、可行性研究、评估、发改部门和财政部门审批）以及项目谈判、法律审批、转贷等。
——项目实施阶段：包括项目执行和监督。
——项目营运阶段：是指项目投资完成之后进入项目营运阶段的时期。
从项目管理角度来说，这一时期的主要项目管理环节是还款管理和项目的后评价。
三个阶段的分界标志分别为：项目协议生效前为项目准备阶段；项目协议生效后至项目竣工验收报告完成为项目实施阶段；项目竣工验收报告完成后则进入到了营运阶段。
图 亚洲开发银行贷款项目管理周期 项目识别项目准备项目评估和批准 项目执行和监督 项目后评价 亚洲开发银行贷款项目管理周期1、项目准备阶段（1）项目申报。
各地发改委、财政部门和国务院行业管理部门根据亚行对华国别战略以及我国外资利用政策向国家发改委和财政部提出申请，经审核合格，随列入亚洲开发银行贷款年度滚动计划。
（2）项目识别。
亚洲开发银行派人实地考察，就初步项目建议书的项目概念是否符合亚洲开发银行对华国别战略、以及我国社会经济发展规划重点支持领域进行考察核证，并对项目的后续工作做出安排。
(完整版)申请世行贷款和亚行贷款一般流程
一、此次世行贷款项目的概况本次( 2017-2018 ),辽宁省共计划争取世行贷款2.5 亿美元，主要用于全省城乡供水安全和基础设施建设方面。
一般按照1% 利息(具体按照签约情况而定)，要求是2017-2018 年可以开工建设，投资额较大，尽量争取资金。
申请借用世界银行贷款的程序二、世界银行贷款项目的安排一般有三种方式：一是国家计委直接安排的项目；二是国家将世界银行贷款切块给有关部委；三是财政部直接向地方转贷资金。
世界银行在我国的贷款业务由计委负责项目筛选、立项；财政部负责对外联系和组织实施管理，并与计委共同评审项目贷款。
省级政府申请贷款的程序主要有：⑴项目申请、选定阶段。
省级政府借用世界银行贷款，均由自治区计委会同有关部门选定项目，分别向国家有关部门提出申请，申请项目必须按程序和管理权限审查立项。
国家有关部门接到申请和项目建议书后，根据项目建议书和有关政策审查批准，列出初选项目，并提交世行交换意见，同意后通知立项单位。
⑵前期准备阶段。
项目列入备选后，由项目单位负责组织可行性研究，编写可行性研究报告，准备向世行提供的各种资料。
⑶评估审查阶段。
可行性研究报告提出后，国内有关部门和世界银行均对项目进行评议审查，经贷款校正后，由国家有关部门送交世行董事会审批。
⑷项目谈判阶段。
项目评估审查通过后，即受世界银行邀请进行正式谈判，签署贷款协定，规定具体转贷事宜。
⑸采购招标阶段。
经过协定签订成立和生效后，项目单位则根据世行的要求和国家有关规定办理转贷手续，并按照世行设备采购指标程序拟订采购招标方案，着手采购项目所需技术设备和材料。
⑹项目执行阶段。
项目执行由地方借款机构以及项目单位负责，世界银行加以监督。
世界银行一般依靠借款机构或项目单位定期递交的项目进展报告监督项目执行，并定期派人到现场检查。
⑺项目总结评价阶段。
在项目完成一年左右后，世界银行对贷款项目进行总结和后评价。
三、申请借用亚洲开发银行贷款的程序亚洲开发银行在我国贷款业务由财政部负责对外组织、管理和实施。
初议亚行贷款项目之前期准备
初议亚行贷款项目之前期准备作者：李小云来源：《农村-农业-农民·下半月》 2016年第9期李小云亚行贷款河南省畜牧养殖和产品安全示范项目（以下简称“本项目”）旨在帮助河南省政府优化畜产品质量安全检验检测体系，以及9个大中型私有的畜牧养殖和畜产品加工企业，提高食品安全管理水平，并实行环保可持续的畜牧养殖和畜产品加工，提供安全的食品。
河南省农业厅自2012年底开始就着手筹备本项目，目前与亚行的《贷款协定》《项目协定》等法律文本已经签署，国家和省转贷协议也已经签署，市、县和企业的转贷协议正在准备中，计划于2016年10月上旬召开启动会议。
该项目拟在河南省的洛阳、许昌、三门峡、商丘、南阳等5个省辖市的9个县(市、区)建设畜产品质量监管和检测体系，以及环保可持续的畜牧养殖场和畜产品加工厂，总投资9亿元，其中利用亚行贷款6900万美元，是河南省利用政府外债推动农业健康发展和加强食品安全监管的一项重要举措。
笔者有幸参与了该项目的贷款规划阶段、项目前期准备工作阶段、项目准备期技术援助（PPTA）实施及贷款评估阶段、贷款谈判及批准阶段的全过程，现就亚行项目前期准备综述如下。
贷款规划阶段贷款规划阶段主要是国家发改委、财政部、亚行、项目执行单位四方参与，基本流程如下：项目执行单位在每年8月底前申报拟使用亚行贷款项目；国家发改委收到申报项目汇总后，经研究提出规划方案并提出新补充项目；财政部对新补充项目提出反馈意见给国家发改委；规划方案拟订后，由国家财政部组团，国家发改委参与，年底在亚行总部马尼拉召开中国国别规划磋商；磋商意见达成后，由国家发改委和财政部联合将与亚行讨论的三年滚动贷款规划报国务院审批；完成审批后，国家发改委和财政部两家联合予以印发；接到国家发改委和财政部联合印发的三年滚动规划通知后，项目执行单位正式启动项目前期工作；与此同时，亚行确定的项目经理联合国家发改委、财政部召开新项目前期准备工作会，项目执行单位参加会议，安排前期工作。
银行贷款策划书范文3篇
银行贷款策划书范文3篇篇一《银行贷款策划书范文》一、贷款背景随着业务的不断发展，[公司名称]面临着扩大生产规模、提升技术水平、拓展市场份额等多方面的需求。
为了满足这些需求，实现公司的战略目标，我们需要筹集一定的资金。
经过综合考虑，向银行申请贷款是较为可行的融资途径。
二、贷款金额及用途1. 贷款金额：[具体金额]元。
2. 用途：用于购买新的生产设备，提高生产效率和产品质量。
投入研发，开发新产品和提升现有产品性能。
拓展营销渠道，加强市场推广力度。
三、贷款期限计划申请[X]年的中长期贷款，以便有足够的时间合理安排资金使用和还款计划。
四、还款来源1. 公司未来的经营收入，包括销售收入、服务收入等。
2. 可能获得的外部投资或资金注入。
五、风险评估及应对措施1. 风险评估：市场风险：市场变化可能影响公司的销售和盈利。
经营风险：内部管理不善或出现意外情况可能导致经营困难。
政策风险：政策调整对公司业务产生不利影响。
2. 应对措施：加强市场调研和分析，及时调整经营策略。
不断优化内部管理，提升运营效率。
密切关注政策动态，提前做好应对准备。
