提升公安教育服务我国建设面向西南开放重要桥头堡能力
妇联执委会领导讲话
妇联执委会领导讲话妇联作为我国政府领导下维护妇女权益的职能部门,在面临新问题冲击之时,也必须做到与时俱进。
下面就是店铺给大家整理的妇联执委会领导讲话，仅供参考。
妇联执委会领导讲话(一)：同志们：今天，县妇联召开八届四次执委会议，总结20xx年工作，部署20xx年任务，这对于动员和领导全县妇女干部群众进一步统一思想、认清形势、明确目标，积极投身我县“十二五”开局之年的各项工作具有重要的意义。
过去的一年，是全县人民顽强拼搏，奋力攻坚，经济和发展取得显著成效的一年，也是全县广大妇女服务经济社会发展卓有成效的一年。
全县各级妇联组织在县委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的工作大局，团结、引导广大妇女发扬拼搏进取、开拓创新、自强不息、无私奉献的精神，充分发挥自身的特点和优势，为**经济发展和社会进步作出了积极的贡献。
全县妇女创业、妇女维权、妇女文明、妇女关爱“四项活动”和妇联组织建设工作健康发展，妇联组织的影响力和凝聚力不断增强，得到了各级党委政府的肯定和社会各界的好评。
在此，我代表县委，向辛勤工作在第一线的广大妇女干部，向全县妇女工作者以及长期以来关心、支持**妇女儿童事业发展的社会各界人士，致以亲切的问候和崇高的敬意!今年是“十二五”开局之年，也是中国共产党成立90周年。
全县妇联组织要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，找准服务中心的切入点，充分发挥妇联组织的优势和作用，切实履行好组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的各项职能，团结带领广大妇女为实现全县经济社会科学发展、跨越发展做出新贡献。
对去年我县妇女工作的总结和今年工作的部署，等下俞主席还要具体讲。
下面，我讲几点意见：一、认清形势，统一思想，在全县工作大局中准确定位妇女工作。
党的十七届五中全会描述了未来我国发展的蓝图，确定了“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措。
云南在一带一路战略中的地位和作用
云南在一带一路战略中的地位和作用作者：杜琼来源：《经济视野》2015年第02期【摘要】随着我国经济不断发展，云南在我国对外开放发展中的地位越来越重要，对于增强我国综合国力发挥着重要作用。
现代化建设中，国家提出了“一带一路”的发展方针政策，使云南的经济发展水平得到不断提升，大大推动云南与周边国家的跨级合作和区域合作。
本文就云南在一带一路战略中的地位和作用进行阐述，以为云南对外开放力度不断加大提供可参考依据。
【关键词】云南一带一路战略地位作用作为重要的交通枢纽，云南在一带一路战略中拥有着不可代替的重要地位，并发挥着重要连接作用和模范作用。
为了进一步的提升云南经济发展水平，云南对外开放必须充分利用自己的优势，抓住每个经济增长点，才能真正推动云南经济的可持续发展。
一、云南在一带一路战略中的地位在世界地域分布中，云南是亚洲地区的地理中心，省会城市昆明是亚洲五小时航空圈的中心，也是南北方向贯通亚洲南北泛亚铁路等国际大通道与东西方向联系亚非欧三大洲，贯通三大洋的新亚欧大陆桥的重要交通枢纽。
因此，云南拥有的独特地理优势，充分展示出云南在“一带一路”战略中的重要地位。
与此同时，国家相关领导人在视察期间明确指出，把云南建成我国面向西南开放的重要桥头堡，其中，“桥”是指通道，“头”是指前沿，“堡”是指基地，“桥头堡”就是大通道、大基地、大平台和大窗口。
由此可见，云南桥头堡建设，不仅是我国睦邻、安邻和富邻的重要举措，也是包括云南在内的我国西南地区加快发展的迫切需要，对于推动我国市场经济快速发展发挥着重要作用。
在对外开放力度不断加大的过程中，云南可以依托桥头堡建设，在“一带一路”战略中发挥重要门户作用，云南可以借助桥头堡建设的良好政策沟通，在进出口贸易畅通、道路互相连通和货币频繁流通等方面，不断加强与周边国家的合作和往来，以推动云南对外开放的进一步发展。
二、云南在一带一路战略中的作用（一）高度重视云南桥头堡建设，调整整体经济结构，发挥重要门户作用随着我国市场经济体制的不断完善，云南不断加大对外开放力度，对内联外引的综合交通体系进行有效完善，注重对外对内交流合作的不断深化，同时打造不同规模的开放开发载体，使桥头堡建设得到高度重视，从而为展示云南在“一带一路”战略中的门户作用奠定了坚实基础。
国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见
国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2011.05.06•【文号】国发[2011]11号•【施行日期】2011.05.06•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见（国发〔2011〕11号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：云南省是我国通往东南亚和南亚的重要陆上通道，战略地位十分重要。
为促进云南省经济社会又好又快发展，进一步完善国家对外开放格局，现就支持云南省加快建设我国面向西南开放重要桥头堡提出以下意见：一、加快建设面向西南开放重要桥头堡的总体要求（一）基础条件。
