第五章 鸦片战争以后清朝统治时期的金融

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票号还为清政俯办理捐输的汇解。 票号汇兑款项没有固定的汇率。0.4％－1.4 ％ 票号不贷给一般工商业户；而是贷给官僚、 钱庄。重信用轻抵押。 票号在19世纪50年代得以发展的原因： 商品经济的发展，通商口岸的自然经济开 始解体，资金调拨的频繁和数量的增加； 为清政府办理捐款汇兑、建立联系。

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钱庄同外国在华银行建立拆借关系，虽然 一方面扩大了自身的信用能力，但另一方 面也受控于外国在华银行。 上海钱庄在其发展过程中，其独立性不断 减弱，对外商银行的依赖程度加深。 1900年，八国联军入侵，京津一带钱庄衰 落。
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三、票号由兴盛到衰亡 其地位超过钱庄 （一）票号的组织形式和经营方式 票号均负无限责任。 身股：人力股。参与分红。 （二）票号的初步发展 山西票号 汇兑是票号的主要任务。 逆汇：商号要求票号先为其垫付汇款后，在议定 期限内，商号交还垫款，并支付相应的利息。
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王茂荫认为“官能定钱之值，而不能限物之值。 钱当千民不敢以为百，物值百民不难以为千”。 他总结道：“考历代钱法，种类过繁，市肆必扰， 折当过重，废罢犹速。” 为什么京外各处贩卖粮食来京者，不肯接受大钱， 致外来粮食日少，粮店纷纷歇业？ 银市以钱买 银，大钱制钱价值悬殊。 最后，大钱制度以失败告终。 清政俯铸大钱是一种通货贬值政策，加上发行官 钞和宝钞，造成国计民生的重大灾难！
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道光初年，每年耗银1000万元； 道光末年，每年耗银已达2000万－3000万元。 1857年，银钱比价回落，因为国际采用金本位制。 白银作为一般商品。 银贵钱贱使中国的对外贸易处于不利地位，降低 了中国产品在国际市场上的竞争能力，有利于资 本主义国家对华商品倾销。受害者是农民、小手 工业者和小商人。 随着外国资本主义的入侵，中国货币问题由制钱 转移到银两。 中国货币方面无法摆脱世界银价波动的影响。
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宝银的重量标准是“平”。全国的平有： 库平、关平、漕平、市平4种。 库平：政府征税使用的标准； 关平：海关使用的标准； 漕平：征收漕银折色使用的标准； 市平：各地市场使用的。

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案例

有人曾以从江苏拨解一笔税款到甘肃作协 饷为例,指出:江苏税单原按库平,缴税用当 地银两计算;当税款汇往上海时又折成漕平; 到了上海改用规元;由上海汇往甘肃又折回 漕平;甘肃收到银两后用当地银两入帐;然后 折成库平同江苏结帐;又折成本地银两存进 钱庄;再折回库平同户部结帐;到实际开支时 还得再折回当地银两。统计全部兑换过程, 达九次之多。
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只有具备了来源、产地、年份和炉名这铭 文“四大要素”的银锭，才可称为上品银 锭，这也是收藏者解读银锭“密码”的最 大乐趣所在。一般情况下，银锭身上铭文 越多，承载的内涵越丰富，历史价值和社 会价值就越高，收藏市场的成交价当然也 越高。而铭文甚少的银锭值得解读的意义 很小，收藏价格偏低，没有铭文的银锭几 乎可以断定为假货。
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清政府发债来应对财政危机

据彭泽益先生考证，因太平天国引发的财 政危机，最初清廷只在山西、陕西、广东 等省议行“劝借”，即向“殷实之家”暂 时挪借，以助国用“。在山西，当地官府 先向各“饶富之家”示以筹款成数，之后 按借数给以印票，分年照期归还。并且还 规定，”如有借至十万两以上者，除按年 归还本银外，若借债人本身已得功名，准 其赏给祖父封典”。

