城市保障性住房规划与建设

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保障性住房的设计与规划探讨

保障性住房的设计与规划探讨

保障性住房的设计与规划探讨保障性住房是指政府为解决贫困人口住房问题而采取的一种住房保障措施。

在设计与规划保障性住房时,需要考虑以下几个方面:地理位置选择、建筑设计与布局、配套设施与服务、社区管理与居民参与。

在地理位置选择上,应考虑到低收入人群的就业、教育和医疗资源的便利程度。

选择地理位置时,应尽量选择靠近基本公共服务设施,如学校、商业中心、医院、公园等。

应考虑交通便利性,确保住户能方便地到达就业地点。

在建筑设计与布局上,保障性住房应注重空间的灵活性与居住者的个性化需求。

建筑设计上应考虑低能耗、环保和可持续发展等方面的要求。

布局上应合理安排公共空间,如公园、广场、健身设施等,鼓励居民的社交活动,提高居住环境的品质。

配套设施与服务也是保障性住房设计与规划中的重要方面。

保障性住房项目应配备基础设施,如供水、供电、供暖等,以满足居民的基本生活需求。

应考虑提供教育、医疗、文化、娱乐等配套设施,提高居住者的生活品质。

还应提供社区服务设施,如社区中心、儿童活动室、老年活动室等,为居民提供便利的服务。

社区管理与居民参与是保障性住房项目的关键因素。

社区管理应注重居民自治,通过建立居委会、业主委员会等组织形式,鼓励居民参与社区的管理和决策。

应建立健全的管理机制,例如制定公共区域使用规则、居民行为规范等,维护社区的秩序与安全。

居民参与是保障性住房项目成功的关键。

在设计与规划过程中,应充分听取居民的意见和需求,通过充分沟通和合作,使居民在项目中发挥积极的作用。

政府和社区应积极培育居民的自治意识和参与意识,通过举办培训班、社区活动等方式,提高居民的社会参与能力。

保障性住房的设计与规划应注重地理位置选择、建筑设计与布局、配套设施与服务、社区管理与居民参与等方面的考虑。

只有通过综合考虑这些因素,才能真正实现保障性住房的目标,改善低收入人群的居住条件,提高其生活品质。

保障性住房规划与建筑设计导则

保障性住房规划与建筑设计导则

保障性住房规划与建筑设计导则保障性住房是指由政府或非政府组织提供给低收入家庭、弱势群体等无力购买市场住房的人们,以满足其基本居住需求的住房。

保障性住房政策的实施,不仅能满足城市发展中低收入人群的住房需求,更能促进社会公平,最终达到社会和谐。

而保障性住房规划与建筑设计导则,则是其落地实施过程中的重要步骤。

一、保障性住房规划保障性住房规划是指在城市总体规划中,针对低收入家庭、弱势群体等建立符合其经济实力和居住需求的保障性住房的规划。

规划应以城市居民收入和住房成本为基础,结合社会保障体系建设、城市基础设施建设等因素,根据合理的土地利用规划、建筑设计和经济运行模式制定,具体内容涉及以下几个方面:1. 保障性住房的建设策略对于城市居民,保障性住房是改善和保障自身住房品质的必要途径,保障性住房的建设策略在保持可持续发展和住房质量的前提下,要采用多种方式和手段来实现:(1) 加强人民群众参与意识,实现保障性住房的社会化建设。