云南省是我国重要的边疆省份和多民族聚居区，与越南、老挝、缅甸接壤，与东南亚、南亚多国邻近，具有向西南开放的独特优势；多民族和谐共处，与周边国家关系和睦，长期保持民族团结和边疆稳定的良好局面；拥有丰富的矿产、水能、生物等自然资源以及民族文化和旅游资源，发展潜力巨大；改革开放特别是西部大开发战略实施以来，云南省改革开放不断迈出新步伐，滇中城市群带动能力明显增强，区域自主发展能力明显提高，全省经济社会发展取得显著成就，具备了进一步加快发展步伐、建设面向西南开放重要桥头堡的基础条件。
但是，云南省也面临着对外通道不畅、基础设施落后、生态环境脆弱、产业层次不高、贫困面较大等困难和问题，必须牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，从全局和战略的高度着力做好云南桥头堡建设的各项工作。
（二）重大意义。
在经济全球化曲折发展、国际区域经济合作不断深化和国家进一步深入实施西部大开发战略的新形势下，紧紧把握重大历史机遇，加快把云南省建设成为面向西南开放的重要桥头堡，有利于构建我国通往东南亚、南亚的陆路国际大通道；有利于提升我国沿边开放质量和水平，进一步形成全方位对外开放新格局，加强与周边国家的互利合作，促进共同发展，增进睦邻友好；有利于促进区域协调发展，加快边远地区脱贫致富，推动云南经济社会又好又快发展，实现各族群众共同富裕和边疆和谐稳定。
加快建设我国向西南开放重要桥头堡
点： 一是强化基础设施建设 ， 提高支撑保障能力 ； 二是依托
重点 城市 和 内外 通道 ， 优化 区域 发展布 局 ； 是加 强 经 贸交 三 流合 作 ， 面提 升开 放 水平 ； 全 四是 立 足 资源 和 区 位优 势 ， 建 设 外 向型特色 产业 基地 ； 是加 强生 态建设 和环境 保 护 ， 五 实
督 促检 查桥 头堡 建设 的进展 情 况 ， 总结 和推 广成 功经 验 ， 查
找 不 足并加 强对 薄弱 环节 的指 导 ，紧紧抓 住桥 头 堡建 设 这
一
西南生态安全屏障； 五是我 国民族团结进步 、 边疆繁荣稳定
的示 范 区 。
重 大历史 机遇 ，努 力推 动全 省经济 社会 发 展和 对外 开放 常委 会原 则 同意 《 云南 省加 快建 设 我 国面 向西 南开 放
进一步推进文化事业、 文化产业发展， 力争“ 十二五” 末实现
文化 产 业增加 值 占Ｇ ＰＬ ％的 ｜标 ； Ｄ ［重８ ＇ ］ 以影 视精 品创 作 牛 产为 突破 口， 推动 一批 文艺精 品 的创作 生产 ； 加强 政策 支撑 和保 障 力度 ， 不断 完 善政 策体 系 ， 大财 政 投入 力 度 ， 实 加 落 社会 保 障措 施 ， 宽 资 本准 人 条件 ， 放 拓宽 转 岗途 径 ， 善 １ 完 一 商登 记政 策 ； 强组 织领 导 ， 对 文化 体制 改革 进 展不 平 加 钊‘
不断迈 上新 台阶 ．来自《 意见》 从基础设施建设 、 产业体系完善 、 开放型经济发
展 、 外交 流合 作 、 乡居 民收入 、 对 城 基本 公共 服 务 、 保 障 社会 体 系 、生 态 建 设 和 环 境 保 护 等 方 面 确 立 了 云南 ２ １年 至 ０５ ２ ２￣ 的 发展 目标 ， 明确 了７ 方 面 的主 要任 务 、 ００ 并 个 Ｔ作 重
关于云南建设桥头堡认识误区的思考
关于云南建设桥头堡认识误区的思考本论文转载于易起论文网：/Article/502/18677.html摘要：实施“走出去”战略，加快建设桥头堡，是云南“十二五”时期一项十分重要的战略任务。
当前云南推进“桥头堡”建设，在思想上和实践中存在着一系列认识误区，正确认识、克服和消除这些误区，对“桥头堡”战略的顺利实施具有重要的理论和现实意义。
关键词：桥头堡；区域；战略；条件；机遇2009年7月，胡锦涛总书记在云南考察工作时提出把云南建设“成为中国向西南开放的重要桥头堡”的战略思想。
根据这一思想，云南省委、省政府结合云南的区位优势、资源优势和人文优势，于2009年12月提出了“建设绿色经济强省、民族文化强省和把云南建设成为中国面向西南开放桥头堡”的战略目标，即“两强一堡”战略。
这一战略的提出和实施不仅有利于加快云南的建设和发展，提升云南的整体实力，更重要的是，它是进一步完善中国对外开放的又一重大战略部署。
然而，不论是在理论上还是在实践中，目前人们对云南建设“桥头堡”的认识还存在着这样和那样的偏差，这些认识上的偏差突出体现在以下方面。
一、误区一：概念认识上的偏差从概念上讲，“桥”是指跨越河流、山谷、障碍物或其他交通线而修建的架空通道，“头”是指开放的前沿，“堡”是指许多相互关联、作用不同的要素构成的基地或平台。
“桥头堡”一词在《现代汉语词典》中有三层涵义：一是为控制重要桥梁、渡口而设立的碉堡、地堡或据点；二是设在大桥桥头的像碉堡的装饰构筑物；三是泛指作为进攻的据点。
可以看出，最初“桥头堡”是一个军事术语。
把云南建设成为中国面向西南开放的重要桥头堡的战略，是在新的历史条件下提出的，其内涵十分丰富，不仅包括经济，还包括政治、社会、文化、教育、卫生等，云南建设桥头堡，就是要把云南建设成为中国对外开放的通道、平台、基地和窗口，建通道是指中国经云南连接东南亚，南亚，直达印度洋的国际大通道，成为交通、电力、通信的门户枢纽，这是桥头堡建设最为迫切的战略任务；建平台是指通过构建一些官方和民间的合作制度，把云南建成中国向西南开放的重要平台；建基地是指通过优化产业布局，把云南建成面向印度洋沿岸国家的外向型产业基地，以及进出口商品生产加工基地；建窗口就是要使云南成为充分展示中华文化，增进国际友谊的对外人文交流窗口。
