茶叶QS认证的程序及相关标准

茶叶QS认证的程序及相关标准
一、什么是食品质量安全市场准入制度
QS=quilty(质量)Seftly(安全)的定义
食品质量安全市场准人制度就是为了保证食品质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动、具备规定条件的食品才允许生产销售的监管制度，因此，实行食品质量安全市场准人制度是一种政府行为，是一项行政许可制度。

二、食品质量安全市场准入制度的内容是什麽?
QS由三个制度组成：
a)对食品生产企业实施生产许可证制度
企业具备基本生产条件，能够保证食品质量安全的企业发给企业食品生产许可证，准予生产获证范围内的产品。

未获得食品生产许可证的企业不准生产食品。

这从生产条件上保证了企业能生产出符合质量安全的产品。

b)对企业生产的食品实施强制检验制度
根据中华人民共和国产品质量法第12条13条14条之规定，不合格产品不准出厂销售，这项规定能有效地把住产品出厂安全质量关。

12、产品质量应当检验合格不得以不合格产品冒充合格品。

对实施食品生产许可证制度的产品实行市场准入标志制度，对检验合格的食品加贴QS标志制度，没有加贴QS标志的食品不准进入市场销售。

这便于执法部门监督检查，也有利于促进生产企业提高对食品质量安全的责任感。

这三个制度就是QS制度的内容。

三、申请食品市场准入制度的企业适用的范围(QS认证)
在中华人民共和国境内生产并用于销售的食品生产厂属于申请认证食品质营安全市场准入制度的范围。

根据国家质检总局133号文和19号文的规定：
1、申请食品生产许可证企业的工商营业执照、卫生许可证经营范围中应包含生产加工申证产品的单元名称。

经营范围没有相应内容的，不予受理。

2、企业营业执照、卫生许可证经营范围内只有批发零售的企业，不予办理食品生产许可证。

3、食品生产许可证申请书填写有错误或填写不全的，不予受理。

4、应提供的申报材料不全的，不予受理。

四、申请食品生产许可证企业应具备的生产必备条件是什麽?
根据国务院关于《加强食品质量安全监督管理工作实施意见》及食品质量安全市场准入审查指南的有关规定，食品生产加工企业保证产品质量必备条件包括10个方面：(1)环境卫生要求(2)生产资源要求(3)原辅材料要求(4)生产加工要求(5)产品要求(6)人员要求(7)检验要求(8)储运要求(9)质量管理要求(10)包装及标签标识要求(茶叶产品必须预包装出厂)预包装食品：经预先定量包装或装入容器中，向消费者直接提供的食品。

五、申报生产许可证所需材料
共需11项材料，可在当地质检局(站)领取。

六、企业管理文件的主要内容(管理手册应包含的内容)
a)企业概况、质量方针、目标
企业概况：建立、有多少员工、规模是否通过国际质量体系认证等。

企业要有明确的质量目标，例如：方针：质量第一，诚信服务。

目标：可以具体化例如：保证出厂销售产品100％合格，保证销售的产品质量安全lOOV~，，顾客满意率98％等类似的表达。

企业的质量目标是否贯彻、积极落实了，应有记录给员工宣惯、组织学习、重要的是员工都知道企业的质量方针、目标而且要落实。

b)质量管理职责
i．首先要设定好岗位，如：总经理下设生产部、技术部、品控部、采购部等各个部门的岗位职责(文字)及相互关系。

要制定质量管理制度，规定各有关部门、人员的质鼍职责、权限及相互关系，制定岗位责任制，特别是部门之间有交叉的地方要把责任明确到人。

特别提醒的是：要规定企业的领导中至少有一人全面负责产品质量工作，同时，要有质量管理部门或人员负责质量管理体系的建立、实施和保持工作。

强调要有质量管理制度。

ii．建立不合格品管理办法(管理制度)
首先要有不合格品的控制程序，出现不合格品如何处置?
是否进行了纠正，采取了纠正措施使不合格品得到控制使不合格项得到关闭。

强调的是企业要有不合格品一票否决制，既检验人员通过检验确定的不合格品不许出厂，不合格品不出厂不是由总经理决定，这是QS制度中非常重要的一点，也是相关文件中多次强调的一
点，企业的管理手册中一定要有不合格品控制程序、纠正措施程序以及相应的质量记录。

