中国低碳生态城市发展的现状、问题与对策

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生态城市建设的现状与发展趋势研究

生态城市建设的现状与发展趋势研究

生态城市建设的现状与发展趋势研究随着城市化进程加速,城市环境问题日益突出,同时世界各国都在积极推动人类社会向可持续发展方向转型。

在这种背景下,生态城市建设成为全球普遍关注的热点议题。

本文将从各个角度探讨生态城市建设的现状与发展趋势。

一、生态城市建设现状生态城市概念最早源于1990年美国夏威夷州凯库阿共识,被定义为“一座节约能源、保护环境和促进社会经济发展的城市”。

从那时起,全球各地都开始陆续探索和建设生态城市。

2007年,国务院正式提出“生态文明建设”理念,推动了中国生态城市建设的发展。

目前,我国已经有一批生态城市建设的先行者,其中不乏海口、义乌、深圳等知名城市。

同时,今年的政府工作报告也明确提出要强化城市生态建设。

1. 环保标准逐步提高生态城市建设的首要目标在于保护生态环境,因此环保标准也是衡量生态城市建设标准的重要指标之一。

我国环保标准目前逐渐提高,人们对于生态环境的保护也逐渐加强,这也促进了生态城市建设的发展。

2. 低碳经济占比提高低碳经济是生态城市建设发展的另一重要参考指标。

通过改变传统的生产模式,采用清洁能源、循环经济等可持续的发展方式,可以减少二氧化碳等温室气体的排放,减小生态环境对自然资源的压力,同时也提高城市的竞争力。

3. 城市规划机制设置城市规划机制的制定也是生态城市建设的重要一环。

从宏观层面上,需要设置相应的规划机制和组织架构,制定相关的政策和计划,确保各项措施得到落实和执行,并监督调整整个生态城市建设的进程。

二、生态城市建设发展趋势1. 智慧化智慧化是生态城市建设发展的新趋势。

生态城市的主要特征是城市系统的智能化和高效化,这需要城市规划师采用现代信息技术进行管理和分析。

2. 循环经济循环经济是生态城市建设的另一个新趋势。

遵循循环经济原则,实现资源的回收、再利用和再生产,在提高城市经济效益的同时,也减少了能源的消耗和污染的排放。

3. 环保建材环保建材在生态城市建设中也有了广泛的应用。

中国低碳生态城市发展现状_问题及建议

中国低碳生态城市发展现状_问题及建议

中国经贸导刊○责任编辑○李志明资源环境中国低碳生态城市发展现状、问题及建议文文辉倪碧野白玮“生态城市”是生态学和城市科学交叉研究的产物,即针对快速城镇化过程中产生的生态环境退化及城乡居民生存条件恶化等城市问题,综合生态学方法,从系统、整体、多因子的角度研究城市系统及其他人类居住地。

进入21世纪以来,随着全球资源能源短缺问题的逐步升级,温室气体排放快速上涨,气候变化问题日渐严峻,“生态城市”的规划建设作为一种协调可持续的城市发展新模式,逐渐成为世界各国降低资源能源消耗、转变传统发展模式、谋求城市新兴竞争力的关键。

同时,以实现低碳为目的的各种规划建设方面的技术手段也越来越多的成为生态城市规划建设的抓手,为更好地实现生态环境保护与可持续发展增强了可操作性。

因此近年来无论在国内还是国外,对于低碳生态城市的理论探索和规划建设都在持续升温,然而目前世界上还没有真正意义上的低碳生态城市。

一、我国生态城市发展现状(一)生态城市发展理念逐渐深入贯彻到各城市发展战略中1994年中国政府继世界环境与发展大会后率先制定了《中国21世纪议程———中国21世纪人口、环境与发展白皮书》,并编制实施《全国生态示范区建设规划纲要》(1996—2050)等一系列指导政策,将生态城市发展理念逐渐融入国家级规划的编制和实践中去,指导各地国民经济和社会发展计划的制定。

许多城市相继制定实施了“可持续发展的指标体系”,开展了生态示范区的建设与试点。

生态城市、山水城市、花园城市、森林城市、园林城市、卫生城市等越来越多地成为中国许多城市政府进行城市规划与建设所追求的目标。

(二)中央各部委出台政策积极推进中国特色低碳生态城市试点2010年8月,国家发展改革委启动五省八市低碳试点工作,承担低碳试点工作的广东、辽宁、湖北、陕西、云南5省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定8市未来会将应对气候变化工作全面纳入本地区“十二五”规划,研究制定试点省和试点城市低碳发展规划,明确提出本地区控制温室气体排放的行动目标、重点任务和具体措施,建立温室气体排放数据统计和管理体系、积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式,降低碳排放强度。

我国推进低碳城市建设存在的问题及对策建议研究——以武汉市为例

我国推进低碳城市建设存在的问题及对策建议研究——以武汉市为例

我国推进低碳城市建设存在的问题及对策建议研究——以武汉市为例作者:吴怀志来源:《三峡论坛·三峡文学》 2016年第5期吴怀志1(社会科学院城市经济所,湖北武汉 430019)摘要:总结了武汉市推进低碳城市建设取得的五大成绩:一是促进了全市经济转型升级;二是树立强化了地方政府低碳发展的新理念新思想;三是推进了各项低碳试点项目建设;四是通过碳排查和碳清单等夯实了武汉经济低碳发展的基础;五是营造促进低碳发展的制度环境。

研究认为武汉市低碳城市建设中主要存在下列问题:经济发展需求仍将导致一段时间内碳排放量上升;生态环境与群众诉求存在一定差距;促进绿色低碳发展的体制机制仍有待进一步完善。

在总结经验、查找问题的基础上,提出加快推进低碳城市建设的对策建议:进一步加强低碳制度设计;进一步加大经济结构调整力度;推进工业、交通、建筑、商业和农林五大重点领域低碳发展;推进低碳试点项目建设;发挥智库关于低碳城市建设的对策研究作用;加强低碳发展立法等法制保障;加强低碳生活舆论宣传教育。

关键词:低碳城市;低碳发展;问题;对策建议;武汉中图分类号:X321 文献标识码:A 文章编号:1003-1332(2016)05-0091-08作者简介:吴怀志(1981 - ),男,湖北红安人,硕士,武汉市社科院城市经济所助理研究员,研究方向:城市经济、生态文明和发展战略。

“十三五”时期,我国正处在全面建成小康社会的攻坚时期和建设新型工业化、城镇化的重要阶段,经济“供给侧”改革新旧增长动能转换期,能源需求还将继续增长,在发展经济、改善民生的同时,如何有效控制温室气体排放,妥善应对气候变化,是一项全新的课题。

“十八大”我国提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总体布局,低碳城市因其遵循低碳的发展方式和生活方式,大力推进经济转型升级,统筹兼顾低碳经济、低碳建筑、低碳交通、低碳生活,所以低碳城市建设成为我国探索走低碳发展道路应对气候危机的主要途径。