(2) 引导和促进社会资本投资保障性住房建设。

以市场化手段,建立保障性住房的供给和需求双重体系。

(3) 加强政府职能,降低保障性住房建设成本,完善城市土地利用政策和建筑规范等方面的支持政策。

2. 保障性住房建设模式在保障性住房规划中,建设模式的选择是关键一步,建筑设计师需要根据地区实际情况选择合适的模式,从而满足不同收入层的居民的需求。

建设模式可以参考以下几种方式:(1) 公共建设模式:由政府出资,自行建设公共住房,或委托第三方建设住房,出租或出售给需要保障性住房的人士。

(2) 直接补偿模式:低收入家庭形成一定规模后,直接获得政府或社会的财政补贴,以便选择自行购买或租赁房屋。

(3) 公共租赁模式:政府或第三方机构选择土地,自行建设公共租赁住房,出租给拥有保障性住房资格的居民。

3. 保障性住房的空间规划城市保障性住房规划必须兼顾保障性住房与城市公共服务设施的布局及空间匹配问题。

建筑设计师需要根据城市的实际情况和人口分布情况,合理安排保障性住房的空间布局,让保障性住房与城市公共服务设施相互匹配,避免社会排斥现象的出现。

城市保障房建设措施

城市保障房建设措施

城市保障房建设措施摘要:保障房建设是城市发展的重要组成部分,对解决低收入群体的住房问题至关重要。

本文将从规划与审批、建筑施工、安全防护措施以及管理与维护几个方面,详细阐述城市保障房建设的安全措施。

一、规划与审批1. 确定合理用地:制定合理的城市土地利用规划,确保保障房项目有足够的用地面积,满足住房需求。

2. 优化环境设置:选择有利于居民居住的地理位置和自然环境,确保居住品质。

3. 加强审批程序:对保障房项目的环境评估、地质勘察等程序加以强化,确保项目的合法性和安全性。

二、建筑施工1. 选拔合格施工单位:选择具备丰富经验、资质合格的施工单位,确保施工过程符合相关规范和标准。

2. 加强监督和检查:对施工过程进行全程监督和检查,发现问题及时整改,并建立健全施工安全管理制度。

三、安全防护措施1. 防火安全:采用防火材料、设置防火隔离带,严格按照消防标准进行设计和施工,确保保障房的防火安全。

2. 地震防护:根据地震活动频率和地质条件,合理设置地震防护设施,确保保障房在地震中有足够的抵抗能力。

3. 安全疏散通道:设置合理的疏散通道和出口标识,确保居民在紧急情况下能够迅速疏散。

4. 电气安全:采用合格的电气设备和线路,定期进行检查和维护,确保电气安全。

四、管理与维护1. 建立健全管理机制:设立专门的管理机构,负责保障房的日常管理、维修和安全检查等工作。

2. 定期维护检查:定期对保障房进行维护检查,及时发现问题并加以修复,确保建筑的长期使用性能和安全性。

3. 建立社区安全巡逻制度:加强社区巡逻员的培训和管理,增加社区安全监督力度,确保居民的生活安全。

结论:城市保障房建设是一个综合性工作,安全措施必不可少。

通过规划与审批、建筑施工、安全防护措施以及管理与维护等措施的全面落实,可以有效确保城市保障房的安全性和居住品质。

保障性住房的设计与规划探讨

保障性住房的设计与规划探讨

保障性住房的设计与规划探讨保障性住房是指政府为低收入人群提供的廉租或限价住房,旨在解决这部分人群的住房问题,提升其生活质量和获得感。

保障性住房的设计与规划是非常重要的,它涉及到住房面积、布局、环境等方面的考虑,下面就保障性住房的设计与规划进行一些探讨。

首先是保障性住房的面积设计。

保障性住房的面积应尽量满足住户的基本需求,保证其具备基本的居住条件。

对于不同类型的保障性住房,可以根据承租人的家庭人口数、年收入等因素进行分类,并根据不同分类制定相应的面积标准。

对于一至两口之家,住房面积可以较小;而对于多口之家,住房面积则需要相应增加。

还可以在设计中考虑采用灵活的隔断设计,以增加住房的使用灵活性。

其次是保障性住房的布局设计。

保障性住房在布局设计上应注重住户的居住功能和私密性。

在户型设计上,应充分考虑住户的生活习惯,提供合理的空间布置。

布局时可以将厨房与卫生间进行隔离,以避免厨房异味对卫生间的影响。

也可以考虑设置多个不同功能的房间,如卧室、客厅、书房等,以满足住户的多样化需求。

再次是保障性住房的公共空间设计。

保障性住房的公共空间设计应注重提升住户的居住幸福感和社交活动能力。

公共空间可以设置休闲娱乐设施,如休息区、健身区、儿童游乐区等,以满足住户的多样化需求。

还可以设置庭院或公园等绿化区域,提供良好舒适的环境,为住户提供休闲娱乐的场所。

公共空间的设置也可以促进住户之间的交流和互动,增强社区的凝聚力。

最后是保障性住房的环境设计。

保障性住房的环境设计应注重提供良好的生活环境和居住品质。

保障性住房的选址应考虑交通便利、基础设施完善等因素,确保住户能够享受到城市资源和便利服务。

保障性住房的周边环境应注重绿化和景观的设计,提供良好的生活环境和视觉享受。

还需要注重环境的安全性和卫生状况,确保住户的居住健康。

保障性住房建设项目建设方案

保障性住房建设项目建设方案

保障性住房建设项目建设方案保障性住房是指由政府采取一定的政策措施,为低收入群体提供符合其收入水平和居住需求的住房。

保障性住房建设项目是政府解决低收入群体住房问题的重要手段之一、本文将围绕保障性住房建设项目的建设方案展开详细阐述,以期提升低收入人群的居住条件和生活品质。

针对建设方案,首先需要确定保障性住房建设项目的地理位置和规划布局。

根据调研结果和政府的政策定位,选择适宜的地块进行规划和开发。

地理位置要尽量靠近城市中心,方便低收入人群的工作和生活。

建筑规划布局要考虑到住房的实际需求,包括住房户型的设计、公共设施的设置等等,以争取最大限度地提供舒适的居住环境。

建设方案的第三个关键点是施工和工程质量的控制。

政府应加强对保障性住房建设项目的监督和管理,确保项目按照规划实施。

政府可以委托专业机构对施工过程进行全程跟踪和检查,确保施工的质量和工期。

在工程品质方面,政府应设立专门的质量监督机构,定期抽查样板房和居民反馈,及时发现和解决问题,保证建设项目的质量和安全。

最后,建设方案还需要考虑保障性住房建设项目的后期管理和维护。

政府可以制定相关的管理办法和政策,进行保障性住房的分配和监管。

对住房的选择、租金的收取、补贴的发放等方面进行明确规定,确保低收入群体能够真正受益。

同时,政府还应建立健全的维修和管理机制,及时解决住房维修和物业管理等问题,保持住房项目的良好运营状态。

综上所述,保障性住房建设项目的建设方案需要政府部门充分调研、制定政策,确保项目与实际需求相符。

建设方案还需要确定地理位置和规划布局,筹集资金,控制施工质量,进行后期管理和维护。

通过制定合理的建设方案,保障性住房建设项目能够更好地满足低收入群体的住房需求,提升其居住条件和生活品质。

关于保障性住房建设管理与规划设计分析——以湖州市为例

关于保障性住房建设管理与规划设计分析——以湖州市为例
品房 价 格 的 3 % 左 右 , 租 房 的 租 金 每月 每 平 方 米只 06元 , 0 廉 . 相 当 于 同 地 段 市 场 租 金 的 5 左 右 ,充 分 体 现 了 价 格 上 的 % 优 势 , 确 保 让 中低 收 入 阶 层 买 得 起 房 、 租 得 到 房 。 这 一 政 济 适 用房 购 买 率 。
宜 居 性 实 现 全 覆 盖 ” 的 理 念 , 并 按 照 节 能 环 保 、经 济 适 用的 原 则 进 行 装 修 ,使 基本 居住 要 Байду номын сангаас得 以满 足 。
制房价过快上涨的柑 理 和规划设计 的力度更 大 工作更细致 。始终坚持 “ 突出 障性住房的建设 ,以 谨解中低收八家庭的
厨 房 、 卫 生 问 采 用 管 束 和 设 备 管 道 墙 ,达 到 灵 活 性 与 可 改 性 的 要 求 ,设 置 足 够 的 阳光 居 室 , 加 大 窗 户 面 积 ,有 良好 的 自然 采 光 与 通 风 状 况 。 对 廉 租住 房 公 共 租 赁 房 进 行 适
膏适用 廉相房 建 也 同 时 为 小 区提 供 尽 可 能 多 的 庭 院 ,为 群 众 构 建 了一 个 户
神 我南蝻制 了 《 湖 切实增强保 障性住房的 宜居性要求 ,按 照 “ 占地不 多环境 适 用 房 平 均 价 定 为 2 7 2 0元 / 方 米 ,相 当 于 同 地 段 普 通 商 平
美 , 面 积 不 大 功 能 全 . 价 格 不 高 质 量 好 ” 的 建 设 理 念 , 努
更加便利 、环境更加优质 。主要 实现 了 “ 五个有 ” :有教 育 住房 的 “ 宜居性 ” 。广 大租房户反映政府 为他们 的居住 问题
设施 ,配建 了九年 一贯制省级 示范学校和 幼儿园 ,使子 女 求学方便 ,市 民安居乐业 ;有 运动设施 ,兴 建了社 区体 育

中国将推新一轮“房改”:在大城市规划建设保障性住房

中国将推新一轮“房改”:在大城市规划建设保障性住房

中国将推新一轮“房改”:在大城市规划建设保障性住房中国将推新一轮“房改”中国将推动新一轮“房改”10月26日,8月25日国务院常务会议审议通过的《关于规划建设保障性住房的指导意见》文件(国发【2023】14号文,以下简称“14号文”),近期已传达到各城市人民政府、各部委直属机构。

由于该文件明确提出“用改革创新的办法,在大城市规划建设保障性住房”、“推动建立房地产业转型发展新模式”,其中保障性住房地位提升空前,与市场的定位关系明确,被多地官员称为“新房改方案”。

房改房会不会限制买卖房改房可能会限制买卖。

房改房,又称为“已购公房”,是指享受国家房改优惠政策的住宅。

即居民将现住公房以标准价或成本价购买,已购公房大部分是国家直属机关与大中型国企事业单位从国家拨给的建房专项基金中,按成本价购买的公有住房。

有些特殊人群购买的房改房可能存在限制买卖的情况,如该房屋的原产权所有人是事业单位或大型国企的员工,该房屋可能存在限制出售或不得出售的情况。

因此,在购买房改房前需要仔细了解该房屋的产权状况、土地使用情况等信息,并确保该房屋不存在任何纠纷或限制。

房改的时候,有户口无房的怎么办关于房改的时候,有户口无房的情况,这需要具体根据当地的政策和规定来确定。

在一些地区,户口和房产是紧密相关的,拥有户口通常意味着拥有在该地区购房的资格。

然而,在其他地区,户口和房产可能是分开管理的,即使没有房产,也可以拥有户口。

对于无房但有户口的情况,可能需要进一步了解当地政策和规定,以确定是否有相关限制或要求。

房改是谁提出来的房改政策是由中国国务院住房制度改革领导小组于1988年正式提出的。

该政策是为了改善职工的住房条件,促进房地产市场的发展而制定的。

在房改政策实施之前,中国的住房制度主要是福利分房制度,即由单位或国家提供给职工居住的房屋。

这种制度存在着分配不公、资源浪费等问题。

为了解决这些问题,中国开始推行房改政策,以逐步实现住房商品化、市场化和社会化。

城市保障性住房建设计划

城市保障性住房建设计划

城市保障性住房建设计划一、背景分析在当前城市化进程不断加快的大背景下,我国城市人口规模持续增长,城市住房问题日益突出。

特别是一线及部分二线城市,由于人口密集、土地资源紧张以及房地产市场供需矛盾尖锐等原因,导致了住房价格居高不下,普通居民面临着较大的住房压力。

因此,制定并实施城市保障性住房建设计划,成为了当前一个亟待解决的重要问题。

二、总体目标本次城市保障性住房建设计划的总体目标是:通过多种途径,全面提升城市保障性住房供给水平,让更多居民能够享受到合理、可负担的住房条件,促进城市社会稳定和经济可持续发展。

三、政策措施1. 政府引导通过出台相关政策,鼓励和引导社会资本参与城市保障性住房建设,推动各类房地产开发商在项目规划中合理配置一定比例的保障性住房,并给予相应优惠政策。

2. 土地供应完善土地供应机制,将一定比例的用地用于保障性住房建设,确保城市保障性住房用地的充足性和合理性。

4. 资金支持加大对保障性住房建设的财政支持力度,整合各类资金资源,确保保障性住房项目的资金需求。

5. 建设管理加强对城市保障性住房建设的管理和监督,规范建设行为,确保工程质量和建成后的管理维护。

6. 市场调控完善住房市场调控机制,有效遏制房价过快上涨,为中低收入群体创造购房条件。

四、实施路径1. 制定详细的实施方案在各项政策措施下,制定出一系列详细的实施方案,确保政策能够顺利贯彻执行。

2. 强化宣传教育加强对城市保障性住房政策的宣传力度,提高社会公众对政策的认知度和接受度。

3. 确保政策执行效果对各项政策措施的执行效果进行定期评估,及时调整和完善政策,确保政策执行的有效性和稳定性。

五、风险应对在城市保障性住房建设计划的实施过程中,可能会面临资金缺乏、政策执行不到位、社会舆论反对等风险,需要建立健全的风险应对机制,及时发现问题并采取有效措施予以解决。

