管理学基础-计划

计划工作原理
故事案例分析
木桶原理（短板原理）
一个木桶由许多块木 板组成，如果组成木 桶的这些木板长短不 一，那么这个木桶的 最大容量不取决于长 的木板，而取决于最
短的那块木板。
问题：该原理对计划 有什么启示？
计划工作原理
1限定因素原理 限定因素是指妨碍组织目标实现的因素。 限定因素原理其含义是主管人员在制定计划时，必须全
计划工作的权变因素
组织的层次 组织的生命周期 环境的不确定性
计划的 有效性
1、组织的层次与计划的关系
• 组织：按照一定的目的和程序组成的一种权责结构。 • 组织的层次:组织的各级管理机构。
战略计划
非
高层
程
序
中层
战术计划
程 序
性 计
性
划
基层
作业计划
计
划
组织的各个层次与计划类型的一般关系
2、组织的生命周期与计划的关 系
问题。
计划的分类
❖按程序化程度分类
❖程序性计划： 与程序化决策相 对应，解决的是 例行问题；
❖非程序性计划： 与非程序化决策 相对应，解决的 是非例行问题。
三、计划编制过程
计划是一座桥梁
未来
现状
计划
现 状
哈罗德·孔茨:计划是一座桥梁， 它把我们所处的这岸与 我们所要去的对岸连接起来， 以克服这一天堑。
• 一项完整的计划应包括 哪些内容？
无论在名词意义上还是在动词意义上，计划内容都包 括5W1H。
• What • Why • Who • Where • When • How
计划的内容（5W1H）
做什么？目标与内容 为什么做？原因 谁去做？人员 何地做？地点 何时做？时间 怎样做？方式、手段
• 判断下列关于计划的 说法是否正确？为什 么？
标和实现目标途径的策划与安排。
计划工作的含义
• 广义：指制定计划、执行计划和检查 计划执行情况的工作过程。
制定计划
执行计划
检查计划
• 狭义：指制定计划，即提出在未来一 定时期内要达到的目标及实现目标的 途径。
计划的特征
计划的特征
严肃性 一旦计划出 台后，在条件 不变或变化不 大的情况下， 必须严格执行 计划。
规划 项目 预算
1 常用计划
常用计划，顾名思义，就是可以在 多次行动中得到重复使用的计划。它 由政策、程序、规则等构成。
①政策
政策是对组织成员作出决策或处 理问题所应遵循的行动方针的一般 规定。政策不要求采取行动，而是 用来指导决策和行动。
政策VS 战略
战略给出了组织决策和行动的方向 目标和资源分配方案；政策则指导组 织成员如何决策和行动。
4 改变航道原理
计划制定后，在执行计划过程中，必要时根据实际情 况作必要的检查和修订。
说明执行计划要有应变能力
计划编制过程
④ 确定计划 的前提条件
过去
研究过去从过去
现在
③ 研究过去 找出些规律
② 认清现在
⑤ 拟定和选 择可行方案
未来 ① 确定目标
⑥制定主要计划
⑦制定派生计划
⑧制定预算
注：图中序号表示计划编制的步骤
三条特别引起他的注意：
•
——“我们只售高贵时髦的衣服和各种高级用具。”
•
——“货物售出超过30天，不再退还购货款。”
•
——“在退还顾客购货款前，营业员需注意检查退回
的货物，然后取得楼层经理的批准。”
•
试问这三条规定各自是属于常用计划的哪一种形式？
（
）
• A、都是规则
B、分别是政策、程序、规则
• C、都是政策
• 2 计划是计划部门的事， 和其他管理人员无关。
• 错了。每一个部门都应该有自己的合 理目标和行动方案。通过计划工作来 明确这个目标以及实现该目标的途径 是每一个管理部门的管理人员的职责。
• 计划部门的职能，只是负责组织的基 本业务的安排，或者说主业计划的安 排，如学校的教学计划、企业的生产 计划等。
①公司层战略
如果一个组织拥有一种以上的事业 （业务），那么它就需要制定公司层 的总体战略，以作为指导公司中长期 整体发展的主要依据。