城市生态环境保护可持续发展措施

城市生态环境保护可持续发展措施

城市生态环境保护可持续发展措施随着城市化进程的不断加速,城市生态环境问题日益凸显。

城市生态环境保护可持续发展已经成为各级政府和社会各界共同关注的焦点。

本文将从城市生态环境问题的现状入手,探讨城市生态环境保护可持续发展的措施。

一、城市生态环境问题的现状1. 空气污染城市交通尾气、燃煤等大量污染物排放已经严重影响了空气质量,导致各种呼吸系疾病的发生率上升。

据北京市环保部门2019年发布的数据显示,北京市PM2.5年平均浓度为50微克/立方米,仍然没有达到国家二级标准。

2. 水污染城市污水处理设施不足,大量建筑工地和市中心商圈等日常生活垃圾的产生,相应的污水排放,已经使城市饮用水安全存在严重的威胁,这对市民的生命健康造成了巨大的危害。

3. 垃圾处理大量的生活垃圾未得到很好的处理,曾经的城市垃圾填埋场已经无法容纳更多的与产生,加之带来的气味、臭味等影响环境卫生状况;这些问题直接影响了城市的居住环境。

二、城市生态环境保护可持续发展的措施1. 推进垃圾分类处理城市生态环境的保护与治理需长此以往地投入大量的人力、物力、财力,政府的各类制度和政策的创新、民间力量的加入将会使得这一进程更加得以高效地推进。

比如在中国的很多城市,按照当地特殊情况制定和实施垃圾分类处理的制度,在一定程度上减少了生活垃圾所带来的影响。

2. 基础设施建设的升级城市的基础设施建设是绿色环保建设的基础。

加强市政道路绿化建设,提高道路标准,采取更加环保的材料和新技术,以缓解城市交通拥堵和污染;同时,增加生活垃圾处理设施、污水处理设施等绿色环保设施也是必需的。

3.严格制定环保法规严格制定更多的相关环保法规,对违法不法的企业和个人进行处罚,加大其法律制约力度,努力让环保法规更好地发挥作用。

同时,增加对环保科技的相关支持,为环保创新技术提供更多的支持,以促进绿色低碳经济的发展。

4. 倡导市民绿色生活方式市民应树立环保意识,尽量选择绿色环保的生活方式。

晋中市低碳绿色发展存在的问题及对策

晋中市低碳绿色发展存在的问题及对策

晋中市低碳绿色发展存在的问题及对策晋中市是山西省的一个地级市,位于华北平原腹地,是一个以农业为主的城市。

近年来,随着全球气候变化问题的日益突出,低碳绿色发展成为各地发展的重要方向。

然而,在晋中市的发展过程中,仍存在一些问题与挑战。

本文将从能源结构、产业结构、交通运输、城市规划等方面探讨晋中市低碳绿色发展存在的问题,并提出相应的对策。

一、能源结构问题及对策1.1 煤炭依赖晋中市位于山西省,是中国重要的煤炭生产基地之一。

然而,长期以来,晋中市能源结构主要依赖于煤炭资源开采和利用,导致环境污染严重。

对策:(1)加大清洁能源开发力度:积极引入风能、太阳能等清洁能源,并加大投资力度,在城乡建设中推广使用清洁能源设备。

(2)推动能源转型:鼓励企业采用先进技术改造和更新设备,提高能源利用效率,并逐步减少对传统煤炭的依赖。

(3)加强能源管理:建立完善的能源监测与评估体系,加强对能源消耗情况的监管和控制,提高能源利用效率。

1.2 水电资源开发不足晋中市地处山区,拥有丰富的水力资源。

然而,由于水电开发进展缓慢,未能充分利用这一优势。

对策:(1)加大水电开发力度:鼓励投资者参与水电项目建设,并提供相应的政策支持和优惠措施。

(2)加强水资源保护:制定相关法规和政策,严格控制水资源的开采和使用,加强水环境保护工作。

二、产业结构问题及对策2.1 传统重工业占比高晋中市传统重工业占据了产业结构的主导地位,如钢铁、煤炭等行业。

这些行业在发展过程中所产生的大量废气、废水等污染物对环境造成了很大压力。

对策:(1)推动产业结构调整:鼓励企业转型升级,逐步减少传统重工业比重,并引导发展高新技术产业、绿色制造业等环保型产业。

(2)加强环境监管:加大对传统重工业的环境监管力度,严格执行排污许可制度,加强对企业的监督检查。

2.2 农业面临挑战晋中市农业占据了经济的重要地位,但由于传统农业生产方式落后,农药、化肥等农业生产过程中所使用的化学物质对土壤和水源造成了污染。

低碳城市建设中存在的问题及对策

低碳城市建设中存在的问题及对策

低碳城市建设中存在的问题及对策摘要:当前我国正处于城市化的稳定快速发展时期,城市建设需要探索出符合生态文明和中国国情的发展模式。

全球气候变暖城市建设走低碳发展模式已经迫在眉睫。

本文对当前我国低碳城市建设过程中存在的问题进行了分析,提出了相应的对策。

关键词:低碳城市;问题;对策Abstract: the current our country is in stable and rapid urbanization period of development, urban construction need to explore accord with ecological civilization and the situation of China development model. Global warming low carbon development model city construction is imminent. In this paper, the current low carbon cities for the construction of the problems in the process of analysis, and put forward the corresponding countermeasures.Keywords: low carbon cities; Problem; countermeasures温室气体的排放已经引起了气候的变化,并且引起了世界各国的关注,已经开始低碳发展战略、温室气体减排等研究工作,气候变暖问题给经济社会发展带来很大的压力,低碳城市建设已经成为世界各国的首选。