六、预期效果通过城市保障性住房建设计划的实施,预期能够有效缓解城市住房问题,提高中低收入群体的居住条件,促进城市社会和谐稳定,为经济可持续发展夯实基础。

2023年深圳市保障性住房规划建设管理办法最新版

2023年深圳市保障性住房规划建设管理办法最新版

2023年深圳市保障性住房规划建设管理办法最新版深圳市保障性住房规划建设管理办法第一章总则第一条为了贯彻落实党中央、国务院关于加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度的决策部署,完善本市住房保障体系,加强保障性住房规划建设管理,结合本市实际,制定本办法。

第二条本办法适用于本市保障性住房的规划计划、建设筹集、监督管理等活动。

第三条本办法所称保障性住房,包括公共租赁住房、保障性租赁住房、共有产权住房等。

本办法所称公共租赁住房,是指政府提供政策优惠,限定建设标准和租金水平,面向符合条件的住房困难户籍居民和为社会提供基本公共服务的一线职工出租的住房。

本办法所称保障性租赁住房,是指政府提供政策支持,发挥市场作用,以小户型为主、限定租金水平,面向符合条件的新市民、青年人、各类人才租赁的住房。

本办法所称共有产权住房,是指政府提供政策支持,主要采用市场化方式建设筹集,限定套型面积、销售价格、使用和处分权利等,面向符合条件的居民供应,实行政府与购房人按份共有产权的住房。

第四条市住房主管部门(以下简称市主管部门)是本市保障性住房建设筹集管理工作的行政主管部门,负责制定相关政策,拟定全市保障性住房规划、计划、标准;指导、监督各区开展保障性住房建设筹集工作;组织实施市本级保障性住房的建设筹集、监督管理等工作。

市规划和自然资源部门负责住房用地供应的统筹、协调、政策制定及批后监管工作。

市发展、财政、交通运输等部门应当在各自职责范围内,做好相关工作。

第五条区人民政府(含新区管理机构,下同)按照全市住房发展规划和年度实施计划等相关规划、计划落实住房供应任务;负责组织实施本区保障性住房的建设筹集、监督管理等工作;负责保障性租赁住房项目的联合审查、认定等工作;负责辖区内保障性住房用地供应涉及的城市更新、土地整备、征(转)地历史遗留问题处理和落实保障性住房配套的公共服务设施和市政基础设施规划建设等工作。

区住房主管部门(以下简称区主管部门)负责本区保障性住房的建设筹集、监督管理等工作,可以委托区住房保障实施机构开展行政执法及其他事务性工作。

城市保障性住房建设方案

城市保障性住房建设方案

城市保障性住房建设方案保障性住房是指由政府出资兴建或者财政资金购买,专门面向城市低收入家庭提供的经济适用住房。

保障性住房建设是一项长期的工作,既关系到城市低收入家庭的基本利益,也是促进城市社会稳定和经济可持续发展的重要举措。

为了更好地推进城市保障性住房建设,制定以下方案:一、加大土地供应力度1.1 制定土地利用总体规划,明确保障性住房用地比例,合理划分各类用地;1.2 完善土地收储制度,确保政府对于保障性住房用地的储备,并逐步建立健全土地供应保障机制;1.3 支持发展企业和社会力量参与保障性住房用地开发,鼓励采取PPP模式等多种方式推动土地供给。

二、优化财政支持政策2.1 稳定保障性住房建设资金来源,将中央和地方财政对保障性住房建设的支持纳入年度预算;2.2 完善保障性住房补贴标准和发放机制,确保符合条件的低收入家庭能够及时获得相应的住房补贴;2.3 引导金融机构加大对保障性住房建设的金融支持,提供优惠贷款和融资担保服务。

三、加强政策引导3.1 完善城市规划,合理布局保障性住房,推动住房与公共服务设施、交通等基础设施的有机衔接;3.2 健全住房保障政策法律法规体系,提高违法违规行为成本,促进保障性住房建设和使用秩序;3.3 加强对于房地产市场的监管,遏制投机行为,维护市场稳定,确保住房价格合理。

四、多元化建设主体4.1 政府主导,市场运作,社会参与,形成多元化的保障性住房建设主体格局;4.2 鼓励开发商承建保障性住房项目,并给予相应的政策支持和激励;4.3 加强与社会组织和非营利机构的合作,共同推动城市保障性住房建设。

五、完善配套设施5.1 加大对基础设施建设的投入力度,包括道路、供水、供电、供气等基础设施建设;5.2 完善周边配套设施,包括学校、医院、商业等公共服务设施建设,提升居住环境品质;5.3 加强社区管理和服务,提高社区治理水平,促进社区和谐稳定。

以上是关于城市保障性住房建设的方案,希望能够通过这些措施,更好地满足城市低收入家庭的住房需求,改善城市住房问题,促进社会和谐稳定和经济可持续发展。

城镇保障性住房建设问题与建议(精选篇)

城镇保障性住房建设问题与建议(精选篇)

城镇保障性住房建设问题与建议一、引言保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,是为解决城市住房问题、改善民生、促进社会和谐稳定的重要举措。

近年来,我国城镇保障性住房建设取得了显著成果,但在实践中仍存在一些问题和挑战。

本文旨在分析当前城镇保障性住房建设中的主要问题,并提出相应的建议。

二、城镇保障性住房建设存在的问题1. 供需矛盾仍然突出。

一方面,我国城镇人口持续增长,中低收入家庭住房困难问题依然存在;另一方面,部分地区保障性住房供应不足,难以满足日益增长的住房需求。

2. 保障性住房布局不合理。

部分地区的保障性住房项目过于集中,导致交通、教育、医疗等公共服务资源配套不足,降低了居住品质。

3. 资金投入不足。

保障性住房建设需要大量资金投入,而当前政府财政压力较大,难以持续加大投入。

4. 土地供应政策制约。

保障性住房建设用地供应不足,部分地区存在土地价格高昂、土地用途调整困难等问题。

5. 保障性住房质量问题。

部分保障性住房项目存在质量问题,影响居民居住安全和生活品质。

6. 管理体制不完善。

当前保障性住房建设管理涉及多个部门,协调机制不健全,导致政策执行力度不够。

三、城镇保障性住房建设建议1. 完善政策体系,加大保障性住房供应。

政府应根据实际情况,合理确定保障性住房建设规模和分布,确保供需平衡。

2. 优化土地供应政策。

政府应合理安排保障性住房建设用地,简化土地供应程序,降低土地成本。

3. 创新融资渠道,提高资金利用效率。

政府可探索运用PPP(公私合作)等模式,吸引社会资本参与保障性住房建设;同时,加大财政支持力度,确保项目资金需求。

4. 强化质量监管,确保住房安全。

政府应加强对保障性住房建设项目的质量监管,严格执行住房质量标准,确保居民居住安全。

5. 完善管理体制,提高政策执行力度。

政府应建立健全保障性住房建设管理协调机制,明确各部门职责,加强监督检查。

6. 注重人才培育,提高住房保障能力。

浅析我国保障房建设计划与城市规划的连接体制

浅析我国保障房建设计划与城市规划的连接体制
难肯定。 图1 城 市贫 困群体保 障 性住 房作 用 关 系图 没有 引 起 足 够 的重 视 。关 于保 障房 建 设 规 划 的 问题 , 各 地 都做 了保 障 房 建 政 府都 是 把解 决 保 障性 住房 看做 是 一 个包 袱 , 没有 看 到 积极 的一 面 , 解 决 住
关键 词 : 城 市 规划 ; 保障房; 住 房建设
1 .引言
保 障性 住房 的 建设 是 一 种政 府 行 为 , 它 的 实质 也 是公 共 政 策 问题 , 而且 和执 政理 念有 这很 大 关系 。 保 障性住 房建 设 和城 市规 划不 能分 割来 看 . 由于 通 过 规划 来安 排好 保 障性 住房 的用 地 , 并 且解 决好 和 住房 相 关 的各 项设 施配
设模 式 问题 的本质 也就 是城 市居住 空 间分异该 如何 处理 的 问题。和 谐 社会理 念提 倡“ 以人 为本 、 科 学发展 与效 率优 先” , 落实在 居住 空
间发展上也就是倡导适度的“ 规模分异” , 能够如实反映并且符合不同阶层的居住意愿等。不科学的居住空间区位分布直接导致 了低 效发挥的保障性住房, 而且认为土地经济性; 交通便捷度; 公建配套完善度和其他因素, 是评价保障性住房建设适宜度的主要因素。
规划 设计
浅析我国保 障房建设计划与城 市规划 的连接体制
陈献 忠
遂 川 县房 地 产 管3 9 0 0
摘要 : 近几 年 来, 我 国保 障住 房建 设发 展迅 速, 各 地政 府都 把保 障 住房建 设 作为 一项 应对 国际金 融危机 , 同时又起 到 惠及 民生 、 控 制 房价, 努力现 实 社会和 谐 的重要 举措 , 因此 , 我 国保 障 性住 房建设 取 得 了很 大的成 就 。但是 , 也 出现 了住 房保 障保 障对 象错位 、 政策 不 完善 、 设 施配 套不 完善 、 空 间分布 不合 理 与居 住 空 间分异 等 问题, 甚 至 引发 了居 民对保 障 性住 房 的“ 弃选 ” 等 现象 。保 障 性住房 的建