六、担保方式提供公司的固定资产作为抵押担保，同时公司主要股东提供个人连带责任担保。
七、银行选择对多家银行进行调研和比较，综合考虑贷款利率、服务质量、审批效率等因素，选择最适合我们的银行进行合作。
八、贷款申请流程1. 准备相关资料，包括公司营业执照、财务报表、项目计划书等。
2. 向选定银行提交贷款申请。
3. 银行进行审核和评估。
4. 与银行进行谈判，确定贷款条款。
5. 签订贷款合同。
九、贷款使用及监控1. 严格按照贷款用途使用资金，确保资金使用的合理性和合规性。
2. 建立资金使用监控机制，定期对资金使用情况进行检查和评估。
篇二《银行贷款策划书范文》一、贷款背景随着业务的不断拓展，[公司名称]面临着资金短缺的问题，为了满足公司发展的资金需求，我们计划向银行申请贷款。
二、贷款金额及用途1. 贷款金额：[具体金额]元。
亚行贷款各类子项目筛选和审查指标要求
附件 1亚行贷款各类子项目筛选和审查指标要求农业产业化项目（农产品加工项目、畜牧产业化项目以及种养基地建设项目）1、项目应由对当地农村经济起带动作用的农业产业化龙头企业实施；2、所设计的项目产品应具有良好的市场前景(产品订单证明、需求预测分析充分可行)；3、承贷单位应为股份制企业或个体企业，非国有股份至少为51%，并至少有连续三年盈利的历史；4、在借贷期内，承贷单位的长期负债与资本金比率不能超过60:40,流动资产/流动负债(包括一年内将到期的长期负债)比率不低于1.5；5、项目的股本金至少占项目总投资的30%，配套资金来源可靠，并有相应的证明；6、还贷保证措施(抵押、质押或担保) 可行，并附上相应的证明；7、项目的偿债能力强，利息备付率应大于2，偿债备付率应大于1.5；8、项目的建设和运行不造成环境污染，相应的环保措施已列入项目设计中；9、新增的就业投资不宜超过10万元/人。
农贸市场项目1、项目建设应为乡（镇）或县级农贸综合市场新建或改建项目；2、项目点附近无类似的市场；3、项目已纳入当地政府的土地利用总体规划,并且已办理相关的土地征用手续；4、市场功能设计符合当地商业经营习惯，可租用面积应不低于总建筑面积的65%，测算的租金水平与当地现有状况和发展趋势相吻合；5、项目的偿债能力强，利息备付率应大于2，偿债备付率应大于1.5；6、承贷单位应为产权明晰的经济实体，并具备建设和管理市场的经验；7、配套资金来源可靠，并有相应的证明；8、还贷保证措施（抵押、质押或担保）可行，并附上相应的证明；9、项目与环境敏感区（居民区、学校、医院等）保持适当的距离，相应的环保措施已列入项目设计中。
小水电开发与改造项目1、项目地点应位于存在缺电现象、具备开发小水电的水力资源、售电有充分保证的乡镇；2、水资源的开发以径流式开发为主，坝高原则上不宜超过10米；3、项目要有规范的立项和规划设计文件，工程规划设计应由具有相应资质单位承担，并通过有关部门审查；4、项目应有相应资质部门编制的符合亚行要求的“初步的环境影响评价报告”和环保部门的审批文件；5、项目建设不涉及移民搬迁，需要征地的项目，要编制符合亚行要求的“移民与土地征用补偿实施方案”；6、承担单位应是产权明晰的法人实体；源可靠，并能附相应的证明；8、项目技术经济指标要求：新建水电站单位千瓦投资小于6000元/kw，单位电能投资小于2.0元/kwh；技改水电站单位千瓦投资小于4000元/kw，单位电能投资小于1.3元/kwh，水电站上网电价要求不低于0.25元/kwh；9、项目的偿债能力强，利息备付率应大于2，偿债备付率应大于1.5；10、还贷保证措施(抵押、质押或担保) 可行，并附上相应的证明。
亚洲开发银行贷款程序及条件
亚洲开发银行贷款程序及条件doc 附件2:亚洲开发银行贷款程序及条件国际金融组织贷款特别是亚行贷款是我国利用国外贷款的主要来源～国家利用国际金融组织贷款～采取三年滚动规划方式管理。
目前～我国跨入了中等收入国家行列～将面临国际金融组织在贷款战略、方式、领域、规模和贷款条件等方面的调整和新的政策要求。
下面简要介绍亚行贷款情况和贷款政策、程序～以利于有针对性的利用亚行贷款。
一、贷款规模目前我国利用亚行贷款年度规模将保持在10—15亿美元。
考虑到规划内一些项目具有不确定因素～为留有余地～国家对备选项目贷款规模适当加大。
在区域贷款安排上～继续向中西部地区倾斜。
二、贷款条件亚行向我国提供的贷款～偿还期一般为24—26年～其中含4—6年宽限期。
贷款利率以六个月伦敦同业拆借利率(LIBOR)为基准～外加利差40个基点收取利息。
此外～亚行还在贷款协定生效后～一次性按贷款总额的0.5%或1%收取项目先征费～并对贷款未提取部分～按0.75%的年利率收取承诺费。
三、贷款的安排领域近期～贷款领域的重点仍放在交通和城建环保领域～其中交通领域主要依据国家公路、铁路发展规划～安排国道主干线、西- 1 -部开发干线公路等高速公路建设项目以及干线铁路项目,城建环保领域主要安排城市交通、城市环境综合治理、流域污染治理项目,农业领域主要根据农业结构调整和项目偿还能力～适当安排农业综合开发、水土保持等项目,能源领域根据产业结构调整的需要～少量安排煤气层综合开发与利用、天然气管道、节能项目。
亚行还能争取赠款软化其贷款条件～可按照国家的行业发展规划～适当安排中西部地区的教育、卫生、扶贫等领域项目。
目前～还可先利用亚行技术援助赠款开展这一领域的研究工作。
四、贷款备选项目规划我国政府与亚行贷款规划的磋商时间～约在每年的10月份。
国家发改委要求各省申报项目的时间应在每年的7月底～按省发改委要求各地州上报项目需提前3个月。
由于项目建设内容和资金来源变化较大～一般不延用上一年的申报材料。
亚洲开发银行贷款项目资金申请报告编制服务合同
亚洲开发银行贷款项目资金申请报告编制服务合同范本1：亚洲开发银行贷款项目资金申请报告编制服务合同甲方：[甲方全称]地址：[甲方地址]法定代表人：[甲方法定代表人]乙方：[乙方全称]地址：[乙方地址]法定代表人：[乙方法定代表人]鉴于：1. 甲方是一家拥有良好信誉和实力的机构，拟参与亚洲开发银行贷款项目，并需要乙方提供资金申请报告编制服务；2. 乙方是一家专业的资金申请报告编制服务机构，具有丰富的经验和专业知识；3. 双方经友好协商，达成一致意见，决定签订本合同。
基于上述情况，甲乙双方根据平等互利的原则，达成如下协议：第一条合同目的本合同的目的是约定甲方委托乙方进行资金申请报告编制服务的具体事项，规范双方的权利和义务，明确双方的责任和约束。