c)生产资源提供
i．生产场所的必备条件
企业的厂区要整洁、应建立在无有害气体、烟尘、灰尘、以及有其他扩散性污染源的地区，远离垃圾、畜牧厂、医院、粪池及排放三废的工业企业。

ii、生产场所应能满足生产的需要：车间、库房清洁、明亮；有防尘、防鼠、防蝇的设施，有更衣、洗手、消毒设施，厕所应在生产车间外侧，各种废弃物应在车间外较远处。

iii、厂房面积应不少于设备占地面积的8倍，地面应硬实、平整、光洁(至少是水泥地面)，加工和包装场地要经常清洗消毒。

iv．应有足够的原料、辅料、半成品、成品库房，原料、辅料、半成品、成品应分开放置，不得混放，茶叶仓库应清洁。

v．干燥、无异味，不得堆放生产资料和杂物。

vi．生产设备：分装企业的生产设备匀堆机、冷藏设施、干燥设备、包装设备、封口机等，设备的功能应良好，应有备台帐，定期进行维护的计划、记录以及维修记录。

直接接触食品及原料的容器设备应符合要求，包装材料应符合SB／r。

10035《茶叶销售包装通用技术条件》的规定，必须无毒、无害、无异味、清洁、干燥，不影响条叶品质。

茶叶必须预包装出厂。

vii、人员要求：企业领导应了解生产者的产品质量责任和义务，
质量管理人员应有管理知识和食品生产知识，企业的技术人员应有专业技术知识，生产操作人员能正确、熟练进行操作并应身体健康无传染性疾病，有健康证。

企业担任茶叶感官评审的人员，必须经统一的培训，取得国家特有工种“评茶员”的职业资格后，才能从事相应的检验工作。

企业的茶叶加工人员应取得“茶叶加工工”职业资格证后，才能从事相应的检验工作。

d)技术文件管理
i．企业应制定技术文件管理制度，要有专门的部门或人员负责管理技术文件，保证使用部门随时可获得技术文件的有效版本。

这些都要在技术文件管理制度中规定。

ii、企业应具备生产所需的产品、原料、辅料、包装材料的标准，(国标、地标、行标、企标)所有标准都要在所在地技术监督局备案。

应有绿茶、花茶、黄茶等——标准。

iii、企业要有生产过程中所需的工艺规程、关键控制点、作业指导书并应科学、合理。

七、采购质量控制
a、企业要制定采购原辅料及包装材料的采购管理制度。

有制定采购计划、采购清单(合同)并根据批准的采购文件进行采购。

这些要有记录。

采购要有采购检验或验证证明(检验报告)如果企业对索取的证明不放心，可以自行检验或送检确保产品的合格率。

b、如果有外协加工要制定外协管理制度。

对于分装企业来说采购原料是非常关键的，要把好关。

八、过程质量管理
i．企业应制定生产过程质量管理制度，及相应的考核办法，并有具体考核的记录。

ii．员工要按照工艺文件进行生产操做，工艺文件中应规定关键控制点并有关键控制点的作业指导书。

对分包企业来说关键控制点主要是原料验收、产品包装。

iii．企业必须实施关键控制点的控制程序，并做好记录。

例如；进货原料的检验合格证明、包装材料的合格证明。

iv．生产过程中是否有效的防止污染的措施，操作场所的卫生条件，员工是否遵守卫生管理制度，进人车间要洗手、更衣、带鞋套等。

成品库、原料库是否洁净、干燥、没有杂物及有异味的物品等等这些是否按规章制度执行了。

九、产品质量检验
a、企业必须具备规定的出厂检验设备：感官评审需要干评台、湿评台、评茶盘、审评杯碗、汤匙、叶底盘、称茶器(精度1／’1000的天平)
b、水分检验：分析天平(精度1／1000)，鼓风电热恒温干燥箱、干燥器、或水分测定仪。