西南“桥头堡战略”
“桥头堡战略”“桥头堡战略”是推进我国向西南开放、实现睦邻友好的战略需要，也是云南推进“兴边富民”工程、实现边疆少数民族脱贫致富奔小康的现实需要，对促进云南经济社会又好又快发展具有重大意义。
2009年7月，国家主席胡锦涛考察云南后提出把云南建成中国面向西南开放的重要桥头堡。
此后，加快桥头堡建设，把云南建成中国沿边开放经济区已成为云南发展的重要目标之一。
发改委启动编制指导意见，意味着这一战略正式上升到国家战略层面。
事实上，“桥头堡”战略自提出以来，就引起了各界的广泛关注。
今年昆交会期间，美国联邦快递集团亚太区有关负责人表示，云南具有良好的区位优势和对东南亚、南亚地区的辐射功能，拥有国内首屈一指的民航运输网络，联邦快递将积极开拓云南物流市场。
新加坡三德集团更是提前看到“桥头堡”战略带来的投资机会，斥资3000万美元将其中国总部搬到昆明。
继国家部委紧锣密鼓地调研云南“桥头堡战略”后（见本报7月26日第七版《多部委调研云南“桥头堡战略”》），本报记者了解到，一些关键政策已经开始获得有关部委的正式支持。
7月27日，云南启动跨境贸易人民币结算试点。
财政薄弱是云南桥头堡建设的一大瓶颈。
云南省省长秦光荣认为，“跨境贸易人民币结算试点工作的全面推开，将为桥头堡建设提供有力的金融保障”。
“这次启动跨境贸易人民币结算，标志着金融体系支持云南全面对外开放新时期的到来。
”云南对外金融合作研究基地首席专家、云南财经大学东南亚南亚研究所所长胡列曲说。
与此同时，云南有关部门还在与海内外金融机构、政府高官商讨如何加强泛亚地区财金货币合作大通道建设，如何对构建战略大通道和云南桥头堡建设形成金融支撑，等等。
显然，云南桥头堡建设开始渐入佳境。
按两个阶段分步推进知情人士透露，国家发改委将在8月牵头编制《云南向西南开放的重要桥头堡专项规划》，并在11月份形成初稿。
在这个专项规划编制之前，国家发改委、云南省人民政府委托云南省社科院编制了《云南向西南开放的重要桥头堡专项规划制定指导意见》（以下简称《指导意见》）。
加快建设面向西南开放重要桥头堡——访中共云南省委书记秦光荣
加快建设面向西南开放重要桥头堡——访中共云南省委书记秦光荣随着国务院《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》的颁布，云南省成为国内外关注的焦点。
为了更加深入地了解云南的“桥头堡”作用及其战略规划，近日，我们采访了中共云南省委书记秦光荣同志。
记者：我们看到，国务院的这一重要文件涉及范围十分广泛，涵盖了云南省经济社会发展的方方面面，是当前和今后一个时期指导全省经济社会发展和扩大开放的纲领性文件。
请您谈谈在实践中应如何把握这一重要文件的精神实质与关节点。
秦光荣：需要强调的是，这个文件体现了党中央、国务院审时度势，是在新的历史起点上全面提升我国对外开放的层次和水平，完善对外开放总体格局所作出的重大战略部署。
我认为，建设我国面向西南开放的重要桥头堡，当前要着重把握两个关键词。
第一个关键词是“我国面向西南开放”，就是以东南亚、南亚、西亚为重点，面向印度洋沿岸地区的开放。
可以简单地概括为“一洋四区”，“一洋”是印度洋，“四区”是指南亚地区、东南亚地区、西亚地区和非洲东部印度洋沿岸国家。
这一区域涵盖了50多个国家，近30亿人口，拥有广阔的市场空间，而且区域内双边、多边区域合作势头强劲，合作发展的潜力巨大。
另一个关键词是“桥头堡”，这本是陆桥经济的一个重要概念，“桥”是通道，“头”是前沿，“堡”是基地，“桥头堡”就是大通道、大基地、大平台和大窗口的意思。
因此，文件中采用“桥头堡”就十分形象地指出了云南是我国面向西南开放的前沿门户，是我国扩大与印度洋沿岸国家开放合作的重要节点。
此外，“桥头堡”还有另一层意思，与我国东部沿海以“引进来”为主的开放不同，我国面向西南的沿边开放更多的是以“走出去”为主要内容的开放，是以发展中国家相互合作为主的开放，是促进多民族、多宗教、多文化包容发展与和谐发展的开放。
记者：“桥头堡”这一关键词形象地概括了云南的区位特征与比较优势。
可以预期，这一战略的实施不仅能够使云南经济社会跨入又好又快发展的快车道，而且将进一步完善我国对外开放的格局，成为我国向西南开放的重要门户。
2013继续教育《大学的国际化和我国人才国际化素质提升》(答案)
1.留学生、外教和相关的讲座是国际化的第几条路线图（）。
正确答案：C.第五条2.大学的国际化和我国人才国际化素质提升有几点结论（）。
正确答案：B.8点3.建设一个有利于中外学生、教师和研究人员相互接触、交流、交互的校园环境、学术和文化环境需要几个要素（）。
正确答案：B.8个5.国际化路线图的第一条内容是（）。
正确答案：A.学校领导层面的国际化6.大学国际化面临几点挑战（）。
正确答案：A.4点7.请问西部大开发，什么才是关键（）。
正确答案：A.人才1.建设一个有利于中外学生、教师和研究人员相互接触、交流、交互的校园环境、学术和文化环境需要几个要素（）。
正确答案：B.8个1.西部地区的陆地边境线长达多少万公里（）。
正确答案：D.1.82.请问西部大开发，什么才是关键（）。
正确答案：A.人才3.大学国际化面临几点挑战（）。