保障性住房的设计与规划探讨

保障性住房的设计与规划探讨

保障性住房的设计与规划探讨保障性住房是指政府或社会提供给低收入家庭、弱势群体等贫困人口的住房,在解决低收入家庭住房问题、改善城市居住环境、促进社会和谐稳定方面具有重要作用。

保障性住房的设计与规划是保障性住房建设的基础,同时也是解决住房问题的关键。

保障性住房的设计应符合低收入家庭的实际需求。

保障性住房的设计应注重人性化,满足低收入家庭对住房的基本需求。

在户型设计上,应考虑低收入家庭的人口结构和需求特点,提供合理的空间布局和功能设置,满足居住、休息、储物等基本功能。

在建筑设计上,应注重低成本、环保和施工方便,采用适当的材料和技术,降低建设成本,并保证建筑质量和使用寿命。

保障性住房的设计还应注重小区公共设施和服务配套设施,如幼儿园、学校、医疗机构、商业设施等,提供便利的生活和服务环境。

保障性住房的规划应注重社会公平和城市可持续发展。

保障性住房的规划应根据城市发展规划和住房需求,确定合理的保障性住房供应范围和数量。

应注重保障性住房的地理分布和多样性,避免低收入人群集中蔓延和形成贫困聚集区,推动城市资源的合理配置和社会公平。

保障性住房的规划还应注重生态环境和韧性建设,合理规划保障性住房的用地,并注重生态保护和城市规划的有机结合,推动城市可持续发展。

保障性住房的设计与规划应注重社区参与和社会支持。

保障性住房的设计与规划应充分听取低收入家庭的意见和需求,加强与低收入家庭的沟通和互动,提高低收入家庭的满意度和参与意愿。

保障性住房的设计与规划也需要社会各方的支持和参与,包括政府、社会组织、企业和居民等,形成共建共享的格局,提高保障性住房的建设和管理效果。

保障性住房的设计与规划还应注重评估和改进。

在保障性住房的设计过程中,应加强对保障性住房的质量和效果的评估,及时发现问题并加以改进。

也应注重保障性住房的长效管理和维护,加强对住房使用者的培训和服务,提高保障性住房的使用效益和管理水平。

保障性住房的设计与规划是解决低收入家庭住房问题和促进城市社会和谐稳定的重要环节,应注重人性化设计、社会公平、城市可持续发展、社区参与和评估改进等方面,不断提高保障性住房的质量和效果,为低收入家庭创造良好的居住条件和生活环境。

保障性住房的设计与规划探讨

保障性住房的设计与规划探讨

保障性住房的设计与规划探讨保障性住房是指政府根据国家和地方实际情况,为符合条件的低收入家庭提供的、价格低廉、符合安全和卫生标准并且保障其基本居住需求的住房。

保障性住房的出现,旨在解决低收入家庭的居住问题,改善城市住房环境,实现全民住有所居的目标。

在保障性住房的设计与规划中,需要充分考虑到低收入家庭的实际需求,注重提升设计品质和规划布局,从而为居住者提供更好的生活环境和居住体验。

在保障性住房的设计中,需要注重低成本建造和低维护成本。

考虑到目标群体的经济状况,保障性住房的设计应当精打细算,尽量降低建造成本。

可以采用工程造价管理等方法,通过合理优化设计方案,降低建筑材料和施工成本,同时提高住房的使用寿命和维护便捷性。

在材料的选择上,可以采用环保、节能、耐久的材料,以降低后期维护成本,确保保障性住房的可持续发展。

保障性住房的设计应当注重居住者的需求和舒适性。

在低收入家庭组成的社会群体中,有不同年龄、职业和家庭结构的人群,他们对居住环境的需求各不相同。

保障性住房的设计必须基于实际的社会需求,注重灵活性和多样性。

可以通过灵活的空间利用和设计布局,满足居住者对私密空间和公共空间的需求,提供多元化的户型和功能组合。

在公共配套设施的规划上,应当充分考虑到居住者的日常生活需求,如便民服务、公共交通、学校、医疗等,以提升居住的舒适性和便利性。

保障性住房的设计要注重社区规划和共享空间。

保障性住房的社区环境对居住者的生活质量和社会融合有着重要影响。

保障性住房的设计应当注重社区规划和共享空间的设计,打造和谐宜居的社区环境。

可以通过合理规划社区公共空间和绿化环境,提升社区居住环境的品质,同时激发居民的参与和共同体意识。

在社区规划上,可以引入文化、教育、体育等元素,丰富社区生活的内涵,提升居住者的满意度和幸福感。

浅析城市保障性住房规划与建设

浅析城市保障性住房规划与建设

浅析城市保障性住房规划与建设摘要:随着社会经济的发展,我国的城市化进程不断的加快。

城市中人口的增加,造成城市住房的紧张,在城市的中有很多的家庭收入较低,住房存在很大的难度。

近年来我国政府出台的保障性住房缓解了城市中低收入者住房困难的现状。

本文在此通过分析我国当前城市保障性住房规划与建设的现状,提出相应的解决策略以供参考。

关键词:城市保障性住房;规划;建设1 引言保障性住房,是政府针对中低收入家庭的住房困难提出的具有一定标准、价格和租金限定的住房,其中包括廉价租房、经济适用住房和政策性租赁等形式。

当前我国的各项政策和城市发展之间还存在一定的差距。

保障性住房的性质决定了其只有在政府的统一规划下才能够达到其提出的目的。

下面我们从政府、承建商和购买者三个环节来分析我国城市保障性住房中存在的问题,并提出相应的解决措施。

2 我国城市保障性住房规划与建设中存在的问题2.1 政府环节的问题保障性住房规划与建设的主导者是政府,政府的政策和资金、行动的支持对于保障性住房的规划建设起着至关重要的作用。

但是当前我国的大多数城市的城市保障性住房规划都存在着用地面积不足、资金不到位等的问题,这严重的影响到了保障性住房的建设,政府的财政收入相对减少使保障性合住房这一改善民生的措施之间存在着很大的矛盾。

同时,在选择承建商的时候,某些地方政府存在着资格审查不严格的问题,而且保障对象部分错位,直接导致了保障性住房结构的不均衡、住房资源不够充裕等问题的出现,不但不能降低房地产业过热带来的风险,而且还给“小产权房”的出现和发展提供了空间。

2.2 住房承建商环节的问题住房承建商是保障性住房承接任务的直接组织者和实施人,在项目实施中也可以称作施工方或者施工企业。

由于保障性住房的特殊性,在其规划和设计的过程中,承建方肯定会受到来自政府、社会以及建设单位等各方面的影响,这必将给其带来诸多方面的问题。

首先保障性住房数量不足。

随着我国的城市化进程的加快,城市住房紧张状况的加剧,中低收入者对保障性住房的需求更加迫切,但是保障性住房的数量却远远不能够满足其需求;其次是保障性住房选址问题,由于保障性住房的租赁价格、面向群体等方面的原因,目前住房承建商在项目选址多为城市偏远的郊区、交通不便,且缺乏配套的公共设施,这给居民的生活带来了很多不利;最后建筑设计方面的问题,由于受传统建筑意识的影响,在保障性住房设计中存在着一些问题,例如房屋套型不符,空间的布置不够科学合理,对一些使用功能以及建筑模数等技术方面没有重视,严重影响了住宅水平。

