工会组建流程

基层工会会员代表大会代表常任制： 是指基层工会会员代表大会的代表在规定的 任期内，始终具有代表资格、履行代表权利和义 务的制度。会员代表的任期与基层工会代表大会 届期一致。会员代表可以连选连任。会员代表在 任期内，如因故调离原工作单位或退休等原因， 不能继续履行会员代表的职责时，会员代表资格 自然免除。原选举单位出现的会员代表缺额．由 原来选举单位全体会员另行选举，报经基层工会 审批。如会员代表在任期内，只是在原工作单位 内调整了工作部门，会员代表资格仍然有效，待 到召开工会代表大会换届时，再按照分配的名额 进行选举。
2、成立筹备组：
由单位提名 组成人选
成员先办理 入会手续
报上级工会审批
凡是已经建立党组织的基层单位由党组织及上 一级工会提出工会筹备组的组成人选；没有建立 党组织的单位，由职工选出自己的代表，或由上 一级工会与相关单位和职工共同协商提出工会筹 备组的组成人选。工会筹备组需报上一级工会审 查批准。
附件 6
关于 成立
（单位全称）工会及
推荐工会委员会候选人的请示
总工会： 我工会筹备组经宣传、动员，共发展和登记会员 ＿＿＿ 名，其中女职工 “ 名，按照我国有关法律规定申请成立
（单位全称）工会”。 经民主推荐，＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿、
＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿等＿＿＿位同志作为工会委员会委 员候选人，▁▁▁＿同志为工会主席候选人。＿＿＿＿、＿ ＿＿＿＿、＿＿＿＿＿同志作为工会经费审查委员会委员候 选人，▁▁▁▁同志为经审委主任候选人。＿＿＿＿、＿＿ ＿＿＿、＿＿＿＿＿同志作为工会女职工委员会委员候选 人，▁▁▁▁同志为女职工委员会主任候选人。 妥否，请批示。 附件：1、《工会主席、副主席候选人考察表》 2、 委员候选人简历； 3、《新建基层工会名录表》 4、工商营业执照副本复印件
万元（或美元），上级挂靠单位是 ）。现准备筹建工会组织， 同志担任，组员
3、成立工会小组或工会分会 ,上报工会组织 机构及推荐委员候选人：
根据科室、车间、 生产线划分 若干小组
由工会小组民主 推荐，或与企业 党政协商确定 两委委员候选人
报上级工会同意
可按生产工作的行政建制如班组设立工会小 组，人数多的同一行政建制内可以分设工会小组， 人数少的可以将几个相近的行政建制单位合并设 立一个工会小组。在小组内由会员民主选举工会 小组长。行政建制职工人数多的单位如车间(科 室)，可在工会小组之上设立分工会，分工会一 般要召开全体会员大会，民主选举产生分工会主 席。
作
简
历
主
要
表
备 考
现
关于成立
××××××××：
工会及委员候选人的批复
报来《XXXXX 的请示》已收悉。经研究，现批复如下： 一、同意成立“×××××工会” （涵盖×××公司、 ×××公司） 。
上 级 工 会 批 复 （ 格 式 ）
二、同意×××工会第一届委员会设委员×名，其中主 席×名、副主席×名；×××工会第一届经费审查委员会设 委员×名，其中主任×名；×××工会第一届女职工委员会 设委员×名，其中主任×名。 三、同意×××、×××等×名同志为×××工会第一 届委员会委员候选人，×××同志为工会主席候选人，×× ×同志为工会副主席候选人。 四、同意×××、×××等×名同志为×××××工会 第一届经费审查委员会委员候选人，×××同志为主任候选 人。 五、同意×××、×××等×位同志为×××××工会 第一届女职工委员会委员候选人，×××同志为主任候选 人。 请严格按照《中国工会章程》履行民主程序，并将选举 结果报我会。 此复 海口市总工会 ××年××月××日 主题词：成立工会 海口市总工会组宣部 委员候选人 批复 （共印×份） ××年××月××日印发
会员人数
25人以下
25至200人 201至1000人
工会委员
设主席、副主席 或者组织员1人
3-7人 7-15人
1001至5000人
5001至10000 人 10000人以上
15-21人
21-29人 ≤37人