正确答案：A.4点4.请问西部大开发，人才是关键，关键在于什么（）。
正确答案：A.素质6.大学的国际化和我国人才国际化素质提升有几点结论（）。
正确答案：B.8点7.建设一个有利于中外学生、教师和研究人员相互接触、交流、交互的校园环境、学术和文化环境需要几个要素（）。
正确答案：B.8个2.留学生、外教和相关的讲座是国际化的第几条路线图（）。
正确答案：C.第五条3.大学的国际化和我国人才国际化素质提升有几点结论（）。
正确答案：B.8点5.国际化路线图的第一条内容是（）。
正确答案：A.学校领导层面的国际化6.国际化的路线图有几点（）。
正确答案：A.7点1.设立国际化标尺和确立国际化路线图的必要性的原因是（）。
正确答案：B.毕业生国际化的知识面很窄，更谈不上有些国际互动的经验 C.国际化必要的技能准备不足，不能满足一些企业对职员的素质的要求 D.毕业生国际化的素质比较弱2.沿边开发开放地区建设包括哪些建设（）。
正确答案：A.特殊经济区建设 B.开发开放试验区建设 C.重点边境口岸城镇建设3.关于领导班子的国际化内容包括哪几方面的内容（）。
深化作风建设 提升执行力 推进“桥头堡”工作
临沧师范高等专科学校学报
Ｊ ｕｎ ｌｏ ｋｃｎ ａ ｈ ｒ＇ ｏｌｇ ｏ ｒ ａ ｆ Ｌｕ ａ ｇ Ｔｅｃ ｅｓ Ｃ ｌ ｅ ｅ
Ｖｏ ．殂 １
Ｎｏ． ４
Ｄｅ ． １ ｅ２０ １
深化作风建设
提升执行 力 推 进“ 桥头堡 ” 工作
导 作 风 和 生 活 作 风 的建 设 ，属 于 思 想 意 识 问
个 又一个 战略 目标 。
二 ，深化作 风建设 ，提升 执行 力 ， 是推动 “ 桥头堡 ”建设的迫切需要
术 收稿 日期 ： ２ １－ ２ ２ ０ １ Ｉ－
作者简介 ：沈萍【 ７－ ） ，临沧市委讲师 团，研究方向 ：党在各个时期的重大方针政策。 １２ ９ ，女
展。
“ 头堡 ”建 设 的各项 工作 。云南 省是 我 国通 桥
往东南亚和南亚的重要陆上通道 ，战略地位十
＜ 意见 》科 学绘 制 了云 南未 来十 年的 发展 分重 要 。 “ 头堡 ”建 设 中 ，要 以干 事创业 的 桥 作风 抓落 实 、完成 任务 ，提 升 滇 中城 市经济 圈 的辐 射带 动能 力 。将滇 中地 区培 育 成 为云南 省
是 以求真 务 实的作 风 提升 执行 力 ，做好
“ 桥头 堡 ”建设 的各 项工 作 。 “ 求真 务 实 ，是
辩 证唯 物 主义 和历史 唯物 主 义 一以贯 之 的科学
精 神 ，是我 们 党的 思想路 线 的核 心 内容 ，也是 党 的优 良传 统 和 共 产 党 人 应 该 具 备 的 政 治 品 格 。 ”。 不 断求 云南 的基 本 省情 之 真 ，务 坚 要
和改 善 民生 ；加快 脱贫致 富 步 伐 ，建 设 稳定繁
抓住重大机遇加快推进桥头堡建设
桥头堡建设 的核心任务。 要通过大力发展特色优势产业 ， 形 成优势明显 、 特色鲜明的产业体系 ， 既促进群众增收 ， 又增
加各级财政收入 ，不断提高各族群众生活水平和增强各级 政府公共服务的财力支撑。 四， 第 完善规划 ， 突出重点 ， ห้องสมุดไป่ตู้到 重点工作项 目化 、 目 项 建设责任化 、 责任落实具体化 ， 是桥 头堡建设的根本方法。要把思路变成规划 ， 规划变成项 目，
李纪恒发言时指出， 面对多重机遇叠加 的大好形势 ， 要 以等不起 、 坐不住 、 慢不得的紧迫感 ， 实干再实干、 落实再落 实。 要解放思想抓落实 ， 牢固树立机遇、 全局 、 开放合作和改
革创 新 意识 ， 立足 实 际 ， 准 “ 情 ” “ 情 ” 找 上 与 下 的结 合 点 ， 把 先行 先试 贯穿 到桥 头堡 建设 全过 程 ； 出重点 抓落 实 ， 好 突 选
省委理论学习中心组集中学 习时要求各地各部门迅速行动起来
抓住 重大 机遇加快推进桥 头堡 建设
白恩培主持并作 总结讲话 秦光荣 李纪恒王学仁等作大会发言
开拓 创新 、 真务 实 、 求 扎实 推 进 ， 桥 头堡 建 设 中必 须 注 意 是 的一 个重 要 问题 。 既要有 紧 迫感和 百米 冲刺 的速 度 ， 有 又要 愚公 移 山的精神 ， 不要 急躁 ， 能 浮躁 。 踏踏 实实 、 扎 更不 要 扎 实实从基 础做起 ， 打基础 、 多做 利长远 的事 。 相信 在党 中央的 坚强领导 下 ， 只要我们共 同努力 ， 的 明天 一定会更美 好 。 云南 秦 光荣 发言 时指 出 ，要 切实 把握 桥 头堡 建设 的深刻 内 涵 ， 力研 究 实 际 问题 ， 点做 好 推进 桥 头 堡建 设 ８ 方 面 着 重 个 的工作 ： 是下 大力 气抓好 基 础设 施建 设 ， 一 加快 交 通 、 源 、 能 ６ ３ｔ ５ 月２ 至２ 日，省委 理论 学 习 中心组 进行 集 中学 习 ， Ｅ
云南桥头堡建设
桥头堡战略的内涵
建平台，是指通过构建官方和民间的合作 制度，深化与东南亚、南亚的全方位合作，积 极融入中国---东盟自由贸易区，提升大湄公河 次区域合作和孟中印缅地区经济合作，把云南 建设成中国向西南开放的主要平台、我国延边 开放的实验区和西部地区实施“走出去”战略 的先行区。 建基地，是指依托国际大通道，优化产业 布局，把云南打造成为我国重要的出口加工贸 易基地、清洁能源基地、新石油化工基地、优 势特色农产品基地、生物产业基地和国际知名 旅游目的地。把云南建设成为西部地区重要的 外向型特色优势产业基地。
谢谢!