城市建设规划中的住房保障与配套设施策略

城市建设规划中的住房保障与配套设施策略

城市建设规划中的住房保障与配套设施策略随着城市化进程的加速,城市人口不断增长,住房问题日益突出。

住房保障与配套设施成为城市规划中的重要议题。

本文将从城市住房保障的意义、现状及挑战入手,探讨城市建设规划中的住房保障与配套设施策略。

一、城市住房保障的意义住房是人们生活的基本需求,也是城市发展的基石。

城市住房保障的意义在于解决人民群众的居住问题,提高居民生活质量,促进社会稳定。

通过住房保障,可以满足人们对居住品质的要求,改善居住环境,提升城市形象,增强城市竞争力。

二、城市住房保障的现状与挑战目前,我国城市住房保障面临着一些挑战。

首先,住房价格过高,普通百姓难以承受。

尤其是一线城市和热点城市,房价高企,使得住房成为普通家庭的负担。

其次,住房供应不足。

城市人口持续增长,住房供应相对不足,导致住房紧张现象。

此外,住房质量和居住环境也存在问题,一些老旧小区存在安全隐患,居民生活质量有待提高。

三、住房保障与城市规划的结合住房保障与城市规划密切相关,需要在城市规划中加强住房保障的考虑。

首先,要合理规划土地资源,增加住房用地供应。

通过科学规划,合理布局住房用地,提高土地利用效率,增加住房供应。

其次,要加强住房保障政策的制定与执行。

通过出台相关政策,如购房补贴、租金补贴等,保障低收入群体的住房需求。

同时,要加大对经济适用房、公共租赁房等保障性住房的建设力度,提供多样化的住房选择。

此外,还要加强住房质量和居住环境的改善。

通过改造老旧小区,提升住房品质,改善居民生活环境。

四、住房保障与配套设施的策略城市住房保障除了关注住房本身,还需要注重配套设施的建设。

首先,要加强基础设施建设。

城市住房保障需要配套完善的交通、供水、供电等基础设施,以提供良好的生活条件。

其次,要注重公共服务设施的建设。

包括学校、医院、文化设施等,以满足居民的教育、医疗和文化需求。

此外,还要加强社区服务设施的建设。

社区是居民生活的重要场所,要建设完善的社区服务设施,如社区活动中心、健身设施等,提供便利的社区服务。

北京保障性住房规划建设与布局政策研究

北京保障性住房规划建设与布局政策研究

北京保障性住房规划建设与布局政策研究2004年,北京市组织编制完成了《北京城市总体规划(2004~2020年)》,2005年1月得到国务院正式批复,在明确北京城市的性质和定位的同时,提出了“把北京市建设成为我国宜居城市的典范”的要求。

2005~2007年,国务院办公厅转发了建设部等部门关于稳定住房价格、调整住房供应结构等一系列通知,旨在加强和改善宏观调控,加强土地管理,提高人民群众的居住和生活质量。

而保障性住房的规划与建设,正是将房地产市场调控的政策方针落到实处的重要内容。

按照市政府2007年公布的《北京“十一五”保障性住房及“两限”商品住房用地布局规划》,保障性住房是指政府按限定标准、限定价格或租金为本市中低收入住房困难家庭提供的住房,由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。

“两限房”或“两限商品住房”,即限房价、限套型普通商品住房,是指经城市人民政府批准,在限制套型比例、限定销售价格的基础上,以限地价、竞房价的方式,招标确定住房项目开发单位,由中标单位按照约定标准建设,按照约定价位面向符合条件的居民销售的中低价位、中小套型普通商品住房。

一北京保障性住房建设的政策分析1998年以来,在国家房改政策的指引下,北京市的住房保障体系架构基本形成,主要包括经济适用住房和廉租住房两部分。

经济适用住房主要提供给中低收入的城镇居民以及危旧房改造、大型基础设施建设搬迁的城镇居民,廉租住房主要是以租金补贴的方式提供给最低收入的城镇居民。

1.经济适用住房根据《关于加快北京市经济适用住房建设的若干规定(试行)》、《关于经济适用住房减半收取行政事业性收费的通知》等政策,经济适用住房的建设,主要通过土地划拨、减半征收21项行政事业性收费、政府承担小区外基础设施建设、控制开发贷款利率、落实税收政策等措施,利润控制在3%以下。

申请购买经济适用住房的家庭,须是无房户和未达标户(未达标户是指现住房面积未达到规定住房补贴面积标准的住户);城近郊八区城镇居民家庭年收入在6万元(含)以下;远郊区县可自行制定标准。

保障性住房的规划与建设

保障性住房的规划与建设

保障性住房的规划与建设摘要:保障性住房的规划与发展在城市规划建设中具有举足轻重的地位和影响,它不仅关系到我国城市化建设水平的高低,也关系到在经济持续发展的今天城市为解决住房问题所作出的努力程度,同时也体现了政府对民生问题的重视程度和对住房政策调整的灵活程度。

本文主要论述了规划和建设保障性住房的重要性和有效途径,以期能够为相关实践提供理论依据。

关键词:城市规划建设,保障性住房规划,现状问题,有效途径Abstract: the affordable housing on the planning and development in urban planning and construction is an important role and influence, it is not only related to the level of urbanization construction, but also related to the sustained economic development of the city to solve the housing problem today the efforts made by degree, but also embodies the government's attention to the degree of housing policy adjustment and the flexibility. This paper mainly discusses the planning and construction of the importance of affordable housing and effective way, in order to provide theoretical basisfor related practice.Key words: the city planning and construction, affordable housing plan, the existing problems, the effective way中图分类号:TU984文献标识码:A 文章编号:社会经济发展日新月异,城市化的速度也越来越快,随着城市人口的不断增加,城市建筑用地日趋紧张,也导致城市住房供应的紧张,尤其是近年来房价的持续上涨使得城市里很多经济条件差的家庭存在着住房困难的问题。