公司层战略需要回答这样的问题： 我们应当拥有什么样的业务结构？每 一种业务在公司发展中的地位如何？ 业务结构调整的依据是什么？
②事业层战略
事业层战略主要解决这样的问题： 在我们每一项业务领域里应当如何进 行竞争。
如某企业制定的一项人事方面的战略是 “在五年内大大提高员工的素质”
相应的一项人事政策是“在今后五年内 仅招收学有专长的员工”。
②程序
程序是处理未来活动的一种必需的 标准操作方法。程序也是一种计划， 它规定了一个具体问题应该按照怎样 的步骤和顺序来进行处理。与政策的 不同之处在于，程序是行动指南，而 不是思想指南，因此，程序必须详细 列出完成某项活动的切实方式与过程。
人事计划
分析如何为业务规模的维持或扩大提供 人力资源的保证
计划的分类
❖按计划的明确性分类
具体性计划——具 有明确的目标。
指导性计划——只 规定某些一般的方 针和行动原则，给 予行动者较大自由 处置权。
5 以程序化程度为标准
• 程序性计划：与程序化决策相对应，解决的是例行问题； • 非程序性计划：与非程序化决策相对应，解决的是非例行
③预算
预算作为一种计划，是一种用数字 表示预期结果的报告书。预算是一种 特殊的计划形式，通常可称之为“数 字化的计划”。
计划的分类
❖按计划涉及的职能分类
业务计划
组织的主要计划，包括产品开发、物资采 购、仓储后勤、生产作业以及销售促进 等
财务计划
研究如何从资本的提供和利用上促进业 务活动的有效进行
• 3 计划赶不上变化，因 此计划的意义不大。
• 错了。计划工作的意义不仅在于 其结果，计划过程本身就富有许 多积极的意义。计划活动可以促 使组织成员去思考、沟通，就组 织的目标和怎样达到这个目标形 成共识，这本身就具有重大意义。
• 4 计划是一种约束，会 降低组织的灵活性。
• 错了。计划并不是一经制定就不 需要修改了。实际上，合理的计 划工作应该是一种滚动的过程。
教学活动流程图
③规则
如果说程序对一系列相互关联的活动确定出各项工作开 展的先后次序，那么，规则就是执行程序中所规定的每一 步骤工作时应当遵循的原则和规章。
规则是对具体场合和具体情况下，允许或不允许采取 某种特定行动的规定。如“厂内禁止吸烟”就是一条规则。
小练习
某君到一商场考察，随手翻阅了其规章制度手册，有
力找出影响计划目标实现的主要限定因素，有针对性的采 取得力措施。
2 许诺原理
任何一项计划都是对完成各项工作所做出的许诺。许诺越 大，实现许诺的时间就越长，实现许诺的可能性就越小
即计划的时间不可太长
3 灵活性原理 计划中体现的灵活性越大，由于未来
意外事件引起损失的危险性就越小。 说明制订计划要留有余地
D、分别是政策、规则、程序
•
2 单一用途计划
单一用途计划是指那些只能用来指 导未来的某一次行动的具体性计划。 单一用途计划的主要表现形式包括规 划、项目和预算。
①规划
• 组织的规划是一份综合性的、粗线条的、纲要性的计划。 是根据组织总目标或各部门目标来确定组织分阶段目标或 组织各部门的分阶段目标，其重点在于划分总目标实现的 进度。
灵活性 当计划条件发 生较大变化时， 必须调整计划， 以适应变化了的 条件。
• 计划与决策有什么区别 和联系？
区别：
计划与决策
➢ 决策是对组织活动方向、内容以及方式的选择
➢ 计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一定 时期内的行动任务的具体安排
➢ 决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续
➢ 在实际工作中，决策与计划是相互渗透的，有时 甚至是不可分割地交织在一起的