桥头堡战略的内涵
从概念上讲，“桥”含有通道的意思， “头”意味着前沿，“堡”是平台、基 地。 “建设面向西南开放重要桥头堡”，意 味着要把云南建设成为中国面向西南开 放的通道、平台、基地和窗口，努力把 云南打造成我国连接东南亚和南亚国家 的陆路交通枢纽，对外开放的重要门户、 西南地区的重要经济增加极。
桥头堡战略提出的背景
2、加强对内开发的重要指向：中国西部 大开发的需要 为了解决中国经济高速发展带来的 资源短缺问题，首先得从挖掘内部资源 来解决，需要进一步加大国内资源的开 发力度。云南作为中国西南沿边的一个 重要省区，既要在西部大开发中完成自 身建设发展的繁重任务，又要以其特殊 的区位为整个西部大开发做出重要的贡 献。
桥头堡建设启动以来所取得的重要进展
一年来，桥头堡建设呈现出投入力度加大、增长速度加快、质量 效益提高、发展后劲增强的良好态势，对外开放正逐渐由“边缘”转 变成“前沿”，区域合作逐渐由“参与”转变成“领头”，各项建设 任务取得了显著成效。 （一）“一中心、八入滇、四出境”，铁路网构建快速推进 “一中心”指昆明铁路枢纽扩能改造工程，是云南铁路网的核心，也 是我国西南进出境国际铁路与国内铁路网相连接的重要枢纽。 “八入滇”，指进入云南的滇藏、成昆、渝昆、内昆、南昆、贵昆、 沪昆、云桂等八条大能力铁路。 “四出境”，指泛亚铁路东线中国至越南铁路、中线中国经老挝至泰 国铁路、西线中国至缅甸铁路以及中国经缅甸至南亚的中缅印铁路。 2011年5月，中老铁路建设联合筹备工作组成立，磨憨——老挝万象 段建设项目也已正式启动。中印缅铁路到雷多后，与南亚铁路网全部 贯通，这是中国通往南亚的最便捷陆上通道，构成第三欧亚大陆桥基 本框架。
建设我国向西南开放重要桥头堡的思考
２０ ０９年 ７月 ， 锦涛总 书记在 云南视 察 时指 出 ：云南 要统筹 对 内对外 开放 ， 方面要 加强 同 胡 “ 一 国内其他地区的横向经济联合和协作 ， 积极引进省外资金 、 技术 、 人才 ， 主动承接东部产业转移 ； 另
一
方面要 拓展对 外 开放 的广 度和 深度 ， 动对 外贸 易 、 推 利用 外资 、 业 “ 出去 ”上 水平 ， 企 走 ， 尤其要 充
改 革开放 ３ ０年 ， 国的对外 开放 主要侧 重 于面 向太平 洋 的东部 开放 战略 ， 我 取得 了巨大成 就 。
我 国进 人 印度洋 及 沿岸各 国需要 通过 沿 海各 港 口绕 道马 六 甲海 峡 （ 经新 加 坡港 ） 或巽 他海 峡 （ 经
雅 加达港 ） 目前我 国大 约 ４ ％的货 物 和 ９ ％以上 的原油 运输 都要 经过 马六 甲海峡 。随着我 国 国 ， ０ ０ 际 贸易规 模 日益 扩大 和 贸易 结构 不断 优化 ， 拓展 国际发 展 空 间 ， 切 需要 扩 大 向西 南开 放 ， 为 迫 新
把云南建设成为中国连接东南亚 、 南亚 国际大通道的战略ห้องสมุดไป่ตู้目标。
云南省人民政府关于印发加快推进瑞丽重点开发开放试验区建设若干政策的通知
云南省人民政府关于印发加快推进瑞丽重点开发开放试验区建设若干政策的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2013.03.26•【字号】云政发[2013]52号•【施行日期】2013.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文云南省人民政府关于印发加快推进瑞丽重点开发开放试验区建设若干政策的通知（云政发〔2013〕52号）各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：现将《加快推进瑞丽重点开发开放试验区建设若干政策》印发给你们，请认真贯彻执行。
云南省人民政府2013年3月26日加快推进瑞丽重点开发开放试验区建设若干政策为认真贯彻落实《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》（中发[2010]1号）、《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》（国发[2011]11号）和国务院批准的《云南瑞丽重点开发开放试验区建设实施方案》（国办函[2012]103号）精神，实施更加积极主动的开发开放战略，以改革促开放，以开放促改革，全面推进瑞丽重点开发开放试验区（以下简称试验区）建设，特制定加快推进试验区建设的若干政策。
一、财税政策（一）从2013-2020年，省财政继续每年给予试验区1亿元综合财力补助。
（二）省财政在安排各类一般性转移支付和专项转移支付时，充分考虑试验区基础设施建设、沿边经济贸易发展、边境维稳、禁毒防艾、国际河流治理等特殊因素，给予试验区重点支持和倾斜。
（三）对入驻试验区的新办企业，除国家禁止和限制的产业外，应缴纳企业所得税地方分享部分实行“五免五减半”优惠，即自取得生产经营第一笔收入年度起，前5年免征、后5年减半征收企业所得税地方分享部分。
具体免税范围由德宏州人民政府确定。
争取通过试验区进口电力、石油、天然气的企业在试验区设置进口环节财务核算机构，在试验区缴纳输送环节增值税。
（四）允许试验区收取城市和集镇基础设施配套费。
2024年作文比赛颁奖致辞范文(二篇)
2024年作文比赛颁奖致辞范文今天，我们隆重召开云南省科学技术奖颁奖大会，表彰____年度为我省科技事业和现代化建设作出突出贡献的科技工作者。
受恩培书记委托，我代表中共云南省委、云南省人民政府，向____年度云南省科学技术奖获得者，表示热烈的祝贺!向全省广大科技工作者，表示崇高的敬意!一、突出特色创造优势，科技对全省经济社会发展的支撑和引领作用不断增强“____”期间，我们立足于国家规划的贯彻落实，立足于云南的实际，制定实施了《云南省中长期科学和技术发展规划纲要》，并从____年起启动“建设创新型云南行动计划”，以规划为引领，以创新型云南建设为抓手，突出云南特色优势，抓住关键环节，推动云南科技事业呈现出加快发展的良好局面。