北京市保障性住房规划与建筑设计导则

北京市保障性住房规划与建筑设计导则

《北京市保障性住房规划与建筑设计导则》目录1 总则 (2)2 术语 (3)3 选址与规划 (4)4 建筑设计 (6)5 住宅装修与设备设施 (11)条文说明 (12)编写依据及参考文献 (30)1 总则1.0.1 为加强北京市保障性住房的建设管理,在现有条件下提高此类住房的规划、设计和建设水平,依照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发【2007】24号)、《经济适用住房管理办法》(建住房【2007】258号)、建设部等九部委《廉租住房保障办法》(第162号令)、《北京市经济适用住房管理办法》、《北京市城市廉租住房管理办法》等文件精神,结合北京市实际情况,制定本导则。1.0.2 本导则所称保障性住房是指:廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房。1.0.3本导则适用于北京市保障性住房的规划、设计和建设;是编制、评估和审批保障性住房项目建议书和可行性研究报告以及工程设计审查和监督管理的参考依据。1.0.4保障性住房的规划、设计和建设,应符合《北京住房建设规划(2006—2010年)》、《北京市“十一五”保障性住房及“两限”商品住房用地布局规划(2006—2010年)》的要求,并与区域周边环境以及北京市居民的生活习俗相协调。1.0.5保障性住房的规划、设计和建设,应与北京市的经济发展水平相适应,应与居民的住房状况、家庭结构和人口等因素及条件相结合。1.0.6保障性住房的规划、设计和建设,应按照建设节能省地环保型住宅的要求,积极推广应用先进、成熟、经济适用、安全可靠的新技术、新工艺、新材料、新设备;采用通过质量认证和能效标识的产品,确保工程质量。1.0.7保障性住房应符合适应性、环境性、经济性、安全性、耐久性的住宅性能标准要求。1.0.8保障性住房的规划、设计和建设除应参照本导则外,还应执行国家和北京市相关建设规范、规定等要求。2 术语2.0.1 保障性住房保障性住房是指政府按限定标准、限定价格或租金的、为本市低收入住房困难家庭提供的住房,由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。1.廉租住房指政府以货币补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。2.经济适用住房指政府提供政策优惠,限定套型面积和销售价格,按照合理标准建设,面向城市中低收入住房困难家庭供应,具有保障性质的政策性住房。3.政策性租赁住房指通过政府或政府委托的机构,按照市场租价向中低收入的住房困难家庭提供可租赁的住房,同时,政府对承租家庭按月支付相应标准的租房补贴。(其目的是解决家庭收入高于享受廉租房标准而又无力购买经济适用房的低收入家庭的住房困难。)2.0.2容积率指每公顷居住区用地上拥有的各类建筑的建筑面积(万㎡/h㎡)或以居住区总建筑面积(万㎡)与居住区用地(万㎡)的比值表示。2.0.3住宅建筑净密度住宅建筑基底面积与住宅用地面积的比率(%)。2.0.4 绿地率居住区用地范围内各类绿地面积的总和占居住区用地面积的比率(%)。2.0.5 使用面积系数房屋按套计算面积时,使用面积系数为套内使用面积与套内建筑面积加按规定应分摊的公用建筑面积的比率(%)。3 选址与规划3.1 一般规定3.1.1 符合北京城市总体规划和住房建设规划的要求。3.1.2 坚持城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则。3.1.3充分考虑规划用地周围条件,充分利用规划用地内部有保留价值的地形地物、植被、河流、道路、建筑物与构筑物等。3.1.4坚持以人为本,综合考虑日照、采光、通风、防灾、配建设施及管理要求,创造宜居的生活环境。3.1.5 公共配套服务设施应功能完善、规模适当、形式丰富。3.1.6 为老年人、残疾人提供无障碍住房和设施。3.2 保障性住房项目的选址应符合下列条件:3.2.1选择地质条件适宜、环境适宜的区域。3.2.2 保障性住房的建设宜临近城市的轨道交通站点、公交站点、交通换乘枢纽等,考虑居民的出行要求。3.2.3 结合城市总体规划,考虑居民的就业要求。3.2.4应建设在设有相应的商业、教育、医疗、文化等公共服务设施以及市政配套设施的区域;或公共服务设施与市政配套设施能够与保障性住房同步规划,同步实施并同期投入使用。3.2.5 保障性住房宜与两限住房小区、普通商品住房小区搭配建设。3.3 保障性住房的规划应坚持节约城市建设用地保障性住房的规划、设计和建设应以多层住宅、中高层住宅、高层住宅为主,原则上不建低层住宅。在城市用地紧张的现状条件下,优选中高层与高层住宅,远离城市中心的新城和郊区,可以适当考虑多层住宅和中高层住宅。3.4保障性住房的规划设计应合理确定容积率、住宅建筑净密度、绿地率等规划指标,以保证良好的居住环境。3.4.1保障性住房的容积率宜控制在1.6—2.5。3.4.2保障性住房的住宅建筑净密度宜控制在20%—30%。3.4.3 以小区形式独立建设的保障性住房,新区建设绿地率不应低于30%,旧区建设不小于25%。3.5 保障性住房的住宅建筑日照标准、通风和噪声控制标准应满足《城市居住区规划设计规范》(GB50180—93)和北京市的相关规定。3.5.1住宅建筑布局应充分考虑冬季日照、避开冬季主导风向;充分利用夏季自然通风,住宅的主要朝向宜选择北京市最佳朝向。3.5.2保障性住房的规划设计宜进行小区的风环境、声环境和日照环境的计算机模拟,以保证适宜的居住环境。3.6交通与停车3.6.1小区道路应安全便利。机动车道路应满足消防、防灾、救护等通行要求。3.6.2 小区室外设施应满足无障碍通行要求。3.6.3小区停车位的规划设计应按以下的要求设置:1. 廉租住房可不设置固定机动车停车位,可设置公共访客机动车停车位,停车位数量应按照不高于0.1辆/户的标准设置。应结合残疾人、老年人的需求适当安排残疾人助力车、小型三轮车停车位,可与自行车停车位综合考虑。2. 位于公共轨道交通站点周边500至1000米范围内的经济适用住房项目的机动车停车位可按0.1辆/户标准设置;位于其他地区的经济适用住房项目可按0.2辆/户标准设置;并考虑未来发展的需求,可预留一定的停车用地。3.6.4小区道路应考虑自行车与步行的出行便利。3.7 公共服务配套设施保障性住房项目的公共服务设施应按《北京市居住区公共服务设施规划设计指标》进行建设,应与住宅同步规划、建设和同期交付。3.8 小区的规划设计,应安排5套/100套的老年住宅和无障碍住宅。3.9 室外环境设计应遵循下列原则:3.9.1 方便居民生活,有利安全防护和物业管理。3.9.2 注重绿化环境设计,选择适宜北方种植的树种,注重植物的高低搭配和四季变化;设置适当的建筑小品,丰富和美化环境。3.9.3 合理组织交通流线和车辆停放,减少噪音。综合考虑人行道的布置,方便步行与室外活动,创造安静、舒适、方便的居住环境。3.9.4 综合考虑公共活动场地与步行系统的设置。公共活动空间的环境设计应注重居民的交往空间的塑造,有助于居民的交流与和谐相处,有助于老年人的室外活动和交往。3.9.5 为居民锻炼和儿童玩耍设置足够的室外健身器械与儿童活动器材。3.9.6 供电、电讯、路灯等管线宜地下埋设,并留有安全防护距离。3.9.7 小区应设置垃圾收集点和垃圾转运站,有条件地区宜设置生活垃圾生化处理设施,应设置与规模相适应的公共厕所和卫生设施。3.9.8 注重节约能源,推广太阳能的利用,可设置中水处理系统和生活垃圾的分类收集。4 建筑设计4.1 一般规定4.1.1保障性住房的设计应该综合考虑住宅使用功能与空间组合、家庭人口、代际关系、风俗习惯等因素,满足本市中低收入家庭的基本居住生活需求。4.1.2保障性住房应独立成套建设,以适应现代生活方式为基础。4.1.3保障性住房设计应坚持“小套型、功能全、精细化、全装修”的原则,满足居住建筑“经济、适用、美观、安全”的基本要求。4.2 廉租住房套型标准4.2.1廉租住房的套型建筑面积控制在30至50㎡。套型可按照Ⅰ型、Ⅱ型两种类型设计,符合表4.2.1规定。表4.2.1 廉租住房的套型标准注2:表中居住空间数指卧室、起居室。4.2.2 廉租住房应独立成套,套内功能分区明确、合理。每套住宅应具有卧室、起居室(厅)、厨房、卫生间等基本空间。小套型的卧室可以和起居室合并。各种功能空间的使用面积应符合下列规定指标:卧室:双人8—10㎡单人6—8㎡起居室(厅):8—12㎡兼起居室的卧室:10—15㎡厨房:4—5㎡卫生间:3—4㎡4.3经济适用住房套型标准4.3.1 经济适用住房的套型建筑面积控制在65㎡以内。经济适用住房的套型可按照Ⅰ型、Ⅱ型两种类型设计,符合表4.3.1规定。表4.3.1 经济适用住房的套型标准注2:表中居住空间数指卧室、起居室(厅)等独立的房间数。4.3.2经济适用住房应独立成套,套内功能分区明确、合理。每套住宅应具有卧室、起居室(厅)、厨房、卫生间等基本空间。小套型的卧室可以和起居室合并。各种功能空间的使用面积应符合下列规定指标:卧室:双人9—12㎡单人6—8㎡起居室(厅):9—15㎡兼起居室的卧室:12—18㎡厨房:4—6㎡卫生间:3—5㎡4.4 保障性住房套型的“紧凑、精细化”设计4.4.1 单元优化设计在单元平面的紧凑化设计中,优化单元设计,减少公共走道,可以提高使用面积系数。在公共交通核与设备、管井的紧凑化设计中,通过设备、电气管井的紧凑布置,并与核心筒、走廊紧密联系,以减少公摊面积。减少公共面积,提高套型使用面积系数。保障性住房标准层使用面积系数宜控制在70%以上。4.4.2 套型优化设计合理紧凑的套型设计应该做到分区合理,布置紧凑,流线通畅,尽量减少交通面积。具体应该符合以下规定:明确的功能分区,实现“公私分离,食寝分离,居寝分离,洁污分离”;通畅的交通流线;复合利用套内空间,实现户型的紧凑化。4.4.3套内居住功能空间的适宜尺度。1. 对户型大小的决定因素除了组成住宅的各功能空间的数量外,就是各功能空间的尺度,进深和开间尺寸是决定套型面积重要的因素。在功能齐全的前提下,对居住空间的适宜尺度做出判断和选择,使得居住空间尺度合理,是小户型设计的重要内容。2. 保障性住房层高应为2.7至2.8m,房间净高设计中,卧室、厅的室内空间净高不应低于2.40m,局部净高不低于2.10m。局部净高低于2.40m的面积不应大于室内使用面积的1/3。以坡屋顶覆盖的内空间作卧室、厅时,其净空低于2.10m的面积不应大于该房间使用面积的1/2,且最低处净高不宜低于1.5m。