工会委员人数： 工会委员会委员名额， 应依据会员人数多少来确 定：25人以下的，可不建 立工会委员会，设工会主 席、副主席或组织员1人； 25-200人的，设工会委员 3-7人；201—1000人的， 设工会委员7-15人；1001 人至5000人的，设委员 15 至21人；5001人至10000人 的，设委员 21至29人； 10000人以上的单位，委员 不超过37人。
会员代表实行常任制： 即会员代表的任期与基层工会会员代表大会 届期一致，从每届工会会员代表大会举行会议开 始，到下届本级工会会员代表大会选举工作完成 后为止。会员代表可以连选连任。会员代表如在 任期内因故调离原工作单位或退休等原因，会员 代表资格自然免除，会员代表缺额由原选举单位 全体会员另行选举会员代表，报经基层工会审批。
选举工会主席、副主席，经费审查委员会主任， 副主任： 基层工会主席、副主席，经费审查委员会主任、 副主任候选人，应由同级党组织和上级工会在充 分听取会员意见的基础上协商提名。基层情况比 较复杂，候选人提名应区别不同单位和企业的不 同所有制性质加以把握。如国有、集体及其控股 企业工会主席候选人，应由同级党组织和上级工 会在充分听取会员意见的基础上协商提名。私营 企业、外商投资企业、港澳台商投资企业工会主 席候选人，由会员民主推荐，报经企业党组织和 上一级工会同意提名；也可以由上级工会推荐。 企业行政负责人、合伙人及其近亲属不得作为本 企业工会委员会成员的人选，企业人力资源部经 理原则上不能作为本企业工会委员会成员的人选。
确定工会委员候选人：工会委员会和经费审查委 员会委员的候选人，由工会小组或车间(科室)工 会提名，经同级党组织和上级工会同意；未建立 同级党组织的，经征得上一级党组织和工会同意 后确定。
推荐委员候选人阶段报送材料： 1、关于成立工会及推荐工会委员会候选人的请示 2、《工会主席、副主席候选人考察表》 3、 工会委员候选人简历； 4、工商营业执照副本复印件
会员 100人以下的基层工会，应召开会员大 会；会员100人以上的基层工会，可以召开会员 代表大会。 基层工会委员会和经费审查委员会由会员大 会或会员代表大会民主选举产生。
会员代表的人数： 基层工会会员代表大会 的代表名额按照基层单位的 会员人数确定。会员200人 至500人的单位，代表为会 员的25％至20％；会员501 至1000人的单位，代表为会 员的20％至10％；会员1001 人到5000人的单位，代表为 会员的 10％至6％；会员 5001到10000人的单位，代 表为会员的5％；会员超过 10000人的单位，会员代表 原则上不超过500人。
工会 组织 审批 意见 备 注 中华全国总工会制 （公章） 年 月 日
表 1：
关于 建立工会筹Βιβλιοθήκη Baidu组的函
（单位全称）
总工会： 我单位系 质） 现有职工 ， 工商注册资金 （外国国籍是 筹备组负责人由 由 、 、 同志组成。 当否，请复。 附件： 1、筹备组成员简历； 2、 单位工商登记复印件。 单位全称（盖章） 年 月 日 人， 年 月 （单位性 日开业，
1、提出建会申请：
提出书面请示 提出书面请示
说明 本单位基本情况 本单位基本情况
报上级工会批复
以书面形式向上一级工会提出组建工会组织的 请示，请示内容应包括本单位的基本情况、职工 对于组建工会的意愿和企业党政对本单位组建工 会的意见等内容。上级工会接到基层单位申请组 建工会的请示后，一般应在10日内以正式文件下 达同意筹备工会的批复。
工会会员登记表
中华全国总工会入会申请书
姓名 民族 工作单位及职务
性别 工资
出生日期 政治面貌
出生地点 学历 籍贯
我自愿加入中华全国总工会，遵守工会章程，执行工会决
议，积极参加工会活动，为把我国建设成为富强、民主、文明
家庭 主要 成员 及其 工作 单位
的社会主义国家而努力奋斗。
个人 工作 简历
申请人： 年 月 日
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿工会委员会（筹） ＿＿＿年＿＿月＿＿
附件 8
海口市基层工会主席、副主席候选人考察报告表
姓 籍 名 贯 性别 职称
参加工作时间
出生 年月 个人 成分
民族
文 化 程 度 原 有 现 有
政 治等 经政 济审 情结 况论