一是全社会科技投入稳步增长。
____年全省科技投入突破____亿元，成为西部省区第三个年度科技投入超百亿元的省份。
二是涌现出一批重大科技成果。
“____”期间，全省累计有____项重大科技成果荣获国家科学技术奖，是“____”期间的____倍，特别是吴征镒院士获得____年度国家最高科学技术奖;全省累计获专利授权件数超过____万件。
三是科技创新平台不断发展完善。
培育和组织认定高新技术企业____多家，居西部省区第____位，培育高新技术上市企业____家，国家级创新型(试点)企业超过____家。
建成了一大批国家级和省级重点实验室、企业技术中心、工程技术研究中心。
四是科技支撑产业发展的能力不断增强。
五年来，全省开发新技术、新工艺____项，新产品____个，在一些领域保持了领先水平。
如烟草种植、加工和装备技术水平，精密机械制造、物流自动化设备、大型铁路养护机械、太阳能电池等领域的技术水平继续保持全国领先地位;铜、铝、铅、锌、锡等有色金属及稀贵金属采、癣冶技术和装备水平、产业规模均进入全国先进行列;自主培育、推广种植了一大批粮经作物品种，尤其是我省花卉新品种数和种类居全国第一，已成为全国最大的花卉新品种研发基地和花卉种苗产销中心。
桥头堡战略
关于深入学习桥头堡战略一、深刻领会“桥头堡”战略的重要意义建设“桥头堡”是一个重大的国家战略思路，是云南的一个重大发展定位，是提升云南整体实力的重大举措。
“桥头堡”建设既是国家开放战略的重大推进，也是对云南区位优势的高度概括。
胡锦涛总书记提出的“桥头堡”战略，标志着国家对外开放战略在开放方向和开放重点上的重大推进。
从开放方向来说，梯度开放战略是东向开放，沿边开放是国家的全方位开放。
“桥头堡”战略则是具有明确地域方位和市场指向的国际区域合作与开放，面向西南开放首次提上了国家的议事日程。
战略中提出的深化同东南亚、南亚和大湄公河次区域的交流合作，无疑使云南省由对外开放的末端一跃成为对外开放的前沿。
从开放重点来说，梯度开放强调发挥沿海地区的海运物流优势，重点在于率先发展容易启动的经济。
“桥头堡”战略则明确提出发挥云南的陆上通道优势，支持欠发达地区、民族地区可持续发展。
“桥头堡”建设既是国家对云南的总体要求，也是国家对云南的最大支持。
胡锦涛总书记明确指出云南要不断提升沿边开放质量和水平，成为我国向西南开放的重要“桥头堡”。
这一总体要求表明，向西南开放不仅仅是云南省的事，而且已经上升为国家战略，要求云南为国家面向西南开放的战略做好服务。
同时，云南省也有义务、有责任积极实施“桥头堡”建设，以“桥头堡”战略统领云南经济社会发展，积极争取国家的全方位支持，实现全省经济社会的跨越式发展。
“桥头堡”战略要求云南省进一步解放思想，积极探索和建立一种新的开放发展模式，建设一个新的“特区”。
“桥头堡”战略的内涵非常丰富，作为贯彻实施“桥头堡”战略的主体，云南省要积极争取国家的政策资金支持，以建设“桥头堡”为目标，以开放促开发，积极探索新的管理和发展模式，以大开放促进大开发，以大开发促进大发展，以大发展解决我们面临的问题，把云南建设成为西部的又一个新高地，新“特区”。
目前，广西的泛北部湾经济区建设，就是以中国-东盟博览会为平台，以东盟经贸合作为特色，以北部湾港口群建设为重点，以大港口带动大项目，大项目促进大发展的一个成功典范。
桥头堡建设文档
“桥头堡”战略与我国面向西南开放今年是“十二五”规划的推进年，也是实施“桥头堡”建设的关键年。
实施“桥头堡”战略，对于云南、对于我国，仍至于对整个东南亚、南亚来讲都是一件大事。
如何在实施“桥头堡”战略中更好地履行人民警察的职责，更有效地维护社会和谐稳定，更充分地体现人民警察“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观，为实现省第九次党代会确定的各项目标做出应有的贡献，是每一名警察都应该认真思想、认真分析、用实际行动作出回答的严肃课题。
因此，认真了解“桥头堡”战略的有关知识，就成了人民警察从根本上弄清为谁服务、怎样服务，为谁执法、如何执法的重要环节。
一、“桥头堡”战略的背景“桥头堡”战略是怎么回事，它是怎样提出来的，为什么要提出“桥头堡”战略等问题，是我们首先应该搞清楚的重大问题。
2009年7月，胡锦涛总书记在视察云南工作时指出，“要充分发挥云南作为我国通往东南亚、南亚重要陆上通道的优势，深化同东南亚、南亚和大湄公河次区域的交流合作，不断提升沿边开放质量和水平，使云南成为我国向西南开放的重要桥头堡”。
（这第一次从国家经济建设和我国整个东南亚、南亚开放的高度提出桥头堡建设）。
为我省对外开放工作指明了新的发展方向，提出了更高的要求。
（在制定发展规划中），云南省委省政府把“桥头堡”建设放在全国经济建设，仍至整个东南亚、南亚诸国经济建设的大格局中来规划、来思谋，来推进，使之成为了一项带有国际性经济建设战略规划。
2009年12月，在省委八届八次全会上，正式明确了建设云南桥头堡的“两强一堡”战略（注：省委根据新形势、新任务的要求，及时调整工作思路，提出了“建设绿色经济强省、民族文化强省和我国面向西南开放的桥头堡”，成为我省未来一个时期经济社会发展的新的战略目标）。
2011年5月6日，国务院正式下发了“关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见”，计划在十二五期间，国家将对云南省的教育、科研、旅游、能源、交通、环保、民族文化等领域，总计投入4.5万亿元资金，支持云南省“两强一堡”建设，力争到2020年将云南省打造成名副其实的“绿色经济强省、民族文化强省、我国面向西南开放的重要桥头堡” 。
对拐卖妇女儿童犯罪问题的思考
对拐卖妇女儿童犯罪问题的思考[摘要] 拐卖妇女儿童犯罪问题是个全球性问题，拐卖妇女儿童行为是一种严重的违法犯罪行为，它带来的各种危害早已引起重视。