c、粉末、碎茶检验；电动筛分机、检验筛、天平(精度1／100)
d、净含量：电子称或天平。

提醒需要计量的设备必须计‘量并且在有效期内使用。

e、企业检验人员必须经过培训并有资质证明。

一般要求企业有
两名检验人员。

f、企业要制定质量检验制度和检验设备管理制度。

g、企业要严格按照产品标准及有茶叶质量安全市场准入细则的规定进行出厂检验并认真作好检验原始记录以及规范的检验报告。

检验不合格的产品按不合格品管理程序处置，并认真作好记录。

h、再次强调企业是否有独立行使权利的检验机构或管理人员。

十、核发食品生产许可证的工作程序(QS准入工作流程)
1、企业申请：向企业所在地技术监督局提出申请(区县局)提交申请材料。

5个工作日内受理部门做出是否受理书面通知书。

2、申报材料没问题进行现场审查，受理部门在受理申请后60日内组织专家完成企业生产条件现场审查。

合格当场抽样检验30日内完成发证检验，检验合格由北京市质量技术监督局汇总材料向国家质检总局上报材料。

3、国家质检总局在20日内作出准予或不准予核发食品生产许可证的书面通知。

北京市质量技术监督局在10日内向企业(申请人)颁发、送达食品生产许可证
市场供需关系是影响市场变化的主要因素，市场竞争激烈，投资人做出适时有效的市场决策是制胜的关键。

市场供需情况就是为了解行情、分析供需环境提供依据，是辅助企业决策的重要工具。

茶叶作为一种商品，首先具有一般商品市场学方面的共性，其次，它又具有自身的一些特性。

茶叶的嗜好品特性。

茶叶对于一般消费者来说，它同烟酒类似，是一种嗜好品，人们对它的消费取决于对它效用了解、认可的程度。

茶叶作为一种饮料，与咖啡、可乐、牛奶等竞争并具有一定的替代作用。

此时，茶叶需求弹性较大，但必需程度不高，年人均茶叶消费水平也较低，此时的需求弹性大于1，茶叶需求变化幅度很大。

我国边疆少数民族地区，茶叶是生活必需品。

由于气候环境、宗教信仰、饮食结构和生活习惯等方面的原因，人们生活离不开茶叶，素有“宁可三日无粮，不可一日无茶”之说，此时，茶叶成为人们的生活必需品，类似于粮、油、盐、肉等食品，需求弹性较小，必需程度高，茶叶年人均消费量很大，此时的需求弹性小于1，茶叶需求相对稳定。

茶叶商品的文化特性。

茶叶在消费时具有文化
特性，这种特性赋予茶叶商品更深层次的意义和价值。

例如，我国浙江杭州地区十八棵御茶，每年产量1000g左右，但是拍卖价达到10万元。

我国杭州的西湖龙井，被评为国家礼品茶，每年春茶上市季节，一级西湖龙井市场售价4000~5000元／500g，茶叶的商品价格已远远几十、几百倍高于其生产成本，此时，茶叶商品已经赋予了文化的深意，提升了其价值，茶叶需求弹性变为无穷大。

中国茶叶市场的供给与需求弹性
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详细出处参考：/a/2011/0409/136530.html对于一般消费者来说，茶叶的嗜好品特性，使得在人们收入较低时，茶叶需求对价格和消费者收入的变化表现为富有弹性；当消费者收入达到一定水平时，消费需求将缺乏弹性，因为消费者年茶叶消费量是有限的。

所以，茶叶需求弹性依茶叶类别、等级、消费者收入、地区偏好和饮料替代品的变化等不同。

名优茶中的高档茶价格持续攀升，表明我国高档名优茶市场需求受价格影响较小，具有一定的刚性。

从供给角度来看，茶叶价格上扬，刺激了茶农积极性，茶园面积迅速扩展，表明茶叶的供给弹性较大。

而名优茶中的中、低档茶需求弹性比高档茶小，其供给弹性也比较小。

目前，大宗茶除了出口外茶，在国内市场主要是边销市场及中低收入者市场，其国内销售量约在40％，销售金额约占15%。

除边销市场比较稳定外，农村市场有待进一步开发。

中国茶叶市场产品多样化，茶产品差异化显著
我国茶区广阔，茶叶种质资源丰富，生产的茶叶分为红茶、绿茶、乌龙茶、黄茶、黑茶、白茶六大茶类。

各大类茶中又细分为很多小类，例如，红茶有：工夫红茶，小种红茶，红碎茶等。

绿茶品类更多，因此茶叶市场产品极其丰富多样。

我国茶产品存在着很强的差异性，不仅表现在茶产品本身特性差异，如：茶叶外形、色泽、口感、质量等级等，还表现在茶叶的包装、品牌、服务以及产品不同消费区域和消费人群等，因此我国茶产品差异化非常显著，从而导致市场细分及各类茶产品市场占有率不同。