4.4.4居室空间的精细化设计居室空间的精细化设计,可以提高居住空间的实际使用率,尽力符合大多数住户的实际使用要求。在建筑设计中应该从厨、卫的管线综合与精细化设计、居室的室内综合设计、阳台飘窗和储藏空间的布置几个方面来考虑。1. 厨房和餐厅的精细化设计:1)厨房应尽量与一个卫生间相邻,节约设备管材,降低施工成本,同时便于今后改造;2)厨房与起居室或餐厅就近布置,注意增大厨房的交界面,隔墙应为轻质型,便于灵活改造;厨房宜采用推拉门,以节约空间。餐厅不宜采用大空间,必要时可以将厨房、餐厅合并使用;3)提倡厨房空间的复合利用,如封闭热炒间与开放式操作备餐间的组合;4)厨房电器、灶具日趋多样化和复杂化,要求厨房的空间布局和管线设置更加科学合理;5)厨房宜设置服务阳台,方便储藏、放置杂物;6)各种竖向管线宜集中敷设,并在墙角处形成管线区,横向管线宜设于设备下部;7)当厨房与客厅或餐厅空间复合设计时,宜采用壁锁式灶具和泄爆系统以及报警、排风等系统来保证安全;8)厨房的排油烟机排气推荐采取独立外排系统替代排气通风道,并应设置窗式通风构造器来引入新风,并注意避免短路。2. 卫生间的精细化设计:卫生间的精细化设计中,在满足功能分离的基础上,宜利用空间的立体复合来节约空间,提高空间使用效率。1)卫生间应按洗漱与洗浴、座便功能分开,供多人同时使用;2)注重卫生间空间的立体复合利用,如独立坐便器与晾衣空间、散热器的综合利用、洗浴间与储藏空间、浴盆与晾衣空间的复合利用、洗脸盆下放置洗衣机等;3)考虑老年人使用需求,设置报警器和预埋扶手连接件;4)优先采用淋浴间或考虑淋浴间与浴盆相互替换的可能性;5)宜采用推拉门、折叠门以节约空间,老年人使用的卫生间推荐用外开门。3. 居室综合设计:1) 在设备配置上,居室散热器的布置宜采用壁挂式铜铝复合式散热器,安装于较大墙垛处或门后,以节约室内空间;厨房内的散热器宜布置在门后,也可布置在与操作台相对的一侧墙面上;卫生间的散热器可以放在台盆下或浴缸非喷头一侧实体墙面上,也可置于门后;2) 在电器配置上,照明开关、插座和分户强、弱电箱设计既应符合相关设计规范要求,还应符合人体工程学原理和住户的使用习惯,亦应与家具布置相协调,并为住户可能的改造预留一定的条件。住宅玄关空间宜安排电气的分户强、弱电箱、照明开关和可视对讲装置。强、弱电箱尽可能紧凑布置,减少所占墙面长度,也可以布置于餐厅等次要的空间的阴角墙面上,但不能占据居室的主要墙面或对景墙。照明开关在墙面上的落位,水平距离门洞边宜150mm,高度距地宜1300mm,应保证开关不被开启门扇和家具遮挡。卫生间的开关宜安装在房间外。居室内的强电和弱电插座,既要满足设计规范要求,还应与家具布置相协调。厨房、卫生间的插座一般应为防水防溅型并设有漏电体保护装置设计。3) 利用阳台开敞化设计来拓展套内使用空间。通过阳台与客厅的连接等设计手法提高居室的空间舒适度,每套住宅的阳台建筑面积宜控制在3㎡以下,阳台的进深控制在1.5m以下。4) 应该设置面积合适的储藏空间,可用家具代替或变化局部隔断,增加储藏空间。4.4.5灵活可变的居住空间为了使居住空间具有一定的灵活性来适应多种居住形态,应该在结构、设备、电气、空间组织等方面来实现功能空间的互用与分合,提高空间形态的适应性。4.5 采光通风4.5.1 每套住宅至少有一个居住空间满足日照标准的要求。卧室、起居室(厅)、厨房应设置外窗,窗地面积比不应小于1/7。1. 住宅采光标准符合表4.5.1要求。表4.5.1 住宅采光标准2. 住宅房间的开窗尺寸要符合一定的要求。住宅主要房间的采光窗设计还应综合考虑景观、对视、节能等因素。开窗宽度一般应满足以下要求:起居室(阳台门洞)≥2.7m主卧室≥1.8—2.1m次卧室≥一般在1.5m左右3. 注意单元的优选。优选板式塔楼,面宽大,有利于采光通风。每标准层3—4户采光通风最好,一般小高层(11层以下)每标准层3户为宜,12—18层每标准层4户为宜,考虑到减少交通核与公摊面积,18层以上每标准层8—10户为宜。4.5.2通风要求1. 居住空间应能自然通风,通风开口面积不小于地面面积的5%。2. 居住空间应做到无通风死角,可采用新型户式通风系统(包括采风机、送风管道)。3. 厨房的油烟宜直接外排,并采用窗式通风器,采取防倒灌、串气、串味的有效措施;卫生间应采用竖向集中风道。4.6 噪声控制保障性住房的分户墙及楼板应满足住宅隔声标准要求,分户墙和楼板的空气声计权隔声量应大于或等于50dB,楼板的计权标准化撞击声压级应小于或等于65dB。临街住宅的门窗应有隔声措施。4.7保障性住房必须满足居住建筑节能设计标准。应选择合理的建筑体型、窗墙面积比以维护结构的保温隔热性能,满足建筑节能设计标准的要求;其建筑布局、朝向、间距等应充分考虑采光、通风的要求并注重对太阳能资源的利用。4.8保障性住房的规划、设计和建设应符合无障碍设计原则,方便残疾人、老年人及儿童的适用。七层及七层以上住宅必须设置电梯;保障性住房的居住区中无障碍住宅的比例在5套/100套。4.9保障性住房外立面设计,除了满足健康、富有特色等基本要求外,推荐使用能够节约成本和能耗的建筑造型和建筑材料,同时注意建筑材料的环保性;保障性住房的外立面设计建议减少对飘窗、落地窗的使用。5 住宅装修与设备设施5.1 全装修5.1.1保障性住房建设应实行工业化全装修。5.1.2 保障性住房全装修设计推行与住宅主体工程设计、施工同步,满足基本生活需求。5.1.3 保障性住房装修材料应采用符合国家资源节约、环保等要求的建筑材料及住宅部品,优先采用通过质量认证的产品。5.1.4保障性住房全装修造价应予以控制。5.1.5保障性住房的装修标准应不低于表5.1.5的基本要求。5.1.5 保障性住房装饰装修项目基本标准5.2 设备设施与技术集成5.2.1住宅应设室内给排水、电气、电讯与燃气设施。寒冷地区应设置采暖系统和设备,且应优先采用区域集中供热采暖系统,并应设分室调节装置。5.2.2保障性住房的水表、电表、燃气表、热计量表,应分户设置且便于管理。5.2.3保障性住房的厨房应配置案台、灶台、洗涤池、吊柜,并预留安装排油烟机的条件。5.2.4保障性住房的卫生间应设洗浴器、洗面器、便器。住宅内应设置洗衣机位。5.2.5保障性住房小区建设宜积极利用中水、雨水等非传统水源,用于冲厕和绿化。5.2.6公共部位的照明应采用节能产品(光源、灯具及附件)。5.2.7保障性住房应采用太阳能热水系统。条文说明1 总则1.0.1 住房是关系国计民生的重大经济问题和社会问题。近年来我国大力发展保障性住房,于2007年出台了《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,首次明确提出把解决低收入家庭住房困难工作纳入政府公共服务职能,并指出要加快建立和健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。随后国家相关部委相继发布《廉租住房保障办法》、《经济适用房管理办法》,明确廉租住房的保障对象为“城市低收入住房困难家庭”,实行货币补贴和实物配租相结合。北京市在城镇居民住房保障制度方面也进行了积极探索,结合北京市实际情况,出台了《北京市经济适用住房管理办法》、《北京市廉租住房管理办法》等文件。编制本导则的目的,是在总结北京市保障性住房建设和管理经验的基础上,对保障性住房的特殊性进行分析,保障性住房除了具有普通住房的一般特征外,根据其自身和使用者的特点,在现有条件下提高此类住房的规划、设计和建设水平,为今后北京市保障性住房规划设计提供依据,加强保障性住房建设的合理化和标准化,使保障性住房的建设有据可依。1.0.2 北京市政府在2007年初的两会后,将住房保障制度建设作为房地产宏观调控、建立和谐社会、解决民生问题的重点。北京市政府提出,要建立包括经济适用房、廉租住房、政策性租赁住房和限价商品房等多层次的住房保障体系,并制定了一些新的政策措施。本导则所称保障性住房是指:廉租住房、经济适用住房和经济租售住房。1.0.3本导则的适用范围,是北京市保障性住房的规划、设计和建设;是编制、评估和审批保障性住房项目建议书和可行性研究报告以及工程设计审查和监督管理的参考依据。理由是,保障性住房不同于普通商品住房,在遵守国家相关规范的前提下,还要有针对性的设计导则对保障性住房的规划、设计进行指导和监督管理。1.0.4 2006年,北京市政府相关部门共同组织编制、北京市规划委员会发布的《北京住房建设规划(2006年~2010年)》,明确了北京市近远期住房建设发展的目标和时序,提出“十一五”期间,特别是今明两年普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的发展方向、规模、结构和空间布局。为了深化《北京住房建设规划(2006年-2010年)》的有关内容,针对当前住房保障的一些问题,又编制《北京市“十一五”保障性住房及“两限”商品住房用地布局规划》,明确了规划的目标、规模和用地布局等。保障性住房的规划、设计和建设,应符合两者的要求,以确保保障性住房发展的总体方向。在保障性住房的规划、设计中还要考虑与区域周边环境以及本地生活习俗相协调,尊重原有的环境和文脉特色。在不破坏周边环境的前提下,充分利用周边的有利条件,节约和合理地利用资源。1.0.5无1.0.6随着经济和社会的发展,我国大力提倡建设节约型社会,住宅是发展循环经济、建设资源节约型社会最为重要的载体之一。节能省地型住宅是指在保障住宅功能和舒适度的前提下,在规划、设计、开发、建造、使用、维护等过程中,坚持开发与节约并举,把节约放到首位,尽量减少能源、土地、水和材料等资源的消耗,并尽可能对资源进行循环利用,充分做到资源节约和循环利用的住宅,即“四节一环保”:节能、节地、节水、节材和环保。保障性住房的规划、设计和建设,应按照建设节能省地环保型住宅的要求,积极推广和应用新技术、新工艺、新材料、新设备等,提高住宅的节能,大力推广节能和环保技术的应用。比如,住宅的保温节能技术、污水处理和中水循环利用技术、太阳能技术、环保和可循环利用材料的运用等,在有条件的情况下,都应在保障性住房建设中应用。1.0.7 2006年建设部发布了国家标准《住宅性能评定技术标准》,从适用性能、环境性能、经济性能、安全性能、耐久性能五个方面,对住宅性能优良程度做出评价的指标规定,与《住宅建筑规范》配套适用。体现节能、节水、节地、节材等产业政策,倡导土建装修一体化,提高工程质量,引导住宅开发和住房理性消费,鼓励开发商提高住宅性能。保障性住房是我国住房体系中的重要组成部分,应以住宅性能评定技术标准为参考,提高保障性住房的总体质量。。