通过分析拐卖妇女儿童犯罪问题的现状，巩固反拐工作成效，进一步采取有效的对策措施做好反拐工作。
[关键词] 拐卖妇女儿童现状成效对策拐卖妇女儿童犯罪问题是个全球性问题，把妇女儿童当做商品买卖，侵犯了他们的人身权，这是一种严重的违法犯罪行为，它带来的各种危害早已引起各国的重视，怎样做好反拐工作值得思考。
本文结合云南省和文山州的一些实际，分析拐卖妇女儿童犯罪问题的现状，总结反拐工作取得的成效，进一步提出做好反拐工作的对策措施。
一、拐卖妇女儿童犯罪问题的现状由于买方市场存在和拐卖人口带来的暴利等原因，拐卖妇女儿童现象时有发生，屡禁不止，反拐形势比较严峻。
云南省是全国拐卖人口犯罪重灾区，据云南省公安厅资料显示，2005年至2009年，全省破获拐卖妇女案件537起，抓获犯罪嫌疑人2626名，摧毁犯罪团伙121个，解救被拐妇女835人。
文山州作为主要人口拐出地，被拐人口多数来自贫困山区，少数民族村寨居多，被拐人口流向有特点，妇女主要被拐卖到广东、广西、江苏、安徽、河南、山东、山西、河北、内蒙等省区的经济欠发达地区，儿童主要流向福建、广东、河南和河北等地。
近些年我州被拐卖的人口中婴幼儿居多，且多是女婴，2003年以前几乎都是男婴，现在情况有变。
我州还出现父母自己生孩子卖的现象。
二、反拐工作取得的成效第一，我国历来重视反拐工作，相关法律法规和政策不断完善，为反拐工作提供依据。
如《刑法》、《公安部关于打击拐卖妇女儿童犯罪适用法律和政策有关问题的意见》、《中国反对拐卖妇女儿童行动计划(2008—2012年)》、《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》以及各地相继出台的地方性工作意见（云南省的是《云南省2010年打击防范妇女儿童犯罪工作意见》）。
我国政府加入了《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于预防、禁止和惩治贩卖人口特别是妇女和儿童行为的补充议定书》。
中共云南省委、云南省人民政府关于建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区的意见
中共云南省委、云南省人民政府关于建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区的意见文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2012.06.25•【字号】•【施行日期】2012.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民族区域自治正文中共云南省委、云南省人民政府关于建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区的意见为认真贯彻落实党中央、国务院关于“把云南建设成为我国民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区”的要求，加快建设面向西南开放重要桥头堡，提出如下意见。
一、重大意义在党中央、国务院领导下，省委、省政府全面贯彻落实党的民族政策，长期保持了全省民族团结、社会和谐、边疆稳定、跨越发展的良好态势。
当前，在全面建设小康社会的关键时期，在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，影响民族团结边疆稳定的因素呈现出新的阶段性特征。
把云南建设成为我国民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区（以下简称示范区），是党中央、国务院对云南的信任关怀，是展示中国民族工作成功实践的重要窗口，是探索中国特色云南特点民族工作道路的重大任务，是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的现实需要，是提升云南形象的重要载体，是全省各族人民的共同愿望，对于建设中国面向西南开放重要桥头堡，加快推动云南科学发展和谐发展跨越发展，意义十分重大。
二、总体要求（一）指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断加强党对民族工作的领导，坚持和完善民族区域自治制度，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题，紧紧抓住建设面向西南开放重要桥头堡的战略机遇，以共同发展促进民族团结，以边疆繁荣促进边疆稳定，凝心聚力促发展，开拓进取建小康，为全国民族团结进步和边疆繁荣稳定探索经验、作出示范。
（二）建设目标。
作出十大示范，实现三大跨越，2015年取得明显成效，2020年全面建成示范区。
桥头堡五大战略 助推云南全面发展
桥头堡五大战略助推云南全面发展
佚名
【期刊名称】《创造》
【年(卷),期】2012(000)005
【摘要】去年的5月6日，国务院批复《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，对云南提出了5个方面的发展战略定位，偏居西南边陲的云南省挑起了探索建设我国面向西南开放的重要门户、先行区、产业基地、生态屏障、示范区的重担。
【总页数】2页(P30-31)
【正文语种】中文
【中图分类】F426.7
【相关文献】
1.立足优势找准定位努力打造云南"桥头堡"建设东部引擎和战略支撑点——富宁县在云南"桥头堡"建设中的优势及定位 [J], 王毅
2.东航云南分公司引进空客A330，助推云南桥头堡战略 [J],
3.桥头堡战略机遇期云南对外形象塑造演艺的助推作用 [J], 邓胤
4.对接“一带一路”战略构想推动云南“桥头堡”战略全面发展 [J], 窦安旎;杨倩
5.桥头堡战略下的云南少数民族文化传播——以云南省瑞丽市为例 [J], 李洁;