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庚子赔款

1900年(庚子年)，义和团运动在包括北京在 内的中国北方部分地区达到高潮，大清帝 国和国际列强开战，八国联军占领了北京 紫禁城皇宫。1901年(辛丑年)9月，中国和 11个国家达成了屈辱的《解决1900年动乱 最后议定书》，也就是中国史称的《辛丑 条约》。《辛丑条约》规定，中国从海关 银等关税中拿出4亿5千万两白银赔偿各国， 并以各国货币汇率结算，按4%的年息，分 39年还清。这笔钱史称“庚子赔款”，
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四、官银钱号 也称官银钱局、官钱局、官银号，是清政 府的金融机构。 1845年，成立天元、天亨、天利、天贞、 西天元等5家官银号，发行钱票、银票，所 得收益，作为内务府的进款。 1853年，设立四乾官号，发行京钱票；次 年，又设立五宇官号，发行京钱票。 结局，旦暮之间，货无定值。各字号被撤。
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涨价3倍多，硬煤涨价4倍，茶叶涨5倍，猪肉 涨6倍，洋烛涨7.5倍。物价猛涨，货币大幅 贬值。 这种失信行为不仅加快了朝代更替的周期， 而且使早在宋朝发明的纸币难以在中国社 会持续使用，让本来可大大加快经济发展、 促进专业分工的纸币无法发挥作用，在长 达900年的时间里纸币在中国总是时断时续。
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钱庄业务有新拓展：大钱庄还为票号保管 资金，在票号没设分号的城市，那里的钱 庄还代票号办理汇兑。 钱庄开始向工业放款，以信用放款为主， 辅以抵押放款。 汇划制度：钱庄业的票据清算。 1890年，设立上海汇划总会，作为相互清算 的机构，各庄收付在100两以上者，在汇划 总会轧差，余额才收付现银。
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据统计，日本从中国掠夺的财物，共计约 合库平银3.4亿两，这个数目是日本实际军 费的3.4倍，也是日本当时全国年度财政收 入的6.4倍。
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清政府的货币政策 1、严禁制钱的铸造和销毁，私铸私毁都要被 治罪； 2、放任银锭的铸造，各地可自行铸造。清末， 自设银炉者比比皆是。 3、货币的多样性与封建区域经济相适应。 鸦片战争后，中外通商日渐发展，统一的 市场逐渐形成，需要统一的本位货币。银 两货币的落后性显露。
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（三）票号的大发展 从19世纪60年代，票号进入大发展时期。 官款汇兑的数量急剧上升，商业汇兑的比 重下降。（京饷、协饷） 票号还为各省关借垫京饷协饷，成为当地 的财政支柱。 票号为钱庄拆借资金。 票号大发展的原因
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（四）票号的极盛和衰亡 山西票号遍天下，汇兑量明显增加、票号 利润也明显增加。 发展的主要原因是清政俯有大量借款和赔 款，借款和赔款大部分由各省关委托票号 汇解到上海海关交给帝国主义银行。 中国近代银行兴起（1905年户部银行成 立），票号衰落。
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在陕西则“捐借兼行”，规定如能自一万捐至数 万、十万两者，随时由官府按照银数，立即奏请 奖励。如有不愿请奖者，除由官府按数给予借贷 印票，分年归还外，仍按照银数多寡，分别建坊 给匾，以示优奖”。由于在山西、陕西的实验较 成功，此后在推广至江苏、浙江等地。只不过， 这些内债并未照数偿还。在内乱结束之后，各省 借口“库款支拙”改由官府奏请给奖，有些绅商 则由朝廷以官爵进行偿付。这种赖债行为从根本 上使晚晴政府失信，使甲午战争后再想发行“昭 信股份”国债时变得不可能，几乎无人问津。
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（三）自铸铜元 1900年(光绪二十六年），李鸿章开始铸造铜元， “光绪元宝”。由机器造，花纹精美、式样美观， 成色划一。 铸造铜元有厚利可得，成为财政的重要来源。于 是，导致滥铸。 1910年，清廷颁布《币制则例》，将铜元的铸造 权收归中央。并企图将铜元作为银元的辅币。 第二年，清政俯被推翻，铜元陷入混乱。
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甲午战争的赔款
日本从中国实际得到的赔款包括以下五项： 1、军费库平银2亿两； 2、赎辽费库平银3000万两； 3、威海卫驻军费库平银150万两； 4、以“库平实足”为借口向中国勒索的库平银 1325万两； 5、从“镑亏”一项多得的库平银1494万两。（银 镑在纽约低价，金镑价高，日本欲实施金本位制 故特意索要的。) 以上五项合计为库平银2597亿两。上述数字不包括 这次战争日本从中国掠夺的财物。
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原因是，没有发行准备，肆意滥发钞票。
银两票、银元票、钱票（制钱票和铜元票）