对于我国来说,应对气候变暖尤为紧迫:一方面,我国是发展中国家,是温室气体排放的大国,随着“哥本哈根时代”的迫近,来自国际社会的减排压力越来越大。

另一方面,全球气候变化使我国的环境安全和能源安全面临严峻的局势。

低碳经济现状及问题分析

低碳经济现状及问题分析

2007年6月,中国政府发布了《中国应对气候变化国家方 案》,确定了中国长期应对气候变化的框架,同时科技部等 13 个部门联合发布了《应对气候变化科技专项行动》,以落 实国家方案:党的十七大报告强调: “加强应对气候变化能 力建设,为保护全球气候作出贡献。 ”同年 11 月,中国启 动“可再生能源与新能源国际合作计划” 。2008 年 10 月 29 日,国务院新闻办公室发表了《中国应对气候变化政策与行 动白皮书》,阐明了气候变化与中国国情、气候变化对中国 的影响、应对气候战略目标、减缓气候变化的政策和行动、 提高全社会应对气候变化意识、加强气候变化领域国际合作 、应对气候变化的体制机制等重大问题的原则立场和各种积 极措施。2009 年 4 月,国家发改委宣布,国家已着手制定《 推进低碳经济发展的指导意见》。此后,全国各地都在探索 适合本地区经济、社会和环境协调发展的道路模式,纷纷制 定低碳经济发展规划,并以低碳经济理念来指导国民经济和 社会发展规划。
而技术瓶颈的存在也使得清洁能源替代火电还有很长 的路要走。交通部门通过制定尾气排放标准来限制汽 车CO2排放,各大汽车企业加紧研制新能源如混合动 力汽车还普遍存在成本较高和推广困难,其中最大的 制约因素是技术成本问题,虽然在许多情况下,中国 通过国际技术市场购买、引进,但大量的引进费用是 一个沉重的负担,也是制约中国由“高碳经济”向“ 低碳经济”转移的关键。
节能减排的任务仍然艰巨 节能减排是指减少能源浪费 和降低废气排放 国家要求“十一五”期间单位国内 生产总值能耗降低 20%左右、主要污染物排放总量减 少10%。但由于我国粗放型经济增长方式尚未根本改 变,经济增长在很大程度上靠大量消耗资源来实现, 不仅浪费大,污染严重,而且资源利用率低。2006年 全年万元GDP能耗实现自2003年以来首次下降,主要 污染物排放增幅减缓,全年全国未能完成年初确定的 节能减排目标。虽然 2007 年两项主要污染物二氧化 碳和化学需氧量的排放量同比下降,但在经济增长情 况下,完成节能减排任务艰巨紧迫。2009 年初,面对 世界金融危机,国家出台了保经济增长、促就业的政 策,很多地方重工业建设的势头仍然强劲,

中国低碳生态城市建设的思考与建议

中国低碳生态城市建设的思考与建议

作者简介:张敏(1976-),女,安徽亳州人,工程师,从事能源管理工作。

收稿日期:2012-09-10中国低碳生态城市建设的思考与建议张敏(安徽中烟工业有限责任公司合肥卷烟厂设备科,安徽合肥230081)摘要:城市是人类物质投资和智力创新的中心。

把发展低碳经济贯穿于生态城市建设已经成为当前世界城市发展的主流方向。

除发达国家以外,中国作为发展中国家中最有能力开展低碳生态城市建设的核心区域之一,必须以节能减排来减少城市碳源、增加有效的城市碳汇和发展低碳经济做为发展低碳生态城市建设的重要载体,将是引领未来城市发展的新趋势。

该文通过对中国低碳生态城市的概念及其发展现状的剖析,继而提出引导中国低碳生态城市健康发展的建议和措施。

关键词:低碳生态城市;低碳经济;城市建设中图分类号F323.22文献标识码A文章编号1007-7731(2012)23-122-03自20世纪以来.随着全球范围内经济水平的增长、工业化进程的加快和高能耗生活方式的不断蔓延,使得大气层中的CO 2以及各种有害气体的浓度不断升高,并带来了全球性的气候变化。

全球气候的变暖及相应恶劣天气的增多,在对各国造成了巨大经济损失的同时,也对人类生存和发展带来了严峻的挑战。

1998年我国长江流域发生特大洪水,受灾面积2000万hm 2,直接经济损失达1600多亿元。

2004年12月26日,印度洋发生的地震及海啸,对其中影响最大的印尼造成遇难人数超过10万人,流离失所的灾民更高达百万之巨。

2008年初的我国南方的特大雪灾和2011年底到2012年初的云南省的持续干旱造成的损失更是无法估量。

由于CO 2的过度排放导致的气候变暖是一个全球性的问题。

因此,如何有效限制和降低CO 2的排放,并且增加对CO 2的吸收,控制全球气候变化,已经成为21世纪人类发展面临的重大挑战[7]。

中国是世界上最大的发展中国家和人口最多的国家,并且已成为世界上较大的碳排放国,在2009年哥本哈根召开的全球气候峰会上,中国承诺到2020年单位GDP 的二氧化碳排放比2005年下降40% 45%[3]。

浅析中国低碳城市建设存在的问题及政策建议

浅析中国低碳城市建设存在的问题及政策建议

浅析中国低碳城市建设存在的问题及政策建议随着新型城镇化持续推进,中国的城镇空间结构不断优化,城市的基础设施建设、工业活动、交通运输及居民生活使得城市成为碳排放增长的主要领域。

2030年碳达峰,2060年碳中和的目标如何实现?为了控制温室气体的排放量,在2021年“两会”期间,中国政府将单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低13.5%和18%确定为经济社会发展的主要目标之一,而城市是推动低碳经济转型重要的责任主体和行动单元,建设“低碳城市”已成为“十四五”规划中重点关注的领域。

一、中国低碳城市建设发展现状与存在的问题中国于2016年9月3日加入《巴黎气候变化协定》,成为第23个完成批准协定的缔约方。

不同国家的发展阶段不同,低碳城市建设的主要内容也会存在一定差异。

一般来说,在发达国家,交通和建设领域是主要排放源,这两项约占总排放量的70%-80%,而生活和工业生产的碳排放约占20%。

相比发达国家,中国正处于工业化和城镇化快速发展阶段,能源和工业排放是主要碳排放源,其次是建设和交通领域。

在长期的工业化和城镇化进程中,中国的资源供需矛盾、生态环境破坏等问题逐渐突显。

由于中国的工业化和城镇化重点在城市,相对于以农业发展为主的农村,碳排放的管控主要在于城市。

总体而言,构建低碳城市是中国建设资源节约型、环境友好型社会的重要途径,是全面建成小康社会的重要战略选择。

早在2008年,国家建设部和世界自然基金会在上海和保定两市率先开展了低碳城市的试点工作。

目前,低碳试点城市已经扩展到全国42个城市,各城市按照国家发改委要求编制低碳发展规划,制定支持政策,建立管理体系,探索适合本地区的发展模式,积累了丰富的经验,也走了不少弯路,这些都是中国低碳城市基本支撑体系的初步探索与实践。

以上试点城市虽已取得了积极的成效,但仍然存在着多方面问题。

主要包括以下几个方面:第一,中国低碳城市建设缺乏顶层的制度设计和整体规划。

中国虽然是低碳城市建设的先行者,但总体上仍然处于原创性政策探索和创新阶段。

我国低碳经济发展的现状及趋势

我国低碳经济发展的现状及趋势

我国低碳经济发展的现状及趋势我国低碳经济发展的现状及趋势【摘要】全球气候变暖影响到人类生存,同时制约经济的发展。

当前,必须改变人类消耗的能源结构,进而发展低碳经济。

低碳经济是低能耗、低排放、低污染的可持续发展经济模式。

低碳经济有利于解决气候危机、能源危机以及经济的持续增长。

低碳经济在我国的发展面临很多制约因素,采取有效对策措施,促进低碳经济的发展,以实现我国经济的绿色发展之路。

【关键词】低碳经济、新能源、低碳技术、碳源碳汇一、引言1. 低碳经济的背景。

当今,全球气候变暖威胁着人类的生存和发展,与此同时,全球人口和经济规模的快速增长,能源导致的环境问题更主要地表现为大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候恶化。