茶叶从中国走向世界，早已成为世界饮料市场三分天下有其一的重要品种。

世界茶叶市场竞争也日益尖锐，20世纪90年代以来各主要茶叶生产消费国都不断出现新的经营方式。

中国是茶叶的故乡，有绿茶、红茶等六大茶类，二十个产茶省，八千万茶农，是名副其实的产茶大国。

经过近20多年的发展，中国茶叶行业取得了长足的进步，各项经济指标增长幅度较快，令人鼓舞。

2006年全国茶园面积为2175万亩，比2005年2028万亩增长7.2%。

全国茶叶总产量首次突破100万吨大关。

全年茶叶平均单价为24.8元/公斤，全国茶叶农业总产值为248亿元，比2005年219.2亿元增加13.1%。

2007年中国茶园面积153万公顷居世界第一。

中国茶叶产量114万吨，比2006年（102万吨）增加12%。

名优茶生产是其中一大亮点，在很多地方出现“二八现象”，即占20%的名优茶产量占80%的茶叶产值。

从全国总平均来看，2007年全国名优茶产量43.5万吨，占总产量的38.2%；产值240亿元，占总产值的80%。

2007年，中国茶叶产量大约25%的茶叶出口到世界上116个国家与地区，保持了世界茶叶出口第二大国的地位。

2008年1-8月，我国茶叶出口20.3万吨，出口金额4.7亿美元，数量、金额和均价同比分别增长5.83%、18.34%和11.82%。

当前全球金融海啸波及到各国茶产业的发展，欧美的“绿色壁垒”严重制约了中国茶叶扩大出口和创汇，“生态化建设”是应对茶业出口困局的必然趋势之一。

未来我国茶产业的增长潜力巨大。

因为国内外市场需求稳定增长。

茶是世界
三大饮料之一，而中国是世界茶产量第一大国、茶出口第二大国。

从国内来看，喝茶已成为多数中国人的一种生活习惯，茶已成为社会生活中不可缺少的健康饮品和精神饮品，而且，随着人们健康消费观念的普及，茶正在被越来越多的人接受、喜爱和追求。

从国际需求来看，中国茶出口一直保持稳定增长态势。

另外中国茶产业已得到当地政府的大力支持与扶持，也得到投资者的关注，茶产业开始走向规模化、现代化、正规化，未来增长潜力很大。

浙江、江苏、福建等产茶地区已经把茶产业作为重要的扶持产业，茶产业基地蓬勃兴起。

制造茶的工艺技术开始从手工化向机械化、自动化、现代化过渡，制造企业也加强了茶品牌的建设。

（二）茶叶品牌发展建议
1、对品牌形象塑造进行科学的规划。

企业在推广品牌之前，应该先结合企业自身情况和产品需求特点，建立明确的品牌核心价值，作为品牌推广和品牌形象建立的中心和出发点。

而茶叶本身具有丰富的营养保健价值，并且为绝大多数国人所知晓，可以为品牌提供牢固的物质利益支撑。

同时，品牌还可以从我国源远流长的茶文化以及轻松、休闲的情感需求中挖掘品牌的情感利益支撑。

此外，食品行业比较流行的天然绿色概念，也可以用来塑造一个积极健康的茶叶品牌形象，使消费者能在较短的时间内认识、了解和熟悉品牌，加快企业建立强势品牌的过程。

2、可以考虑与行业外资本合作。

做大市场和品牌需要雄厚的资金支持，而茶叶企业普遍规模偏小，可以考虑进行资本运作，与行业外大资本合作，提高企业市场操作能力。

譬如星愿（中国）被中国矿业以6.4亿港元收购后，企业开始业务战略转型，开始开发袋装茶市场，从2008年2月星愿已开始生产大红袍茶包，致力于茶包市场的开发和扩张以争取更大的市场份额。

3、开发便利快捷的快速消费品茶产品，适应现代生活习惯的需要。

传统茶叶处于市场饱和状态，难以全部消化不断增长的产能，而随着生活节奏的加快，讲究一冲二泡慢饮的传统饮茶方式受到挑战，与之形成鲜明对比的是以茶多酚粉或茶叶原汤为原料的茶饮料已经成为我国第二大饮料种类。

可以说随着生活方式的改变，茶叶的产品表现形式也需要创新，企业可以考虑从单一的原叶茶热水浸泡，逐步转到开发具有快速消费品特征的茶叶新产品，如袋装茶、茶食品，茶饮料等，这样还可以避免现有茶叶销售终端的制约，进入更广阔现代连锁的终端渠道
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