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了 《 关于支持云南省加快 建设面 向西南 开放重
要桥 头 堡 的意见 》，这 是 新 形 势 下党 中 央着 眼 于
提 升沿 边 开放质 量 和水平 、进一 步完 善 我 国对 外
开放 格 局和 推动 云 南省经 济社 会 又好 又快 发展 作 出的重 大决 策 ，为 云南实 现跨 越式 发 展提 供 了重 大 的历史 机 遇 。当前 ， “ 头 堡 建设 已进 入 实 施 桥 阶段 ，这标 志着 云南 进入 了一个划 时 代 的发展 阶 段 。 沿边 开 放 自古 以来 就 是 云南 的 特 色 所 在 、 ”
月 １ ５日，省 公安 厅 召开 全 省 公 安 机关 电视 电话
以强 烈 的国 家 意识 、政 治 责任 感 和 青 年 使 命 感 ，
坚持任务定位以奉献为 目 、思想行动保持高度 标
统一 、领 导干 部率 先垂 范 、队伍 管理 高标 准严 要
公 安工 作 长远 发 展 的根 基 ；大 力 建设 阳光 警 务 ， 深 入推 进 警务 公 开 ；深 入 推 进 公 安信 息 化 建 设 ， 切 实提 升公 安机 关核 心 战斗力 ；扎 扎实 实抓 好 队 伍 建设 ，切 实 提 升公 安 机 关 履 职 能 力 和水 平 。９
２１ 年 ８ ３ ０１ 月 ０日，中共云南省委召开常委 （ 大 ）会 议 ，传 达学 习 中央领 导 对 进 一 步做 好 扩 云南工作的重要指示精神 ，部署 当前和今后一个
时期 ，省 委 书记秦光 荣 同志 强调 要认 真做 好党 代 会 筹备 工作 ，全 力推 进跨 越 发展 ，大 胆创 造沿 边 开 放奇 迹 ，让 人 民 群 众 得 到 更 多 实 惠 和 发 展 机 会 ，坚 决维 护边 境安 宁 、社会 稳 定 ，精 心 细致 谋 划 党建 、凝 心 聚力 团结 干事 ，以饱满 的热 情 和优 异 的成 绩 迎 接 省 第 九 次 党 代 会 的 召 开 。９月 ６
实。 云 南地 处 祖 国西 南 边 疆 ，陆 地 边 境 线 长 达
４ ６ 公 里 ，与缅甸 、老 挝 、越 南 接壤 并 与 泰 国、 ０１ 印度 、柬埔 寨 、孟 加拉 国等 国相 邻 。不仅 是 我 国 少数 民族 人 口与 族别 最 多 的省 区之一 ，而 且 是我
同志在讲话 中要求全省各级公安机关认真传达学
云南警官学 院学报
２１ ０ １年第 ５期 ＮＯ ５ ２ １ ． ０ １
Ｊｕｎｌｏ ｕ ｎｎ Ｐ ｌｅ Ｏｆ ｅ ｃｄ ｍ ｏ ｒａ ｆＹ ｎ ａ ｏｉ ｆｃｒＡ ａｅ ｙ ｅ ｉ 总第 ８ ８期 Ｓ ｍ８ ｕ ８
提 升 公 安 教 育 服 务 我 国建 设 面 向 西 南 开 放 重 要 桥 头 堡 能 力
日，省公 安 厅党 委召 开扩 大会 议 ，省委 常 委 、省 委政 法 委书 记 、省公 安厅 党委 书记 、厅 长孟 苏铁
优势所在 、潜力所在 ，桥头堡建设使云南重新站
在 了国家 对外 开放 的最 前 沿 ，正式 确立 了云南 在 全 国的 战略地 位 ，使 云南 区位 优势 的发 挥 ，建设 连接东 南 亚 、南 亚 国际大 通道 等构 想真 正成 为 现
深入 推进 公安社 会 管理创 新 ，适应 经 济社会 发 展 变化 的需 要 ；继 续 大力加 强基 层基 础 工作 ，夯 实
４ ５ 千里 驰 援 深 圳 执 行 大运 会 安 保 任 务 的师 ４ ９名
生 ，从 ２ １ 年 ５月 ２ 日起 分 批 抵 达 深 圳 至 ８月 ０１ ２ ８日全 部 返 回 昆 明长 达 １ ６天 的 时 间 里 ，始 终 １
关 键 词 ：开 放 办 学 ；桥 头 堡 ；服 务 能 力 中 图 分 类 号 ：１ ３ ．５ ３ １ １ ６ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：ｔ７ －６ ５ （ ０ １ Ｏ 一 １ ｏ ６２ － ０ ７ ２ １ ） ５ Ｏ 一 ４
为 我 国面 向西南 开放 桥 头堡 ，是 中央统 筹 区域 发
一
、
引言
展 、实 施全 方位 对 外 开 放 作 出 的重 大 战 略部 署 ， 是 在新 的起 点上 推动 云南 经济 社会 实 现跨 越发 展 的 重要 突破 口。可 以预见 ，随着桥 头堡 战 略各项 改革 发展 举措 和 重大 项 目的推 出 与实施 ，公 安机 关 涉外管 理 和 打 击 跨 国 （ ） 犯 罪 的 压 力 将 日 境 益增 大 ，加 强 国际警 务合 作与 交流 必将 成 为应对 恐 怖 主义 、 打击跨 国 （ ） 犯罪 的有 效途 径 。 境
郭 宝
（ 云南警官学院 ，云南 ・ 昆明 ６ ０２ ） ５ ２３
内容摘要 ：我国面向西南开放重要桥头堡建设战略的实施 ，使 云南重新站 在了国家对外 开放 的前 沿 ，确立 了云南在 全 国的战略地位 ，使云南区位优势的发挥 ，建设连接东南亚 、南亚 国际大通道 等构想真正 成为现实 。云南警官学 院应 当 充分利用 和发挥办学优势 ，深入扩大开放办学水平 、提升服务建设桥头堡重要战略能力。
收 稿 日期 ：２ １ — ９ ０ ０ １０ — １
作者 简介 ：郭
宝 （ ９０ ，男 ，山西右玉人 ，云南警官学院党 委副书记 、院长、教授 ，管理学 博士 ，研究 方 向：公安 教育及 １ ６ －）
战略指 导、队伍 管理等。
郭
宝 ：提升公安教育服 务我国建设 面向西南开放重要桥头堡能力
习秦 光荣 同 志重要 讲话 精神 ；努力做 好 各项公 安 工作 ，确 保省 第九 次党 代会 圆满召 开 ；严打严 防 严重 违法 犯 罪 ，为 云 南 经 济社 会 发 展 保 驾 护 航 、
国陆地边界线最长、毗邻 国家最多、同时 自然与 人文 地理 环境 也 最为 复杂 的地 带 ，把 云南 建设 成