在这样时代新背景下,低碳经济、低碳技术、低碳生活方式等新概念、新政策相继而生。

低碳经济涉及广泛的产业领域和管理领域。

变革能源、经济、以及价值观,实现新的经济发展范式,走向生态文明,应用创新低碳技术与创新机制,通过低碳经济发展模式与低碳消费生活方式,实现社会可持续发展。

2. 低碳经济的概念及发展。

低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,其实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色经济增长,其核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。

低碳经济出现在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》。

英国意识到了本国的能源安全和气候变化的威胁,英国正从自给自足的能源走向主要依靠进口的时代。

2007年7月,美国参议院提出了《低碳经济法案》,表明低碳经济的发展道路成为美国未来的重要战略。

2007年12月,联合国气候变化大会在泰国巴厘岛举行,制订了应对气候变化的巴厘岛路线图。

该路线图为2009年前应对气候变化谈判的关键议题确立了明确议程,要求发达国家在2020年前将温室气体减排25% 至40%。

2008年7月,G8 峰会上八国表示将寻求与《联合国气候变化框架公约》的其他签约方一道共同达成到2050年把全球温室气体排放减少50%的长期目标。

我国低碳经济发展现状与趋势

我国低碳经济发展现状与趋势

我国低碳经济发展现状与趋势随着全球气候变化问题日益严重,低碳经济模式已经成为了全球范围内的热门话题。

作为人口和经济规模都位居世界第一的中国,低碳经济发展也已经成为了国家战略的重要组成部分。

在这篇文章中,我们将深入探讨我国低碳经济的现状以及未来发展趋势。

一、我国低碳经济现状目前,我国的低碳经济仍处于起步阶段,但是已经取得了一定的成果。

首先,我国已经成功地制定了一系列的低碳政策,比如《关于加快发展节能环保产业的若干意见》和《关于促进“十二五”清洁能源产业发展的指导意见》等。

这些政策的制定为低碳经济的发展提供了重要的法律保障。

其次,我国也在大力发展低碳产业,比如风电、太阳能、水电等清洁能源产业以及新能源汽车、LED照明等领域。

在这些产业中,我国已经成为了全球领先的生产和消费市场,为实现低碳经济提供了重要的支持。

此外,我国在推动低碳城市建设方面也取得了一定的成果。

目前,我国已经建设了一批低碳示范城市,并且正在逐步推广低碳城市建设的经验。

这些城市的建设可以有效降低城市的碳排放量,为建设低碳经济提供了重要的经验。

二、我国低碳经济未来发展趋势随着全球能源和环境压力不断加大,我国低碳经济未来的发展趋势也将更加明显。

具体来说,未来我国低碳经济发展可能会呈现以下几个趋势:1. 清洁能源的广泛应用随着技术的不断进步和成本的不断降低,清洁能源的广泛应用将成为未来低碳经济的主要发展方向。

特别是太阳能和风能等可再生能源的发展已经有了长足的进步,未来将有更多的清洁能源投入生产和消费领域,进一步降低碳排放量。

2. 数字经济与低碳经济的融合数字经济是一个新的经济形态,它将信息、网络、技术等与传统经济生产、流通和消费等紧密结合。

数字经济的发展将为低碳经济提供有力的支持。

未来数字经济与低碳经济将逐渐融合,通过信息化和数字化技术来促进低碳经济的发展。

3. 绿色金融的发展绿色金融是指以满足可持续发展为目的的金融活动。

随着社会对环保意识的提高,绿色金融在未来将得到进一步发展。

低碳城市规划建设的现实难点与关键问题

低碳城市规划建设的现实难点与关键问题

低碳城市规划建设的现实难点与关键问题摘要:伴随着经济的不断发展,我国城市的建设也在不断地推进。

与此同时,对于资源的保护和环境保护的问题也受到愈发的重视。

我国一直在努力的对环境保护和资源保护工作进行优化,有关低碳城市的规划和建设也在持续地进行当中,本文对低碳城市规划建设的难点与关键问题进行分析,并提出相应的优化措施。

基于此,文章主要分析了低碳城市规划建设的现实难点与关键问题。

关键词:低碳城市规划建设;现实难点;关键问题1关于低碳城市的基本介绍低碳城市,指的是将城市的工作和居民的生活,融入低碳经济中去。

同时,有关市民日常生活及日常行为能够落实并践行低碳环保生活理念,对政府工作与服务而言,也能确保实现低碳社会建设目标的实现与发展。

当前,低碳城市规划与追求已成为国际社会关注的焦点,并将其作为一项重点任务加以落实。

对于我们国家来说,很多的一线大城市都很发达,经济蓬勃发展,各个行业的创新和发展也是日新月异。

当前,有关企业在生产过程中所产生的环境污染较为严重,同时也存在着大量的能源和资源浪费,这将不利于我们已有的环境与资源的可持续发展。

在相关城市建设中,如果能充分认识低碳理念,同时又能够将低碳的概念运用于相关建设中,不仅能够确保不会对我国的城镇建设和经济发展造成不利的后果,而且还能够对当前的生态系统进行优化,不会对当前的工业发展造成过大的冲击,同时也能使环境得到较大的改善和改变,降低污染物的排放量和排放量,使城市内部环境更加清洁,生产的有毒气体和有毒物质越来越少,不会对人们的生活和生活造成危害,也不会对我们的城市基础建设和配套建设造成不利的后果。