入党时间 现任职务 拟任职务 工
健康状况 是否专职
呈总 报支 （ 单支 位部 ） 党意 委见 主（ 管党 部组 门） 党意 委见 市意 总 工 会见 审 批 意 见
经费审查委员会人数： 大型企业基层工会委员会，经上级工会批准， 可以设常务委员会，常务委员会委员一般为9-11 人。经费审查委员会委员一般为3-7人。
民主选举工会委员会及经费审查 委员会： 参加选举的人数为应到会人 数的三分之二以上时，方可进行 1、参选人数：为应 选举。工会委员会委员经无记名 到人数的2/3以上 投票方式差额选举产生，差额比 2、差额比例： 例为5％-10％。常务委员会委员 工会委员会 5%-10% 可以由工会委员会选举产生，也 常务委员会 10% 可以由工会会员大会或会员代表 经审委员会 0 大会选举产生，采取无记名投票 和差额选举方式进行选举，差额 率为10％。经费审查委员会委员 可以实行等额选举。候选人获得 应参加选举人的过半数选票时， 使得当选。若选举结果与候选人 名单不一致，应以选举结果为准。
会员人数 200至500人 501至1000人
会员代表 25%-20% 20%-10%
1001至5000人
5001至10000人 10000人以上
10%-6%
5% ≤500人
会员代表的代表性： 会员代表大会代表要有广泛的群众性和代表性， 企业中的工人代表，学校、科研单位中的教职员 工、科研人员的代表，一般应占代表总数的60％ 以上。女代表、青年代表和少数民族代表应占一 定比例。 会员代表需民主选举： 会员代表大会的会员代表应由会员民主选举产 生。会员代表大会代表一律采取无记名投票方式 差额选举产生。会员代表候选人必须获得选举单 位全体会员过半数选票，才能当选为正式代表； 大型企业工会代表大会的代表，由所属单位工会 代表大会选举时，其代表候选人获得应到会人数 过半数选票，方可当选为正式代表。
会员大会或会员代表大会的职权： （1）审议和批准工会委员会的工作报告。 （2）审议和批准工会委员会的经费收支情况报告 和经费审查委员会的工作报告。 （3）选举同级工会委员会和经费审查委员会。 （4）听取工会主席、副主席的述职报告，并进行 民主评议。 （5）撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员 会组成人员。 （6）讨论决定工会工作的其他重大问题。
4、召开会员大会或会员代表大会，民主选举 工会委员会，经费审查委员会：
召开会员大会 或会员代表大会， 采取无记名投票方式 进行选举 委员候选人获得会员 或会员代表的半数以上 选票时，始得当选， 候选人得票数一样的， 应重新选举 正、副主席可由会员 大会或会员代表大会 直接选举产生， 也可由工会委员会议 选举产生
工会组建工作流程
组织宣传部 2013年6月
一、组建的一般流程
1、发展会员，提出建会申请； 2、成立筹备小组； 3、成立工会小组或工会分会 ,上报工会组织机 构及推荐委员候选人； 4、召开会员大会或会员代表大会，选举工会委员 会，经费审查委员会和女职工委员会委员；
5、上报选举结果及委员工作分工；
6、进行工会法人资格登记、开设工会帐户
工会主席、副主席可以由会员大会或会员代表 大会直接选举产生，也可以由工会委员会选举产 生。工会经费审查委员会主任、副主任由经费审 查委员会选举产生。若选举结果与候选人名单不 一致，应以选举结果为准。
会员大会或会员代表大会如何组织： 会员大会或会员代表大会的性质：会员大会或 会员代表大会是工会的一项根本性的制度。各级 工会代表大会或会员大会，是同级工会的最高领 导机关，是工会讨论、决定工会重大事项和选举 工会领导机构的权力机关。基层工会会员大会或 会员代表大会是基层工会的权力机构。
会员大会或会员代表大 会的相关规定： 工会全国代表大会 和地方工会代表大会每 五年召开一次。基层工 会会员大会或会员代表 大会，一般每年召开一 次。会员大会或会员代 表大会选举产生的工会 委员会，每届任期三年 或五年。会员100人以下 的基层工会一般召开会 员大会。
小贴士：
会员代表大会召开周期 全国和地方工会：5年 基层工会：一般为1年 工会委员会任期 地方和产业工会：5年 基层工会：3或5年