作业 计划
•一般由基层管理者制定 •确定计划期间具体的目标，确定工作流 程，划分合理的工作单位，分派任务和 资源，以及确定权利和资源。
战略计划的构成
公司层战略
事业层战略
职能层战略
调查
一项对美国企业的调查发现， 69%的企业决策者为其企业制定有 正式的战略计划。其中89%的人认 为他们的战略计划是有效的。这些 人认为，战略计划使他们有了明确 的目标，并且使他们的员工在重大 发展问题上取得了一致的认识。
事业层战略规定从事某一业务提供 的产品或服务的类型及定位的目标市 场等等。
③职能层战略
职能层战略要解决这样的问题：我 们以何种策略来支撑事业层战略？职 能部门研究与开发、制造、市场营销、 人力资源和财务部门的工作目标，应 当与事业层战略保持一致。
常用计划
政策 程序 规则
战术计划的构成
单一用途计划
• 组织的生命周期：组织同人一样，具有生命周期， 在组织的生命周期中，每一个阶段对组织的生存 和发展都有特殊的要求，在组织的各个发展阶段 上，计划的类型同样对各组织的成长具有不同的 性质。
• 计划在组织发展的各个阶段上其时间长度与目标 特性要进行相应的调整。
形成
成长
绩 效
成熟
衰退
图 计划与组织的生命周期
形成
成长
成熟
衰退
指导性计 划
短期的更具 体的计划
长期的具 体计划
短期的更具指 导性的计划
绩
效
图 计划与组织的生命周期
3、环境的不确定性与计划的关系
• 组织所处的环境相对稳定，则可以制定相对复杂 的综合的长期计划；如果组织面对的是相对动态 的环境，则计划几乎都集中于短期。
• 如果正在发生着迅速和重要的技术、社会、经济、 法律或其他变化，精确规定计划实施路线，反而 会成为组织取得绩效的障碍。而且，变化越大， 计划就越不需要精确，管理就越应当具有灵活性。
• 规划有大有小，为实现我国社会经济发展的大目标，国家 制订了一个个五年规划，而一个大学校园里的小零售店为 实现向小型超市发展的目标也可以制订一个改变货架的规 划。
②项目
又称项目计划，是指针对组织特定课题而制定的一种专 业性更强的计划。项目计划通常是规划的一个组成部分。
如某公司想把开发出的一种新型排气缸打入市场，这一 行动规划设计市场调查、生产制造、推销、产品定价、包 装和广告等必要的活动步骤，这些步骤都需要制定相应的 项目计划。
主 01
要
Leabharlann Baidu内 02
容
计划基础 战略性计划
计划基础
一、什么是计划？
课堂讨论
• 何谓计划？ • 你是否制定计划？ • 你是如何制定计划的？ • 计划工作对你的学习、工作乃至人生产生了什么样的
影响？
一、计划的含义
• 包含两重含义： • 名词计划：计划书，它是我们计划工作的成果。 • 动词计划：计划工作，是对组织在未来一段时间内的目
二、计划的分类
计划的分类
• 按计划的时间长短分类
长期计划
中期计划
短期计划
一般为5 年或 5年 以上的计
划。
一般为1年 至5年的计 划
一般为1年 或1年以内 的计划
计划的分类
• 按计划综合性程度分类
战略 计划
一般是由高层管理者制定 决定或变动一个组织的基 本目标以及基本政策。
战术 计划
•一般由中层管理者制定 •规定总体目标如何实现的细节 的计划。解决各组织在未来各个 较短时期内的行动方案。
1 计划关系到组织的发展 大计，和中、基层管理 者无关
• 错了。计划涉及到目标的制定，但这 里的目标不仅包括组织的整体目标， 也包括各部门、各岗位上的目标。前 者由高层主管来负责，后者则涉及组 织各层管理者。
• 既然目标要求各层管理人员参与制定， 那么实现这些目标的途径也要有全体 管理者乃至全体员工的共同参与。所 以，计划工作是全体管理人员的应尽 职责。