2有关低碳城市规划建设工作中的主要难题(1)能源利用效率不高。

传统城市的能源利用效率较低,存在能源浪费和排放过多的问题。

低碳城市规划建设需要通过改善建筑节能、推广清洁能源利用等措施,提高能源利用效率,降低碳排放。

(2)土地规划合理性低。

传统城市规划中存在土地利用不合理、城市扩张过快等问题。

中国城市绿色低碳发展的政策与实践分析报告

中国城市绿色低碳发展的政策与实践分析报告

中国城市绿色低碳发展的政策与实践分析报告引言随着经济的快速发展和城市化进程的加速,中国城市面临着日益严重的环境问题和资源压力。

为了实现可持续发展,中国政府采取了一系列政策和措施,以推动城市绿色低碳发展。

本报告将对中国城市绿色低碳发展的政策与实践进行分析,探讨其目标、措施和成效。

1. 绿色低碳发展的意义与目标绿色低碳发展是指通过降低资源消耗、减少环境污染、提高能源效率和促进可再生能源利用等手段,实现经济增长与环境保护的双赢。

中国政府积极推进绿色低碳发展的目标包括:1.1 节能减排中国是全球最大的温室气体排放国家,面临着严重的气候变化和环境污染问题。

为了减少碳排放,中国政府制定了一系列节能减排政策,鼓励采用清洁能源、提高能源利用效率,从而实现绿色低碳发展。

1.2 增加可再生能源比重中国投资和发展可再生能源是绿色低碳发展的重要方面。

政府制定了鼓励可再生能源发展的政策,包括建设风电、太阳能发电等可再生能源项目,并提供相应的财政补贴和税收优惠。

1.3 增加城市绿地面积城市绿地的建设对改善城市环境、提升居民生活质量具有重要意义。

中国政府实施了一系列城市绿地建设政策,鼓励各地建设公园、绿化带等绿地设施,增加城市绿地面积。

2. 政策与措施中国政府为推动城市绿色低碳发展采取了一系列政策与措施,包括以下几个方面:2.1 气候变化与能源消耗中国政府积极参与国际气候谈判,制定了《中国应对气候变化中长期战略》,承诺到2030年将二氧化碳排放峰值,并努力实现碳达峰。

同时,政府加大对清洁能源和能源低碳化技术的研发和应用支持,推动能源消耗的优化。

2.2 能源转型与可再生能源发展政府鼓励能源转型,逐步降低对煤炭等传统能源的依赖,并推动清洁能源的发展和利用。

政府出台了一系列政策与措施,鼓励发展风电、太阳能、水能等可再生能源,包括提供补贴、实施配额制度等。

2.3 建筑节能与绿色建筑建筑业是能源消耗和碳排放量较大的行业之一,政府加大对建筑节能和绿色建筑的政策支持。

中国碳市场的发展现状、问题及对策

中国碳市场的发展现状、问题及对策

中国碳市场的发展现状、问题及对策摘要:随着全球气候变化问题的日益严重,低碳经济成为各国共同关注的议题。

中国作为全球最大的温室气体排放国,积极推动碳市场的建设,但在发展过程中仍面临一些问题。

本文将分析中国碳市场的现状,探讨存在的问题,并提出相应的对策,以促进碳市场的健康发展。

关键词:碳市场;现状;问题;对策引言:中国碳市场的发展,作为国家应对气候变化、推动低碳经济转型的重要举措,近年来备受瞩目。

自2012年以来,中国在多个城市开展了碳排放权交易试点,逐步探索碳市场制度的运行和推广,并于2021年启动全国碳市场。

尽管中国在碳市场的运行中取得了初步的进展和经验,但全国碳市场的发展仍然面临一系列问题和挑战。

因此,探讨如何进一步完善碳市场的发展,促使其发挥更大的积极作用,推动我国实现可持续低碳发展的目标是必要的。

在本文中,我们将分析中国碳市场的现状和存在的问题,提出一些可能的对策和建议,以期为我国碳市场的未来发展提供有益的参考。

一、中国碳市场的发展现状我国碳市场建设主要分为三个阶段:第一阶段从2005年至2011年,主要参与国际CDM项目;第二阶段从2012年至2020年,开展国内碳排放权交易试点;CCER是中国温室气体自愿减排标准(Chinese Certified Emission Reduction)的缩写。

具体指的是我国境内特定项目的温室气体减排效果进行量化核证,并在国家注册登记系统中登记的温室气体减排量,可用于控排企业清缴履约时的抵消或其他用途。

其中2015年,CCER 进入实质交易阶段。

2017年,我国CCER备案被暂停;但存量CCER仍在各大试点交易。

第三阶段2021年7月16日开始启动全国碳交易市场。

2021年1月,生态环境部印发《碳排放权交易管理办法》,允许可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等碳减排量用于抵销控排企业碳排放配额的清缴。

随着时间的推移,碳市场的交易规模逐年增长,为中国的低碳发展注入了新的动力。

中国低碳生态城市规划建设的存在问题及建议

中国低碳生态城市规划建设的存在问题及建议

中国低碳生态城市规划建设的存在问题及建议摘要:随着中国城市化进程的加速,制约城市发展的自然资源短缺与生态环境脆弱等现象日益凸显,低碳生态城市发展模式成为城市建设的必然趋势。

深刻剖析城市建设现状,总结出中国低碳生态城市发展中存在目标不明、实施不力、忽视统筹兼顾、不能因地制宜和指标体系缺失等问题,并针对性地提出政策建议。

关键词:低碳生态城市;问题;政策建议中图分类号:f291.1 文献标识码:a 文章编号:1 引言随着工业文明高速发展,在物质财富不断积累的同时,一味追求经济增长的城市发展方式带来了环境污染、交通拥挤、人口膨胀等问题,城市自然生态系统的自主恢复和人为治理速度明显低于对城市的破坏速度。

传统城市粗放发展模式不能适应新形势下的城市发展需求,城市功能和运行方式亟待改善,目前正在迈向由低碳化掀起的生态文明时代[1]。

所谓低碳生态城市,是充分融合低碳与生态理念,实现经济、社会和环境协调发展,城市生态、生产、生活系统功能完善,是人与自然和谐共生的永久可持续发展的复合人居系统。

“低碳生态城市属于生态城市范畴,其对生态城市的追求是从减少碳排放的角度展开并深入的”[2]。

2 中国低碳生态城市发展问题低碳生态城市建设在中国火热开展,但正处在实践探索阶段,建设成果与真正生态城市差距还很大,城市建设和发展过程中出现一系列的误区,归结为目标不明、实施不力、忽视统筹兼顾、不能因地制宜和指标体系缺失等问题。

2.1 目标不明作为一个新生概念,目前学术界没有对低碳生态城市有明晰公认的定义,其理论研究和实践成果均缺失。

地方政府提出“生态城市”或“低碳城市”的建设目标,有很大程度为响应中央生态建设的号召而盲从追风,只是空喊口号,过分追求示范效果,不具推广价值,缺乏可实施性。

低碳生态城市建设目标设置过程中,一味强调通过节能降耗实现低碳经济的高速发展,重视生产性设施的低碳技术改进,忽视人类生活和生态系统功能的完善,城市建设目标不明。

我国低碳生态城市建设的探索与思考

我国低碳生态城市建设的探索与思考

我国低碳生态城市建设的探索与思考摘要:本文通过研究现阶段中国低碳城市发展的概况,指出了在我国大力推行低碳城市建设的实际意义,进一步就其在实际实施中遇到的问题进行了系统性的论述。

在对低碳生态城市的内涵进行详细解读的基础上,就其发展方向和发展中亟需解决的问题进行了总结.关键词:低碳生态城市、问题、绿色城市、低碳经济中图分类号:f291.1 文献标识码:a 文章编号:一、我国推行低碳生态城市的现状和实际意义目前,低碳生态城市成为世界城市发展的主流方向,低碳生态城市在规划建设理论研究方面也越来越深入。