第二条服务内容1. 乙方应按照甲方的要求，对亚洲开发银行贷款项目的资金申请报告进行编制，并提供相关的咨询和建议；2. 乙方应确保资金申请报告的准确性、完整性和及时性；3. 乙方应根据甲方的要求，及时修改和调整资金申请报告，确保符合亚洲开发银行的要求和标准。
第三条服务期限1. 本合同的服务期限为[具体时间]，自合同签订之日起至本合同履行完毕；2. 如乙方未能按时完成资金申请报告的编制，甲方有权要求乙方进行相应的赔偿。
第四条服务费用1. 甲方应按照乙方提供的资金申请报告编制服务费用标准支付相应的费用；2. 乙方应在合同履行完毕后向甲方提供相应的发票，并提供相关的税务证明。
第五条保密条款1. 双方应对彼此的商业秘密和机密信息保密，不得向任何第三方透露；2. 如因一方违反保密条款给对方造成损失，违约方应承担相应的赔偿责任。
附件：无注释：本文所涉及的法律名词及注释详见附件。
范本2：亚洲开发银行贷款项目资金申请报告编制服务合同甲方：[甲方全称]地址：[甲方地址]法定代表人：[甲方法定代表人]乙方：[乙方全称]地址：[乙方地址]法定代表人：[乙方法定代表人]鉴于：1. 甲方拟参与亚洲开发银行贷款项目，需要乙方提供资金申请报告编制服务；2. 乙方是一家专业的资金申请报告编制服务机构；3. 经双方友好协商，决定签订本合同。
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亚行贷款项目建议书篇一：亚行贷款信息化项目建议书目录智慧物流云平台项目建议书目录一、项目概述 ................................................ ................................................... (4)（一）项目名称 ................................................ ................................................... . (4)（二）项目建设单位和负责人、项目责任人 ................................................ . (4)（三）项目建议书编制依据 ................................................ .. (4)（四）项目简................................................... . (4)1、项目概况 ................................................ ................................................... (4)2、项目目标 ................................................ ................................................... (4)3、项目意义 ................................................ ................................................... (4)4、项目建设思路 ................................................ ................................................... . (4)5、项目建设内容及规 (4)6、项目运营模式 ................................................ ................................................... . (4)7、项目总投资及来源 ................................................ ................................................... .. 48、项目建设期 ................................................ ................................................... .. (4)（五）主要结论和建议 ................................................ ................................................... . (4)二、项目建设单位概况 ................................................ (5)（一）项目建设单位与职能 ................................................ .. (5)（二）项目实施机构与职责 ................................................ .. (5)三、项目建设的必要性 ................................................ ................................................... .. (6)（一）项目提出的背景 ................................................ ................................................... . (6)1、现代物流发展概况 ................................................ ................................................... .. 62、XX现代物流发展概况 ................................................ (6)3、XXXX集团现代物流发展概况 ................................................ (6)（二）项目建设的意义和必要性 ................................................ (6)四、需求分析 ................................................ ................................................... (7)（一）XXXX集团信息化现状 ................................................ (7)（二）业务功能与流程分析 ................................................ .. (7)（三）业务量与性能分析 ................................................ (7)五、建设方案 ................................................ ................................................... (8)（一）建设原则 ................................................ ................................................... . (8)（二）总体目标与分期目标 ................................................ .. (8)（三）总体建设任务与分期建设内容 ................................................ . (8)（四）总体设计方案 ................................................ ................................................... (8)1、总体架构 ................................................ ................................................... (8)2、技术架构 ................................................ ....... ................................................... .. (8)3、技术路线 ................................................ ................................................... (8)（五）标准规范建设 ................................................ ................................................... .. (8)（六）信息资源规划和数据库建设 ................................................ (8)（七）应用系统建设 ................................................ ................................................... .. (9)（八）应用支撑平台建设 ................................................ (9)（九）网络系统建设 ................................................ ................................................... .. (9)（十）数据处理、存储及备份系统建设 ................................................ (9)（十一）安全系统建设 ................................................ ................................................... . (9)（十二）运维系统建设 ................................................ ................................................... . (9)（十三）终端建设 ................................................ ................................................... (9)（十四）主要软硬件选型原则及配置 ................................................ . (9)（十五）机房及配套工程建设 ................................................ . (9)六、运营方案 ................................................ ................................................... . (10)七、环保、消防、职业安全、职业卫生和节能 ................................................ (11)（一）环境影响和环保措施 ................................................ (11)（二）消防措施 ................................................ ................................................... .. (11)（三）职业安全和卫生措施 ................................................ (11)（四）节能目标及措施 ................................................ ................................................... .. 11八、项目建设与运行管理 ................................................ ................................................... .. 12（一）项目领导、实施和运维机构及组织管理 ................................................ . (12)（二）项目招投标方案 ................................................ ................................................... .. 121、招标范围 ................................................ ................................................... . (12)2、招标方式 ................................................ ................................................... . (12)3、招标组织形式 ................................................ ................................................... .. (13)（三）项目进度、质量、资金管理 ................................................ (13)1、项目进度管理方案 ................................................ ...................................................132、项目质量管理方案 ................................................ ...................................................143、项目资金管理方案 ................................................ ...................................................15（四）人员培训需求和计划 ................................................ (15)九、投资估算和融资方案 ................................................ ................................................... .. 16（一）投资估算的有关说明 ................................................ (16)（二）项目总投资估算 ................................................ ................................................... .. 16（三）资金来源与贷款及担保责任 ................................................ (16)十、效益及风险分析 ................................................ ................................................... . (17)（一）财务评价 ................................................ ................................................... .. (17)1、项目收入 ................................................ (17)2、项目成本 ................................................ ................................................... . (17)3、主要财务评价指标 ................................................ ...................................................174、财务评价结论 ................................................ ................................................... .. (17)（二）社会效益分析 ................................................ ................................................... (17)（二）风险分析 ................................................ (17)一、项目概述（一）项目名称（二）项目建设单位和负责人、项目责任人（三）项目建议书编制依据（四）项目简介1、项目概况2、项目目标3、项目意义4、项目建设思路5、项目建设内容及规模6、项目运营模式7、项目总投资及来源8、项目建设期（五）主要结论和建议二、项目建设单位概况（一）项目建设单位与职能（二）项目实施机构与职责篇二：申请世行贷款和亚行贷款一般流程一、此次世行贷款项目的概况本次（XX-2018）,辽宁省共计划争取世行贷款2.5亿美元，主要用于全省城乡供水安全和基础设施建设方面。