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五、清末金融风潮 1883年（光绪九年），上海金融风暴。 1897年，上海发生贴票风潮。 贴票和贴票钱庄 1910年，上海发生橡皮股票风潮。 金融风潮迭起的根本原因是外国资本主义 的入侵，使中国社会陷入了半封建本殖民 地的深渊。加上，钱庄自身的弱点，重信 用轻抵押等。
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跟同期的西欧政府比，中国宋、元、明朝 廷无法通过发行无期国债或任何超过一年 的债券让他们挽救或延长其朝代生命。他 们甚至没有晚清中国那么幸运，因为在甲 午战争后，虽然甲午赔款、庚子赔款是无 理强加的，但清政府毕竟能从外国银行借 到36年期限、5%年息的债务，帮助他们渡 过亡国的危机，延长了清朝的生命。
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第三节 资本主义金融势力的入侵
一、外国银行的设立及其扩张 最先入侵中国的是英国的丽如银行。 汇丰银行是第一个将总行设在中国领土上 的外国银行。 19世纪60年代之前，都是英国银行入侵中 国；但之后，各国银行开始入侵中国。
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三、从制钱到铜元 （一）制钱的落后性 制钱贬值（减重、减色）； 分散铸造； 制钱的流通有很大的局限性。 这些，表明制钱已不适应新的经济形态。
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（二）咸丰朝的通货膨胀 1851年爆发太平天国起义。 金融问题与政治问题相伴而生。 制钱制度又出现新问题：铜材缺乏，铜价日昂， 铸钱亏损，迫使许多省份停铸。 1853年，清政俯铸发大钱。 1853年，铸造大钱“咸丰重宝”，背面铸“当 十”，就是当十大钱。后，铸造当百、当五百、 当千等大钱。 在铸发大钱的同时，又发行“官票”和“宝钞”。
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清末，银行兴起，钱庄、票号发展，典当 业萎缩。
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二、钱庄的发展 钱庄数量增加和资本总额自然增加。 钱庄一向在口岸担负着调节商品和资金周转的任 务。此时，开始提供进出口信贷。 庄票：由钱庄签发的载着一定金额并由其负责兑 现的一种票据，分即期和远期两种。 19世纪60年代，钱庄以庄票作抵押，向外国在华 银行拆借资金。庄票和支票可以相互轧抵，避免 资金搬运。
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第二节 金融机构的变化
一、典当业由盛而衰 清朝，典当行业兴盛。并且成为政府一项财政来 源。 清政俯利用当铺推行通货膨胀政策。典当业已经 成为同政府合作的金融机关，而不仅是高利贷信 用机构了。 官当：直接以库款投资开办的当铺。 当铺接当，有时不付现钱，而是开给可随时兑现 的银票、钱票，信用好的当铺所发的银钱票，成 为信用货币。 当铺是贫民百姓融通小额资金的重要渠道。

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二、自铸银元 外国银元在中国流通给中国造成巨大的损失。道 光年间，林则徐、魏源等提出“自铸银元”。 1887年，张之洞在广东省设厂试铸银元。 1889年，清廷第一批银元，“光绪元宝”。 此后，各地开始铸造银元，严重区域性，难以通行 全国。 1910年，清政俯颁布《币制则例》，将铸造权收 归中央，铸造“大清银币”。
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四、银贵钱贱 在清代，银两和制钱始终是流通中最主要的两种 货币，但二者之间却没有固定的价值联系，其比 价时常波动。 嘉庆中期前，银贱钱贵，白银流入，对外贸易增 加。 嘉庆中期后，银贵钱贱。从1808-1856年，近半 个世纪是银价激烈上涨时期。 银贵钱贱的原因：鸦片输入引起的白银外流。
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背景资料与数据


为解决太平天国引发的财政危机，咸丰朝于1853 年经户部发放官票、宝钞（纸币），同时也铸造 大量重量轻、面值大的铜铁大钱。据张国辉先生 的引证，当时铸造面值为1000文、500文铜大钱 的成本只有114文、90文，等于让清廷只需花114 文的价值就能从民间获取价值1000文的财物！ 1854年户部、工部开始铸造铁大钱。在1853年至 1861年间，朝廷共铸造等于826万银两的铜铁大 钱。随着铜铁大钱、票钞纸币的滥发，城乡物价 飞涨。相对这些举措之前的价格，到1860年香油
第五章 鸦片战争以后清 朝统治时期的金融
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第一节 货币制度的危机
一、落后的银两制度 半封建半殖民地金融 清朝银两制度的弊端 银两分实银两和虚银两； 实银的成色不一，千差万别。 成色，指含银的多少。 宝银有几种成色：纯银、足银、纹银、标准银。 纹银的成色是93.5374；这是清朝法定银两标准成色。