我国众多城市也进行了相关方面的规划建设实践。

2011年的十二五规划纲要中,共提出了15项指标,在八项有关资源环境的指标中,有七项具有强制约束性。

由此可见,节能减排和生态环境保护的在我国政策层面已经得到了极其高度的重视。

可以说,在我国未来的发展过程中,只有采用低碳发展的模式与低碳生态城市的建设,中国经济社会的转型发展才得以真正实现,从而实现中国经济社会的健康发展。

然而,就我国现状的国情来看,在很多方面仍并不具备建设低碳生态城市的条件,包括方法体系、理论基础、政策体系、规划原理及建设技术与经验等。

因此,我们国家的低碳生态城市就目前来说才刚刚起步,与形成真正意义上的低碳生态城市还有一定距离。

二、现阶段中国进行低碳生态建设所遇到主要问题第一、大城市的建设过于盲目,忽视中小城镇据统计,全国约90%的地级市以上的城市都提出建设低碳生态城市的设想,并以此为发展的目标。

但往往停留在规划层面,建设中的实际运用还不成熟。

同时,中小城市则缺少对自身的生态建设的关注。

第二、对“新城开发”过于盲目,对建成区的生态改造不够重视新开发地区实践低碳生态城市虽然投入较大,但有立竿见影的效果。

大部分城市在进行低碳建设时选择了“新城开发”,把推动缓慢、见效慢的建成区改造放置一边。

而建成区的低碳生态改造才是城市建设的主要点。

第三、低碳生态城市发展没有充分的结合中国国情和客观需求地少人多是我国最大的特点,开展低碳生态城市首要必须结合国情,在不占用耕地的前提下,充分利用滩涂地、盐碱地等未利用地的生态化改造来进行建设。

我国生态环境保护问题及有效治理对策

我国生态环境保护问题及有效治理对策

我国生态环境保护问题及有效治理对策汇报人:日期:目录CONTENCT •我国生态环境保护现状及问题•我国生态环境保护治理对策•我国生态环境保护治理案例分析•国际生态环境保护经验借鉴与启示•我国生态环境保护未来发展展望与建议01我国生态环境保护现状及问题空气污染水污染土壤污染我国多个城市存在严重的空气污染问题,包括雾霾、臭氧、光化学烟雾等。

水污染问题也较为突出,河流、湖泊等水体中的污染物含量较高。

由于工农业活动和城市垃圾处理不当,导致土壤污染问题严重。

环境污染问题80%80%100%过度砍伐森林导致生态系统的破坏,影响了生态平衡。

人类活动对野生动植物的生存环境造成了威胁,导致许多野生动植物濒临灭绝。

人类活动导致了大量生物物种的消失和生物多样性的丧失。

森林砍伐野生动植物濒危生物多样性丧失温室气体排放我国是全球最大的温室气体排放国家之一,对全球气候变化产生了重大影响。

极端气候事件气候变化导致极端气候事件频繁发生,如洪水、干旱、台风等。

02我国生态环境保护治理对策制定和完善环境法律法规,增加对环境违法行为的惩罚力度,确保环境法律的严格执行。

提高公众对环境法律法规的认识和意识,加强环境法律的教育与培训,增强企业和公众的环境法律责任感。

强化环境法律法规建设加强法律宣传与教育完善环境法律法规体系加大环保投入力度政府应加大对环境保护的投入,包括资金、技术和政策等方面的支持,以推动环境保护事业的发展。

引导社会资本进入环保领域通过政府引导和政策激励,吸引社会资本进入环保领域,发挥市场机制在环境保护中的作用。

优化产业结构,发展绿色产业,推动传统产业向低碳、环保方向转型升级。

加快产业结构调整积极发展清洁能源,加大对可再生能源的支持力度,减少对化石能源的依赖,推动能源结构的优化。

推广清洁能源推进绿色低碳发展加强环境监测体系建设建立健全环境监测网络,提高环境监测的覆盖面和准确性,及时发现环境问题并进行预警。

加强环境风险评估与管理对可能存在的环境风险进行评估和管理,制定相应的应急预案,防范环境风险的发生。

行政管理专业论文范文分享 浅谈Z市生态城市建设中存在的问题及对策

行政管理专业论文范文分享 浅谈Z市生态城市建设中存在的问题及对策

浅谈Z市生态城市建设中存在的问题及对策摘要随着生态环境的恶化,人们开始审视旧的城市发展模式,探索新的理想模式,建设低碳生态城市被提上日程。

据不完全统计,中国已有200多个地级以上城市提出建设低碳城市。

“低碳生态”正在成为我国城市发展的新方向,引领着国内城市建设的潮流。

我国生态城市建设过程中出现了一系列问题,制约了我国城市生态与环境保护的发展。

如何解决问题,消除障碍,促进生态城市建设,已成为当前国家、政府和有关部门的首要任务。

文章分析了生态城市建设中存在的问题,并提出了有针对性的解决方案,以供参考。

关键词:生态城市建设;生态化;问题;对策目录绪论 (3)一、生态城市的建设 (3)二、Z市在生态城市建设中的问题 (4)(一)经济与生态发展不协调 (4)(二)城市生态资源较差 (4)(三)居民生态保护意识薄弱 (4)三、Z市建设生态城市的问题对策 (5)(一)完善生态城市发展的有效机制 (5)(二)健全生态城市建设评价指标体系 (5)(三)强化居民的生态保护意识 (6)四、结论 (6)参考文献 (7)绪论生态城市的发展目标是实现人与自然的和谐,包括人与人的和谐、人与自然的和谐、自然系统的和谐。