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浅析城市保障性住房规划与建设
摘要:随着社会经济的发展,我国的城市化进程不断的加快。

城市中人口的增加,造成城市住房的紧张,在城市的中有很多的家庭收入较低,住房存在很大的难度。

近年来我国政府出台的保障性住房缓解了城市中低收入者住房困难的现状。

本文在此通过分析我国当前城市保障性住房规划与建设的现状,提出相应的解决策略以供参考。

关键词:城市保障性住房;规划;建设
1 引言
保障性住房,是政府针对中低收入家庭的住房困难提出的具有一定标准、价格和租金限定的住房,其中包括廉价租房、经济适用住房和政策性租赁等形式。

当前我国的各项政策和城市发展之间还存在一定的差距。

保障性住房的性质决定了其只有在政府的统一规划下才能够达到其提出的目的。

下面我们从政府、承建商和购买者三个环节来分析我国城市保障性住房中存在的问题,并提出相应的解决措施。

2 我国城市保障性住房规划与建设中存在的问题
2.1 政府环节的问题
保障性住房规划与建设的主导者是政府,政府的政策和资金、行动的支持对于保障性住房的规划建设起着至关重要的作用。

但是当前我国的大多数城市的城市保障性住房规划都存在着用地面积
不足、资金不到位等的问题,这严重的影响到了保障性住房的建设,
政府的财政收入相对减少使保障性合住房这一改善民生的措施之
间存在着很大的矛盾。

同时,在选择承建商的时候,某些地方政府存在着资格审查不严格的问题,而且保障对象部分错位,直接导致了保障性住房结构的不均衡、住房资源不够充裕等问题的出现,不但不能降低房地产业过热带来的风险,而且还给“小产权房”的出现和发展提供了空间。

2.2 住房承建商环节的问题
住房承建商是保障性住房承接任务的直接组织者和实施人,在项目实施中也可以称作施工方或者施工企业。

由于保障性住房的特殊性,在其规划和设计的过程中,承建方肯定会受到来自政府、社会以及建设单位等各方面的影响,这必将给其带来诸多方面的问题。

首先保障性住房数量不足。

随着我国的城市化进程的加快,城市住房紧张状况的加剧,中低收入者对保障性住房的需求更加迫切,但是保障性住房的数量却远远不能够满足其需求;其次是保障性住房选址问题,由于保障性住房的租赁价格、面向群体等方面的原因,目前住房承建商在项目选址多为城市偏远的郊区、交通不便,且缺乏配套的公共设施,这给居民的生活带来了很多不利;最后建筑设计方面的问题,由于受传统建筑意识的影响,在保障性住房设计中存在着一些问题,例如房屋套型不符,空间的布置不够科学合理,对一些使用功能以及建筑模数等技术方面没有重视,严重影响了住宅水平。

2.3 保障性住房购买环节问题
保障性住房申请资格一直是保障性住房分配过程中的关键问题。

由于申请资格是根据申请者的收入来划分的,而对于居民的精确收入目前还没有有效手段来进行统计,直接导致购买者的资格标准比较模糊。

保障性住房的入住率目前来说并不高,一个重要的证据就是商品房的购买者中外来人口占了较大的比率,而且中低收入者占了大多数,也充分暴露出购买者与保障性住房之间的供求关系矛盾。

3 如何加强我国城市保障性住房规划与建设
保障性住房的规划和建设首先要解决的问题就是合理利用建设用地。

随着我国经济的迅速发展,土地资源日趋紧张,加强对城市建设用地的规划已经成为了保证保障性住房顺利实施的关键。

3.1 健全完善相关法律体系,提高政府执行力度
完善的法律体系是各项工作规范开展的保证。

因此,要做好城市保障性住房的规划与建设,就必须要加强法律法规体系的建设。

从国外发达国家的经验来看,其国家对住房保障的立法工作给予高度的重视,例如美国政府在《住房法》和《住房与城市发展法》中对保障性住房的规划和建设做出了详细的规定。

我国近年来城市化进程的加快,其相关的法律法规还不够完善,为了实现城市的持续发展,我国必须尽快的健全完善保障性住房规划与建设的相关法律体系。

政府应当严格的按照法律的规定,提高执行的力度,充分的落实保障性住房规划与建设的相关法律法规。

3.2 政府的宏观调控为主
保障性住房从根本上来说是国家的一项福利政策,因此其规划与建设能够得到顺利的发展还是要依靠中央政府的支持。

政府应当充分的发挥其经济职能和宏观调控的手段,来促进其顺利的发展。

首先,政府应该制定一个长效的保障机制,积极制定相关的政策以确保能实现所制定的目标。

其次,应该有一个长远的计划,主要是要有一个提前量,保证保障性住房的供应量。

这一点已经在逐步实现,2011年2月,制定的计划称,在未来的五年,我国计划新建保障性住房3600万套,到“十二五”末,全国城镇保障性住房的覆盖率将从目前的7%—8%提高到20%以上,基本解决城镇低收入家庭住房困难问题。

再次,应该切实落实已经制定的措施和政策。

政府以市场需求的变化作为基本依据,合理地投放住房建设用地,对城市住房建设进行合理地引导和控制。

3.3地方基层特色的塑造为辅
各级地方政府在坚决贯彻落实中央政府的各项经济政策、法律规定以及行政决策等的基础之上,还应该根据自己的地方特色进行一定的改良,做到具体问题具体分析,具体政策具体实施。

尤其在整体空间格局、生态环境建设以及地方特色经济的发展等方面要进行具体的布置。

在城市整体空间格局的规划时要全面协调、统筹老城与新城的合理发展以及城市中心和郊区的共同发展,努力做到公平公正,集中和分散相统一。

4 结语
住房是关系国计民生的重要问题,良好的保障性住房的规划和建设是保证国家稳定发展的关键因素。

因此在城市保障性住房的建设中,要严格的遵守法律的规定,在政府的领导下,各级地方政府积极配合下,通过多渠道的融资等,保证其顺利发展。

参考文献:
[1]张义伟.浅析我国保障性住房规划与建设[j].中华建
设.2011(05)
[2]魏显良.我国保障性住房建设中的问题与对策[j]. 中共青岛市委党校.青岛行政学院学报. 2011(01)。

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