我国自20世纪80年代以来一直在探索生态环境建设。

1984年,第一届全国城市生态科学研讨会在上海举行,重点讨论了城市生态学的研究对象、目的、任务和方法。

1999年,中国生态学会在珠海和澳门举办了生态城市研讨会。

2002年,国际生态城市大会在Z市召开,讨论并通过了关于生态城市建设的《Z市宣言》。

1999年,海南省率先被国家批准建设生态省。

2001年,吉林和黑龙江被批准建设生态省。

陕西、福建、山东和四川也提出建设生态省。

2003年5月,国家环保总局颁布了《生态县、生态市、生态省建设指标(试行)》标准,标志着我国生态城市规划进入全面发展和逐步推进阶段[1]。

最近,国家把海南、吉林、黑龙江、福建等省作为生态省建设试点。

多年来,国家通过建设环境保护模范城市、生态园林城市和各类生态示范区,促进了我国环境保护和生态恢复,改变了过去[2]。

中国生态环境保护发展现状及未来趋势分析

中国生态环境保护发展现状及未来趋势分析

中国生态环境保护发展现状及未来趋势分析中国作为世界上人口最多的国家之一,其生态环境保护的重要性日益凸显。

随着经济的迅速发展,中国面临着生态环境破坏、资源消耗等一系列挑战。

然而,中国政府积极采取了一系列措施来改善生态状况,促进生态环境保护的发展。

首先,中国政府制定了一系列环境法律法规,包括《环境保护法》、《大气污染防治法》等,严格控制和规范了各类污染物的排放行为。

此外,中国政府还设立了许多环境保护的专门机构,如中国环境保护部、国家林业局等,扩大了生态环境保护的覆盖范围。

其次,中国政府高度重视生态环境保护工作,并采取了一系列政策措施来推动绿色发展。

中国实施了严格的土地利用政策,鼓励节约集约利用土地资源,减少土地的开发和破坏。

同时,中国大力推动低碳经济发展,鼓励利用清洁能源,减少能源消耗和碳排放。

另外,中国政府加强了环境监测和信息公开工作,提高了公众对生态环境的关注和监督能力。

政府通过建立环境监测站点、发布环境质量报告等方式,及时掌握和公开环境质量数据,推动企业和公众更加关注环境保护,促进绿色发展。

目前,中国生态环境保护取得了一定的成效。

根据环境保护部发布的数据,中国的空气质量在过去几年中有了一定的改善,部分地区的水质也得到了提高。

此外,中国启动了一系列生态恢复工程,如长江流域生态环境综合治理、草原生态保护等,有效促进了生态环境的恢复和改善。

然而,中国仍面临着一些挑战和问题。

一方面,随着城市化进程的加快,城市环境污染日益严重,例如大气污染、水污染等。

另一方面,中国的生态破坏问题依然存在,包括土地沙化、森林滥伐等。

此外,中国还存在一些区域性的生态环境问题,如西部地区的生态保护形势严峻,需要进一步加大工作力度。

未来,中国的生态环境保护将继续朝着可持续发展的方向发展。

首先,中国政府将加强环境立法和执法工作,加大对环境污染行为的惩罚力度,严格控制企业的排污行为。

其次,中国将进一步推动绿色发展,加大对清洁能源的投资和研发力度,加强能源消耗和碳排放的监管。

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1.标题:中国低碳生态城市发展的现状、问题与对策作者:李迅刘琰时间:2011-12-27 0:00:00来源:《区域与城市经济》2011年第11期正文:【摘要】建设低碳生态城市已经成为当前世界城市发展的主流方向,而中国正是世界上开展低碳生态城市建设的核心地区之一。

通过剖析中国低碳生态城市发展的规划建设现状,梳理、归纳出低碳生态城市发展中存在的误区与问题,继而从理念解析和对策行动两方面提出引导中国低碳生态城市健康发展的措施和建议。

【关键词】低碳生态城市;发展热潮;问题;对策建设低碳生态城市已经成为当前世界城市发展的主流方向。

随着低碳生态城市规划建设理念的不断深入,中国已经有越来越多的城市开始尝试这方面的规划建设实践。

2011年的“十二五”规划纲要提出了24项指标,其中关于资源环境的8项指标中有7项是约束性指标。

从中可以看出,生态环境保护与节能减排已经被提到了更加突出重要的位置。

未来,中国只有以转变发展方式和调整经济结构为主线,以采用低碳发展模式和建设低碳生态城市为手段,才能实现中国经济社会的转型发展和健康发展。

但是,由于目前尚缺乏适合中国国情的低碳生态城市及其相关领域的理论基础、方法体系、规划设计原理、政策体系以及相关的建设技术和实践经验,中国低碳生态城市的规划建设仍处于起步阶段,尚未形成一个真正意义上的低碳生态城市。

1 中国低碳生态城市发展热潮正从理论走向实践中国的低碳生态城市建设始自江西省宜春市于1986年提出的生态城市建设目标,此后经历了一段相对平静的蛰伏期。

进入21世纪以后,随着全球资源能源短缺问题的逐步升级以及气候变化问题的日渐喧嚣,低碳生态城市成为世界各国降低资源能源消耗、转变旧有发展模式、谋求城市新兴竞争力的关键所在。

与此同时,在国内外双重压力的驱使下,中国对于低碳生态城市的关注也从专家学者的理论探索迅速升温至政府倡导的建设实践层面。

低碳生态城市这一概念由住房和城乡建设部副部长仇保兴博士在2009年国际城市规划与发展论坛上首次提出,一经提出,就受到社会各界的普遍关注和认可。

低碳生态城市概念的提出为我国城市发展模式的转型提供了明确的方向和思路。

建设低碳生态城市,既是顺应城市低碳化、生态化发展趋势的重要战略抉择,同时也是转变发展方式、践行科学发展观的重要举措。

在住建部的大力支持和推动下,2010年1月,住建部与深圳市政府共同签署了共建“国家低碳生态示范市”的合作框架协议,深圳成为全国首个“国家低碳生态示范市”;2010年7月,住建部与江苏省无锡市人民政府签署《共建国家低碳生态城示范区一一无锡太湖新城合作框架协议》;2010年10月,住建部与河北省共同签署了《关于推进河北省生态示范城市建设促进城镇化健康发展合作备忘录》;2011年1月,住建部成立低碳生态城市建设领导小组,组织研究低碳生态城市的发展规划、政策建议、指标体系、示范技术等工作,引导国内低碳生态城市的健康发展。

另外,住建部还与美国、瑞典、英国、德国、新加坡等国家的有关部门签署了生态城市合作方面的谅解备忘录,共同开展生态城市方面的国际合作和交流。

1.1中国低碳生态城市发展总体概述根据中国城市科学研究会学术交流部所做的一项统计表明,截至2011年2月,中国287个地级以上城市提出“生态城市”建设目标的城市有230个,所占比重为80.1%;提出“低碳城市”建设目标的城市有133个,所占比重为46.3%;综合上述两种建设目标,提出低碳生态城市有关建设目标的城市已达259个①,占到地级市比例的90.2%,如图1所示。

从每年和累计提出“低碳生态城市”发展目标的城市数量来看,总体保持递增的趋势(图2)。

其中1986-2003年每年的城市数量增幅相对不大,均在10个以下,2003年之后每年基本以每年20-40的个数在增加(2011年1-2月数据),表现出较为显著的城市数量变化,且增速呈现出较为稳定的状态。

1.2中国低碳生态城市发展类型分析除了地方政府在建设目标层面的积极响应和倡导,相当一部分的城市(城区)也已经开始了低碳生态城市的建设实践活动,根据其用地性质和开发建设模式的不同,笔者将其分为两类:新建地区的低碳生态城市实践和既有改造的低碳生态城市实践。

1.2.1新建地区的低碳生态城市实践这一类型的低碳生态城市实践以中新天津生态城和曹妃甸生态城为代表,其特点为开发建设过程中尽量不占用耕地或实现占补平衡,以盐碱地、滩涂地的生态化恢复、改造为主所进行的从规划到建设的低碳生态城市实践。

相对来讲,这一类型的低碳生态城市实践受到的现状约束性因素较少,规划设计和建设发展的余地较大,可以通过制定指标体系等手段来较好地和相对完整地应用低碳生态城市有关的规划设计理念和技术,全方位地开展建设活动,但同时也存在依靠政府投资、建设成本相对较高、人口集聚、产业集聚需要依托周边城市辐射力等方面的缺点。

目前,中国所进行的低碳生态城市实践多数属于这种类型(图3、图4)。

1.2.2 既有改造的低碳生态城市实践这一类型的低碳生态城市实践主要是指对原有城镇进行的生态化改造,其特点是根据当地的现状发展水平和特色,兼顾低成本、高效益的原则,利用适宜的低碳生态技术,逐渐改变原有不合理的发展方式和生活方式。

实现经济、社会、环境效益的共赢。

如浙江安吉充分利用当地“竹乡”的资源禀赋,形成了从竹产业的原料供应、竹制品的初、深加工到竹产品的销售这样一条循环、高效、完整的产业链;北京的延庆、密云地区结合当地气候特点和实际需求,在国家相关政策的财政补贴和技术扶持下,在新能源利用(太阳能、生物质能、风力发电等)、生态修复、垃圾分类处理、循环产业等方面进行了建设示范和应用。

相对于新建地区的低碳生态城市实践,这一类型的低碳生态城市实践相对见效慢,需要政府加强扶持和引导,但人们应当意识到,既有改造的低碳生态城市实践是我国当前最应重点推进同时也是未来发展前景最为广阔的一种类型(图5、图6)。

2 当前中国低碳生态城市发展中的误区与问题剖析综上所述,无论是政府提出的建设目标还是正在开展的建设实践,低碳生态城市的发展热潮已经席卷中国大地,中国正成为世界上探索低碳生态城市最为积极和主动的国家之一。

但由于当前低碳生态城市建设尚处探索阶段,其建设和发展中所表露出的问题同样也是不容忽视的,主要表现为导向不明、目标缺失、理论缺失、唯技术论四大方面。

2.1导向不明2.1.1政府建设低碳生态城市动机不明晰,强调政绩工程从前述分析及图1可以看出,当前政府已经普遍对低碳生态城市给予了高度的关注,并且进行了不同程度和不同规模的低碳生态城市建设实践活动,但建设过程中也存在着动机不够明晰,盲目跟风,一味强调政绩工程的现象。

根据笔者所进行的调查统计可以发现,提出生态市有关建设目标的城市数量随着国家发布相关政策文件的时间有着较大的起落变化(下页图7),图中2002-2003年和2007-2008年是两个转折点,均表现出提出将“生态市”作为发展目标的城市数量的显著增加,这与环保部分别于2003年和2008年发布《生态县、生态市、生态省建设指标》试行稿和修订稿有着一定的关系。

这在一定程度上说明政府在提出相关的建设目标时,不是完全根据城市自身发展阶段和特点,而是与政绩考核等因素挂钩所做出的跟风之举。

2.1.2盲目关注大城市,忽视中小城镇尽管全国90.2%的地级以上城市均提出了建设低碳生态城市的发展目标,但从其提出时间和地理分布上来看,东部沿海地区呈现出提出时间早、分布密度高的特点。

而且当前开展低碳生态城市实践活动最为积极的多数也是经济较为发达的城市(城区),如北京、上海、天津、无锡、武汉、深圳等,对于低碳生态城市的相关宣传和报道中,中小城镇也鲜有提及,以至于造成了“低碳生态城市等于经济发展水平高”的一种错误认识。

2.1.3盲目关注“新城开发”,忽视建成区的生态改造如前所述,新建地区的低碳生态城市实践虽然投入成本高,但是具有见效快的特点,因此在多种因素的驱使下,很多城市在进行低碳生态城市实践时选择了“新城运动”,而见效慢、推动慢的建成区生态化改造则处于被当权者冷落的境地。

殊不知,建设区的生态化改造才是当前中国进行低碳生态城市建设实践的重中之重,同时也是未来低碳生态城市实践的发展趋势。

2.2目标缺失2.2.1低碳生态城市发展忽视与中国国情和客观需求的结合中国的国情是人多地少,开展低碳生态城市实践活动的前提之一就是结合中国国情,在不占用耕地的前提下,尽可能地利用盐碱地、滩涂地等未利用地的生态化改造来进行建设。

违反了这个大前提,只能使得低碳生态城市的实践前功尽弃,功亏一篑。

上海东滩生态城和廊坊万庄生态城均是因为生态城开发占用了农用地等土地性质方面的问题造成生态城建设陷入了一筹莫展的困境。

2.2.2低碳生态城市发展尚未建立权威性、导向性的指标体系低碳生态城市的建设需要设立明确的目标和衡量标准,需要通过构建具有指导意义的指标体系来引导低碳生态城市的建设方向。

由于目前尚未颁布全国性的低碳生态城市指标体系,尽管各地出于实践和建设的需要纷纷制定了地方性的低碳生态城市指标体系,但是缺乏宏观层面的目标引导性,导致地方在制定指标体系的过程中存在目的不清、导向不明的问题。

2.3理论缺失2.3.1低碳生态城市的定义不清,概念多样化尽管1970年代就已经提出了“低碳生态城市”这一概念,但是目前学术界尚未对其有一个明确、公认的定义和理解,其名称也呈现出多样化的趋势,如中国目前提出的低碳生态城市建设目标中就存在诸如“低碳生态城市”、“绿色低碳生态城市”、“生态宜居城市”等至少40种以上的名称,提出的“低碳城市”建设目标中存在诸如“低碳城市”、“低碳产业基地城市”、“低碳先锋城市”等至少15种以上的名称,这就使得低碳生态城市的相关实践活动缺乏一个必要的、清晰的基础前提。

2.3.2低碳生态城市规划的地位、编制方法和体系等尚未得到确立低碳生态城市的实践活动尽管开展得如火如荼,并且像中新天津生态城、曹妃甸生态城等一些实践已经取得阶段性的建设成果,但低碳生态城市规划的地位、编制方法和体系等目前尚未得到明确,各地低碳生态城市的规划均属于探索性阶段,对于编制内容和深度均没有统一、明确的要求,无法对规划编制后的建设实施起到很好的保障和引导作用。

2.4唯技术论2.4.1低碳生态城市发展一味追求技术的新、奇、特,忽视建设成本的控制我国是一个具有悠久历史和丰富传统经验和智慧的国家,通过运用传统智慧中的一些简单的措施就能使得低碳生态城市的建设收到良好的效果。

而目前进行的低碳生态城市建设实践却摒弃这些低成本、高效益的手段,热衷于追求技术的新、奇、特,热衷于追求立竿见影的效果。

如上海世博会上展示的垃圾气力输送系统由于技术新颖很快就得到了国内多个正在建设中的低碳生态城市的青睐,争相引入这种技术。

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